Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению ФЕДЕРАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО БЮДЖЕТНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ «ФОНД СОДЕЙСТВИЯ РАЗВИТИЮ МАЛЫХ ФОРМ ПРЕДПРИЯТИЙ В НАУЧНО-ТЕХНИЧЕСКОЙ СФЕРЕ» (ОГРН <***>)

к ОБЩЕСТВУ С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ «АЛЬТЭЛЬ» (ОГРН <***>)

о расторжении договора (соглашения) № 463ГРНТИС5/44714 о предоставлении гранта на проведение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ от 27 декабря 2018 года, взыскании неосновательного обогащения в размере 20 000 000 руб.,

при участии:

от сторон – не явились, извещены;

У С Т А Н О В И Л:

ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ «ФОНД СОДЕЙСТВИЯ РАЗВИТИЮ МАЛЫХ ФОРМ ПРЕДПРИЯТИЙ В НАУЧНО-ТЕХНИЧЕСКОЙ СФЕРЕ» (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд города Москвы с исковым заявлением к ОБЩЕСТВУ С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ «АЛЬТЭЛЬ» (далее – ответчик) о расторжении договора (соглашения) № 463ГРНТИС5/44714 о предоставлении гранта на проведение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ от 27 декабря 2018 года, взыскании неосновательного обогащения в размере 20 000 000 руб.

Стороны в судебное заседание не явились, ответчик отзыва на исковое заявление не представил, учитывая надлежащее уведомление о дате, месте и времени проведения предварительного судебного заседания и судебного разбирательства определением суда о принятии дела к производству, отсутствие возражений сторон на переход к рассмотрению дела по существу, в соответствии со статьями 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), дело рассмотрено в отсутствие сторон в судебном заседании суда первой инстанции.

Рассмотрев заявленные требования, исследовав и оценив в материалах дела доказательства, суд пришел к следующим выводам.

Как следует из материалов дела, 27 декабря 2018 года между истцом (фондом) и ответчиком (грантополучателем) договор (соглашение) № 463ГРНТИС5/44714 о предоставлении гранта на проведение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ.

В соответствии с пунктом 1.1. договора фонд выделяет грантополучателю денежные средства (далее – грант) на условиях в соглашении, на выполнение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ (НИОКР) по теме: «Разработка опытного образца автоматической вакуумной термоинжекционной установки». (Проект № 44714 «AlltellNEO– единая платформа маршрутизации и защиты от угроз в виртуальной инфраструктуре», заявка НТИ-54893 в целях реализации планов мероприятий («дорожных карт») НТИ «Автонет»).

В соответствии с пунктом 1.2. договора основанием для заключения соглашения на выполнение данной НИОКР является протокол заседания дирекции фонда № 33 от 17 декабря 2018 года.

В соответствии с пунктом 1.3. договора исполнение соглашения осуществляется за счет бюджетных ассигнований в виде субсидий, предоставляемых из средств Федерального бюджета, на основании Федерального закона Российской Федерации о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год.

В соответствии с пунктом 1.5. договора содержание и сроки выполнения основных этапов НИОКР определяются календарным планом работ, являющимся неотъемлемой частью договора.

В соответствии с календарным планом выполнения НИОКР сроки выполнения работ по 1 этапу (10 000 000 руб.) – 6 месяцев, по 2 этапу (10 000 000 руб.) – 6 месяцев.

В соответствии с пунктом 2.1. договора размер гранта составил 20 000 000 руб.

Во исполнение принятых на себя обязательств, после заключения договора, истец перечислил ответчику денежные средства в общем размере 20 000 000 руб., что подтверждается платежными поручениями № 841689 от 28 декабря 2018 года, № 700102 от 20 августа 2019 года.

14 августа 2019 года обеими сторонами подписан акт о выполнении НИОКР по этапу № 1 на сумму 10 000 000 руб.

В обоснование исковых требований истец указал, что работы, предусмотренные в рамках этапа № 2, согласно календарному плану выполнения НИОКР, должны быть выполнены ответчиком не позднее 26.02.2020.

Грантополучатель не представил грантодателю отчетную документацию, соответствующую условиям договора и подтверждающую выполнение своих обязательств по договору.

Так, ответчиком не предоставлены следующие документы:

1. Акт о выполнении НИОКР - статус «сгенерирован» (говорит о том, что оформлять указанный отчет в системе ответчик не начал).

2. Акт о выполнении этапа - статус «сгенерирован» (говорит о том, что оформлять указанный отчет в системе ответчик не начал).

3. Данные о реализации проекта для проектного офиса НТИ - статус «сгенерирован» (говорит о том, что оформлять указанный отчет в системе ответчик не начал).

4. Заключительный научно-технический отчет - статус «Отправлен на доработку». Это означает, что поданный ответчиком отчет отправлен с выявленными замечаниями ему на доработку, однако исправленным данный отчет в адрес истца не возвращался.

5. ИКР (РИД) - статус «сгенерирован» (говорит о том, что оформлять указанный отчет в системе Ответчик не начал).

6. ИКРБС - статус «сгенерирован» (говорит о том, что оформлять указанный отчет в системе ответчик не начал).

7. Отчет о целевом использовании средств гранта - статус «сгенерирован» (говорит о том, что оформлять указанный отчет в системе ответчик не начал).

8. Финансовый отчет о расходовании внебюджетных средств - статус «Отправлен на доработку». Это означает, что поданный ответчиком отчет отправлен с выявленными замечаниями ему на доработку, однако, исправленным данный отчет в адрес истца не возвращался.

9. Финансовый отчет о расходовании средств гранта - статус «Отправлен на доработку». Это означает, что поданный ответчиком отчет отправлен с выявленными замечаниями ему на доработку, однако, исправленным данный отчет в адрес истца не возвращался.

