ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № А32-862/10 от 18.01.2010 АС Краснодарского края

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ 

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

г. Краснодар Дело № А32-862/2010-45/1-1АП

18 января 2010 г.

Арбитражный суд Краснодарского края в составе: судьи Федькина Л.О.

при ведении протокола судебного заседания судьей Федькиным Л.О.,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю, г. Краснодар

лицо, привлекаемое к административной ответственности: индивидуальный предприниматель ФИО1, г. Краснодар

о привлечении к административной ответственности по ст. 14.10 КоАП РФ

при участии в заседании:

от заявителя: ФИО2 – доверенность от 20.11.2009г.; ФИО3 – доверенность от 13.07.2009г.

от лица, привлекаемого к административной ответственности: ФИО1 – предприниматель, паспорт серии <...>, выдан 19.12.2001г. ПВС УВД Прикубанского округа г. Краснодара

У С Т А Н О В И Л:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю (далее – заявитель, управление) обратилось в суд с заявлением о привлечении индивидуального предпринимателя ФИО1 (далее – лицо, привлекаемое к ответственности, предприниматель) к административной ответственности по ст. 14.10 Кодекса об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ).

Заявитель свои доводы изложил в заявлении, обосновав их документально. Настаивает на удовлетворении заявленных требований. Указывает на наличие состава правонарушения, предусмотренного ст. 14.10 КоАП РФ, в деяниях предпринимателя. Как указывает заявитель, ранее к административной ответственности предприниматель не привлекался.

Лицо, привлекаемое к ответственности, в судебном заседании заявленные требования признало и не оспаривало наличия в ее деяниях состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.10 КоАП РФ; указало, что протокол об административном правонарушении от 22.12.2009г. № 008888 составлен с участием предпринимателя, им подписан.

Судом установлено и из материалов дела следует, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <...>, зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя за основным государственным регистрационным номером 304231108500150, ИНН <***>, зарегистрирована по адресу: <...>.

На основании обращения представителя правообладателя товарного знака Адвокатского бюро «Шевырев и Партнёры» о проведении мероприятий по контролю (надзору) от 23.10.2009г. № 2743 заявителем 22.12.2009г. вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования, согласно которому поручено провести расследование в срок до 30.12.2009г.

22.12.2009г. ведущим специалистом-экспертом Роспотребнадзора ФИО2 по Краснодарскому краю проведена проверка магазина «Мир сумок», расположенных по адресу: <...> территория ТЦ «Центр города». В ходе проверки установлено, что предприниматель осуществлял реализацию мужских и женских швейных трикотажных изделий, в том числе женских сумок, на которых имелся нанесенный товарный знак «LouisVuitton», без наличия лицензионного договора на использование зарегистрированного товарного знака с его правообладателем – «Луи Вюиттон Маллетьер», 54 авеню Монталь, Париж, Франция.

По результатам проведенной проверки составлен протокол осмотра от 22.12.2009г., протокол изъятия из оборота товаров, вещей, обнаруженных при осмотре, от 22.12.2009г., протокол об административном правонарушении от 22.12.2009г.

При составлении протокола об административном правонарушении от 22.12.2009г. предпринимателем дано объяснение о том, что ею допущена продажа сумок, на которых имелся нанесенный товарный знак «LouisVuittonMalletier», без заключения лицензионного договора с правообладателем по незнанию.

Из содержания объяснения предпринимателя от 22.12.2009г. также следовало, что в магазине ведется торговля кожгалантерейными товарами; товар приобретен на рынке г. Москва; свидетельство на товарный знак и лицензионный договор правообладателя не предоставили.

Согласно ч.ч. 3-6 ст. 28.2 КоАП РФ при составлении протокола об административном правонарушении физическому лицу или представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, разъясняются права и обязанности, предусмотренные КоАП РФ, о чем делается запись в протоколе. Им должна быть предоставлена возможность ознакомиться с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе предоставить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу. Протокол об административном правонарушении подписывается физическим лицом или законным представителем юридического лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении. Физическому лицу или законному представителю юридического лица вручается под расписку копия протокола об административном правонарушении.

Исходя из ст. 28.2 КоАП РФ составление протокола об административном правонарушении в отношении предпринимателя должно осуществляться в его присутствии или в присутствии его законного представителя. При этом административный орган обязан предоставить привлекаемому к административной ответственности лицу возможность реализовать гарантии защиты, предусмотренные названной нормой КоАП РФ.

Судом установлено, что названныйдом установлено, что названноео есть данная продукция является поддельной.оторые распространяется дейстиве свидетельств льных протокол составлен с участием предпринимателя и соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, что, с учетом положений ст. 26.2 КоАП РФ и п. 17 Постановления Пленума ВАС РФ от 27.01.2003 г. № 2 «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» допускает применение его в качестве доказательства совершения ответчиком административного правонарушения по ст. 14.10 КоАП РФ.

