Арбитражный суд Курской области
Карла Маркса ул., дом 25, Курск, 305004, http://kursk.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г. Курск
30 сентября 2022 года | Дело№ А35-4886/2022 |
Резолютивная часть решения объявлена 26 сентября 2021 г.
Полный текст решения изготовлен 30 сентября 2021 г.
Арбитражный суд Курской области в составе судьи Белых Н.Н. при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Сазоновой Ю.М. рассмотрел в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению
общества с ограниченной ответственностью «Документы в порядке»
к Администрации города Курчатова Курской области
о взыскании задолженности.
В судебном заседании приняли участие представители:
от истца – не явился, уведомлен;
от ответчика – ФИО1 по доверенности от 30.08.2022 № 4127, ФИО2 по доверенности от 10.01.2022 № 21.
Общество с ограниченной ответственностью «Документы в порядке» (далее – ООО «Документы в порядке», истец) обратилось в Арбитражный суд Курской области с исковым заявлением к Администрации города Курчатова Курской области о взыскании задолженности по муниципальному контракту №0144300036721000026_171394 в размере 26 555 руб. 53 коп.
Определением суда от 09.06.2022 дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со статьей 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).
Определением суда от 15.07.2022 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.
В судебное заседание представитель истца не явился, 19.09.2022 посредством системы подачи документов в электронном виде направил заявление по делу, которое было приобщено к материалам дела.
Представители ответчика возражали против удовлетворения исковых требований, 26.09.2022 через канцелярию суда направили ходатайство о приобщении к материалам дела дополнительных документов, которое было удовлетворено судом. В ходе рассмотрения дела представил отзыв о 04.07.2022 №б/н, в котором пояснил, что частично выполненные по контракту работы выполнены за рамками срока действия контракта, в связи с чем не могут быть приняты и оплачены.
Изучив материалы дела, заслушав представителей ответчика, арбитражный суд
УСТАНОВИЛ:
ООО «Документы в порядке» зарегистрировано в качестве юридического лица 19.02.2016, ОГРН <***>, ИНН <***>, место нахождения: 660049, <...>.
Администрация г. Курчатова зарегистрирована в качестве юридического лица 12.11.1999, ОГРН <***>, ИНН <***>, место нахождения: 307251, <...>.
23.08.2021 между Администрацией г. Курчатова как муниципальным заказчиком и ООО «Документы в порядке» как исполнителем был заключен муниципальный контракт №0144300036721000026_171394 (согласно протокола подведения итогов электронного аукциона от 10.08.2021 №0144300036721000026).
В соответствии с пунктом 1.1 контракта Исполнитель обязуется выполнить работы по графическому и текстовому описанию местоположения границ территориальных зон муниципального образования «Город Курчатов» Курской области и внесению сведений о границах территориальных зон в Единый государственный реестр недвижимости, в соответствии с требованиями, указанными в Техническом задании (Приложение), а Муниципальный заказчик обязуется принять и оплатить выполненные работы в порядке, предусмотренном контрактом.
Согласно пункта 2, 3 Технического задания (Приложение к контракту) задачами работ является описание местоположения границ территориальных зон в соответствии с требованиями, установленными действующим законодательством, формирование документов, необходимых для внесения в ЕГРН сведений о границах территориальных зон, и их направление в орган регистрации прав; объектами работ являются границы территориальных зон муниципального образования «Город Курчатов» Курской области, а именно 3 территориальные зоны: 1.Производственная зона (П), 2. Коммунально-складская зона (К); 3. Зона инженерной инфраструктуры (И).