Доказательством вышеуказанного является снимок экрана (приложение 7 к иску).

Без предоставления отчетных документов обязательства не могут считаться исполненными.

В соответствии с пунктом 3.1. договора гранта грантополучатель обязан: качественно и в срок выполнить НИОКР; своевременно предоставлять Фонду отчеты о выполненных этапах работ и НИОКР в целом в соответствии со сроками, указанными в календарном плане выполнения работ; отчеты о произведенных расходах в соответствии с утвержденной сметой на выполнение НИОКР; документы, подтверждающие совершение им всех действий, необходимых для признания за ним и получение прав на результаты научно-технической деятельности; обеспечить целевое использование полученных средств на финансовое обеспечение НИОКР за счет субсидий, предоставляемых Фонду из средств Федерального бюджета.

В соответствии с пунктом 3.1.2. договора в случае невыполнения грантополучателем очередного этапа работ, а также при отсутствии отчета за все выполненные к моменту прекращения действия соглашения работы, фонд вправе потребовать от грантополучателя возврата гранта в объеме фактически перечисленных средств по соглашению.

В соответствии с пунктом 6.3. договора все условия соглашения являются существенными, и при нарушении любого пункта фонд может требовать расторжения соглашения.

В силу пункта 3.3. договора гранта грантополучатель обязуется в случае нарушения по его вине сроков завершения очередного этапа - незамедлительно проинформировать об этом грантодателя.

Согласно пункту 2 статьи 452 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок.

Претензией исх. № б/н от 26.03.2021, направленной в адрес ответчика 01.04.2021, истец предложил ответчику расторгнуть договор гранта и произвести взаиморасчёты.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 23.08.1996 № 127-ФЗ «О науке и государственной научно-технической политике» гранты - денежные и иные средства, передаваемые безвозмездно и безвозвратно гражданами и юридическими лицами, в том числе иностранными гражданами и иностранными юридическими лицами, а также международными организациями, получившими право на предоставление грантов на территории Российской Федерации в установленном Правительством Российской Федерации порядке, на осуществление конкретных научных, научно-технических программ и проектов, инновационных проектов, проведение конкретных научных исследований на условиях, предусмотренных грантодателями.

Безвозмездность и безвозвратность гранта являются признаками, отличающими его от других способов финансирования, в частности от займов, кредитов, взносов в уставный капитал и иных целевых взносов, предусматривающих как возвратность (или платность), так и получение лицом, производящим финансовое вложение какой-либо имущественной (финансовой) выгоды вследствие данного финансового вложения.

Поскольку в силу статей 309 - 310 ГК РФ обязательства должны исполняться в соответствии с условиями договора и требованиями закона и односторонний отказ от исполнения обязательств или их изменение не допустимы, истец обратился с исковым требованием о расторжении договора и возврате денежных средств по договору гранта.

Пунктом 3.5. договора предусмотрено, что соглашение может быть прекращено досрочно по взаимному соглашению сторон или решению суда по основаниям, предусмотренным гражданским законодательством.

В соответствии пунктами 1, 2 статьи 450 ГК РФ, изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором.

По требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только: 1) при существенном нарушении договора другой стороной; 2) в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.

Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

Доказательств исполнения обязательств в соответствии с условиями договора по 2 этапу и непосредственной сдачи результатов работ истцу ответчиком в материалы дела не представлено.

Требования истца ответчиком не оспорены.

В соответствии с частью 3.1 статьи 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающие представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Вследствие чего требование истца о расторжении договора подлежит удовлетворению, а перечисленные ответчику денежные средства составляют неосновательное обогащение ответчика и подлежат возврату.

Согласно пункту 1 статьи 1102 ГК РФ, лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 ГК РФ.

Принцип безвозмездности и безвозвратности не означает невозможность истребования грантодателем от грантополучателя предоставленных средств, так как предоставление гранта предполагает его строгое целевое использование.

В случае если денежные средства гранта не были потрачены на цель, то в соответствии с п. 3 ст. 1103 ГК РФ представляют собой неосновательное обогащение. Безосновательное появление у грантополучателя возможности потратить средства гранта на любой расход напрямую противоречит целевой природе гранта.

Со дня расторжения договора у ответчика нет правовых оснований для удержания денежных средств, перечисленных ему истцом.

При таких обстоятельствах суд признает заявленное истцом требование о взыскании неосновательного обогащения в размере 20 000 000 руб. подлежащим удовлетворению.

Поскольку истец освобожден от уплаты госпошлины, исковые требования удовлетворены в полном объеме, государственная пошлина в сумме 129 000 руб. подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета Российской Федерации.

Руководствуясь ст. ст. 9, 65, 110, 123, 156, 167 - 170 АПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Расторгнуть договор (соглашение) № 463ГРНТИС5/44714 о предоставлении гранта на проведение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ от 27 декабря 2018 года, взыскании неосновательного обогащения в размере 20 000 000 руб.

Взыскать с ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ «АЛЬТЭЛЬ» в пользу ФЕДЕРАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО БЮДЖЕТНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ «ФОНД СОДЕЙСТВИЯ РАЗВИТИЮ МАЛЫХ ФОРМ ПРЕДПРИЯТИЙ В НАУЧНО-ТЕХНИЧЕСКОЙ СФЕРЕ» неосновательное обогащение в размере 20 000 000 руб.

Взыскать с ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ «АЛЬТЭЛЬ» в доход федерального бюджета Российской Федерации государственную пошлину в размере 129 000 руб.

Решение может быть обжаловано в течение месяца с момента принятия в Девятый арбитражный апелляционный суд.

Судья: О. В. Козленкова