Гражданский кодекс часть 1

о зачете суммы на страховую часть трудовой пенсии либо возврату в размере 517 527 руб. 62 коп., не начислении пени на недоплату по страховой части трудовой пенсии в указанной сумме с 24.01.2007 г.

при участии в судебном заседании:

от заявителя – ФИО1, директор, приказ от 27.04.2004 г. №1;

от ответчика – ФИО2, ведущий специалист-эксперт юридического отдела, доверенность № ТА-05/45544 от 27.12.2006 г.,

от третьего лица – не явился;

УСТАНОВИЛ:

Заявитель, ООО «Форинт», обратился в Арбитражный суд Магаданской области с заявлением о зачете суммы на страховую часть трудовой пенсии либо возврату в размере 517 527 руб. 62 коп., не начислении пени на недоплату по страховой части трудовой пенсии в указанной сумме с 24.01.2007 г.

В обоснование заявленных требований заявитель сослался на ст.ст. 2, 25 ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» № 167-ФЗ от 15.12.2001 г., ст.78 Налогового кодекса Российской Федерации.

Представитель заявителя в судебном заседании пояснил, что 23.01.2007 г. обратился с заявлением к ответчику с просьбой зачета либо возврата суммы в размере 517 527 руб. 62 коп., в связи с неверным указанием кода бюджетной классификации.

Письмом от 30.01.2007 г. №149 ответчик отказал заявителю в удовлетворении заявления, в связи с чем заявитель обратился в суд.

В процессе судебного заседания заявитель уточнил свои требования в порядке ч. 1 ст. 49 АПК РФ (уточнения приняты судом) и просит произвести зачёт переплаты с накопительной части страховых взносов в сумме 517 527 руб. 62 коп. в счёт погашения недоимки на страховую часть страховых взносов, а также не начислении пени на недоплату по страховой части трудовой пенсии в указанной сумме с 24.01.2007 г.

Ответчик, Межрайонная ИФНС России № 1 по Магаданской области (далее также-налоговый орган) в своём отзыве указывает, что отказ заявителю основан на том, что страховые взносы не отвечают понятию налога, закрепленному в ст. 8 НК РФ, не являются составной частью единого социального налога, в связи, с чем к ним не может быть применена ст. 78 НК РФ, регулирующая порядок возврата и зачета излишне уплаченных сумм налогов и сборов. Считает, что осуществить возврат излишне уплаченных авансовых платежей по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование вправе только страховщик, т.е. ГУ – УПФР в городе Магадане. На основании вышеизложенного, в удовлетворении заявленных требований просит отказать.

В судебном заседании представитель ответчика правовую позицию налогового органа поддержал в полном объёме.

3 лицо, не заявляющее самостоятельных требований - Государственное Учреждение - Управление Пенсионного Фонда РФ в г.Магадане Магаданской области (далее также – пенсионный орган), уточнённые требования заявителя признало обоснованными и подлежащими удовлетворению по основаниям, изложенным в письменном мнении по существу требований заявителя, из которых следует, что, по мнению ПФР, действующим законодательством чётко определено, что полномочиями по принятию решений о возврате либо зачете излишне уплаченных платежей по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование наделены налоговые органы, т.к. в соответствии с приложением 11.1 к Федеральному закону РФ от 15.08.1996. № 115-ФЗ «О бюджетной классификации Российской Федерации» администратором поступления в бюджет ПФР относительно страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, зачисляемых в бюджет ПФР на выплату страховой части трудовой пенсии и страховых взносов на выплату накопительной части трудовой пенсии, является Федеральная налоговая служба. Представитель третьего лица участия в судебном заседании не принимал. Просит рассмотреть дело в отсутствии своего представителя.

Установив фактические обстоятельства дела, выслушав доводы представителей лиц, участвующих в деле, исследовав и оценив представленные в дело письменные доказательства, с учётом норм материального и процессуального права суд считает, что уточнённые требования заявителя подлежат удовлетворению, по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что платёжными поручениями № 321 от 21.12.06 г.; № 323 от 21.12.06 г.; № 325 от 21.12.06 г. при уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование заявитель ошибочно вместо кода бюджетной классификации (далее - КБК) 18210202010061000160 «Страховые взносы, зачисляемые на выплату страховой части трудовой пенсии» указал КБК 18210202020061000160 «Страховые взносы, зачисляемые на выплату накопительной части трудовой пенсии».

