ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № А40-159421/15 от 28.01.2016 АС города Москвы

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Москва Дело №А40-159421/2015-68-1236

28 января 2016 года

Арбитражный суд города Москвы в составе:

Председательствующего судьи Абрамовой Е.А.

рассмотрев в порядке упрощенного производства, по правилам главы 29 АПК РФ, дело по иску Общества с ограниченной ответственностью «Транс-Бизнес Э» (ОГРН <***>, ИНН <***>, 109428, <...>)

к Федеральному агентству по управлению государственным имуществом (ОГРН <***>, ИНН <***>, 109012, <...>)

Московской областной таможне (ОГРН <***>, ИНН <***>, 124460, г.Москва, г.Зеленоград, Южная промышленная зона, пр-д №4806, д.10)

о взыскании задолженности с Росимущества за оказанные услуги по хранению имущества в размере 7 490 руб., о взыскании задолженности с Московской областной таможни за оказанные услуги по хранению имущества в размере 233 190 руб.

без вызова сторон

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Транс-Бизнес Э» обратилось в Арбитражный суд г.Москвы с исковым заявление к Федеральному агентству по управлению государственным имуществом, Московской областной таможне о взыскании задолженности с Росимущества за оказанные услуги по хранению имущества в размере 7 490 руб., о взыскании задолженности с Московской областной таможни за оказанные услуги по хранению имущества в размере 233 190 руб.

Определением от 01 сентября 2015 года исковое заявление принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства по правилам главы 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии с ч.2 ст.226 АПК РФ дела в порядке упрощенного производства рассматриваются судьей единолично в срок, не превышающий двух месяцев со дня поступления искового заявления, заявления в арбитражный суд.

В соответствии с ч.5 ст.228 АПК РФ судья рассматривает дело в порядке упрощенного производства без вызова сторон после истечения сроков, установленных судом для представления доказательств и иных документов в соответствии с частью 3 настоящей статьи. Суд исследует изложенные в представленных сторонами документах объяснения, возражения и (или) доводы лиц, участвующих в деле, и принимает решение на основании доказательств, представленных в течение указанных сроков

От ответчика в суд поступил отзыв с возражениями против удовлетворения размера исковых требований.

Рассмотрев материалы, исследовав и оценив по правилам ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, представленные доказательства, суд пришел к следующим выводам.

Как следует из материалов дела, ООО «Транс-Бизнес Э» является владельцем склада временного хранения, о чем имеется свидетельство о включении в реестр владельцев СВХ № 10129/271210/10038/1 от 30.07.2012 года.

Деятельность владельцев складов временного хранения регламентируется Таможенным Кодексом Таможенного Союза, Федеральным законом от 27.11.2010 года № 311-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации».

В соответствии с п. 2 ст. 23 ТК ТС ООО «Транс-Бизнес Э» осуществляет хранение товаров, находящихся под таможенным контролем, в случаях и на условиях, которые установлены таможенным законодательством Таможенного союза.

Статьей 168 ТК ТС предусмотрено, что местами временного хранения товаров являются склады временного хранения (СВХ) и иные места в соответствии с законодательством государств - членов таможенного союза.

Из представленных материалов следует, что 20 декабря 2004 года имущество (рыба сушеная, 135кг.) согласно СМГС- накладной (приложение №6 к иску) прибыло на железнодорожную станцию Москва-Товарная-Павелецкая и 21 декабря 2004 года данное имущество согласно отчета ДО-1 №00100004/211204/0002076 от 21.12.2004 (приложение №7 к иску) было передано на хранение СВХ «Транс-Бизнес Э» получателем груза ООО «ОНИКС».

21 апреля 2005 предельный срок хранения (четыре месяца), установленный ст. 103 ч. 1 ТК РФ (в редакции 2005 года), указанного груза истек.

14 марта 2012 года Решением Симоновского районного суда города Москвы (далее - Решение, приложение №9 к иску) движимое имущество, находящееся на СВХ «Транс-Бизнес Э», было признано бесхозяйным. Так же решением суда установлено, что имущество хранилось на СВХ ООО «Транс-Бизнес Э» с 21 декабря 2004, а также, что срок временного хранения данных товаров истек.

