Гражданский кодекс часть 1

судья Гутник П.С. (единолично), при ведении протокола секретарем судебного заседания Анпиловой Э.Ю., рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению АО "МОСИНЖПРОЕКТ" (ИНН <***>) к ответчику АО "МОСПРОМСТРОЙ" (ИНН <***>) о взыскании 2 300 000 руб.,

при участии:

от истца: ФИО1, по дов. от 18.01.21г., диплом;

от ответчика: ФИО2, по дов. от 23.06.21г., диплом,

Рассмотрев материалы дела, суд

УСТАНОВИЛ:

АО "МОСИНЖПРОЕКТ" (далее по тексту – Истец) обратилось в арбитражный суд с иском к АО "МОСПРОМСТРОЙ" (далее по тексту – Ответчик) о взыскании штрафа в размере 2 300 000 руб.

Представитель истца поддержал заявленные требования в полном объеме по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика по иску возражал по основаниям, изложенным в отзыве.

Заслушав представителей сторон спора, исследовав письменные материалы дела, арбитражный суд приходит к следующему.

Акционерное общество «Мосинжпроект» (далее - Заказчик-Генподрядчик, Истец) и акционерное общество «Моспромстрой» (далее - Подрядчик, Ответчик) заключили договор от 30.07.2014 № 227-0614-ЗП-1/Н (далее - Договор, приложение № 1) на выполнение подрядных работ по объекту «ФИО3 линия ст. «Авиамоторная» - ст. «Некрасовка», станционный комплекс «Стахановская улица» (далее - Объект).

На основании п. 1.2 Договора Подрядчик обязался выполнять собственными силами и силами привлеченных специализированных субподрядных организаций все работы по строительству объекта в соответствии с требованиями действующего законодательства РФ, СНиП, ГОСТ, технических регламентов, нормативно-технической документации в объеме и в соответствии с рабочей документацией, и на условиях, определенных договором и приложениями к нему.

Пунктами 7.2.3, 9.5, 8.1.21 Договора Заказчику-Генподрядчику предоставлено право давать обязательные для Подрядчика предписания (акты-предписания) при обнаружении отступлений от рабочей документации, нормативно-технических документов, Договора и приложений к нему, Подрядчик предоставляет Заказчику-Генподрядчику документы по Объекту для передачи органам Мосгосстройнадзора для получения заключения о соответствии построенного Объекта проектной документации и требованиям нормативных документов в соответствии с Градостроительным кодексом РФ, а также передает Заказчику-Генподрядчику исполнительную и другую документацию, обязанность по составлению которой в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации возложена на Подрядчика, Подрядчик обязан по окончании строительства Объекта передать Заказчику-Генподрядчику исполнительную документацию о выполненных строительных и монтажных работах, технические паспорта Объекта.

Сторонами подписан график передачи исполнительной документации по Объекту со сроком передачи исполнительной документации до 23.02.2020 г.

Подрядчику был направлено письмо от 08.04.2020 № 1-902-427813/2020 о вызове ответственного представителя (в соответствии с п. 20.11 Договора, по адресу эл. почты указанному в разделе 22 Договора).

Заказчиком-Генподрядчиком был составлен акт об отсутствии исполнительной документации от 13.04.2020 № 20, составлено предписание о выявленных нарушениях от 13.04.2020 № 1-902-28945/2020 (далее - Предписание), Предписание направлено в адрес Подрядчика для устранения нарушений (в соответствии с п. 20.11 Договора, по адресу эл. почты, указанному в разделе 22 Договора), присвоен входящий номер ВХД-1513-01-СШ от 13.04.2020. В связи с не устранением указанного в Предписании нарушения в установленный в предписании срок Заказчиком-Генподрядчиком 20.04.2020 был составлен акт о неисполнении Предписания (далее - Акт) о 46 (сорок шесть) не устраненных нарушениях, присвоен входящий номер ВХД-1626-01-СШ от 20.04.2020.

