Арбитражный суд Республики Коми
167983, г. Сыктывкар, ул. Орджоникидзе, 49-а, http://komi.arbitr.ru
И м е н е м Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и
Р Е Ш Е Н И Е
г. Сыктывкар Дело № А29-3929/2008
23 октября 2008 г.
Резолютивная часть решения объявлена 16 октября 2008 г.
Полный текст решения изготовлен 23 октября 2008 г.
Судья Арбитражного суда Республики Коми Вохтомин А.Ю.,
при ведении протокола судебного заседания судьей Вохтоминым А.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело
по иску Межрегионального Территориального Управления Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по управлению имуществом Российской академии наук
к администрации муниципального образования городского округа «Сыктывкар»,
к Коми научному центру УрО РАН
о признании права федеральной собственности,
при участии в судебном заседании:
от истца – ФИО1 по доверенности от 26.05.2008 г.,
от ответчика – ФИО2 по доверенности от 18.08.2008 г.,
У С Т А Н О В И Л:
Межрегиональное Территориальное Управление Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по управлению имуществом Российской академии наук обратилось в Арбитражный суд Республики Коми с иском (с учетом уточнений) к администрации муниципального образования городского округа «Сыктывкар» и Коми научному центру УрО РАН о признании права федеральной собственности Российской Федерации на <...> в силу приобретательной давности.
Коми научный центр УрО РАН в установленном порядке извещен судом о времени и месте рассмотрения дела, однако явку своего представителя в судебное заседание не обеспечил.
При таких обстоятельствах, руководствуясь статьями 123, 124, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть дело по имеющимся доказательствам в отсутствие представителя ответчика.
В судебном заседании представитель истца поддержал заявленные требования.
Представитель администрации муниципального образования городского округа «Сыктывкар» не возражает против удовлетворения исковых требований, в письменном отзыве на иск ответчик признал исковые требования.
Исследовав материалы дела, заслушав представителей сторон, суд удовлетворяет исковые требования на основании следующего.
Как видно из представленных документов, решением исполкома Сыктывкарского городского совета депутатов трудящихся от 28.04.1969 г. утвержден акт государственной комиссии о приеме в эксплуатацию 80-квартирного жилого дома № 43 по ул. Чернова, застройщику – Коми филиалу Академии Наук СССР разрешен ввод дома в эксплуатацию.
Решением исполкома Сыктывкарского городского совета депутатов трудящихся от 07.02.1997 г. № 45/1 утвержден протокол жилищной комиссии, которым утверждено решение администрации и профсоюзного комитета Коми филиала Академии наук СССР на заселение 107 квартирного жилого дома № 3 по ул. Чернова г. Сыктывкара, построенного на средства Академии наук СССР.
В указанном доме была выделена квартира № 17 общей площадью 53,6 кв. м для использования под гостиницу для временного прикомандированных сотрудников к Коми филиалу АН СССР.
В 1978 г. на основании постановления Совета Министров СССР № 807 от 26.08.1968 г. «О мерах по улучшению эксплуатации жилищного фонда и объектов жилищно-коммунального хозяйства», распоряжением Совета Министров Коми АССР Министерству жилищно-коммунального хозяйства Коми АССР было поручено принять на баланс домоуправления № 2 Сыктывкарского горжилуправления пять жилых домов, состоящих на балансе Коми филиала АН СССР, в том числе и жилого дома по ул. Чернова, 3.
Использование квартиры № 17 под гостиницу для временного проживания сотрудников, командированных в Коми научный центр УрО АН СССР, разрешен решением Сыктывкарского горисполкома от 04.01.1991 г. № 1/11 «О закреплении жилого помещения под гостиницу».
Как видно из пояснений истца, с момента вынесения указанного решения по день рассмотрения спора данная квартира используется для временного проживания аспирантов и прикомандированных научных сотрудников к правопреемнику бывшего филиала АН СССР – Коми научному центру Уральского отделения Российской академии наук. Данное обстоятельство подтверждается, в том числе техническим паспортом № 4810 <...> копиями первичных расчетных документов, свидетельствующих о несении Коми НЦ УрО РАН (его работниками, прикомандированными сотрудниками) расходов по содержанию квартиры.
