АРБИТРАЖНЫЙ СУД КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Красная ул., д.8, Кемерово, 650000; информационно-справочная служба (3842) 45-10-16
www.kemerovo.arbitr.ru
город Кемерово Дело № А27-11985/2021
«25» августа 2021 года
Резолютивная часть решения оглашена «18» августа 2021 года
Решение в полном объеме изготовлено «25» августа 2021 года
Арбитражный суд Кемеровской области в составе судьи Сапрыкиной А.А., при ведении протокола и аудиозаписи судебного заседания секретарем судебного заседания Шипиной Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Комитета по управлению государственным имуществом Кузбасса (Кемеровская область-Кузбасс, г. Кемерово, ОГРН <***>, ИНН <***>)
к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (Кемеровская область-Кузбасс, Кемеровский район, п. Кузбасский, ОГРНИП <***>, ИНН <***>)
об обязании заключить договор аренды земельного участка с множественностью лиц на стороне арендатора,
при участии представителей сторон:
от истца – ФИО2 (служебное удостоверение, доверенность от 07.06.2021)
от ответчика – не явились
у с т а н о в и л :
Комитет по управлению государственным имуществом Кузбасса (далее по тексту – истец, Комитет) обратился в суд с иском к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (далее по тексту – ответчик, ИП ФИО1) об обязании заключить с Комитетом по управлению государственным имуществом Кузбасса договор аренды земельного участка государственная собственность на который не разграничена, в городском округе – городе Кемерово с кадастровым номером 42:24:0501002:659 площадью 1 757 кв.м по адресу: <...>, с множественностью лиц на стороне арендатора.
Требования истца со ссылкой на ст. 39.20 Земельного кодекса РФ мотивированы тем, что ответчик владеет на праве собственности помещением, расположенным в здании, которое находится на земельном участке с кадастровым номером 42:24:0501002:659 площадью 1 757 кв.м по адресу: <...>. С одним из сособственников указанного здания заключен договор аренды со множественностью лиц на стороне арендатора. Ответчику направлен проект договора аналогичного содержания, однако последним не был подписан, в связи с чем у истца возникла обязанность обратиться в суд с требованием о понуждении ответчика к заключению договора аренды земельного участка с множественностью лиц на стороне арендатора в судебном порядке.
Ответчик уведомлен о ведущемся разбирательстве в порядке статей 121-122 Арбитражного процессуального кодекса РФ (далее – АПК РФ), отзыв на исковое заявление не представил.
Лица, участвующие в деле, и иные участники арбитражного процесса также считаются извещенными надлежащим образом арбитражным судом, если, несмотря на почтовое извещение, адресат не явился за получением копии судебного акта, направленной арбитражным судом в установленном порядке, о чем организация почтовой связи уведомила арбитражный суд (п. 2 ч. 4 ст. 123 АПК РФ).
Определения о принятии искового заявления к производству и назначенном судебном заседании по делу направлялись судом ответчику по адресу согласно полученной по запросу суда адресной справке. Однако корреспонденция, направленная в адрес ответчика возвращена в суд за истечением срока хранения. При этом почтовые направления содержат соответствующую отметку, что согласуется с Правилами оказания услуг почтовой связи, утвержденных приказом Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 31.07.2014 N 234 и применительно к положениям ст. 165.1 ГК РФ и п.п. 63,67,68 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» является соблюдением порядка надлежащего извещения стороны по делу.
Кроме того, определения суда по делу были размещены в сети Интернет на информационном ресурсе − Картотека арбитражных дел (http://kad.arbitr.ru.).
Учитывая изложенное, а также опубликование определений суда в информационном ресурсе, суд признает извещение ответчика надлежащим в соответствии с требованиями статьи 123 АПК РФ. В порядке статьи 156 АПК РФ дело рассмотрено судом в отсутствие неявившегося лица.
В ходе судебного заседания представитель истца на удовлетворении исковых требованиях настаивал, изложил доводы в обоснование своей позиции по делу.
Исследовав имеющиеся материалы дела, суд установил следующее.
ИП ФИО1 является собственником помещения с кадастровым номером 42:24:0501002:9209, расположенного в здании с кадастровым номером 42:24:0501002:1163. Указанное здание находится на земельном участке с кадастровым номером 42:24:0501002:659 площадью 1 757 кв.м, расположенном по адресу: <...> (далее по тексту – земельный участок). Кроме ответчика собственниками помещений в указанном здании также являются ФИО3, ИП ФИО4, ФИО5, ООО Стоматологическая клиника «Уника Дент».
Земельный участок находится на территории города Кемерово и относится к категории участков, государственная собственность на которые не разграничена. Полномочиями по его распоряжению в силу статьи 2 Федерального закона от 17.04.2006 №53-ФЗ, Закона Кемеровской области от 22.12.2014 №128-ОЗ наделен Комитет.