В результате этого по платежам, направленным на выплату накопительной части пенсии образовалась переплата, а по платежам, направленным на выплату страховой части пенсии - недоимка (неуплата).

В письме № 04 от 23.01.2007 г. заявитель просил налоговый орган произвести зачёт ошибочно перечисленной суммы страховых взносов в размере 517 527 руб. 62 коп. на обязательное пенсионное страхование по правильному коду получателя, как направленных на выплату страховой части трудовой пенсии (л.д. 5).

Межрайонная ИФНС России № 1 по Магаданской области в письме № 149 от 30.01.06 г. отказала в проведении зачета, мотивируя свой отказ тем, что страховые взносы не отвечают понятию налога, закрепленному в ст. 8 НК РФ, не являются составной частью единого социального налога, в связи с чем к ним не может быть применена ст. 78 НК РФ, регулирующая порядок возврата и зачета излишне уплаченных сумм налогов и сборов (л.д. 10).

Согласно ст.3 Закона РФ от 21.03.1991г. № 943-1 «О налоговых органах Российской Федерации» налоговые органы в своей деятельности руководствуются Налоговым кодексом РФ и другими Федеральными законами, названным Законом и иными законодательными актами РФ, нормативными правовыми актами Президента РФ и Правительства РФ, а также нормативными актами органов государственной власти субъектов РФ и органов местного самоуправления, принимаемыми в пределах их полномочий по вопросам налогов и сборов. Налоговые органы, а также их должностные лица обязаны реализовывать права и обязанности в пределах своей компетенции.

Пунктом 7 ст. 9 НК РФ установлено, что органы государственных внебюджетных фондов являются участниками отношений, регулируемых законодательством о налогах и сборах, их полномочия приведены в статье 34.1 НК РФ. В соответствии с этой нормой в случаях, когда законодательством о налогах и сборах на органы государственных внебюджетных фондов возложены обязанности по налоговому контролю, эти органы пользуются правами и несут обязанности налоговых органов, предусмотренные НК РФ.

Согласно абз. 3 ст. 2 ФЗ № 167-ФЗ правоотношения, связанные с уплатой обязательных платежей на обязательное пенсионное страхование, в том числе в части осуществления контроля за их уплатой, регулируются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Пунктом 1 ст. 25 ФЗ № 167-ФЗ установлено, что контроль за правильностью исчисления и за уплатой страховых взносов на обязательное пенсионное страхование осуществляется налоговыми органами в порядке, определяемом законодательством Российской Федерации, регулирующим деятельность налоговых органов.

В соответствии с приложением 11.1 к Федеральному закону РФ от 15.08.1996. № 115-ФЗ «О бюджетной классификации Российской Федерации» администратором поступлений страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, зачисляемых в бюджет ПФР на выплату страховой части трудовой пенсии и страховых взносов на выплату накопительной части трудовой пенсии, является Федеральная налоговая служба.

В приказе Минфина РФ от 21.12.2005 № 152н «Об утверждении Указаний о порядке применения бюджетной классификации РФ» определено, что администраторами поступлений в бюджет являются, в частности, налоговые органы, которые в соответствии с законодательством осуществляют начисление, учет, взыскание и принятие решений о возврате (зачете) излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет, пеней и штрафов по ним.

Согласно абз. 9 п. 5 Порядка учета Федеральным казначейством поступлений в бюджетную систему Российской Федерации и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, утвержденного Приказом Минфина РФ от 16.12.2004, органы Федерального казначейства оформляют платежные поручения на возврат плательщикам поступлений в бюджет, представленные администраторами поступлений в бюджет.

Наличие у заявителя переплаты на КБК накопительной части трудовой пенсии в размере 519 093 руб. подтверждается материалами дела и не оспаривается лицами, участвующими в деле.

Довод заявителя о начислении пени на образовавшуюся сумму недоимки по страховым взносам на страховую часть трудовой пенсии с 24.01.2007 г. не подтверждается материалами дела, в связи с чем, признаётся судом не имеющим отношения в рамках рассматриваемого дела.

Таким образом, на основании изложенного, суд считает требования заявителя правомерными и подлежащими удовлетворению.

Аналогичная правовая позиция подтверждается постановлениями Президиума ВАС РФ от 05.09.07 г. № 2776/06 и № 4240/06, а также ФАС ДВО № Ф03-А51/06-2/4326 от 24.11.06 г.

