Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
г. Москва
Резолютивная часть решения объявлена 24 ноября 2020 г.
Полный текст решения изготовлен 01 декабря 2020 г.
Арбитражный суд города Москвы в составе: судьи Хабаровой К.М.,
При ведении протокола секретарем с/з Ориповой С.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению
ФЕДЕРАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО БЮДЖЕТНОГО ОБРАЗОВАТЕЛЬНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ "РОССИЙСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ
АГРАРНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ - МСХА ИМЕНИ К.А. ТИМИРЯЗЕВА", ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО УПРАВЛЕНИЯ ФЕДЕРАЛЬНОГО АГЕНТСТВА ПО УПРАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННЫМ ИМУЩЕСТВОМ В ГОРОДЕ МОСКВЕ
к ДЕПАРТАМЕНТУ ГОРОДСКОГО ИМУЩЕСТВА ГОРОДА МОСКВЫ
ТРЕТЬИ ЛИЦА: МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ; УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ, КАДАСТРА И КАРТОГРАФИИ ПО МОСКВЕ
о признании права собственности Российской Федерации на нежилое здание с кадастровым номером 77:00:0000000:41945 общей площадью 61,1 кв.м, расположенное по адресу: <...>.,
о признании права оперативного управления ФГБОУ ВО РГАУ-МСХА имени К.А. Тимирязева на нежилое здание с кадастровым номером 77:00:0000000:41945 общей площадью 61,1 кв.м, расположенное по адресу: <...>,
при участии:
от Истца: ФИО1 по доверенности № 90-25/168 от 26.10.2020г.,
от Ответчика: ФИО2 по доверенности № 33-Д-797/20 от 12.05.2020г.,
от Третьих лиц:
ТЕРРИТОРИАЛЬНОЕ УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОГО АГЕНТСТВА ПО УПРАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННЫМ ИМУЩЕСТВОМ В ГОРОДЕ МОСКВЕ: ФИО3 по доверенности № 77-02/18711 от 08.09.2020г.,
МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ: ФИО4
А.Н. по доверенности № 184 от 16.12.2019г.,
от УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ, КАДАСТРА И КАРТОГРАФИИ ПО МОСКВЕ: не явился, извещен.
УСТАНОВИЛ:
ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ ФИО5 ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ "РОССИЙСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ АГРАРНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ - МСХА ИМЕНИ К.А. ТИМИРЯЗЕВА" обратилось в Арбитражный суд города Москвы с иском к ДЕПАРТАМЕНТУ ГОРОДСКОГО ИМУЩЕСТВА ГОРОДА МОСКВЫ о признании права собственности Российской Федерации на нежилое здание с кадастровым номером 77:00:0000000:41945 общей площадью 61,1 кв.м, расположенное по адресу: <...>., о признании права оперативного управления ФГБОУ ВО РГАУ-МСХА имени К.А. Тимирязева на нежилое здание с кадастровым номером 77:00:0000000:41945 общей площадью 61,1 кв.м, расположенное по адресу: <...>.
Определением суда от 31.08.2020 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ; УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ, КАДАСТРА И КАРТОГРАФИИ ПО МОСКВЕ, в порядке ст. 51 АПК РФ.
Определением суда от 24 ноября 2020г. к участию в дела в качестве соистца привлечено ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО УПРАВЛЕНИЯ ФЕДЕРАЛЬНОГО АГЕНТСТВА ПО УПРАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННЫМ ИМУЩЕСТВОМ В ГОРОДЕ МОСКВЕ.
В судебное заседание не явилось третье лицо УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ, КАДАСТРА И КАРТОГРАФИИ ПО МОСКВЕ, считается извещенным надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела в порядке ч. 4 ст. 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие третьего лица - УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ, КАДАСТРА И КАРТОГРАФИИ ПО МОСКВЕ в порядке ч. 3 ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
В судебном заседании истец исковые требования.
Ответчик требования не признал по доводам, изложенным в отзыве на иск.
Суд, рассмотрев исковые требования, выслушав представителей истца, ответчика, явившихся в судебное заседание третьих лиц, исследовав и оценив, по правилам ст. 71 АПК РФ, имеющиеся в материалах дела доказательства, считает, что заявленные исковые требования подлежат удовлетворению, исходя из следующего.
Как следует из материалов дела и указывает истец в обоснование иска, в 1980 году Тимирязевской сельскохозяйственной академией (в дальнейшем переименована в ФГБОУ ВО РГАУ-МСХА имени К.А. Тимирязева (далее -Университет)) завершено строительство нежилого здания общей площадью 61,1 кв.м по адресу: <...>.