Состав работ сформулирован в пункте 6 Технического задания (Приложение к контракту) и включает, в том числе, подготовку описания местоположения границ
территориальных зон в соответствии с требованиями, установленными действующим законодательством (подпункт 5), согласование подготовленных описаний местоположения границ территориальных зон с Заказчиком: направление Заказчику описания местоположения границ территориальных зон в формате .pdf и .dxf, проверка Заказчиком представленных материалов на предмет их соответствия действующим правилам землепользования и застройки с учетом полученных сведений из ЕГРН осуществляется в течении 3 рабочих дней, в течении 1 рабочего дня направление по адресу электронной почты письма на бланке Заказчика о согласовании либо мотивированный отказ в согласовании представленного описания местоположения границ (подпункт 6); подготовку Исполнителем документов в электронном виде в
формате XML, установленном приказом Росреестра (подпункт 7); предоставление документов в Заказчику для заверения электронной подписью: заверение электронной подписью уполномоченного лица Заказчика осуществляется в течении 2 рабочих дней со дня получения Заказчиком по адресу электронной почты документов в формате XML (подпункт 8); предоставление документов в орган регистрации прав Исполнителем (подпункт 9); получение официального подтверждения органа регистрации прав (филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Курской области) о внесении сведений о границах территориальной зоны в реестр границ - выписки о местоположении границ территориальных зон из ЕГРН в форме электронного документа (подпункт 10).
В силу пункту 3.1 контракта цена контракта составляет 79 666 рублей 60 копеек, НДС - нет и включает в себя расходы, связанные с выполнением работ, являющихся предметом контракта в полном объеме, сбор исходных данных, на перевозку, страхование, уплату таможенных пошлин, налогов, сборов и других обязательных платежей, установленных законодательством РФ.
Оплата производится заказчиком по факту выполнения Работ в безналичной форме путем перечисления денежных средств на расчетный счет Исполнителя в течении 5 (пяти) рабочих дней с даты подписания Муниципальным заказчиком акта выполненных работ (пункт 3.2 контракта).
В соответствии с пунктом 3.1 контракта срок выполнения Работ: с даты заключения муниципального контракта по 15 декабря 2021 года.
Согласно пункту 4.1 контракта прием выполненной работы производится уполномоченным представителем Муниципального заказчика путем подписания акта выполненных работ. Муниципальный заказчик осуществляет проверку выполненных работ на соответствие условиям контракта, проверяет объем и качество выполненных работ, и подписывает акт выполненных работ.
Акт выполненных работ оформляется и, при отсутствии отступлений или иных недостатков, подписывается сторонами в течение 5 рабочих дней со дня выполнения всего объема работ. Подписание акта выполненных работ производится после получения Муниципальным заказчиком документации и выписки от органа регистрации прав о внесении сведений в Единый государственный реестр недвижимости сведений о границах территориальных зон, указанных в Техническом задании (приложение к муниципальному контракту), в случае отсутствия замечаний со стороны Муниципального заказчика (пункт 4.2 контракта).
В случае отказа Муниципального заказчика принять выполненные работы, стороны составляют и подписывают акт с перечнем необходимых доработок и сроков их устранения. После устранения Исполнителем недостатков Муниципальный заказчик осуществляет повторную приемку выполненных работ в соответствии с пунктом 4.1 контракта (пункт 4.3 контракта).
В силу пунктов 11.2, 11.3 контракта досрочное расторжение контракта возможно по соглашению сторон, по решению суда или в связи с односторонним отказом стороны контракта от исполнения контракта в соответствии с гражданским законодательством. Односторонний отказ от исполнения контракта осуществляется в соответствии с частями 8-25 статьи 95 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ. Стороны вправе принять решение об одностороннем отказе от исполнения контракта в соответствии с гражданским законодательством.
Контракт вступает в силу с момента его подписания Сторонами и действует до 31 декабря 2021 года. В части финансовых обязательств контракт действует до полного исполнения сторонами своих обязательств (пункт 14.1 контракта).
Ссылаясь на то, что по состоянию на 24.12.2021 работы не выполнены и документы, подтверждающие выполнение работ, не представлены, Глава г. Курчатова направил в адрес ООО «Документы в порядке» решение об одностороннем отказе от исполнения контракта на основании статьи 782 ГК РФ, части 9 статьи 95 Закона №44-ФЗ, пунктов 11.2, 11.3 контракта (письмо от 24.12.2021 №6512).
Указанное письмо было направлено заказным письмом (РПО 30725161032134) и согласно уведомлению о вручении получено адресатом 18.01.2021.