Предоставление исполнительной документации по шифрам предусмотрено ч. 7 ст. 39 Федерального закона РФ от 30.12.2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», ч. 6 ст. 52 ГрК РФ, РД-11-02-2006, СП 48.13330.2019 (СНиП 12-01-2004 «Организация строительства»), пунктом 8.1.21 Договора.

Таким образом, требованиями нормативной документации, касающихся производства строительных работ, предусмотрена обязанность подрядчика помимо результата работы предъявить заказчику исполнительную документацию по выполненным работам, п. 11.4 Договора (дефис 4) предусматривает ответственность Подрядчика в случае не устранения указанного в Предписании нарушения в установленный в Предписании срок.

Пунктом 11.4 Договора определено, что при установлении Заказчиком-Генподрядчиком факта нарушения Подрядчиком на объекте строительства требований проектной и (или) рабочей документации, требований СНИП, требований технических регламентов, требований градостроительного плана земельного участка, проекта планировки территории, требований нормативных актов Москвы и (или) Российской Федерации, касающихся производства строительных работ, Заказчиком-Генподрядчиком направляется предписание с указание сроков на устранение обнаруженного нарушения, в случае не устранения указанного в предписании нарушения в установленный в предписании срок, Подрядчик уплачивает Заказчику-Генподрядчику штраф в размере 50 000 (пятьдесят тысяч) руб. 00 коп. за каждое не устраненное нарушение.

Таким образом, Подрядчик обязан уплатить Заказчику-Генподрядчику штраф на общую сумму: 46 не устраненных нарушений * 50 000,00 руб. = 2 300 000,00 руб.

Подрядчику была направлена претензия от 14.05.2020 № 1-868-35792/2020, однако до настоящего времени штраф не оплачен.

Данные обстоятельства и послужили основанием для обращения истца в суд с настоящим иском.

Рассматривая данный спор по существу, суд исходит из следующего.

Между сторонами заключен договор подряда, к правоотношениям сторон применяются положения гл. 37 ГК РФ.

Согласно п. 1 ст. 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов, в том числе с требованием о присуждении ему компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок, в порядке, установленном настоящим Кодексом.

Согласно ч. 1 ст. 702 ГК РФ по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его.

В договоре подряда указываются начальный и конечный сроки выполнения работы. По согласованию между сторонами в договоре могут быть предусмотрены также сроки завершения отдельных этапов работы (промежуточные сроки) (ч. 1 ст. 708 ГК РФ).

Согласно ч. 1 ст. 709 ГК РФ в договоре подряда указываются цена подлежащей выполнению работы или способы ее определения. При отсутствии в договоре таких указаний цена определяется в соответствии с пунктом 3 статьи 424 настоящего Кодекса.

Как установлено ч. 1 ст. 720 ГК РФ заказчик обязан в сроки и в порядке, которые предусмотрены договором подряда, с участием подрядчика осмотреть и принять выполненную работу (ее результат), а при обнаружении отступлений от договора, ухудшающих результат работы, или иных недостатков в работе немедленно заявить об этом подрядчику.

Сдача результата работ подрядчиком и приемка его заказчиком оформляются актом, подписанным обеими сторонами (пункт 4 статьи 753 ГК РФ).

Согласно п. 1 ст. 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

В силу ст. 331 ГК РФ соглашение о неустойке должно быть совершено в письменной форме независимо от формы основного обязательства.

На основании п. 1.2 Договора Подрядчик обязался выполнять собственными силами и силам привлеченных специализированных субподрядных организаций все работы по строительств объекта в соответствии с требованиями действующего законодательства РФ, СНиП, ГОСТ технических регламентов, нормативно-технической документации в объеме и в соответствии рабочей документацией, на условиях, определенных Договором и приложениями к нему.