На основании указанного Решения, данное имущество обращено в собственность Российской Федерации и передано Федеральному агентству по управлению государственным имуществом 15 июня 2012 г. по Акту приема- передачи имущества, обращенного в федеральную собственность №012.

Соответственно факт хранения вышеуказанного имущества подтверждается следующими документами: отчетом ДО 1 №00100004/211204/0002076 от 21.12.2004, Решением Симоновского районного суда от 14.03.2012 года, Актом приема- передачи имущества, обращенного в федеральную собственность №012 от 15 июня 2012 г.

Обязанность по обращению бесхозяйственного имущества в федеральную собственность возложена на таможенные органы.

Так статьей 429 Таможенного кодекса Российской Федерации (в редакции 2005 года) установлено, что распоряжение товарами, срок временного хранения которых истек, осуществляется на основании акта таможенного органа, фиксирующего факт истечения срока временного хранения или срока хранения на таможенном складе.

Согласно подпункту 30 пункта 6 параграфа 2 Общего положения о таможне, утвержденного приказом ФТС от 12.01.2005 года №7 «Об утверждении общего положения о региональном таможенном управлении и общего положения о таможне», таможня осуществляет, в частности, ведение работы по обращению в федеральную собственность товаров и транспортных средств, организацию и осуществление распоряжения такими товарами и транспортными средствами, срок временного хранения которых или срок хранения которых на таможенном складе истек, распоряжения товарами и транспортными средствами, являющимися вещественными доказательствами по делам об административных правонарушениях, осуществление контроля за хранением таких товаров и транспортных средств, ведение их учёта, а также учёта поступления денежных средств, полученных от их реализации, в соответствии с порядком, установленным законодательством Российской Федерации. При этом таможня обеспечивает его сохранность (его товарный вид, комплектность, потребительские свойства и качества), следовательно, несёт расходы за хранение такого имущества.

Пунктами 20, 21, 22 Правил проведения таможенных операций при временном хранении товаров, утвержденных приказом ГТК России от 3 сентября 2003 г. N 958 (далее - Правила), установлено, что оформление указанных в главе 41 ТК РФ документов для распоряжения товарами по истечении сроков временного хранения производит подразделение таможенного органа, в регионе деятельности которого хранятся товары.

До истечения срока временного хранения товаров и их предстоящей передачи организации, уполномоченной Правительством Российской Федерации осуществлять распоряжение данными товарами согласно порядку, определяемому Правительством Российской Федерации, указанный порядок утвержден Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 мая 2003 г. №311 «О порядке учета, оценки и распоряжения имуществом, обращенным в собственность государства» (далее - Порядок учета, оценки и распоряжения имуществом, обращенным в собственность государства).

Начальник таможенного поста заблаговременно (пункт 2 статьи 431 ТК РФ), но не позднее, чем за 15 дней до истечения срока временного хранения обеспечивает уведомление об этом в письменной форме (приложение 1) законного владельца или лица, указанного в статье 16 Кодекса (если эти лица установлены таможенным органом). Уведомление вручается указанным лицам лично под подпись или направляется по почте (с уведомлением о вручении). Копия уведомления вручается под подпись владельцу СВХ.

На следующий день после истечения срока временного хранения начальник таможенного поста (его заместитель) или начальник таможни (при отсутствии в ее структуре таможенных постов) либо должностное лицо, им уполномоченное, в соответствии со статьей 429 ТК РФ обеспечивает оформление в двух экземплярах акта, фиксирующего факт истечения срока временного хранения (приложение 2), Второй экземпляр акта должен быть вручен законному владельцу товаров (если это лицо установлено таможенным органом) лично под подпись либо путем направления по почте (с уведомлением о вручении). Копия акта вручается под подпись владельцу СВХ.

Пунктом 19 Правил установлено, что временное хранение товаров в случаях, предусмотренных в пункте 1 статьи 13 и пункте 3 статьи 377 ТК РФ, осуществляется в сроки, указанные в этих статьях. Продление этих сроков не допускается, т.е. предельный срок временного хранения товаров составляет четыре месяца, далее товары подлежат задержанию.