Письмом от 21.01.2022 №3 ООО «Документы в порядке» сообщило Администрации г. Курчатова, что в рамках выполнения контракта были в полном объеме произведены работы по графическому и текстовому описанию местоположения границ территориальных зон в отношении производственная зона (П) сведения о данной зоне внесены в ЕГРН 30.12.2021, присвоен номер 46:31-7.5, в связи с чем просило отменить решение об одностороннем отказе исполнения муниципального контракта, а также принять и оплатить выполненные по факту услуги. К письму прилагались, в том числе, графические и текстовые описания местоположения границ территориальных зон на Производственную зону (П), акт о выполнении работ, счет на оплату.
В ответном письме от 28.01.2022 №418 Администрация г. Курчатова, ссылаясь на необходимость выполнения всего объема работ, сообщила об отсутствии оснований для отмены решения об одностороннем отказе от исполнения контракта, а также принятия и оплаты частично выполненных работ.
Письмом от 07.04.2022 №23 ООО «Документы в порядке» направило в адрес Администрации г. Курчатова материалы выполненных работ по контракту на производственную зону (П), которые просило принять и оплатить (графические и текстовые описание местоположения границ территориальных зон на Производственную зону (П) в 1 экз. в формате .pdf и .xml на электронном носителе (CD-диск), выписка из ЕГРН на Производственную зону (П) в формате .pdf и .xml на электронном носителе (CD-диск), акт выполненных работ, счет на оплату).
В ответном письме от 18.04.2022 №1854 Администрация г. Курчатова сообщила, что предлагаемые к приемке и оплате работы не могут быть приняты и оплачены, поскольку муниципальный контракт был расторгнут 01.02.2022 на основании решения об одностороннем отказе от исполнения контракта, принятого 24.12.2021, в связи с чем предлагаемые к приемке работы выполнены за рамками срока действия контракта.
Ссылаясь на указанные обстоятельства, ООО «Документы в порядке» обратилось в Арбитражный суд Курской области с исковым заявлением к Администрации г. Курчатова о взыскании задолженности по муниципальному контракту №0144300036721000026_171394 в размере 26 555 руб. 53 коп.
Оценив представленные документы в их совокупности по правилам статьи 71 АПК РФ, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Часть 1 статьи 4 АПК РФ предоставляет заинтересованному лицу право обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов.
Гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности (статья 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее –ГК РФ)).
Согласно статье 307 ГК РФ в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.
Обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе (часть 2 статьи 307 ГК РФ).
В соответствии со статьей 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований –в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.
В силу статьи 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом. Односторонний отказ от исполнения обязательства, связанного с осуществлением его сторонами предпринимательской деятельности, и одностороннее изменение условий такого обязательства допускаются также в случаях, предусмотренных договором, если иное не вытекает из закона или существа обязательства.
Материалами дела подтверждается, что между Администрацией г. Курчатова как муниципальным заказчиком и ООО «Документы в порядке» как исполнителем был заключен муниципальный контракт №0144300036721000026_171394 от 23.08.2021, в соответствии с условиями которого Исполнитель обязуется выполнить работы по графическому и текстовому описанию местоположения границ территориальных зон муниципального образования «Город Курчатов» Курской области и внесению сведений о границах территориальных зон в Единый государственный реестр недвижимости, в соответствии с требованиями, указанными в Техническом задании (Приложение), а Муниципальный заказчик обязуется принять и оплатить выполненные работы в порядке, предусмотренном контрактом.
Из анализа условий контракта и фактических правоотношений сторон следует, что отношения сторон спорного контракта регулируются как общими положениями гражданского законодательства, так и нормами для отдельных видов обязательств, содержащихся в главе 39 ГК РФ "Возмездное оказание услуг", с учетом норм Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее – Закон №44-ФЗ).
В соответствии с частью 1 статьи 779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.
Заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг (часть 1 статьи 781 ГК РФ).
Таким образом, по смыслустатей 779 и 781 ГК РФ оплате подлежат только фактически оказанные услуги.
В силу статьи 783 ГК РФ к договору возмездного оказания услуг применяются общие положения о подряде (статьи 702-729 ГК РФ) и положения о бытовом подряде (статьи 730-739 ГК РФ), если это не противоречит статьям 779-782 ГК РФ, а также особенностям предмета договора возмездного оказания услуг.
Согласно части 1 статьи 703 ГК РФ договор подряда заключается на изготовление или переработку (обработку) вещи либо на выполнение другой работы с передачей ее результата заказчику.