Указанное нежилое здание расположено на земельном участке с кадастровым номером 77:09:0003008:60 общей площадью 608 300 кв.м по адресу: <...>, вид разрешенного использования - для использования территории под эксплуатацию комплекса учебно -лабораторных зданий и сооружений академии в целях проведения научной, учебной, научно-исследовательской и иной деятельности, осуществляемой в соответствии с Уставом, который принадлежит Университету на праве постоянного (бессрочного) пользования (запись в ЕГРН № 77-01/05-49/2003-192 от 01.04.2003), что подтверждается выпиской из ЕГРН от 25.11.2019 № 77/100/391/2019-2973.
01.01.1980 спорный объект недвижимости на основании акта б/н от 01.01.1980 был принят на баланс Университета, что подтверждается инвентарной карточкой учета нефинансовых активов № 201812.
24.12.2010 Министерством сельского хозяйства РФ издано Распоряжение № 96-р «Об утверждении Перечня недвижимого имущества, закрепленного учредителем за подведомственными Минсельхозу России федеральными бюджетными учреждениями или приобретенного подведомственными Минсельхозу России федеральными бюджетными учреждениями за счет средств, выделенных им учредителем на приобретение такого имущества» (далее - Распоряжение № 96-р).
Спорное нежилое помещение включено в Перечень недвижимого имущества, закрепленного учредителем за Университетом, что подтверждается выпиской из Перечня недвижимого имущества, утвержденного Распоряжением № 96-р.
В Перечне спорный объект идентифицирован как «Учебная лаборатория (ФИО6 сад)», расположенная по ул. Верхняя аллея, влад. 5а, общей площадью 100 кв.м.
13.04.2016 Савеловским территориальным бюро технической инвентаризации ГБУ г. Москвы «Московское городское бюро технической инвентаризации» выдана справка об идентификации адреса объекта недвижимости, согласно которой адресный ориентир - <...> и адрес по данным БТИ - <...> принадлежат одному и тому же объекту.
Согласно справке Савеловского территориального бюро технической инвентаризации ГБУ г. Москвы «Московское городское бюро технической инвентаризации» от 13.04.2016, на дату последнего обследования 29.10.2012 площадь здания по адресу <...>, составляет 61,1 кв.м, площадь данного объекта недвижимости согласно Распоряжения № 96-р составляла 100 кв.м.
Как указывает истец, расхождение данных в Перечне и в актуальной выписке из ЕГРН объясняется тем, что на момент издания Распоряжения № 96 адрес объекту давался условно и считался рабочим (техническим), замеры здания производились с большой погрешностью (рулеткой). С 2012 года адрес изменился, площадь объекта уточнялась в результате технической инвентаризации с использованием специальных измерительных приборов.
08.03.2013 нежилое здание общей площадью 61,1 кв.м., расположенное по адресу: <...>, поставлено на государственный кадастровый учет, ему присвоен кадастровый номер 77:00:0000000:41945.
Истец ссылается на то, что имущество высших учебных заведений с 27.12.1991 находится исключительно в федеральной собственности, право собственности Российской Федерации на используемые в деятельности учебного заведения объекты недвижимости возникает в силу закона.
Как на то ссылается истец, с момента ввода в эксплуатацию и до настоящего времени нежилое здание из владения Университета не выбывало, непрерывно используется им в образовательной деятельности, с целью проведения лабораторно-практических занятий, учебных, научно-исследовательских и производственных практик для студентов, университет несет бремя его содержания, в связи с чем указанные обстоятельства, а также факт нахождения в спорном нежилом здании учебных корпусов Университета на момент разграничения государственной собственности, в силу чего спорное имущество являлось федеральной собственностью, свидетельствуют, по мнению истца, о наличии оснований для признания за Университетом права оперативного управления спорным нежилым помещением.
Ответчик, возражая против иска, указывает на то, что истцом выбран ненадлежащий способ защиты права, поскольку спор о праве собственности на объект, являющийся предметом иска, между сторонами отсутствует; Департамент является ненадлежащим ответчиком по делу, так как истцом заявлено требование о признании права собственности на имущество, которое не зарегистрировано за ответчиком, и спорное имущество фактически не выбывало из собственности истца.
Кроме того, ответчик также полагает, что требование о признании права собственности Российской Федерации заявлено не лицом, считающим себя собственником спорного помещения.
В соответствии с ч. 3 ст. 1 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Закон о государственной регистрации недвижимости) государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества.
На основании п. 2 ст. 8.1 ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.