В соответствии с п. 47 ст. 2; п. 10 ч. 1 ст. 6; п. 1 ст. 7 Закона от 27.07.06 г. № 137-ФЗ «О внесении изменений в часть первую и часть вторую Налогового кодекса РФ и в отдельные законодательные акты РФ в связи с осуществлением мер по совершенствованию налогового администрирования» с 01 января 2007 признан утратившим силу п. 5 ст. 333.40 НК РФ, согласно которому при принятии судом решения полностью или частично не в пользу государственных органов возврат заявителю уплаченной государственной пошлины производился из соответствующего бюджета.

Вследствие этого, согласно правовой позиции, сформулированной в п. 5 Информационного письма Президиума ВАС РФ № 117 от 13.03.2007 г. «Об отдельных вопросах практики применения гл. 25.3 НК РФ» с 01.01.2007 подлежит общий порядок распределения судебных расходов, предусмотренный гл. 9 АПК РФ, и уплаченная заявителем госпошлина в соответствии с ч. 1 ст. 110 АПК РФ взыскивается в его пользу непосредственно с государственного органа как стороны по делу.

Учитывая то обстоятельство, что решение по данному делу вынесено в пользу заявителя, расходы по государственной пошлине в размере 2 000 руб., которые понёс заявитель по данному делу, подлежат взысканию в полном объёме с ответчика.

В силу ч. 2 ст. 176 АПК РФ, дата составления настоящего решения в полном объёме считается датой его принятия.

Руководствуясь ст.ст. 7, 11, 64-68, 71, 75, 81, 104, 110, 167-170, 176, 177, 180, 197-201 АПК РФ, арбитражный суд,

РЕШИЛ:

1. Уточнённые требования заявителя, ООО «Форинт» - удовлетворить.

2. Обязать Межрайонную ИФНС России № 1 по Магаданской области произвести зачёт страховых взносов на страховую часть трудовой пенсии в сумме 517 527 руб. 62 коп. с КБК 18210202020061000160 на КБК 18210202010061000160 в счёт погашения недоимки на страховую часть трудовой пенсии.

3. Взыскать с ответчика, Межрайонной ИФНС России №1 по Магаданской области, в пользу заявителя ООО «Форинт» госпошлину в размере 2000 руб., уплаченную платежным поручением от 09.03.2007 г. №35, за рассмотрение дела в суде первой инстанции. Выдать заявителю исполнительный лист после вступления настоящего решения в законную силу.

4. Решение подлежит немедленному исполнению.

5. На решение может быть подана апелляционная жалоба в Арбитражный суд Магаданской области в месячный срок со дня его принятия, либо в кассационную инстанцию ФАС ДВО через Арбитражный суд Магаданской области в двухмесячный срок после вступления настоящего решения в законную силу, в порядке, установленном АПК РФ.

Судья А.В. Кушниренко

АРБИТРАЖНЫЙ СУД МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ

685000, <...>

Телетайп 145249 «Закон».Тел./факс<***> (пр.), тел. <***> (канц.)

Электронная почта: arbitr@online.magadan.su. Сайт: http://magadan.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Резолютивная часть

г. Магадан № А37-315/2007-15

23 апреля 2007 г.

Арбитражный суд Магаданской области в составе судьи Кушниренко А.В.,

при ведении протокола судебного заседания судьёй,

к Межрайонной ИФНС России № 1 по Магаданской области

третье лицо - Государственное Учреждение - Управление Пенсионного Фонда РФ в г. Магадане Магаданской области

Руководствуясь ст.ст. 7, 11, 64-68, 71, 75, 81, 104, 110, 167-170, 176, 177, 180, 197-201 АПК РФ, арбитражный суд,

РЕШИЛ:

1. Уточнённые требования заявителя, ООО «Форинт» - удовлетворить.

4. Решение подлежит немедленному исполнению.

Судья А.В. Кушниренко

АРБИТРАЖНЫЙ СУД МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ

685000, <...>

Телетайп 145249 «Закон».Тел./факс<***> (пр.), тел. <***> (канц.)

Электронная почта: arbitr@online.magadan.su. Сайт: http://magadan.arbitr.ru/

ПРОТОКОЛ

СУДЕБНОГО ЗАСЕДАНИЯ

г. Магадан № А37-315/2007-15

23 апреля 2007 г.