Согласно пункта 2,3 Технического задания (Приложение к контракту) задачами работ является описание местоположения границ территориальных зон в соответствии с требованиями, установленными действующим законодательством, формирование документов, необходимых для внесения в ЕГРН сведений о границах территориальных зон, и их направление в орган регистрации прав; объектами работ являются границы территориальных зон муниципального образования «Город Курчатов» Курской области, а именно 3 территориальные зоны: 1.Производственная зона (П), 2. Коммунально-складская зона (К); 3. Зона инженерной инфраструктуры (И).
В силу части 1 статьи 720 ГК РФ заказчик обязан в сроки и в порядке, которые предусмотрены договором подряда, с участием подрядчика осмотреть и принять выполненную работу (ее результат), а при обнаружении отступлений от договора, ухудшающих результат работы, или иных недостатков в работе немедленно заявить об этом подрядчику.
Частью 2 статьи 94 Закона №44-ФЗ предусмотрено, что поставщик (подрядчик, исполнитель) к установленному контрактом сроку обязан предоставить заказчику результаты поставки товара, выполнения работы или оказания услуги, предусмотренные контрактом, результаты отдельного этапа исполнения контракта, при этом заказчик обязан обеспечить приемку поставленного товара, выполненной работы или оказанной услуги в соответствии с данной статьей.
Приемка результатов отдельного этапа исполнения контракта, а также поставленного товара, выполненной работы или оказанной услуги осуществляется в порядке и в сроки, которые установлены контрактом, и оформляется документом о приемке, который подписывается заказчиком (в случае создания приемочной комиссии подписывается всеми членами приемочной комиссии и утверждается заказчиком), либо поставщику (подрядчику, исполнителю) в те же сроки заказчиком направляется в письменной форме мотивированный отказ от подписания такого документа (часть 7 статьи 94 Закона №44-ФЗ).
Согласно пункту 4.1 контракта прием выполненной работы производится уполномоченным представителем Муниципального заказчика путем подписания акта выполненных работ. Муниципальный заказчик осуществляет проверку выполненных работ на соответствие условиям контракта, проверяет объем и качество выполненных работ, и подписывает акт выполненных работ.
Акт выполненных работ оформляется и, при отсутствии отступлений или иных недостатков, подписывается сторонами в течение 5 рабочих дней со дня выполнения всего объема работ. Подписание акта выполненных работ производится после получения Муниципальным заказчиком документации и выписки от органа регистрации прав о внесении сведений в Единый государственный реестр недвижимости сведений о границах территориальных зон, указанных в Техническом задании (приложение к муниципальному контракту), в случае отсутствия замечаний со стороны Муниципального заказчика (пункт 4.2 контракта).
В случае отказа Муниципального заказчика принять выполненные работы, стороны составляют и подписывают акт с перечнем необходимых доработок и сроков их устранения. После устранения Исполнителем недостатков Муниципальный заказчик осуществляет повторную приемку выполненных работ в соответствии с пунктом 4.1 контракта (пункт 4.3 контракта).
В пункте 10 Технического задания (Приложение №1) в качестве материалов выполненных работ указаны документы, содержащие описание местоположения границ территориальных зон, подготовленные в соответствии с требованиями, установленными действующим законодательством, выписки о границах территориальных зон из ЕГРН в виде электронного документа (в 1 экз. на CD-диске в формате .pdf и XML).
Обращаясь в суд с рассматриваемыми требованиями, истец указал, что в рамках заключенного контракта им фактически были выполнены работы в отношении Производственной зоны (П).
ООО «Документы в порядке» как исполнителем был составлен Акт выполнения работ по графическому и текстовому описанию местоположения границ территориальных зон муниципального образования «Город Курчатов» Курской области и внесению сведений о границах территориальных зон в Единый государственный реестр недвижимости в количестве 1 шт. на сумму 26 555 руб. 53 коп. (79 666 рублей 60 копеек (цена контракта на 3 зоны)÷3).
Указанный акт был направлен в адрес Администрации г. Курчатова письмом от 21.01.2022 №3. К письму прилагались, в том числе, графические и текстовые описание местоположения границ территориальных зон на Производственную зону (П).