Исключение из данного правила содержится, в том числе, в ч. 1 ст. 69 Закона о государственной регистрации недвижимости, согласно которой права на объекты недвижимости, возникшие до дня вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости.
Государственная регистрация таких прав в Едином государственном реестре недвижимости проводится по желанию их обладателей.
В соответствии с п. 3 ст. 214 ГК РФ, от имени Российской Федерации и субъектов Российской Федерации права собственника осуществляют органы и лица, указанные в статье 125 настоящего Кодекса.
Согласно п. 1 ст. 125 ГК РФ, от имени Российской Федерации и субъектов Российской Федерации могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.
В ч. 4 ст. 214 ГК РФ указывается, что имущество, находящееся в государственной собственности, закрепляется за государственными предприятиями и учреждениями во владение, пользование и распоряжение в соответствии с ГК РФ (ст. 294 и 296 ГК РФ).
В соответствии п. 1 постановления Верховного Совета РФ от 27.12.1991 № 3020-1 «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность» (далее -Постановление Верховного Совета РФ № 3020-1) объекты государственной собственности, указанные в приложении 1, независимо от того, на чьем балансе они находятся, и от ведомственной подчиненности предприятий, относятся исключительно к федеральной собственности.
Согласно п. 2 раздела II приложения 1 к Постановлению Верховного Совета РФ № 3020-1, имущество учреждений, финансирование которых осуществляется из государственного бюджета СССР, отнесено исключительно к федеральной собственности.
Пунктом 3 раздела II приложения 1 к Постановлению Верховного Совета РФ № 3020-1 предусмотрено, что высшие учебные заведения, научно-исследовательские учреждения, предприятия и другие объекты Российской академии наук, отраслевых академий наук, Министерства образования Российской Федерации, Министерства науки и технической политики Российской Федерации, Министерства здравоохранения Российской Федерации, государственных научных центров относятся исключительно к федеральной собственности.
Соответственно, имущество высших учебных заведений с 27.12.1991 находится исключительно в федеральной собственности, право собственности Российской Федерации на используемые в деятельности учебного заведения объекты недвижимого имущества возникает в силу закона.
В соответствии с пунктом 59 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29.04.2010 (ред. от 23.06.2015) «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (далее - Закон о регистрации) и не регистрировались в соответствии с пунктом 1 и пунктом 2 статьи 6 Закона о регистрации, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 ГК РФ.
Поскольку право Российской Федерации на Здание возникло ранее 27.12.1991, то есть до вступления в силу Закона о регистрации, в силу закона оно считается действительным независимо от его государственной регистрации, что является основанием для признания за Российской Федерацией права собственности на Здание.
Департамент городского имущества г. Москвы является надлежащим ответчиком по требованиям о признании права собственности Российской Федерации и права оперативного управления за Университетом на нежилое здание.
На основании п. 1 Положения о Департаменте, утвержденного постановлением Правительства Москвы от 20.02.2013 № 99-ПП «Об утверждении Положения о Департаменте городского имущества города Москвы» (далее - Положение), Департамент является функциональным органом исполнительной власти города Москвы, осуществляющим функции по разработке и реализации государственной политики в сфере управления и распоряжения движимым и недвижимым имуществом города Москвы, земельными участками, находящимися на территории города Москвы, земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, приватизации имущества города Москвы, выполнения полномочий собственника в отношении имущества города Москвы, использования, охраны и учета земель на территории города Москвы, предоставление государственных услуг в сфере имущественно-земельных отношений.
В силу п. 4.1.4 Положения к полномочиям Департамента городского имущества г. Москвы относится передача находящегося в собственности г. Москвы движимого и недвижимого имущества в федеральную собственность, собственность других субъектов Российской Федерации и муниципальную собственность и принятие движимого и недвижимого имущества из собственности Российской Федерации.
Поскольку нежилое здание с кадастровым номером 77:00:0000000:41945 расположено на территории города Москвы, иск Университета правомерно предъявлен к Департаменту городского имущества г. Москвы в связи с осуществлением им функций органа исполнительной власти на территории, на которой расположен объект правопритязаний истца.
Право собственности Российской Федерации и право оперативного управления Университета на нежилое здание с кадастровым номером 77:00:0000000:41945 в Едином государственном реестре недвижимости не зарегистрировано, что подтверждается сведениями из ЕГРН.
Судом отклоняются доводы ответчика об избрании истцом ненадлежащего способа защиты права, поскольку в данном случае признание права собственности Российской Федерации и права оперативного управления за Университетом на нежилое здание является единственным надлежащим способом защиты права.
