ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № А28-11753/08 от 20.03.2009 АС Кировской области


АРБИТРАЖНЫЙ СУД КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

  610017, г. Киров, ул. К.Либкнехта,102

http.kirov.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г. Киров

Дело № А28-11753/2008-161/2

23 марта 2009 года

Резолютивная часть решения объявлена 20 марта 2009 года

Решение в полном объеме изготовлено 23 марта 2009 года

Арбитражный суд Кировской области в составе судьи Шубиной Н.М.

при ведении протокола судебного заседания судьей Шубиной Н.М.

рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению

открытого акционерного общества «Кировские коммунальные системы»

к обществу с ограниченной ответственностью Жилищное Хозяйство «Московский тракт»

третьи лица: муниципальное унитарное предприятие «Расчетно-информационный центр» г. Кирова

муниципальное автономное учреждение «Управление жилищного хозяйства г. Кирова»

о взыскании 1 007 305 рублей 81 копейки

при участии в судебном заседании представителей:

истца – ФИО1 по доверенности от 01.05.08 г. № 12, ФИО2 по доверенности от 30.12.08 г. № 56

ответчика – ФИО3 по доверенности от 12.01.09 г.

третьих лиц: не явились, извещены надлежащим образом

установил:

открытое акционерное общество «Кировские коммунальные системы» (далее истец, ОАО «ККС»), обратилось в арбитражный суд Кировской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью Жилищное Хозяйство «Московский тракт» (далее ответчик, ООО ЖХ «Московский тракт») о взыскании задолженности за услуги по вывозу жидких бытовых отходов в сумме 1 007 305 рублей 81 копейки.

Дело рассмотрено в силу статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации с объявлением перерыва с 17.03.09 г. до 20.03.09 г.

В судебном заседании истец в соответствии со статьей 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации уменьшил исковые требования, просит взыскать с ответчика 1 005 181 рублей 06 копеек. Дело рассмотрено с учетом заявленного истцом уменьшения размера исковых требований.

В обоснование исковых требований ОАО «ККС» указывает, что в период с 01.06.06 года по 31.12.06 г. в отсутствии договорных отношений осуществлял вывоз жидких бытовых отходов от жилых домов по адресам: ул. Почтовая, 1,2,4,10,11,12; ул. Московская, 49,51,53,57,61,65,67,67а,67б; ул. Зеленая, 14,16,19; ул. Молодежная, 4; ул. Совхозная, 4 поселка Садаковский города Кирова, функции по управлению которыми осуществлял ответчик. Услуги истца в спорной сумме ответчиком не оплачены в связи с чем истец обратился в арбитражный суд.

Ответчик исковые требования не признал по основаниям, изложенным в отзыве на исковое заявление и дополнениях к нему, указывает, истцом не представлено надлежащих доказательств объемов оказанных им услуг, кроме того, указывает, что в спорный период между ОАО «Кировские коммунальные системы» и Муниципальным управлением жилищного хозяйства города Кирова не был расторгнут договор на вывоз жидких бытовых отходов, следовательно указанные услуги истец оказывал не ответчику, а третьему лицу, но, поскольку функции по управлению указанными домами с 01.06.06 года перешли к ответчику, истец исполнял несуществующее обязательство вследствие чего неосновательное обогащение, возникшее у ответчика в связи с перечислением ему МУ УЖХ г. Кирова собранных с населения денежных средств в силу п. 4 статьи 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации не подлежит возврату.