В соответствии с п. 1.2, 7.2.3, 9.5 договора, подрядчик принял на себя обязательство выполнить все работы в соответствии с требованиями действующего законодательства РФ, СНиП, ГОСТ технических регламентов, нормативно-технической документации и на условиях, определенны договором и приложениями к нему, заказчику-генподрядчику предоставлено право давать обязательные для подрядчика предписания (акты-предписания) при обнаружении отступлений рабочей документации, нормативно-технических документов, договора и приложений к н подрядчик предоставляет заказчику-генподрядчику документы по Объекту для передачи органам Мосгосстройнадзора для получения заключения о соответствии построенного Объекта проектной документации и требованиям нормативных документов в соответствии с Градостроительным кодексом РФ, а также передает заказчику-генподрядчику исполнительную и другую документацию обязанность по составлению которой в соответствии с действующим законодательством возложена на подрядчика, необходимую для получения разрешения уполномоченных органом исполнительной власти на ввод Объекта в эксплуатацию.

На основании п. 20.11 Договора любые уведомления по Договору могут даваться письмом по электронной почте по адресу, указанному в разделе «Реквизиты сторон» mspr@mospromstroy.com.

Пунктом 7.2.3 Договора Заказчику-Генподрядчику предоставлено право давать обязательные для Подрядчика предписания (акты-предписания) при обнаружении отступлений от рабочей документации, нормативно-технических документов, Договора и приложений к нему.

Требованиями нормативной документации, касающихся производства строительных работ предусмотрена обязанность подрядчика помимо результата работы предъявить заказчик; исполнительную документацию по выполненным работам (ч. 7 ст. 39 Федерального закона РФ о 30.12.2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности заданий и сооружений», ч. 6 ст. 52 ГрК РФ, РД-11-02-2006, СП 48.13330.2019 (СНИП 12-01-2004 «Организация строительства»), п 8.1.21 Договора).

Состав и порядок ведения исполнительной документации при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства разработан в соответствии с Градостроительным Кодексом РФ, постановлением Правительства РФ от 1 февраля 2006 г. № 54 «Об осуществлении государственного строительного надзора в Российской Федерации».

Исполнительная документация представляет собой документы и материалы, подтверждающие соответствие выполненных работ, конструкций и участков сетей инженерно-технического обеспечения техническим регламентам (нормам и правилам) и проектной документации, полученные и оформленные при осуществлении строительства, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства.

Исполнительная документация ведется лицом, осуществляющим строительство. При выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, исполнительная документация, оформленная в установленном порядке, является доказательством лица, осуществляющего строительство, соответствие построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства техническим регламентам (нормам и правилам) и проектной документации.

В случае отсутствия технических регламентов проводится проверка соответствия выполняемых работ требованиям строительных норм и правил, правил безопасности, государственных стандартов, других нормативных правовых актов Российской Федерации и нормативных правовых актов органов исполнительной власти, подлежащих обязательному исполнению при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства.

В процессе строительства, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства лицу, осуществляющему строительство, необходимо оформлять исполнительную документацию, отражающую фактическое исполнение проектных решений и фактическое положение зданий, сооружений и их элементов на всех стадиях строительства по мере завершения определенных этапов работ.

К исполнительной документации относятся: 1. Акты приемки геодезической разбивочной основы. 2. Исполнительные геодезические схемы возведенных конструкций, элементов и частей зданий, сооружений. 3. Исполнительные схемы и профили инженерных сетей и подземных сооружений. 4. Общий журнал работ. 5. Специальные журналы работ, журналы входного и операционного контроля качества. 6. Журнал авторского надзора проектных организаций (при осуществлении авторского надзора). 7. Акты освидетельствования скрытых работ. 8. Акты промежуточной приемки ответственных конструкций. 9. Акты испытаний и опробования оборудования, систем и устройств. 10. Акты приемки инженерных систем. 11. Исполнительные схемы расположения зданий, сооружений на местности (посадки), являющиеся исполнительной архитектурной документацией. 12. Рабочие чертежи на строительство объекта с надписями о соответствии выполненных в натуре работ этим чертежам (с учетом внесенных в них изменений), сделанных лицами, ответственными за производство строительно-монтажных работ. 13. Другие документы, отражающие фактическое исполнение проектных решений, по усмотрению участников строительства с учетом их специфики.