Возможность обращения в арбитражный суд с заявлением о признании права собственности вытекает из ст. 11 и 12 ГК РФ, в соответствии с которыми защита гражданских прав осуществляется судами, в т.ч. путем признания права.
Согласно правилам, установленным гл. 14 ГК РФ, основаниями приобретения права собственности являются те юридические факты, с которыми закон связывает возникновение этого права. Для приобретения права собственности необходимо существование вещи, которая может быть собственностью, выражение воли лица приобрести в собственность эту вещь и другие предусмотренные законом обстоятельства (основания).
Как разъяснено в п. 11 постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», граждане, юридические лица являются собственниками имущества, созданного ими для себя или приобретенного от других лиц на основании сделок об отчуждении этого имущества, а также перешедшего по наследству или в порядке реорганизации (ст. 218 ГК РФ).
В силу п. 2 ст. 8 ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.
В соответствии с п. 59 постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», если иное не предусмотрено законом, то иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (далее - Закон о регистрации № 122-ФЗ) и не регистрировались в соответствии с п. 1 и 2 ст. 6 названного Закона о регистрации № 122-ФЗ, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с п. 2 ст. 8 ГК РФ.
Положения п. 2 ст. 8 ГК РФ соответствуют положениям п. 2 ст. 8.1 ГК РФ, введенной в действие Федеральным законом от 30.12.2012 № 302-ФЗ.
Применимо к обстоятельствам настоящего спора, право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом согласно п. 1 ст. 218 ГК РФ.
В силу ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.
Иск о признании права собственности может быть рассмотрен и удовлетворен (при наличии правовых оснований) только в случае, если он предъявлен лицом, фактически владеющим спорным имуществом, но не являющимся зарегистрированным правообладателем.
Материалами дела подтверждается и сторонами не оспаривается, что Университет является лицом, фактически владеющим спорным нежилым зданием.
Суд также принимает во внимание, что 22.09.2020 Университет обратился в регистрирующий орган с заявлением об осуществлении государственной регистрации прав в отношении нежилого здания с кадастровым номером 77:00:0000000:41945, регистрирующему органу были предоставлены распоряжение Минсельхоза № 96-р «Об утверждении Перечня недвижимого имущества, закрепленного учредителем за подведомственными Минсельхозу России федеральными бюджетными учреждениями или приобретенного подведомственными Минсельхозу России федеральными бюджетными учреждениями за счет средств, выделенных им учредителем на приобретение такого имущества» и выписка из него.
Уведомлением от 01.10.2020 № КУВД-001/2020-16149900/1 государственная регистрация прав в отношении спорного объекта недвижимости приостановлена в связи с недостаточностью документов, являющихся основанием возникновения права оперативного управления Университета на заявленный объект недвижимости.
В рассматриваемом случае иск о признании права является надлежащим способом защиты права, поскольку по существу направлен на подтверждение возникших у Российской Федерации и Университета прав на созданный в 1980 году объект недвижимости с целью последующей государственной регистрации данных прав в установленном законом порядке в Едином государственном реестре недвижимости.
Довод ответчика об отсутствии у Университета прав на обращение в суд с требованием о признании права собственности Российской Федерации на спорный объект недвижимости также судом отклоняется.
Президиум Высшего Арбитражного Суда РФ в постановлении от 02.08.2005 № 1206/05 выработал правовую позицию о том, что государственное учреждение с учетом одобрения исковых требований собственником имущества в лице территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом является надлежащим истцом по иску о признании права федеральной собственности, поскольку такой иск имеет целью восстановление нарушенного иного вещного права федерального учреждения.
Вышеизложенная позиция также подтверждается Постановлением Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 05.10.2010 № 4502/10.
Поскольку право оперативного управления, о признании которого заявляет Университет в настоящем деле, является производным от права собственности, признание права оперативного управления на нежилое здание за Университетом невозможно без признания права собственности Российской Федерации на данный объект недвижимости.
Кроме того, определением суда от 24 ноября 2020г. к участию в дела в качестве соистца привлечено ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО УПРАВЛЕНИЯ ФЕДЕРАЛЬНОГО АГЕНТСТВА ПО УПРАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННЫМ ИМУЩЕСТВОМ В ГОРОДЕ МОСКВЕ заявляющее требование о признании права собственности Российской Федерации на нежилое здание с кадастровым номером 77:00:0000000:41945 общей площадью 61,1 кв.м, расположенное по адресу: <...>., указывая на вышеизложенные обстоятельства.