19.02.2021 ООО Стоматологическая клиника «Уника Дент» обратилось в Комитет с заявлением о предоставлении земельного участка в аренду, в связи с чем истцом был подготовлен договор аренды земельного участка со множественностью лиц на стороне арендатора №12-03-2/21-1.
09.04.2021 указанный договор был зарегистрирован в установленном порядке, что подтверждается сведениями о наличии обременения в виде аренды в пользу ООО Стоматологическая клиника «Уника Дент», содержащимися в выписке на земельный участок из Единого государственного реестра недвижимости.
21.04.2021 сопроводительным письмом от 15.04.2021 №9-604/1070 Комитетом в адрес ответчика был направлен проект договора аренды земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, в городском округе – городе Кемерово, заключенный без проведения торгов с множественностью лиц на стороне арендатора следующего содержания:
«Комитет по управлению государственным имуществом Кузбасса, именуемый в дальнейшем «Арендодатель», в лице заместителя председателя Комитета ФИО6, действующей на основании приказа от 09.01.2020 № 4-пр, с одной стороны, и ФИО1, именуемый в дальнейшем «Арендатор», с другой стороны, в соответствии с п.п. 9 п. 2 ст. 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации, Законом Кемеровской области от 04.07.2002 №49-ОЗ «О разграничении полномочий между органами государственной власти Кемеровской области-Кузбасса в сфере земельных отношений», Законом Кемеровской области от 22.12.2014 № 128-0З «Об отнесении полномочия по предоставлению земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в городском округе - городе Кемерово к полномочиям исполнительного органа государственной власти Кемеровской области отраслевой компетенции в сфере земельных отношений» заключили настоящий Договор о нижеследующем:
1.1.Арендодатель обязуется предоставить, а Арендатор обязуется принять во временное возмездное владение и пользование земельный участок, в границах, указанных в выписке из Единого государственного реестра недвижимости, прилагаемой к настоящему Договору и являющейся его неотъемлемой частью.
1.2.Характеристики земельного участка:
-категория земель: земли населенных пунктов;
-кадастровый номер: 42:24:0501002:659;
-адрес (адресный ориентир): г. Кемерово, Центральный район, Арочная ул., д. 41;
-площадь 1757 кв.м.;
-разрешенное использование: занятого нежилым зданием;
-ограничения использования и обременения земельного участка указаны в выписке из Единого государственного реестра недвижимости, а также в иных правовых актах, в т.ч. определяющих ограничения использования земельного участка в границах зон с особыми условиями использования территории (далее - земельный участок).
1.3.Земельный участок относится к землям, государственная собственность на которые не разграничена, в городском округе - городе Кемерово.
1.4.На земельном участке расположены:
-нежилое здание с кадастровым номером 42:24:0501002:1163, в котором нежилое помещение с кадастровым номером 42:24:0501002:9209 принадлежит ФИО1 на праве собственности.
2. Срок действия договора и момент его заключения
2.1.Срок действия Договора устанавливается с момента его заключения по 31.03.2031.
2.2. Договор аренды на срок один год и более считается заключенным с момента его государственной регистрации в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кемеровской области - Кузбассу.
Договор аренды на срок менее одного года не подлежит государственной регистрации и считается заключенным с момента подписания его сторонами.
2.3. Условия настоящего Договора применяются к отношениям сторон, возникшим с момента начала фактического использования Арендатором земельного участка - с 23.10.2019 (далее - фактическое использование земельного участка).
3. Платежи и расчеты по договору
3.1Размер арендной платы определяется в порядке, указанном в протоколе Определения величины арендной платы, являющимся неотъемлемой частью настоящего Договора.
С 23.10.2019 арендная плата рассчитывается для нежилого помещения и взимается за долю от площади земельного участка 1757 кв.м., приходящуюся на нежилое помещение площадью 650.8 кв.м., находящееся в собственности ФИО1, что составляет 381.25 кв.м.
Размер арендной платы и платы за фактическое использование земельного участка ежегодно изменяется в одностороннем порядке Арендодателем на коэффициент, учитывающий уровень инфляции.
Условия настоящего Договора о размере арендной платы считаются измененными на коэффициент, учитывающий уровень инфляции, е момента вступления в силу правового акта, останавливающего такой коэффициент, и подлежат применению с 1 января очередного финансового ода.
В этом случае уведомление Арендатора изаключение дополнительного соглашения к настоящему Договору не требуется.1
Информация о размере коэффициента, учитывающего уровень инфляции, утвержденного на очередной финансовый год, размещается на официальном сайте Арендодателя http://kugi42.ru/.
3.2 Арендатор самостоятельно ежеквартально (до 10-го числа первого месяца текущего квартала) перечисляет арендную плату на расчетный счет органа федерального казначейства по следующим реквизитам:
ОТДЕЛЕНИЕ КЕМЕРОВО БАНКА РОССИИ//УФК по Кемеровской области-Кузбассу г Кемерово, БИК 013207212;
ИНН <***>, КПП 420 501 001.