Исполнительная документация, оформленная в установленном порядке, предъявляется исполнителем при приемке работ и при приемке объекта в эксплуатацию. При сдаче объекта в эксплуатацию исполнительная документация в комплекте с другими документами передается эксплуатирующей организации на постоянное хранение и используется в процессе эксплуатации.

Обязанность по передаче исполнительной документации была выполнена подрядчиком ненадлежащим образом, что подтверждается подписанным обеими сторонами Графиком передачи исполнительной документации по объекту: ФИО3 линия ст. "Авиамоторная" – ст. "Некрасовка", 11 этап "ФИО3 линия от переходной камеры за ст. "Косино" до ст. "Нижегородская улица" со сроком передачи исполнительной документации до 23.02.2020.

В связи с неисполнением обязательств по Договору Подрядчику 08.04.2020 по адресу эл. почте (п. 20.11 Договора) было направлено письмо № 1-902-427813/2020 о вызове ответственного представителя.

Заказчиком-Генподрядчиком 13.04.2020 был составлен акт об отсутствии исполнительной документации № 20 с перечнем отсутствующей исполнительной документации по шифрам исполнительной документации/работ/рабочей документации.

Было выдан предписание о выявленных нарушениях от 13.04.2020 № 1-902-28945/20 (далее – Предписание), которое направлено в адрес Подрядчика для устранения нарушений по эл. Почте (п. 20.1 Договора), присвоен входящий номер ВХД-1513-01-СШ от 13.04.2020.

В связи с не устранением указанных в Предписании нарушений в установленный срок, Заказчиком-Генподрядчиком 20.04.2020 был составлен акт о 46 фактах неисполнения Предписания, Акт направлен Подрядчику (входящий номер ВХД-1626-01-СШ от 20.04.2020).

Ответчик против удовлетворения исковых требований возражал, представил отзыв, в котором указывал на то, что условиями договора не предусмотрена ответственность подрядчика за непредставление исполнительной документации.

Данный довод арбитражный суд отклоняет.

Решением Арбитражного суда города Москвы от 12.04.2021 г. по делу №А40-17006/21-14-115 по иску АО «Мосинжпроект» к АО « Моспромстрой» о взыскании неустойки по настоящему Договору было установлено следующее: «Довод подрядчика о том, что пунктом 11.4 (дефис 4) договора не предусмотрена ответственность за непредоставление исполнительной документации, является необоснованным, поскольку передача исполнительной документации предусмотрена нормативными актами, касающимися производства строительных работ».

Аналогичные обстоятельства были установлены в решении Арбитражного суда города Москвы по делу № А40-253671/20-3-1759 от 31.03.2021 г. по иску о взыскании с ответчика неустойки по настоящему договору.

Доводы ответчика, изложенные в отзыве не исключают правомерности требований истца, опровергаются имеющимися в материалах дела доказательствами, сделаны при не правильном и неверном применении норм материального и процессуального права, регулирующих спорные правоотношения.

Факт передачи исполнительной документации после предписания подтверждается материалами дела.

При рассмотрении ходатайства ответчика о снижении размера неустойки в связи с ее несоразмерностью суд пришел к следующим выводам.

В силу пунктов 69, 77 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2016 г. N 7, подлежащая уплате неустойка, установленная законом или договором, в случае ее явной несоразмерности последствиям нарушения обязательства, может быть уменьшена в судебном порядке. Снижение размера договорной неустойки, подлежащей уплате коммерческой организацией, индивидуальным предпринимателем, а равно некоммерческой организацией, нарушившей обязательство при осуществлении ею приносящей доход деятельности, допускается в исключительных случаях, если она явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства и может повлечь получение кредитором необоснованной выгоды (пункты 1 и 2 статьи 333 ГК РФ).

При этом согласно пункту 71 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2016 г. N 7, если должником является коммерческая организация, индивидуальный предприниматель, а равно некоммерческая организация при осуществлении ею приносящей доход деятельности, снижение неустойки судом допускается только по обоснованному заявлению такого должника, которое может быть сделано в любой форме.