Приказом ФТС России от 14.01.2010 № 25 утверждены Типовые Положения о подразделениях распоряжения имуществом и исполнения постановлений уполномоченных органов регионального таможенного управления и таможни (далее - Положение).

Согласно п. 25 указанного Положения данные подразделения осуществляют организацию, координацию и контроль работы подчиненных таможенных органов с товарами, обращенными в федеральную собственность, а также товарами, задержанными по основаниям, установленным Таможенным кодексом ТС, и не востребованными в течение сроков их хранения, предусмотренных таможенным законодательством ТС.

При этом согласно и. 3 Порядка учета, оценки и распоряжения имуществом, обращенным в собственность государства для передачи имущества, обращенного в собственность государства, государственный орган (организация), владеющий таким имуществом, уведомляет Российский фонд федерального имущества о наличии и месте нахождения этого имущества, правопреемником которого является Росимущество.

Письмами ФТС России от 31 июля 2008 г. № 01-11/30956 «О взаимодействии с Федеральным агентством но управлению государственным имуществом» (приложение №17 к иску) и от 29 октября 2008 № 01-11/45251 «Об организации взаимодействия с территориальными управлениями Росимущества» изложен порядок взаимодействия таможенных органов и Росимущества при приеме-передаче имущества, обращенного в федеральную собственность.

Исходя из изложенных норм законодательства полномочиями по распоряжению бесхозяйным имуществом, а также передачей такого имущества наделены таможенный орган и Росимущество.

В соответствии с приказом ФТС России от 17 декабря 2008 г. № 1621 «О реорганизации таможенных органов, расположенных в Москве и Московской области» т/п Павелецкий Московской южной таможни ликвидирован, Московская южная таможня присоединена к Ногинской таможне.

Из приказа ФТС России от 8 ноября 2010 г. № 2065 «О реорганизации таможенных органов, расположенных в Москве и Московской области» следует, что с 20 января 2011 г. Ногинская таможня присоединена к Московской областной таможне.

Таким образом, согласно п. 2 ст. 58 ГК РФ к Московской областной таможне перешли права и обязанности присоединенных юридических лиц.

При этом с момента истечения сроков временного хранения имущества на СВХ Истца его таможенное оформление не производилось, за его получением никто не обращался.

У Истца отсутствует право распоряжаться товарами, помещенными на хранение на СВХ, у таможенного органа такое право есть, согласно нижеизложенным нормам Закона.

Кроме того, письмом ФТС России от 31 марта 2011 г. № 01-11/14431 «О работе с товарами, обращенными в федеральную собственность» установлен порядок работы с товарами, обращенными в федеральную собственность.

При этом и. 2 Письма установлено, что структурное подразделение таможенного органа, к полномочиям которого относится организации работы с товарами, обращенными в федеральную собственность, нс позднее 10 (десяти) рабочих дней со дня получения документов, подтверждающих факт обращения имущества в собственность государства, и идентификации товара, должно организовать направление в Росимущество (его территориальные управления) уведомления о наличии и месте нахождения обращенных в федеральную собственность товаров и готовности их передачи в установленном порядке.

Из п. 4 Письма следует, что в целях обеспечения сохранности товаров, обращенных в федеральную собственность, их хранение необходимо осуществлять на складах временного хранения или иных местах хранения, с владельцами которых заключен договор ответственного хранения в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации.

Заключение отдельного договора ответственного хранения в случае приобретения товарами, находящимися на временном хранении, статуса товаров, обращенных в федеральную собственность, не требуется.

Согласно и. 5 и п. 6 Письма в отношении товаров, находящихся под таможенным контролем и имеющих признаки бесхозяйного имущества, после получения соответствующей информации от таможенного поста, в зоне деятельности которого находятся на хранении такие товары, уполномоченным структурным подразделением таможенного органа формировать комплект документов и обращаться с заявлением в суд о признании имущества бесхозяйным на основании права, предоставленного таможенным органам подпунктом «в» пункта 12 части 1 статьи 19 Федерального закона от 27 ноября 2010 г, N 311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации.

В целях ускорения передачи обращенных в собственность государства товаров Росимуществу и ФССП России (их территориальным органам) и разрешения возникающих при взаимодействии вопросов ежеквартально проводить совещания (рабочие встречи) с должностными лицами территориальных органов Росимущества и ФССП России для оценки эффективности взаимодействия по приему-передаче обращенных в федеральную собственность товаров и выработке соответствующих мер.