Письмом от 07.04.2022 №23 ООО «Документы в порядке» направило в адрес Администрацию г. Курчатова материалы выполненных работ по контракту на производственную зону (П), которые просило принять и оплатить, в том числе акт выполненных работ, графические и текстовые описание местоположения границ территориальных зон на Производственную зону (П) в 1 экз. в формате .pdf и .xml на электронном носителе (CD-диск), выписка из ЕГРН на Производственную зону (П) в формате .pdf и .xml на электронном носителе (CD-диск).
Отказывая в приемке и оплате частично выполненных работ, Администрация г.Курчатова в письмах от 28.01.2022 №418 и от 18.04.2022 №1854 сослалась на то, что муниципальный контракт №0144300036721000026_171394 от 23.08.2021 был расторгнут 01.02.2022 на основании решения об одностороннем отказе от исполнения контракта, принятого 24.12.2021, в связи с чем предлагаемые к приемке работы выполнены за рамками срока действия контракта.
Частью 1 статьи 450.1 ГК РФ установлено, что предоставленное ГК РФ, другими законами, иными правовыми актами или договором право на односторонний отказ от договора (исполнения договора) (статья 310) может быть осуществлено управомоченной стороной путем уведомления другой стороны об отказе от договора (исполнения договора).
В случае одностороннего отказа от договора (исполнения договора) полностью или частично, если такой отказ допускается, договор считается расторгнутым или измененным (часть 2 статьи 450.1 ГК РФ).
Согласно части 9 статьи 95 Закона №44-ФЗ заказчик вправе принять решение об одностороннем отказе от исполнения контракта по основаниям, предусмотренным ГК РФ, при условии, если это было определено контрактом. Решение заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта вступает в силу, и контракт считается расторгнутым через 10 дней с даты надлежащего уведомления поставщика (подрядчика, исполнителя) (часть 13 статьи 95 Закона №44-ФЗ).
В пунктах 11.2, 11.3 контракта установлено, что досрочное расторжение контракта возможно по соглашению сторон, по решению суда или в связи с односторонним отказом стороны контракта от исполнения контракта в соответствии с гражданским законодательством. Односторонний отказ от исполнения контракта осуществляется в соответствии с частями 8-25 статьи 95 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ. Стороны вправе принять решение об одностороннем отказе от исполнения контракта в соответствии с гражданским законодательством.
Согласно части 1 статьи 782 ГК РФ заказчик вправе отказаться от исполнения договора возмездного оказания услуг при условии оплаты исполнителю фактически понесенных им расходов.
В силу статьи 717 ГК РФ, если иное не предусмотрено договором подряда, заказчик может в любое время до сдачи ему результата работы отказаться от исполнения договора, уплатив подрядчику часть установленной цены пропорционально части работы, выполненной до получения извещения об отказе заказчика от исполнения договора.
Часть 2 статьи 715 ГК РФ, устанавливая право заказчика на отказ от исполнения договора вследствие нарушения подрядчиком сроков выполнения работ, также не освобождает заказчика от оплаты фактически выполненных подрядчиком работ по правилам статьи 717 ГК РФ.
Таким образом, отказ заказчика от договора не влияет на его обязанность оплатить фактически оказанные услуги, объем и стоимость которых доказаны исполнителем. Данный вывод соответствует также статье 781 ГК РФ, предусматривающей обязанность заказчика оплатить оказанные ему услуги. Недостижение конечной цели договора (в рассматриваемом случае - выполнение работ по описанию и внесению в ЕГРН сведений обо всех территориальных зонах) в связи с односторонним отказом заказчика от договора не освобождает его от оплаты фактически оказанных до одностороннего отказа от договора услуг. Аналогичный правовой подход сформулирован в Постановлении ФАС Центрального округа от 11.01.2013 по делу № А68-3520/2012.
Материалами дела подтверждается, что, ссылаясь на то, что по состоянию на 24.12.2021 работы не выполнены и документы, подтверждающие выполнение работ, не представлены, Глава г. Курчатова направил в адрес ООО «Документы в порядке» решение об одностороннем отказе от исполнения контракта на основании статьи 782 ГК РФ, части 9 статьи 95 Закона №44-ФЗ, пунктов 11.2, 11.3 контракта (письмо от 24.12.2021 №6512).