При оценке соразмерности неустойки последствиям нарушения обязательства необходимо учитывать, что никто не вправе извлекать преимущества из своего незаконного поведения, а также то, что неправомерное пользование чужими денежными средствами не должно быть более выгодным для должника, чем условия правомерного пользования (пункты 3, 4 статьи 1 ГК РФ) Согласно правовой позиции, изложенной в пункте 78 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2016 г. N 7, правила о снижении размера неустойки на основании статьи 333 ГК РФ применяются также в случаях, когда неустойка определена законом.

Степень соразмерности заявленной истцом неустойки последствиям нарушения обязательства является оценочной категорией, в силу чего только суд вправе дать оценку указанному критерию, исходя из своего внутреннего убеждения и обстоятельств конкретного дела, как того требуют статьи 71 АПК РФ.

Таким образом, в каждом конкретном случае суд оценивает возможность снижения неустойки с учетом конкретных обстоятельств спора и взаимоотношений сторон.

Учитывая компенсационный характер гражданско-правовой ответственности, под соразмерностью суммы неустойки последствиям нарушения обязательства, Гражданский кодекс предполагает выплату кредитору такой компенсации его потерь, которая будет адекватна и соизмерима с нарушенным интересом.

Снижение неустойки судом возможно только в одном случае - в случае явной несоразмерности неустойки последствиям нарушения права.

На основании изложенного суд считает возможным в порядке статьи 333 ГК РФ снизить размер заявленной неустойки до500 000 руб.

В силу части 1 статьи 66 АПК РФ лица, участвующие в деле, обязаны представлять доказательства. Эта обязанность основана на статье 65 АПК РФ, в соответствии с которой каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В соответствии с частью 1 статьи 9 АПК РФ судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе состязательности. Следовательно, нежелание представить доказательства должно квалифицироваться исключительно как отказ от опровержения того факта, на наличие которого аргументированно, со ссылкой на конкретные документы, указывает процессуальный оппонент. Участвующее в деле лицо, не совершившее процессуальное действие, несет риск наступления последствий такого своего поведения. Правовая позиция об этом сформулирована в Постановлениях Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 06.03.2012 N 12505/11, от 08.10.2013 N 12857/12.

Принцип диспозитивности, характерный для гражданских правоотношений, распространяет свое действие и на процессуальные отношения; в арбитражном процессе диспозитивность означает, что процессуальные отношения возникают, изменяются и прекращаются, главным образом, по инициативе непосредственных участников спорных правоотношений, которые имеют возможность с помощью суда распоряжаться процессуальными правами и спорным материальным правом.

Арбитражным судом при рассмотрении настоящего дела были созданы условия для установления фактических обстоятельств, имеющих существенное значение для правильного разрешения спора (часть 3 статьи 9, статья 66 АПК РФ).

Пунктом 21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 N 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела" установлено, что положения процессуального законодательства о пропорциональном возмещении (распределении) судебных издержек (статьи 98, 102, 103 ГПК РФ, статья 111 КАС РФ, статья 110 АПК РФ) не подлежат применению при разрешении требования о взыскании неустойки, которая уменьшается судом в связи с несоразмерностью последствиям нарушения обязательства, получением кредитором необоснованной выгоды (статья 333 ГК РФ).

В соответствии со ст. 110 АПК РФ расходы по оплате госпошлины возлагаются на ответчика.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 110, 167-170, 171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Взыскать с АО "МОСПРОМСТРОЙ" (ИНН <***>) в пользу АО "МОСИНЖПРОЕКТ" (ИНН <***>) штраф в размере 500 000 руб., расходы по уплате государственной пошлины в сумме 34 500 руб.

В удовлетворении остальной части исковых требований – отказать.

Решение может быть обжаловано в месячный срок с даты его принятия в Девятый арбитражный апелляционный суд.

Судья П.С. Гутник