В соответствии с письмом Сыктывкарского межрайонного филиала ГУП РК РБТИ от 01.08.2008 <...> принадлежит по праву собственности Коми Научному Центру УрО РАН на основании решения исполкома Сыктывкарского городского Совета от 28.04.1969 г. «О приеме в эксплуатацию 80-кв. жилого дома», Решения Исполкома Сыктывкарского городского Совета № 1/11 от 04.01.1991 г. о закреплении жилого помещения под гостиницу. Вместе с тем документы, подтверждающие регистрацию права собственности (доказательства выдачи регистрационного удостоверения БТИ) не представлены.
Согласно сообщению УФРС по РК от 01.08.2008 г. в Едином государственном реестре прав записи о регистрации прав на спорный объект отсутствуют.
Как видно из отзыва на исковое заявление, предоставленного администрацией МО ГО «Сыктывкар», от 03.09.2008 г. спорная квартира находится на балансе учреждения и используется для временного проживания аспирантов и прикомандированных научных сотрудников к Коми научному центру УрО РАН. Указанный объект недвижимого имущества в реестре муниципальной собственности не числится.
В соответствии с пунктом 2 раздела IIположения о Территориальном управлении Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по управлению имуществом Российской академии наук, утвержденного приказом Федерального агентства по управлению федеральным имуществом от 12.07.2005 г. № 217, управление осуществляет от имени Российской Федерации юридические действия по защите имущественных и иных прав и законных интересов Российской Федерации при управлении имуществом.
Согласно пункту 4.2 Устава Коми научного центра Уральского отделения Российской академии наук, утвержденного постановлением Президиума Уральского отделения Российской академии наук 29.06.2006 г. № 7-19, имущество Центра является федеральной собственностью и закрепляется за ним на праве оперативного управления в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
Центр является некоммерческой научной организацией, имеющей статус государственного учреждения (пункт 1.2 Устава).
В соответствии с пунктом 1 статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо - гражданин или юридическое лицо - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).
Согласно пункту 4 статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации течение срока приобретательной давности в отношении вещей, находящихся у лица, из владения которого они могли быть истребованы в соответствии со статьями 301 и 305 настоящего Кодекса, начинается не ранее истечения срока исковой давности по соответствующим требованиям.
В силу статьи 90 Гражданского кодекса РСФСР 1964 года исковая давность не распространялась на требования государственных организаций о возврате государственного имущества из незаконного владения колхозов и иных кооперативных и других общественных организаций или граждан.
С принятием Закона СССР от 06.03.1990 N 1305-1 «О собственности в СССР» положения указанной нормы были отменены. В соответствии с пунктом 3 статьи 31 названного Закона предусмотрено, что государство обеспечивает гражданам, организациям и другим собственникам равные условия защиты права собственности.
Согласно статье 78 Гражданского кодекса РСФСР 1964 года общий срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено (исковая давность), устанавливается в три года, а по искам государственных организаций, колхозов и иных кооперативных и других общественных организаций друг к другу - в один год.
В силу статьи 11 Федерального закона от 30.11.1994 N 52-ФЗ «О введении в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» действие статьи 234 названного Кодекса (приобретательная давность) распространяется и на случаи, когда владение имуществом началось до 1 января 1995 года и продолжается в момент введения в действие части первой указанного Кодекса, то есть правила Гражданского кодекса о приобретательной давности имеют обратную силу.
Таким образом, с момента вступления в силу Закона СССР от 06.03.1990 N 1305-1 «О собственности в СССР», то есть с 01.07.1990, к требованиям государственных организаций о возврате государственного имущества исковая давность применяется на общих основаниях - сроком в один год.
С учетом приведенных норм суд полагает, что течение срока приобретательной давности по настоящему делу могло начаться с момента, когда собственник спорной квартиры узнал или мог узнать о возникновении права на иск, но не ранее 01.07.1991. Поскольку с указанного момента пятнадцатилетний срок, установленный законом для приобретения права собственности на недвижимое имущество, истек, суд признает исковые требования о признании права собственности в силу приобретательной давности обоснованными и подлежащими удовлетворению.
В судебном заседании стороны достигли соглашение о том, что судебные расходы по уплате государственной пошлины относятся на истца.
В соответствии с частью 4 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при соглашении лиц, участвующих в деле, о распределении судебных расходов арбитражный суд относит на них судебные расходы в соответствии с этим соглашением.
Руководствуясь статьями 110, 112, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
Р Е Ш И Л :
Исковые требования удовлетворить.
Признать право федеральной собственности на <...> в силу приобретательной давности.
Решение может быть обжаловано в месячный срок с момента его принятия в арбитражный суд апелляционной инстанции.
Судья Арбитражного суда
Республики Коми Вохтомин А.Ю.