Получатель: УФК по Кемеровской области-Кузбассу (КУГИ Кузбасса, л/с <***>),
Номер счета получателя средств: 03100643000000013900 (поле п/п 17);
Единый казначейский счёт: 40102810745370000032 (поле п/п 15);
КБК 850 1 11 05012 04 0000 120, ОКТМО 32701000.
Арендатор производит первый платеж арендной платы в течение 30-ти дней с момент заключения Договора.
3.3.В случае начисления неустойки согласно п. 5.1 настоящего Договора, Арендатор перечисляет ее на расчетный счет органа федерального казначейства по следующим реквизитам: ОТДЕЛЕНИЕ КЕМЕРОВО БАНКА РОССИИ//УФК по Кемеровской области-Кузбассу г Кемерово, БИК 013207212;
ИНН <***>, КПП 420 501 001.
Получатель: УФК по Кемеровской области-Кузбассу (КУГИ Кузбасса, л/с <***>),
Номер счета получателя средств: 03100643000000013900 (поле п/п 17);
Единый казначейский счёт: 40102810745370000032 (поле п/п 15);
КБК 850 1 16 07090 02 0000 140, ОКТМО 32701000.
3.4.В платежном документе в обязательном порядке указываются:
- номер и дата подписания настоящего Договора;
- наименование Арендодателя и Арендатора;
- наименование платежа: арендная плата / плата за фактическое использование земельного участка / оплата пени/ оплата штрафа;
- период, за который производится платеж;
-указанные в настоящем Договоре реквизиты, на которые перечисляется платеж;
-наименование / Ф.И.О. (при наличии) лица, которым производится платеж.
3.5Обязательство по внесению платежей по настоящему Договору считается исполненным с момента поступления денежных средств на расчетный счет органа федерального казначейства по реквизитам, указанным в п. 3.2 и п.3.3 настоящего Договора, при оформлении платежного документа согласно п. 3.4 настоящего Договора.
3.6Неиспользование Арендатором земельного участка не может служить основанием для освобождения его от обязанности по внесению арендной платы.
3.7 Размер платы за фактическое использование земельного участка определяется в порядке, установленном для определения размера арендной платы, исходя из соответствующего периода использования такого земельного участка.
Арендатор самостоятельно перечисляет плату за фактическое использование земельного участка а расчетный счет органа федерального казначейства, указанный в п.3.2 настоящего Договора, за период, равный фактическому использованию земельного участка, в течение трех месяцев с момента исключения Договора.
3.8Размер арендной платы может быть изменен Арендодателем в одностороннем порядке в случаях:
1) изменения кадастровой стоимости земельного участка;
2) принятия нормативных правовых актов, устанавливающих или изменяющих порядок
определения размера арендной платы, в том числе устанавливающих или изменяющих коэффициенты, применяемые при расчете арендной платы;
3) изменения категории земель и (или) вида разрешенного использования земельного участка;
4) незаконного (нецелевого) использования земельного участка либо нахождения на земельном участке объектов, возведенных при отсутствии разрешительной документации (самовольном строительстве), установленных арендодателем, в том числе по результатам проверки арендодателя и (или) при наличии сведений от органов, осуществляющих государственный земельный надзор, муниципальный земельный контроль, иных уполномоченных органов;
5) при возникновении условий использования земельного участка, влекущих применение коэффициентов, установленных в перечне коэффициентов, учитывающих условия использования земельных участков, применяемых для расчета арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в городском округе - городе Кемерово (Ку).
3.9. Независимо от момента направления Арендодателем и получения Арендатором уведомления об одностороннем изменении размера арендной платы условие настоящего Договора о размере арендной платы считается измененным (за исключением случая, указанного в абз.3 п.3.1 настоящего Договора):
1) со дня вступления в силу нормативного правового акта, устанавливающего или изменяющего порядок определения размера арендной платы, в том числе устанавливающего или изменяющего коэффициенты, применяемые при расчете арендной платы;
2) с момента возникновения условий использования земельного участка, влекущих применение коэффициентов, установленных в перечне коэффициентов, учитывающих условия использования земельных участков, применяемых для расчета арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в городском округе - городе Кемерово (Ку);
3) с момента изменения категории земель и (или) вида разрешенного использования земельного участка;
4) с момента установления факта незаконного (нецелевого) использования земельного участка либо нахождения на земельном участке объектов, возведенных при отсутствии разрешительной документации (самовольном строительстве), либо с момента, указанного в сведениях органов, осуществляющих государственный земельный надзор, муниципальный земельный контроль, иных уполномоченных органов.
3.10. Арендодатель направляет Арендатору уведомление об одностороннем изменении размера арендной платы (за исключением случая, указанного в п.3.1 настоящего Договора). Арендатор обязан принять данное уведомление к исполнению без подписания дополнительного соглашения и при необходимости внести доплату в месячный срок с момента получения уведомления об одностороннем изменении размера арендной платы. Уведомление является обязательным для Арендатора и составляет неотъемлемую часть настоящего Договора. Момент получения уведомления определяется в соответствии с пунктами 7.1 или 7.2 настоящего Договора.