Арбитражный суд Магаданской области в составе судьи Кушниренко А.В.,

при ведении протокола судебного заседания судьёй,

рассматривает в судебном заседании дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Форинт» (ООО «Форинт»)

к Межрайонной ИФНС России № 1 по Магаданской области

третье лицо - Государственное Учреждение - Управление Пенсионного Фонда РФ в г. Магадане Магаданской области

при участии в судебном заседании:

от заявителя – ФИО1, директор, приказ от 27.04.2004 г. №1;

от ответчика – ФИО2, ведущий специалист-эксперт юридического отдела, доверенность № ТА-05/45544 от 27.12.2006 г.,

от третьего лица – не явился

Судебное заседание открыто 23.04.2007 г. в 12 час. 00 мин.

Объявляется судебное заседание открытым, объявляется наименование и состав суда, рассматриваемое дело.

Проверяется явка лиц, участвующих в деле, в судебное заседание и их полномочия.

В судебное заседание явился представитель заявителя, ответчика.

Представитель третьего лица в судебное заседание не явился. Извещен в соответствии с ч. 1 ст. 123 АПК РФ надлежащим образом. Просит рассмотреть дело в отсутствии своего представителя.

Суд определил: заявление подлежит рассмотрению по существу в соответствии с требованиями ст. 156 АПК РФ и п. 11 Постановления Пленума ВАС РФ от 31.10.1996 г. № 13 (в редакции Постановления Пленума ВАС РФ от 09.07.1997 г. № 12) в отсутствие представителя третьего лица по имеющимся в материалах дела доказательствам.

Объявляется, что протокол судебного заседания ведёт председательствующий.

Судья в соответствии со ст.ст. 21-26 АПК РФ разъясняет представителям заявителя, ответчика право заявлять отвод суду и основания к этому. Отвод не заявлен.

Судья разъясняет представителю заявителя, ответчика процессуальные права и обязанности, предусмотренные ст.ст. 40-43, 49, 60-62 и 138 АПК РФ.

Суд приступил к рассмотрению дела по существу.

Представитель заявителя свои требования поддержал в полном объеме, огласив заявление.

Ответчик против удовлетворения заявленных требований возражает по основаниям, изложенным в отзыве на заявление.

Суд задаёт вопросы представителям заявителя, ответчика.

Суд исследует письменные доказательства, приобщенные к материалам дела. Исследование доказательств окончено.

Представитель заявителя, ответчика в судебных прениях и репликах не участвуют.

Суд объявляет рассмотрение дела по существу законченным.

Объявлен перерыв для вынесения судебного акта.

По окончании перерыва объявлена резолютивная часть решения. Разъяснен порядок ознакомления с мотивировочной частью решения, а также порядок и сроки его обжалования.

Разъяснен порядок ознакомления и принесения замечаний на протокол судебного заседания.

Судебное заседание закрыто 23.04.2007 г. в 12 час. 15 мин. Протокол изготовлен 23.04.2007 г.

Судья А.В. Кушниренко

ИСПОЛНИТЕЛЬНЫЙ ЛИСТ

№ А37-315/2007-15

Наименование взыскателя (истца) – организации (Ф.И.О. гражданина)

Общество с ограниченной ответственностью «Форинт»

Его место нахождения (место жительства):

685000, г. Магадан, ул. Пролетарская, д.12

Наименование должника (ответчика) - организации (Ф.И.О. гражданина)

Межрайонная ИФНС России №1 по Магаданской области

Место работы или дата и место его государственной регистрации в качестве ИД):

зарегистрировано в качестве юридического лица Межрайонной ИФНС России №1 по Магаданской области 27.12.2004 г., свидетельство, серия 49 № 000022477, ОГРН <***>

Его место нахождения (место жительства)

685000, <...>

Решение от 28.04.2007 г.

ПО ЗАЯВЛЕНИЮ : Общества с ограниченной ответственностью «Форинт»

К ОТВЕТЧИКУ:Межрайонной ИФНС России №1 по Магаданской области

о зачёте переплаты с накопительной части страховых взносов в сумме 517 527 руб. 62 коп. в счёт погашения недоимки на страховую часть страховых взносов, а также не начислении пени на недоплату по страховой части трудовой пенсии в указанной сумме с 24.01.2007 г.

РЕШИЛ: Взыскать с ответчика, Межрайонной ИФНС России №1 по Магаданской области, в пользу заявителя ООО «Форинт» госпошлину в размере 2000 руб., уплаченную платежным поручением от 09.03.2007 г. №35, за рассмотрение дела в суде первой инстанции.

РЕШЕНИЕ вступило в силу – 28.05.2007 г.

И/ЛИСТ выдан – 29.05.2007 г.

СРОК предъявления и/л – 28.05.2010 г.

Судья А.В. Кушниренко