Третье лицо Муниципальное унитарное предприятие «Расчетно-информационный центр» г. Кирова (далее МУП «РИЦ» г. Кирова) в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, в представленном ранее отзыве исковые требованиями поддерживают, в обоснование указывают, что в спорный период в связи с заключением МУ УЖХ г. Кирова договора на оказание услуг управляющей компании «Московский тракт» МУП РИЦ производило начисление платы за оказанные услуги, в том числе за вывоз жидких бытовых отходов по ценам и тарифам, утвержденным распоряжением Главы администрации города Кирова от 30.05.05 г. в зависимости от степени благоустройства жилых домов в поселке Садаковский. В соответствии с письмом МУ УЖХ г. Кирова № 3658 от 29.06.06 г. перечисление собранных денежных средств в том числе и по выгребным ямам в спорный период, оплаченных населением производилось с расчетного счета МУП РИЦ на расчетный счет МУ УЖХ г. Кирова. Одновременно формировались «Реестры распределения средств за коммунальные платежи населения» с расчетного счета МУ УЖХ г. Кирова, где получателем средств за выгребные ямы, находящиеся в управлении ООО ЖХ «Московский тракт» являлся ответчик.

Третье лицо МУУЖХ г. Кирова в ходе судебного разбирательства уточнили свое наименование - Муниципальное автономное учреждение Управление жилищного хозяйства г. Кирова (далее МАУ УЖХ г. Кирова). В судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, исковые требования поддерживают по основаниям, изложенным в представленном ранее отзыве на исковое заявление, указывают, что до июня 2006 года осуществляли функции управления вышеперечисленными жилыми домами в связи с чем с истцом был заключен договор на вывоз жидких бытовых отходов. Письмом от 4.08.06 г. МАУ УЖХ г. Кирова уведомили ответчика о необходимости заключения договора с истцом на вывоз жидких бытовых отходов от жилых домов поселка Садаковский в связи с передачей функции управления указанными жилыми домами к ответчику. Собранные с населения за спорный период денежные средства за услуги по вывозу жидких бытовых отходов были в соответствии с договором № 06/1231 от 26.06.06 г. перечислены ООО ЖХ «Московский тракт».

Дело рассмотрено в силу статьи 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствии третьих лиц.

Заслушав доводы сторон, исследовав материалы дела, судом установлено следующее.

31.10.05 года между ОАО «ККС» (Исполнитель) и МУУДЖХ г. Кирова (Заказчик) был заключен договор № 527/05-1920 на оказание услуг по вывозу жидких бытовых отходов согласно которого Исполнитель обязуется оказывать Заказчику услуги по вывозу жидких бытовых отходов из устройств для их слива (выгребных ям) жилых домов, указанных в приложении № 1 к договору, а Заказчик обязуется оплачивать эти услуги. Объем услуг определяется исходя из количества жилых домов, указанных в приложении № 1, их приемка осуществляется по актам приема передачи. Исполнитель осуществляет вывоз жидких бытовых отходов по мере их накопления. Фиксация объемов вывезенных отходов осуществляется исполнителем в специальном журнале. Стоимость услуг определяется по тарифам, устанавливаемым для Исполнителя комиссией по тарифам и ценовой политике администрации города Кирова (п.п. 1.1., 2.1.1., 2.3.1,3.1., 3.2., 4.1. договора). Срок действия договора был определен сторонами с 01.03.05 г. по 31.12.05 г. В соответствии с соглашением к договору от 21.04.06 г. и протоколом разногласий к нему от 31.05.06 г. срок действия договора продлен сторонами с 01.01.06 г. до передачи функций по управлению многоквартирными домами другой Управляющей организации.

В период с 01 июня 2006 года по 31 декабря 2006 года открытое акционерное общество «Кировские коммунальные системы» (ИНН <***>) осуществлял вывоз жидких бытовых отходов от жилых домов по адресам: ул. Почтовая, 1,2,4,10,11,12; ул. Московская, 49,51,53,57,61,65,67,67а,67б; ул. Зеленая, 14,16,19; ул. Молодежная, 4; ул. Совхозная, 4 поселка Садаковский города Кирова, что подтверждается представленными истцом: договором аренды имущества № 4486 от 4.08.03 г., заключенным между Муниципальным образованием «Город Киров» и ОАО «ККС» и приложения № 2 к нему, согласно которому в аренду истцу передан специализированный (Ассенизационный) автотранспорт: автомобили ГАЗ-53, ГАЗ-53А, ГАЗ 53-Н; договором аренды транспортных средств № 162 от 30.11.04 г., заключенным между ОАО «ККС» и МУП «Водоканал» и приложению № 1 к нему согласно которому в аренду истцу переданы автомобили ЗИЛ КО 510 и КамАЗ КО 507; путевыми листами за указанный период, выпиской из журнала откачки выгребных ям поселка Садаковский за тот же период.