4. Права и обязанности сторон
4.1.Арендодатель имеет право:
4.1.1. Осуществлять контроль за использованием земельного участка арендатором по целевому назначению и в соответствии с видом разрешенного использования.
4.1.2.Осуществлять контроль за выполнением Арендатором всех обязательств по настоящему Договору.
4.1.3 Вносить в соответствующие органы, осуществляющие земельный контроль (надзор), требования о приостановлении действий, осуществляемых Арендатором или иными лицами с нарушением условий Договора.
4.1.4. На возмещение убытков, причиненных ухудшением качества земель в результате хозяйственной деятельности Арендатора, а также по иным основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.
4.2. Арендодатель обязан:
4.2.1.Передать Арендатору земельный участок путем подписания акта приема-передачи в момент заключения настоящего Договора.
4.2.2. Направлять Арендатору письменные предупреждения о необходимости исполнить свои обязательства в разумный срок, если допущенные, Арендатором нарушения обязательств могут повлечь досрочное расторжение Договора по требованию Арендодателя.
4.2.3. Принять от Арендатора земельный участок по акту приема-передачи по окончании срокадействия настоящего Договора либо при его досрочном расторжении всостоянии, пригодном для егодальнейшего использования в соответствии с целевым назначением и разрешенным использованием.
4.2.4. В случае заключения договора аренды на срок один год и более после подписания Договора и изменений к нему направить в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации заявление и необходимые документы в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кемеровской области-Кузбассу для осуществления государственной регистрации Договора или изменений в него.
4.3. Арендатор имеет право:
Поручить внесение арендной платы иным лицам. При этом соблюдение требований к содержанию платежного документа, установленных п. 3.4 настоящего Договора, является обязательным.
4.4.Арендатор обязан:
4.4.1.Использовать земельный участок в соответствии с условиями настоящего Договора и требованиями о его разрешенном использовании, указанном в пункте 1.2 настоящего Договора.
В случае установления ограничений использования земельного участка (в т.ч. установления в границах земельного участка зон с особыми условиями использования территории, сервитута, (публичного сервитута)) в соответствии с положениями действующего законодательства Российской Федерации Арендатор обязуется соблюдать указанные ограничения.
4.4.2.Принять земельный участок по акту приема-передачи от Арендодателя заключения настоящего Договора. Отказ Арендатора от подписания акта приема-передачи является односторонним отказом от исполнения Договора полностью. Договор считается расторгнутым.
4.4.3.Своевременно и полностью вносить плату за фактическое использование земельного участка и арендную плату, установленную настоящим Договором, уведомлениями об одностороннем изменении размера арендной платы, а также с учетом информации, указанной в п.3 настоящего Договора.
4.4.4.Обеспечить Арендодателю (его представителям), представителям органов государственного (муниципального) земельного надзора (контроля) доступ на земельный участок по требованию на предмет соблюдения условий Договора и использования земельного участка в соответствии с требованиями действующего законодательства.
4.4.5.Не нарушать права и законные интересы правообладателей смежных земельных участков.
4.4.6.Устранить за свой счет недостатки земельного участка и иные его изменения, произведенные без согласования с Арендодателем, по письменному требованию последнего.
4.4.7.Произвести рекультивацию земельного участка в соответствии с утвержденным проектом рекультивации земель (в случае если разрешенное использование земельного участка, указанное в пункте 1.2 настоящего Договора, требует проведения работ по рекультивации), в т.ч. обеспечить восстановление земель до состояния, пригодного для их использования в соответствии с целевым назначением и разрешенным использованием, путем обеспечения соответствия качества земель нормативам качества окружающей среды и требованиям законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.
4.4.8.Осуществлять обход и осмотр земельного участка с целью выявления, предупреждения, пресечения террористической деятельности и минимизации ее последствий. В случае обнаружения подозрительных предметов сообщить об этом в компетентные органы.
4.4.9.В десятидневный срок со дня изменения наименования, местонахождения или других реквизитов, а также при реорганизации Арендатора направить Арендодателю письменное уведомление об этом.
В случае если Арендодатель не был письменно уведомлен Арендатором об изменении
вышеуказанных сведений, Арендатор несет риск наступления вызванных этим неблагоприятных последствий для него.
4.4.10.Осуществлять сверку расчетов по арендной плате (плате за фактическое использование земельного участка) и неустойке (пене и (или) штрафам) не реже одного раза в год, а также не позднее чем за месяц до окончания срока действия настоящего Договора.
4.4.11.В течение 10-ти дней после прекращения Договора или его досрочного расторжения на основании решения суда или по соглашению сторон, освободить земельный участок и передать его Арендодателю в надлежащем состоянии (пригодном для его использования в соответствии с пунктом 1.2 настоящего Договора), путем подписания акта приема-передачи.