Указанное письмо было направлено заказным письмом (РПО 30725161032134) и согласно уведомлению о вручении получено адресатом 18.01.2021, в связи с чем муниципальный контракт №0144300036721000026_171394 от 23.08.2021 был фактически расторгнут 01.02.2022.
Вместе с тем, как усматривается из представленной в материалы дела выписки из Единого государственного реестра недвижимости, сведения о территориальной зоне – Производственная зона (П), реестровый (учетный) номер 46:31-7.5, были внесены в реестр 30.12.2021 (раздел «Дата внесения (изменения, исключения) сведений о зоне»); при этом раздел «Сведения о карте (плане) объекта землеустройства» содержат сведения о передаче карты (плана) объекта землеустройства в государственный фонд данных 21.12.2021.
Как пояснил истец в заявлении от 29.08.2022, на момент расторжения ответчиком контракта в одностороннем порядке, работы по внесению сведений о территориальной зоне в ЕГРН находились на заключительном этапе исполнения и остановлены истцом быть не могли; направленный в Росреестр карта (план) Производственной зоны (П) на момент вынесения решения находился на последней стадии обработки и не успел бы быть отозванным истцом, даже если бы заявка об отзыве карта(плана) была подана в день публикации решения; более того, регламент внесения сведений о территориальных зонах в ЕГРН предусматривает подачу сведений (карта (план) в данном случае) в ЕГРН исключительно через орган местного самоуправления, в данном случае являющегося ответчиком, посредством межведомственного обмена; издавая решение 24.12.2022 ответчик, в случае отсутствия заинтересованности в результате выполненных по контракту работ, имел возможность также отозвать и карту (план) в отношении Производственной зоны (П) из ЕГРН, приостановив его обработку, тогда как обработка заявки не была остановлена.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о доказанности фактического выполнения истцом работ по описанию одной из территориальных зон – производственной зоны (П) и внесению ее границ в ЕГРН, равно как их выполнения до момента получения от истца решения об одностороннем отказе от контракта, что является основанием для возникновения у заказчика обязанности по их оплате.
Между тем, доказательств оплаты ответчиком стоимости фактически оказанных услуг ответчиком в нарушение требований статьи 65 АПК РФ в материалы дела не представлено и их материалов дела не усматривается.
Согласно статье 71 АПК РФ, арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. Каждое доказательство подлежит оценке арбитражным судом наряду с другими доказательствами. Никакие доказательства не имеют для арбитражного суда заранее установленной силы.
Оценив представленные в материалы дела доказательства с позиций их относимости, допустимости и достоверности, а также их достаточность и взаимную связь в совокупности в соответствии с положениями статей 67, 68, 71 АПК РФ, суд полагает требования истца законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.
В силу статьи 110 АПК РФ, с учетом результатов рассмотрения настоящего дела, расходы по оплате государственной пошлины относятся судом на ответчика. При этом суд принимает во внимание, что в соответствии с абзацем 4 пункта 21 Постановления Пленума ВАС РФ от 11.07.2014 № 46 «О применении законодательства о государственной пошлине при рассмотрении дел в арбитражных судах»,если судебный акт принят не в пользу государственного органа (органа местного самоуправления), должностного лица такого органа, за исключением прокурора, Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации, расходы заявителя по уплате государственной пошлины подлежат возмещению соответствующим органом в составе судебных расходов (часть 1 статьи 110 АПК РФ).
Руководствуясь статьями 17, 27, 28, 65, 71, 102, 110, 167-171, 176, 180 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
РЕШИЛ:
Исковые требования общества с ограниченной ответственностью «Документы в порядке» удовлетворить.
Взыскать с Администрации города Курчатова Курской области в пользу общества с ограниченной ответственностью «Документы в порядке» денежные средства в размере 26555 руб. 53 коп., расходы по уплате госпошлины в размере 2 000 руб. 00 коп.
Решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия в апелляционную инстанцию в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в г. Воронеже через Арбитражный суд Курской области, в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу – в кассационную инстанцию в Арбитражный суд Центрального округа в г. Калуге при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.
Судья Н.Н. Белых