В связи с реорганизацией открытого акционерного общества «Кировские коммунальные системы» (ИНН <***>) в форме разделения правопреемником прав и обязанностей ранее действующего ОАО «ККС» в спорной сумме долга является ОАО «ККС» (ИНН <***>), что подтверждается разделительным балансом и приложением к нему ОАО «ККС» (ИНН <***>) и инвентарной описью расчетов с покупателями.

В силу статей 8, 307, 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства возникают из закона, договоров и иных действий граждан и юридических лиц и должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.

В силу статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.

В соответствии со статьей 155 Жилищного кодекса российской Федерации наниматели и собственники жилых помещений в многоквартирных домах, функции управления которыми переданы управляющей компании, вносят плату за содержание жилого помещения и коммунальные услуги управляющей компании.

В силу пунктов 11, 13 Правил содержания общего имущества в многоквартирное доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 года № 491, содержание общего имущества многоквартирного дома включает в себя в том числе сбор и вывоз твердых и жидких бытовых отходов, следовательно обязанность по обеспечению надлежащего содержания общего имущества в том числе выгребов, а также по обеспечению вывоза жидких бытовых отходов возложена на управляющую организацию.

Кроме того, согласно письма Министерства регионального развития Российской Федерации № 25080-СК/14 от 3.10.08 г. вывоз жидких бытовых отходов не входит в перечень коммунальных услуг, включается в состав платы за жилое помещение и относится к понятию содержание жилого помещения.

Сторонами и третьими лицами не оспаривается, что в спорный период ответчик являлся управляющей компанией вышеперечисленных жилых домов, следовательно на ООО ЖХ «Московский тракт» лежала обязанность по содержанию выгребных ям, вывозу жидких бытовых отходов и обеспечению соблюдения Правил содержания общего имущества, что также не отрицается сторонами.

Учитывая, что вывоз жидких бытовых отходов не является коммунальной услугой в силу п. 3 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации № 307 от 23 мая 2006 года и письма Министерства регионального развития Российской Федерации от 3.10.08 г., управляющая компания не является исполнителем данной услуги, предоставляющей ее населению, соответственно указанную услугу в спорный период предоставлял истец и в силу статьи 8, 307, 309, 438, 779 Гражданского кодекса Российской Федерации обоснованно требует ее возмещения с ответчика, что опровергает доводы ООО ЖХ «Московский тракт».

Размер возмещения, заявленный истцом не является правомерным.

Решением № 509 городской комиссии по тарифам и ценовой политике администрации города Кирова, утвержденным первым заместителем главы администрации г. Кирова 18 апреля 2005 года ОАО «Кировский коммунальные системы» с 01.04.05 г. утвержден тариф на услуги по вывозу 1 куб.м. жидких бытовых отходов в размере 66-20 рублей. Данный тариф согласно письма Администрации города Кирова от 11.03.09 г. № 49-23-08 действовал до 31.12.06 г. Указанным решением отделу жилищно- коммунального хозяйства в соответствии с принятыми тарифами и возможностями населения рекомендовано разработать тариф для населения на услуги по вывозу жидких бытовых отходов и представить на утверждение главе администрации.

Распоряжением главы администрации города Кирова № 2670 от 30 мая 2005 года «Об утверждении тарифов на оплату услуг по вывозу жидких бытовых отходов для населения муниципального образования «город Киров» для нанимателей и собственников жилых помещений, проживающих в жилых домах с различной степенью благоустройства установлен тариф на оплату услуг по вывозу жидких бытовых отходов: для жилых домов с полным благоустройством -56, 80 рублей с человека; для домов с водопроводом и канализацией- 23, 54 рубля с человека; для домов с водопроводом, канализацией, водонагревателем на твердом топливе – 32, 22 рубля с человека в месяц.