В случае если состояние возвращаемого земельного участка не соответствует требованиям настоящего пункта Договора, Арендатор возмещает причиненный ущерб в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.4.12.В десятидневный срок со дня отчуждения объекта недвижимого имущества (перехода прав на него), для размещения которого был предоставлен земельный участок, направить Арендодателю письменное уведомление об этом с приложением подтверждающих документов. В случае если Арендатор не уведомил Арендодателя или уведомил с нарушением вышеуказанного срока, внесенная арендная плата не подлежит возврату Арендатору.
4.4.13.Не сдавать земельный участок в целом или частично в субаренду (поднаем) без письменного разрешения Арендодателя.
При передаче земельного участка в субаренду размер арендной платы подлежит перерасчету с учетом соответствующих коэффициентов.
4.4.14.Не передавать свои права и обязанности по Договору другому лицу (перенаем), в том числе не вносить арендные права в качестве вклада в уставный капитал хозяйственных товариществ или обществ либо паевого взноса в производственный кооператив, а также не осуществлять иных действий, приводящих к обременению земельного участка правами третьих лиц.
Залог прав аренды на земельный участок допускается в пределах срока действия настоящего Договора с согласия Арендодателя.
Право аренды земельного участка может быть передано в залог в связи с ипотекой здания (сооружения), расположенного на этом участке, без согласия Арендодателя.3
4.4.15.Обеспечить свободный доступ граждан к водному объекту общего пользования и его береговой полосе.4
4.4.16.Обеспечить допуск представителей собственника линейного объекта или представителей организации, осуществляющей эксплуатацию линейного объекта, к данному объекту в целях обеспечения его безопасности.5
4.4.17.Обеспечить осуществление мероприятий по освоению территории (в том числе строительство и ввод в эксплуатацию объектов капитального строительства) в соответствии с графиками, содержащимися в договоре о комплексном освоении территории, в отношении каждого предусмотренного мероприятия.6
4.4.18.Осуществить мероприятия, предусмотренные п.7.1ст.39.8 Земельного кодекса Российской Федерации.7
4.5. Арендодатель и Арендатор имеют иные права и несут иные обязанности, установленные законодательством Российской Федерации и Кемеровской области - Кузбасса.
.Ответственность сторон
5.1.В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения Арендатором обязанности по внесению арендной платы (платы за фактическое использование земельного участка) в установленные Договором сроки, Арендатор обязан уплатить Арендодателю неустойку в размере 0,1 % от суммы задолженности за каждый день просрочки.
5.2.В случае нарушения Арендатором других обязанностей, перечисленных в разделе 4 настоящего Договора (за исключением пп.пп.4.4.9, 4.4.10), Арендатор обязан уплатить Арендодателю штраф в размере 10 % годовой арендной платы, рассчитываемой по величине арендной платы на момент обнаружения факта нарушения условий Договора.
5.3.В случае повреждения инженерных сетей, расположенных на арендуемом земельном участке по вине Арендатора, последний возмещает ущерб в полном объеме собственнику сетей, лицу, осуществляющему их эксплуатацию, а также иным лицам, которым причинен ущерб.
5.4. В случае если по окончании срока действия Договора, его досрочного расторжения на основании решения суда или по соглашению сторон Арендатор не возвратил земельный участок, Арендатор обязан вносить плату за пользование земельным участком в размере арендной платы Я Договору до момента подписания акта приема - передачи.
При этом если указанная плата не покрывает причиненных Арендодателю убытков, он может потребовать их возмещения.
5.5.Возмещение убытков, уплата неустойки (пени и (или) штрафов) не освобождает стороны от надлежащего исполнения условий настоящего Договора в полном объеме, а также ответственности, установленной действующим законодательством Российской Федерации, за нарушение норм и требований, определенных землеустроительными, архитектурно-строительными, пожарными, природоохранными и санитарными нормами.
6.Изменение и расторжение договора
6.1.Все приложения к Договору, а также вносимые в него изменения (за исключением предусмотренных п.3.1 и п.3.8 настоящего Договора) и дополнения действительны, если они совершены в письменной форме, подписаны полномочными представителями сторон, зарегистрированы в установленном порядке (в случаях, предусмотренных законодательством) и скреплены оттисками печатей (для Арендодателя - в обязательном порядке, для Арендаторов (юридических лиц и индивидуальных предпринимателей) - при наличии).
6.2.По окончании срока действия, установленного в п.2.1 настоящего Договора, Договор считается расторгнутым.
6.3.Настоящий Договор может быть расторгнут досрочно по взаимному соглашению сторон.