Названный протокол составлен ведущим специалистом-экспертом УФС Роспотребнадзора по Краснодарскому краю ФИО2

Суд также исходит из того, что право должностного лица Роспотребнадзора - ведущего специалиста-эксперта ФИО2 на составление протокола об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.10 КоАП РФ, регламентировано п. 63 ч. 1 ст. 28.3 КоАП РФ.

В ч. 2 ст. 22.3 КоАП РФ указано, что в случае преобразования, иной реорганизации либо переподчинения указанных в главе 23 настоящего Кодекса или в законе субъекта Российской Федерации органа, учреждения, их структурных подразделений или территориальных органов до внесения в настоящий Кодекс или в закон субъекта Российской Федерации соответствующих изменений и дополнений подведомственные им дела об административных правонарушениях рассматривают орган, учреждение, их структурные подразделения или территориальные органы, которым переданы указанные функции.

В соответствии с Приказом № 37 от 21.12.2004г. «О реорганизации территориальных органов Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека» Территориальному управлению Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю переданы права и обязанности в порядке правопреемства Управления Государственной инспекции по торговле, качеству товаров и защите прав потребителей по Краснодарскому краю.

В соответствии с Приказом Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека № 421 от 01.06.2005г. (Приложение: «Перечень должностных лиц Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека и ее территориальных органов, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях») ведущие специалисты-эксперты управлений Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека уполномочены составлять протоколы об административных правонарушениях в пределах компетенции указанной службы.

Следовательно, названный протокол об административном правонарушении составлен в пределах полномочий указанного должностного лица.

Учитывая обстоятельства, установленные в ходе проведенной проверки, в действиях предпринимателя, по мнению заявителя, содержатся признаки административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.10 КоАП РФ.

На основании вышеизложенного заявитель направил в арбитражный суд Краснодарского края заявление и материалы административного дела о привлечении предпринимателя к административной ответственности, предусмотренной ст. 14.10 КоАП РФ.

При рассмотрении заявленных требований по существу суд руководствуется следующим.

В соответствии со ст. 1229 ГК РФ правообладатель обладает исключительным правом на его товарные знаки. Он вправе использовать их по своему усмотрению любым не противоречащим закону способом. Другие лица не могут использовать указанные товарные знаки без согласия правообладателя. Отсутствие запрета не является согласием (разрешением).

Использование товарных знаков без разрешения правообладателя является незаконным и влечет за собой гражданскую, административную, уголовную ответственность, установленную законодательством РФ.

Согласно ст. 1515 ГК РФ товары, этикетки, на которых незаконно размещены товарные знаки или сходные с ним до степени смешения обозначения являются контрафактными.

В соответствии с п.1 ст. 1477 Гражданского Кодекса РФ на товарный знак, то есть на обозначение, служащее для индивидуализации товаров юридических лиц или индивидуальных предпринимателей, признается исключительное право, удостоверяемое свидетельством на товарный знак.

Согласно п. 1, 2 ст. 1484 ГК РФ лицу, на имя которого зарегистрирован товарный знак (правообладателю), принадлежит исключительное право использования товарного знака в соответствии со статьей 1229 настоящего Кодекса любым не противоречащим закону способом (исключительное право на товарный знак), в том числе способами, указанными в пункте 2 настоящей статьи. Правообладатель может распоряжаться исключительным правом на товарный знак. Исключительное право на товарный знак может быть осуществлено для индивидуализации товаров, работ или услуг, в отношении которых товарный знак зарегистрирован, в частности путем размещения товарного знака: 1) на товарах, в том числе на этикетках, упаковках товаров, которые производятся, предлагаются к продаже, продаются, демонстрируются на выставках и ярмарках или иным образом вводятся в гражданский оборот на территории Российской Федерации, либо хранятся или перевозятся с этой целью, либо ввозятся на территорию Российской Федерации; 2) при выполнении работ, оказании услуг; 3) на документации, связанной с введением товаров в гражданский оборот; 4) в предложениях о продаже товаров, о выполнении работ, об оказании услуг, а также в объявлениях, на вывесках и в рекламе.

На основании п.1 ст. 1229 ГК гражданин или юридическое лицо, обладающие исключительным правом на результат интеллектуальной деятельности или на средство индивидуализации (правообладатель), вправе использовать такой результат или такое средство по своему усмотрению любым не противоречащим закону способом. Правообладатель может распоряжаться исключительным правом на результат интеллектуальной деятельности или на средство индивидуализации (статья 1233), если настоящим Кодексом не предусмотрено иное.