Согласно пункта 3 постановления Правительства Кировской области № 47/258 от 8.11.05 г. «Об областных стандартах оплаты жилого помещения и коммунальных услуг», действовавших в спорный период органам местного самоуправления при установлении тарифов на коммунальные услуги в жилых помещениях следует исходить из необходимости возмещения экономически обоснованных затрат организаций на предоставление жилищно-коммунальных услуг населению.

В соответствии с договором № 06/1231 от 26.06.06 г. и приложением к нему, заключенным между Управляющей компаний ООО ЖХ «Московский тракт» (Заказчик) и МУ УЖХ г. Кирова (Исполнитель) исполнитель по заданию заказчика обязуется оказать услуги по начислению платы за выгребные ямы (п.1.1.1. договора) в том числе по спорным жилым домам.

В материалы дела представлены справки МУП «РИЦ» г. Кирова согласно которым за период с 01 июня 2006 года по 31 декабря 2006 г. по спорным домам за вывоз жидких бытовых отходов начислено 112 089 рублей 09 копеек (в соответствии с отзывом на исковое заявление МУП «РИЦ» г. Кирова при начислении применялся тариф в зависимости от степени благоустройства жилых домов п. Садаковский). Из них 72 287, 51 рублей оплачено населением (по состоянию на 01.12.08 г. оплачено населением 95 729, 64 рубля), перечислено МУ УЖХ г. Кирова 91 699 рублей 43 копейки, что также подтверждается реестрами распределения средств за коммунальные платежи населения, в которых в качестве получателя платежей населения за выгребные ямы указана Управляющая компания «Московский тракт».

В силу вышеуказанным норм Закона начисленная МУП «РИЦ» г. Кирова сумма за вывоз жидких бытовых отходов в размере 112 089 рублей 09 копеек подлежит взысканию с ответчика в пользу истца в качестве платы за оказанные истцом услуги.

Доводы истца об оплате оказанных услуг в объемах, отраженных в путевых листах по тарифу, установленному для ОАО «ККС» за 1 кубический метр отходов не являются обоснованными, поскольку ОАО «ККС» предоставляло услугу по вывозу жидких бытовых отходов населению, обязанность по оплате которых возникла у ООО ЖХ «Московский тракт» в отсутствии договорных отношений с истцом. Доводы истца о том, что затраты предъявлены по экономически обоснованному тарифу не имеют отношения к предмету спора.

Кроме того, истцом в нарушение статей 65, 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не представлено достоверных и достаточных доказательств об объемах оказанных им услуг в заявленной сумме, поскольку путевые листы отражают количество вывезенных от жилых домов бочек отходов, размер которых принят истцом 3, 6 и 7 кубических метров, в зависимости от вида транспорта, что не подтверждено соответствующими доказательствами.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ судебные издержки в виде расходов по государственной пошлине подлежат взысканию с ответчика пропорционально размеру удовлетворенных судом требований.

Поскольку истец уменьшил исковые требования, излишне уплаченная государственная пошлина в силу статьи 104 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подлежит возврату ОАО «Кировский коммунальные системы».

Руководствуясь статьями 104, 110, 167-170, 176, 180 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью Жилищное хозяйство «Московский тракт» в пользу открытого акционерного общества «Кировский коммунальные системы» 112 089 (сто двенадцать тысяч восемьдесят девять) рублей 09 копеек и 1 842 (одна тысяча восемьсот сорок два) рубля 83 копейки расходов по государственной пошлине, в остальной части исковых требований отказать.

Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу.

Открытому акционерному обществу «Кировский коммунальные системы» возвратить из федерального бюджета 28 (двадцать восемь) рублей 00 копеек государственной пошлины, выдать справку на возврат.

Решение может быть обжаловано во Второй арбитражный апелляционный суд в месячный срок в соответствии со статьями 257, 259 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации или в кассационную инстанцию (Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа) в двухмесячный срок со дня вступления решения в законную силу в соответствии со статьями 273, 275, 276 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Кировской области.

Судья Н.М. Шубина