6.4.Арендодатель вправе потребовать досрочного расторжения Договора и возмещения убытков в судебном порядке, при нарушении Арендатором условий Договора, если иное не предусмотрено законодательством РФ, а именно:
1)при использовании земельного участка с существенным нарушением условий настоящего Договора либо с неоднократными нарушениями (в т.ч. использования земельного участка не по целевому назначению или если его использование приводит к причинению вреда окружающей среде);
2)невнесения арендных платежей два и более раз подряд в установленные настоящим Договором сроки;
3)порчи земельного участка;
4)невыполнения обязанностей по рекультивации земель, обязательных мероприятий по улучшению земель и охране почв (если они предусмотрены действующим законодательством РФ и настоящим Договором);
5)невыполнения обязанностей по приведению земельного участка в состояние, пригодное для использования по целевому назначению;
6)неиспользования земельного участка, предназначенного для сельскохозяйственного производства либо жилищного или иного строительства, в указанных целях в течение трех лет, если более длительный срок не установлен федеральным законом, при получении соответствующей информации от уполномоченных органов;
7)создания или возведения на земельном участке самовольной постройки либо невыполнении обязанностей, предусмотренных ч. 11 ст. 55.32 Градостроительного кодекса Российской Федерации, в сроки, установленные решением о сносе самовольной постройки либо решением о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями;
8)в иных случаях, предусмотренных действующим законодательством РФ.
6.5.Арендатор вправе потребовать досрочного расторжения настоящего Договора, направив Арендодателю соответствующее уведомление не менее чем за 1 месяц до момента расторжения Договора при условии погашения задолженности по арендной плате (до момента расторжения Договора), неустойки (пени и (или) штрафов), процентов за пользование чужими денежными средствами.
6.6.Расторжение Договора не освобождает Арендатора от необходимости погашения задолженности по арендной плате, плате за фактическое использование земельного участка, выплате неустойки (пени и (или) штрафов), процентов за пользование чужими денежными средствами и возмещения убытков, в том числе упущенной выгоды.
6.7.При переходе права собственности на здание, сооружение, помещения в них, а также на объект незавершенного строительства, расположенные на арендуемом земельном участке, права и обязанности, установленные настоящим Договором, переходят новому собственнику таких здания, сооружения, помещения в них, объекта незавершенного строительства с момента государственной регистрации перехода к нему данного права.
6.8. В случае, если после заключения Договора осуществляется образование земельных участков из земельного участка, используемого на основании настоящего Договора, Арендатор в отношении измененного земельного участка сохраняет право аренды и (или) имеет право на заключение с ним договора аренды на прежних условиях в отношении измененного земельного участка или образуемых земельных участков, без проведения торгов (конкурсов, аукционов).
7.Заключительные положения
7.1.Корреспонденция (письма, уведомления, претензии, предупреждения) считается полученной стороной, если она направлена заказным письмом по месту нахождения соответствующей стороны или по ее почтовому адресу, указанному в обращении.
Момент получения корреспонденции определяется в любом случае не позднее 10-ти дней со дня ее отправки, указанной в почтовой квитанции.
7.2.Кроме того, корреспонденция считается полученной Арендатором с момента её вручения под роспись представителю Арендатора или лицу, имеющему право действовать от его имени без доверенности.
7.3.Настоящий Договор, дополнительные соглашения к нему, изменения в тексте Договора (зачеркивания, исправления, подчистки), а равно и в приложениях, дополнениях к нему, не заверенные подписями сторон и не скрепленные оттисками их печатей (для Арендодателя - при обязательном скреплении, для Арендатора - при наличии), юридической силы не имеют.
7.4.Споры по настоящему Договору рассматриваются в суде по месту нахождения земельного участка.
7.5. Договор составлен в двух экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, по одному экземпляру для каждой из сторон.
В случае если настоящий Договор заключен на срок один год и более, составляется третий экземпляр для Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кемеровской области-Кузбассу.
7.6.К настоящему Договору прилагаются и являются его неотъемлемыми частями:
-выписка из Единого государственного реестра недвижимости;
-протокол определения величины арендной платы;
-акт приёма-передачи земельного участка.
8. Реквизиты сторон
Арендодатель: Арендатор:
Комитет по управлению государственным ФИО1
имуществом Кузбасса
ПРОТОКОЛ
определения величины арендной платы
по договору аренды земельного участка с множественностью лиц на стороне арендатора от № 23-03-Э/21-
г. Кемерово _____________2021г.
Адрес (местоположение) земельного участка: Центральный район, Арочная ул., д. 41;
Кадастровый №: 42:24:0501002:659;
Арендодатель: Комитет по управлению государственным имуществом Кузбасса;
Арендатор: Гражданин ФИО1.
Расчет арендной платы произведен в соответствии с Порядком определения размера арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, в городском округе - городе Кемерово и предоставленные в аренду без торгов, условий и сроков внесения арендной платы, утвержденным постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 27.02.2008 № 62 (далее - Порядок).