Исходя из изложенною следует, что между истцом и правопредшественником Московской областной таможни возникли гражданско-правовые отношения но хранению в силу закона (статья 906 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно положениям пункта 1 статьи 897 Гражданского кодекса Российской Федерации, следует, что, если иное не предусмотрено договором Хранения, расходы хранителя на хранение вещи включаются в вознаграждение за хранение.

Согласно статье 886 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору хранения одна сторона (хранитель) обязуется хранить вещь, переданную ей другой стороной (поклажедателем), и возвратить эту вещь в сохранности.

Вознаграждение за хранение должно быть уплачено хранителю по окончании хранения, а если оплата хранения предусмотрена по периодам, оно должно выплачиваться соответствующими частями по истечении каждого периода (пункт 1 статьи 896 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 3 ст. 423 Гражданского кодекса Российской Федерации договор предполагается возмездным, если из закона, иных правовых актов, содержания или существа договора не вытекает иное.

Согласно статье 309 Гражданского кодекса Российской Федерации, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. В силу статьи 310 Гражданского кодекса Российской Федерации односторонний отказ от исполнения обязательств и одностороннее изменение его условий не допускаются.

Таким образом, отношения между Истцом и Московской областной таможней по хранению имущества складываются с 21.04.2005 и до вступления в законную силу Решения Симоновского районного суда города Москвы от 14.03.2012 года. То есть Московская областная таможня несет расходы за хранение такого имущества с 21.04.2005 года по 14.04.2012 года.

Согласно подпункту 30 пункта 6 параграфа 2 Общего положения о таможне, утвержденного приказом ФТС от 12.01.2005 года № 7 (редакция от 19.03.2010 года) «Об утверждении общего положения о региональном таможенном управлении и общего положения о таможне», таможня осуществляет, в частности, ведение работы но обращению в федеральную собственность товаров и транспортных средств, организацию и осуществление распоряжения такими товарами и транспортными средствами, срок временного хранения которых или срок хранения которых на таможенном складе истек, распоряжения товарами и транспортными средствами, являющимися вещественными доказательствами по делам об административных правонарушениях, осуществление контроля за хранением таких товаров и транспортных средств, ведение их учёта, а также учёта поступление денежных средств, полученных от их реализации, в соответствии с порядком, установленным законодательством Российской Федерации. При этом таможня обеспечивает его сохранность (его товарный вид, комплектность, потребительские свойства и качества), следовательно, несёт расходы за хранение такого имущества.

Таким образом, не смотря на то, что таможенный орган был наделен соответствующими властными полномочиями, им не была организована соответствующая работа но обращению имущества, невостребованного их владельцами в федеральную собственность.

При этом ответственность за проведение работ по обращению в федеральную собственность товаров, невостребованных их собственниками, а также за хранение таких товаров лежит на таможенном органе.

В соответствии с действующими расценками склада СВХ, сумма задолженности Московской областной таможни с момента помещения имущества на ответственное хранение и до вступления в законную силу Решения Симоновского районного суда о признании груза бесхозяйным составляет 233 190 рублей 00 копеек.

Исходя из изложенного, 07 августа 2015 года Московской областной таможне было направлено претензионное письмо исх. №191 с расчетом задолженности за оказанные услуги по хранению имущества и с требованием по ее уплате. Ответа на претензию пока не последовало, сумма расчетов не опровергнута, контррасчетов не предъявлено, факт хранения указанного груза не оспорен.

14 марта 2012 года Решением Симоновского районного суда города Москвы рассматриваемое движимое имущество, хранившееся на СВХ ООО «Транс-Бизнес Э», было признано бесхозяйным. На основании указанного Решения, данное имущество обращено в собственность Российской Федерации и подлежало дальнейшей передаче Федеральному агентству по управлению государственным имуществом.