Правообладатель может по своему усмотрению разрешать или запрещать другим лицам использование результата интеллектуальной деятельности или средства индивидуализации. Отсутствие запрета не считается согласием (разрешением). Другие лица не могут использовать соответствующие результат интеллектуальной деятельности или средство индивидуализации без согласия правообладателя, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом. Использование результата интеллектуальной деятельности или средства индивидуализации (в том числе их использование способами, предусмотренными настоящим Кодексом), если такое использование осуществляется без согласия правообладателя, является незаконным и влечет ответственность, установленную настоящим Кодексом, другими законами, за исключением случаев, когда использование результата интеллектуальной деятельности или средства индивидуализации лицами иными, чем правообладатель, без его согласия допускается настоящим Кодексом.

Факт использования предпринимателем зарегистрированного товарного знака «LouisVuittonMalletier» без наличия лицензионного договора с правообладателем зарегистрированного товарного знака подтверждается материалами дела об административном правонарушении, в том числе письменными объяснениями лица, привлекаемого к ответственности от 22.12.2009г., не оспаривается предпринимателем.

В силу ст. 14.10 КоАП РФ незаконное использование чужого товарного знака, знака обслуживания, наименования места происхождения товара или сходных с ними обозначений для однородных товаров влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей с конфискацией предметов, содержащих незаконное воспроизведение товарного знака, знака обслуживания, наименования места происхождения товара.

Под должностным лицом КоАП РФ понимается лицо, осуществляющее предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (ст. 2.4 КоАП РФ).

Объектом данного правонарушения являются охраняемые государством права правообладателя.

Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного статьей 14.10 КоАП РФ, состоит в использовании чужого товарного знака, знака обслуживания, наименования места происхождения товара или сходных с ним обозначений для однородных товаров в гражданском обороте без разрешения правообладателя.

Факты, изложенные в обращении, документально подтверждены, предприниматель ФИО1 в нарушение статей 1484, 1515 Гражданского Кодекса РФ допустила незаконное использование чужого товарного знака путем продажи в своем магазине кожгалантерейных изделий (сумок женских), нанесенных на них товарными знаками фирмы.

В соответствии с п. 1 ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В силу п. 6 ст. 205 АПК РФ при рассмотрении дела о привлечении к административной ответственности арбитражный суд в судебном заседании устанавливает наличие события административного правонарушения, факта его совершения лицом, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, оснований для составления протокола об административном правонарушении и полномочий административного органа, составившего протокол, установленной законом административной ответственности за совершение данного правонарушения и оснований для привлечения к административной ответственности лица, в отношении которого составлен протокол.

Исходя из вышеизложенного, в деяниях предпринимателя имеется состав административного правонарушения предусмотренного статьей 14.10 КоАП РФ.

Вина предпринимателя, с учетом положений ст. 2.4 КоАП РФ, в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 14.10 КоАП РФ, признана судом доказанной.

В соответствии со статьей 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ.

При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

При рассмотрении дела суд учитывает, что предприниматель ранее к административной ответственности по ст. 14.10 КоАП РФ не привлекался; документальных доказательств, свидетельствующих об обратном, в материалы дела представлено не было. Документальных доказательств, подтверждающих наличие обстоятельств, отягчающих ответственность предпринимателя, суду заявителем также представлено не было.

При определении размера штрафа суд учитывает факт того, что обстоятельства, отягчающие административную ответственность, отсутствуют, в связи с чем, считает возможным применить положения ч. 2 ст. 4.1, ст. 4.2 КоАП РФ и назначить меру наказания в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ст. 14.10 КоАП РФ, с конфискацией предметов, содержащих незаконное воспроизведение товарного знака и изъятых на основании протокола изъятия из оборота товаров, вещей, обнаруженных при осмотре от 22.12.2009г.

На основании вышеизложенного, руководствуясь названными нормативными актами, ст.ст. 29, 167-170, 176, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Привлечь индивидуального предпринимателя ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: Краснодарский край, г. Краснодар, ИНН <***>), зарегистрированную по адресу: <...>, к административной ответственности, предусмотренной ст. 14.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) рублей с конфискацией предметов, содержащих незаконное воспроизведение товарного знака и изъятых на основании протокола изъятия из оборота товаров, вещей, обнаруженных при осмотре от 22.12.2009г.

Штраф может быть оплачен по следующим реквизитам:

УФК МФ РФ по Краснодарскому краю (Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю)

ГРКЦ ГУ Банка России по Краснодарскому краю

Номер счёт получателя платежа 40101810300000010013

ИНН <***> ОКАТО: 03401000000

БИК: 040349001 КПП: 230801001

Код бюджетной классификации: 14111690040040000140

Решение может быть обжаловано в порядке и сроки, предусмотренные Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации.

Судья Л.О. Федькин