С 23.10.2019 арендная плата устанавливается 25331 руб. 89 коп. в квартал (Двадцать пять тысяч триста тридцать один рубль 89 копеек)
и определяется по формуле: А = (УПКС х Кв х Кб х Ки х Sд) / П где:
А -размер арендной платы;
УПКС = 2 098.05
Кв = 7.51% - коэффициент, учитывающий вид использования земельного участка (приложение №1 к настоящему Порядку);
УПКСЗ = 4532.45 - среднее значение удельного показателя кадастровой стоимости земель в разрезе группы видов разрешенного использования
Кб = квадратный корень (4532.45 / 2098.05) = 1.46980119 - коэффициент базовой доходности Ки = 1.058 х 1.040 х 1.043, где 1.058; 1.040; 1.043 - коэффициенты, учитывающие уровень инфляции на 2017-2019 гг;
Sд = 381.25 - площадь доли земельного участка (кв.м.), за которую взимается арендная плата, определяется по формуле: Sд = (Sч / Sзд) х Sзу, где
Sч = 650.80 - площадь части объекта недвижимости (кв.м.);
Sзд = 2999.20 - общая площадь объекта недвижимости (кв.м.);
Sзу = 1757.00 - площадь всего земельного участка (кв.м.).
П = 4 - количество периодов внесения арендной платы в году.
С 01.01.2020 арендная плата устанавливается 26091 руб. 85 коп. в квартал (Двадцать шесть тысяч девяносто один рубль 85 копеек) и определяется: А = 25331.89 х 1.030, где 25331.89 - арендная плата в 2019 году;
1.030 - коэффициент, учитывающий уровень инфляции на 2020 год.
С 01.01.2021 арендная плата устанавливается 27057 руб. 25 коп. в квартал (Двадцать семь тысяч пятьдесят семь рублей 25 копеек)
и определяется: А = 26091.85 х 1.037, где 26 091.85 - арендная плата в 2020 году;
1.037 - коэффициент, учитывающий уровень инфляции на 2021 год.
Арендная плата (пеня, штраф) перечисляются по следующим реквизитам:
Наименование Банка: ОТДЕЛЕНИЕ КЕМЕРОВО БАНКА РОССИИ//УФК по Кемеровской области- Кузбассу г Кемерово, БИК 013207212;
ИНН <***>, КПП 420 501 001.
Получатель: УФК по Кемеровской области-Кузбассу (КУГИ Кузбасса, л/с <***>),
Номер счета получателя средств: 03100643000000013900 (поле п/п 17);
Единый казначейский счёт: 40102810745370000032 (поле п/п 15);
ОКТМО 32701000, КБК аренды 85011105012040000120, КБК пени 850 1 16 07090 02 0000 140
Реквизиты сторон».
В письме содержалось предупреждение об обращении в суд в случае не подписания договора, однако ответчиком договор не подписан, в связи с чем Комитет обратился в суд с настоящим иском.
Изучив позицию истца, а также оценив в соответствии со статьей 71 АПК РФ представленные доказательства и фактические обстоятельства дела в их совокупности и взаимосвязи, суд руководствуется следующим.
В силу положений пункта 1 статьи 421 Гражданского кодекса РФ (далее – ГК РФ) граждане и юридические лица свободны в заключении договора, понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена названным Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.
В соответствии с пунктом 4 статьи 445 ГК РФ, если сторона, для которой в соответствии с данным Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор. В этом случае договор считается заключенным на условиях, указанных в решении суда, с момента вступления в законную силу соответствующего решения суда.
Пунктом 2 статьи 39.20 Земельного кодекса РФ (далее – ЗК РФ) предусмотрено, что в случае, если здание, сооружение, расположенные на земельном участке, раздел которого невозможно осуществить без нарушений требований к образуемым или измененным земельным участкам (далее - неделимый земельный участок), или помещения в указанных здании, сооружении принадлежат нескольким лицам на праве частной собственности либо на таком земельном участке расположены несколько зданий, сооружений, принадлежащих нескольким лицам на праве частной собственности, эти лица имеют право на приобретение такого земельного участка в общую долевую собственность или в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора.
Согласно пункту 6 статьи 39.20 ЗК РФ любой из заинтересованных правообладателей здания, сооружения или помещений в них вправе обратиться самостоятельно в уполномоченный орган с заявлением о предоставлении земельного участка в аренду.
В течение тридцати дней со дня получения указанного заявления от одного из правообладателей здания, сооружения или помещений в них уполномоченный орган направляет иным правообладателям здания, сооружения или помещений в них, имеющим право на заключение договора аренды земельного участка, подписанный проект договора аренды с множественностью лиц на стороне арендатора.
В течение тридцати дней со дня направления проекта договора аренды земельного участка правообладатели здания, сооружения или помещений в них обязаны подписать этот договор аренды и представить его в уполномоченный орган. Договор аренды земельного участка заключается с лицами, которые подписали этот договор аренды и представили его в уполномоченный орган в указанный срок.
При этом в соответствии с пунктом 19 «Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 3 (2016)» от 19.10.2016 для заключения вышеуказанного договора не требуется согласия супруга (супруги) арендатора.
В силу пункта 7 статьи 39.20 ЗК РФ в течение трех месяцев со дня представления в уполномоченный орган договора аренды земельного участка, подписанного в соответствии с пунктом 6 настоящей статьи арендаторами земельного участка, уполномоченный орган обязан обратиться в суд с требованием о понуждении правообладателей здания, сооружения или помещений в них, не представивших в уполномоченный орган подписанного договора аренды земельного участка, заключить этот договор аренды.