Согласно пункту 1 статьи 299 ГК РФ право хозяйственного ведения или право оперативного управления имуществом, в отношении которого собственником принято решение о закреплении за унитарным предприятием или учреждением, возникает у этого предприятия или учреждения с момента передачи имущества, если иное не установлено оном и иными правовыми актами или решением собственника.
В соответствии с инвентарной карточкой учета нефинансовых активов 01.05.2019 № 201812 Здание принято на баланс Учреждения на основании акта 01.01.1980.
Распоряжением Министерства сельского хозяйства Российской Федерации 24.12.2010 № 96-р «Об утверждении Перечня недвижимого имущества, закрепленного учредителем за подведомственными Минсельхозу России федеральными бюджетными учреждениями или приобретенного подведомственными Минсельхозу России федеральными бюджетными учреждениями за счет средств, выделенных им учредителем на приобретение такого имущества» Здание закреплено за Учреждением.
Кроме того, согласно Плану мероприятий на 2016-2020 гг. по оформлению прав на недвижимое имущество подведомственных Минсельхозу России федеральных государственных унитарных предприятий, федеральных казенных предприятий и федеральных государственных бюджетных учреждений, утвержденному Статс-секретарем - заместителем Министра сельского хозяйства Российской Федерации от 06.02.2017 ФИО7, на Здание должны быть оформлены право собственности Российской Федерации и право Учреждения (п. 28 Плана).
Таким образом, Учреждение выполняет мероприятия по оформлению прав на Здание в соответствии с утвержденным Планом.
Из материалов дела также следует, что спорное помещение из федеральной собственности и владения Университета не выбывало, и в собственность города Москвы не передавались, в настоящее время помещение находится во владении Университета, использующим его в своей уставной деятельности.
Доказательств обратного Департаментом в материалы дела не представлено (статьи 9, 65 АПК РФ).
Поскольку имущество высших учебных заведений с 27.12.1991 находится исключительно в федеральной собственности, право собственности Российской Федерации на используемые в деятельности учебного заведения объекты недвижимости возникает в силу закона.
Оценив в соответствии со ст. 71 АПК РФ представленные доказательства, судом установлено представление истцами достаточных доказательств возникновения права собственности на спорные помещения, что является основанием для удовлетворения заявленных требований о признании права собственности Российской Федерации.
В соответствии с разъяснениями, данными в п. 5, п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», в соответствии с пунктами 1, 2 статьи 299 ГК РФ право хозяйственного ведения и право оперативного управления возникают на основании акта собственника о закреплении имущества за унитарным предприятием или учреждением, а также в результате приобретения унитарным предприятием или учреждением имущества по договору или иному основанию. На основании пункта 4 статьи 216 ГК РФ право хозяйственного ведения и право оперативного управления защищаются от их нарушения в порядке, предусмотренном статьей 305 ГК РФ.
Таким образом, предъявляя иск о признании права оперативного управления, истец, ФГБОУ ВО РГАУ-МСХА имени К.А. Тимирязева, должен доказать, что право оперативного управления на объект возникло у него по основаниям, предусмотренным законом, иными нормативными правовыми актами, и это право подлежит судебной защите.
Как установлено судом при рассмотрении дела, спорное нежилое помещение передано Университету Министерством сельского хозяйства РФ на основании Распоряжения № 96.
В соответствии со ст. 296 ГК РФ, п. 8.2 Устава Университета, имущество Университета, в целях обеспечения деятельности, предусмотренной его Уставом, закрепляется за ним на праве оперативного управления.
При таких обстоятельствах, на момент рассмотрения дела у истца, ФГБОУ ВО РГАУ-МСХА имени К.А. Тимирязева имеется право оперативного управления, подлежащее защите, в связи с чем, исковые требования в указанной части также подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 41, 65, 68, 71, 75, 110, 123, 156, 167-171, 180, 181 АПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Признать право собственности Российской Федерации на нежилое здание с кадастровым номером 77:00:0000000:41945 общей площадью 61,1 кв.м, расположенное по адресу: <...>.
Признать право оперативного управления ФГБОУ ВО РГАУ-МСХА имени К.А. Тимирязева на нежилое здание с кадастровым номером 77:00:0000000:41945 общей площадью 61,1 кв.м, расположенное по адресу: <...>.
Решение суда может быть обжаловано в течение месяца в Девятый арбитражный апелляционный суд.
Решение направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». По ходатайству копии решения на бумажном носителе могут быть направлены в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства в арбитражный суд заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.
Судья К.М. Хабарова