Соглашением о порядке взаимодействия Федеральной таможенной службы и Федерального агентства по управлению государственным имуществом при организации приема-передачи отдельных категорий имущества от 12.09.2011 № 01-69/37/01-20/417 установлен порядок организации передачи бесхозяйного имущества.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 мая 2003 г. № 311 «О порядке учета, оценки и распоряжения имуществом, обращенным в собственность государства» утверждено Положение об учете, оценке и распоряжении имуществом, обращенным в собственность государства (далее - Положение).

Согласно п. 1 Положение определяет порядок учета, оценки и распоряжения движимого бесхозяйного имущества, обращенного в соответствии с законодательством Российской Федерации в собственность Российской Федерации.

При этом, как следует из п. 3 Положения для передачи имущества, обращенного в собственность государства, государственный орган (организация), владеющий таким имуществом, уведомляет Российский фонд федерального имущества, правопреемником которого является Росимущество, о наличии и месте нахождения этого имущества.

Таким образом, ответственность по признанию имущества бесхозяйным, по передаче и принятию движимого бесхозяйного имущества согласно действующим нормативным актам возложена на Московскую областную таможню и Росимущество.

При этом п. 2 Положения императивно установлено, что имущество, обращенное в собственность государства, подлежит в установленном порядке передаче Российскому фонду федерального имущества (его филиалам) для учета, оценки и реализации, переработки (утилизации), уничтожения

15 июня 2012 года, Решение Симоновского районного суда исполнено и по Акту приема-передачи имущества, обращенного в федеральную собственность №025, указанное имущество передано Федеральному агентству по управлению государственным имуществом (далее - Ответчик 1).

С момента вступления в законную силу Решения Симоновского районного суда о признании груза бесхозяйным, а именно с 15.04.2012 года, собственником рассматриваемого имущества стала Российская Федерация.

В соответствии с пунктами 5.4, 5.5 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденном Постановлением Правительства Российской Федерации от 05 июня 2008 г. № 432, Федеральное агентство по управлению государственным имуществом организует в установленном порядке продажу, в том числе выступает продавцом, приватизируемого федерального имущества, а также иного имущества, принадлежащего Российской Федерации, включая обеспечение сохранности указанного имущества и подготовку его к продаже; организует в установленном порядке реализацию, в том числе выступает продавцом, имущества (в том числе имущественных прав), арестованного во исполнение судебных решений или актов органов, которым предоставлено право принимать решения об обращении взыскания на имущество, предметов, являющихся вещественными доказательствами, хранение которых до окончания уголовного дела или при уголовном деле затруднительно, изъятых вещей, явившихся орудиями совершения или предметами административного правонарушения, подвергающихся быстрой порче, а также реализацию конфискованного, движимого бесхозяйного, изъятого и иного имущества, обращенного в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации, переработку такого имущества, а в случае невозможности его реализации в силу утраты потребительских свойств - его утилизацию (уничтожение).

Согласно п. 5.47 Положения Федеральное агентство по управлению государственным имуществом осуществляет функции главного распорядителя средств федерального бюджета, предусмотренных на содержание Агентства, его территориальных органов и подведомственных учреждений, и финансовое обеспечение возложенных на Агентство функций.

Кроме того, в соответствии с ч. 2 ст.226 ГК РФ другие брошенные движимые вещи (за исключением перечисленных в данной норме) поступают в собственность лица, вступившего во владение ими, если по заявлению этого лица они признаны судом бесхозяйными.

Фактически Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество) приобрело указанное имущество с обременением в виде долга за его хранение. И по этой причине должно выплатить стоимость хранения с момента вступления в законную силу Решения Симоновского районного суда города Москвы о признания данного имущества бесхозяйным от 14.03.2012 года и до момента передачи имущества Федеральному агентству по управлению государственным имуществом по Акту приема-передачи имущества, обращенного в федеральную собственность №025 от 15.06.2012 года.

В связи с чем, Росимущество несет расходы за хранение такого имущества с 15.04.2012 года по 15.06.2012 года.

В соответствии с расценками склада СВХ, сумма задолженности с момента вступления в законную силу Решения Симоновского районного суда города Москвы о признания данного имущества бесхозяйным и до момента передачи имущества Федеральному агентству по управлению государственным имуществом составляет 7 490 руб.