Уполномоченный орган вправе обратиться в суд с иском о понуждении указанных в пунктах 1 - 4 настоящей статьи правообладателей здания, сооружения или помещений в них заключить договор аренды земельного участка, на котором расположены такие здание, сооружение, если ни один из указанных правообладателей не обратился с заявлением о приобретении права на земельный участок (пункт 8 статьи 39.20 ЗК РФ).
Договор аренды земельного участка в случаях, предусмотренных пунктами 2 - 4 настоящей статьи, заключается с условием согласия сторон на вступление в этот договор аренды иных правообладателей здания, сооружения или помещений в них (пункт 9 статьи 39.20 ЗК РФ).
С учетом изложенного заключение договора аренды земельного участка является для ответчика обязательным, в связи с чем суд признает требование истца об обязании ответчика заключить договор аренды земельного участка с множественностью лиц на стороне арендатора обоснованными.
Между тем, изучив условия представленного истцом проекта договора и приложений к нему, в том числе проекта протокола определения величины арендной платы по договору аренды земельного участка с множественностью лиц на стороне арендатора, суд исходит из следующего.
Согласно пункту 1 статьи 425 ГК РФ договор вступает в силу и становится обязательным для сторон с момента его заключения.
Стороны вправе установить, что условия заключенного ими договора применяются к их отношениям, возникшим до заключения договора, если иное не установлено законом или не вытекает из существа соответствующих отношений (пункт 2 статьи 425 ГК РФ).
В силу действующего законодательства Российской Федерации включение в проект договора аренды земельного участка положения о том, что условия заключенного ими договора применяются к их отношениям, возникшим до заключения договора, может быть осуществлено только при наличии согласия обеих сторон сделки.
Установление такого правила является правом сторон и не может быть осуществлено в одностороннем порядке. Иное означало бы нарушение основополагающего принципа свободы договора.
Согласно пункту 8 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 16.02.2001 N 59 "Обзор практики разрешения споров, связанных с применением Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" из содержания пункта 2 статьи 425 ГК РФ следует, что наличие в договоре названного условия не влияет на определение момента, с которого договор считается заключенным, а равно не изменяет срока его действия. Момент заключения договора, содержащего подобное условие, и срок его действия определяются в соответствии с общими положениями Гражданского кодекса.
Из материалов настоящего дела не следует о наличии согласия ответчика на то, что условия данного договора аренды земельного участка могут применяться к отношениям сторон, возникшим до его заключения.
Таким образом, при отсутствии такого согласия со стороны ИП ФИО1, из условий представленного Комитетом проекта договора и протокола определения величины арендной платы по договору аренды земельного участка с множественностью лиц на стороне арендатора, являющегося неотъемлемой частью договора, подлежат исключению положения о распространении его действия на отношения сторон с 23.10.2019 до момента его заключения, а именно – п. 2.3 договора, из абз. 2 п. 3.1 договора «с 23.10.2019», из протокола определения величины арендной платы по договору аренды земельного участка с множественностью лиц на стороне арендатора подлежит исключению расчет арендной платы за период до даты вступления в законную силу решения суда по настоящему делу.
При этом суд отмечает, что при исключении из проекта указанного договора перечисленных положений, Комитет не лишен права на взыскание с ответчика неосновательного обогащения за период фактического использования земельного участка до даты заключения указанного договора.
С учетом изложенного, требование истца подлежит частичному удовлетворению.
В порядке статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, п. 23 Постановления Пленума ВАС РФ от 11.07.2014 N 46 государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета.
Руководствуясь статьями 101, 110, 167–170, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
р е ш и л :
исковые требования удовлетворить в части.
Обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 заключить с Комитетом по управлению государственным имуществом Кузбасса договор аренды земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, в городском округе – городе Кемерово с кадастровым номером 42:24:0501002:659 площадью 1 757 кв.м, расположенного по адресу: <...>, с множественностью лиц на стороне арендатора на условиях, содержащихся в проекте договора, направленном индивидуальному предпринимателю ФИО1, с сопроводительным письмом от 15.04.2021 №9-604/1070, исключив из проекта договора следующие условия: п. 2.3 договора, из абз. 2 п. 3.1 договора «с 23.10.2019», из протокола определения величины арендной платы по договору аренды земельного участка с множественностью лиц на стороне арендатора исключить расчет арендной платы за период до даты вступления в законную силу решения суда по настоящему делу.
В остальной части требования оставить без удовлетворения.
Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 в доход федерального бюджета 6 000 рублей государственной пошлины по делу.
Решение, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в Седьмой арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия.
Решение, вступившее в законную силу, может быть обжаловано в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его вступления в законную силу, при условии, если оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.
Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Кемеровской области.
Судья А.А. Сапрыкина