В соответствии со статьей 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором. В силу пункта 1 статьи 126 Гражданского кодекса Российской Федерации, по своим обязательствам Российская Федерация отвечает принадлежащим ей на праве собственности имуществом. Факт нахождения товара на хранении у Истца и расчет стоимости услуг по хранению ответчиками не оспорены, контррасчет не представлен.

В соответствии со ст. 309, 310, 314 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства по договору должны исполняться надлежащим образом и в установленный срок. Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.

При этом, ссылка Ответчика 1 на то, что Росимущество не является собственником признанного бесхозяйным имущества, является несостоятельной, т.к. Росимущество представляет интересы Российской Федерации в данном споре и является главным распорядителем бюджетных средств.

Являясь представителем Российской Федерации, осуществляющим полномочия собственника федерального имущества и главного распорядителя кредитов и в силу положений п. 1 ст. 125 Гражданского кодекса Российской Федерации и п. 3 ст.158 Бюджетного кодекса Российской Федерации Росимущество выступает от имени Российской Федерации, в том числе в качестве ответчика по искам к Российской Федерации.

Таким образом, доводы о том, что Росимущество является ненадлежащим ответчиком и о том, что отсутствует правомерность требований к Росимуществу - несостоятельны.

Довод Росимущества о том, что отсутствуют доказательства факта, обосновывающего требования Истца к Росимуществу, поскольку в материалах дела отсутствуют сведения, подтверждающие факт реализации хранимого имущества является несостоятельным. При этом предметом исковых требований Истца является задолженность за оказанные услуги по хранению имущества. Факт хранения рассматриваемого имущества на складе ООО «Транс-Бизнес» установлен решением Симоновского районного суда г. Москвы от 14.03.2012 г., подтвержден иными документами, представленными в материалы дела и не оспаривается ответчиками.

Довод Росимущества о том, что цены за хранение имущества указаны Истцом самостоятельно является несостоятельным, поскольку согласно п. 4 ст. 202 Федерального закона Российской Федерации «О таможенном регулировании в Российской Федерации» № 311-ФЗ в случаях, если расходы за хранение товаров возмещаются за счет сумм, вырученных от реализации товаров, либо за счет средств федерального бюджета, расходы возмещаются исходя из действующих в период хранения расценок (тарифов) владельца склада временного хранения, объявленных в публичной оферте или используемых при заключении договоров на хранение товаров.

Учитывая положения статей 897 и 886 ГК РФ, согласно которым расходы хранителя на хранение вещи включаются в вознаграждение за хранение, вознаграждение за хранение должно быть уплачено хранителю по окончании хранения, требование Истца о взыскании с Росимущества задолженности за оказанные услуги по хранению имущества в размере 7 490 руб. является законным и обоснованным.

В опровержение размера сумм, предъявленных к взысканию, Ответчиком не представлено каких-либо доказательств. Отсутствие договорных отношений не препятствует возмещению расходов Истца на основании законодательства, регулирующего рассматриваемые отношения.

Суд также отклоняет доводы Росимущества о пропуске срока исковой давности.

Так, в соответствии с п. 8 Постановление Пленума ВС РФ №43 от 29.09.2015 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности» согласно п. 2 ст. 196 ГК РФ срок исковой давности не может превышать десяти лет со дня нарушения права, для защиты которого этот срок установлен, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом от 6 марта 2006 года № 35-ФЗ «О противодействии терроризму».

Началом течения такого десятилетнего срока, за исключением случаев, предусмотренных п. 1 ст. 181 и абз. 2 п. 2 ст. 200 ГК РФ, является день нарушения права.

В соответствии с абз.2 п.2 ст. 200 ГК РФ по обязательствам, срок исполнения которых не определен или определен моментом востребования, срок исковой давности начинает течь со дня предъявления кредитором требования об исполнении обязательства, а если должнику предоставляется срок для исполнения такого требования, исчисление срока исковой давности начинается по окончании срока, предоставляемого для исполнения такого требования. При этом срок исковой давности во всяком случае не может превышать десять лет со дня возникновения обязательства.

При этом ни соглашением сторон, ни нормативно-правовым актом не установлен конечный срок, в течение которого Ответчики должны исполнить свои обязательства по оплате услуг хранения.

Более того, Решением Симоновского районного суда от 14.03.2012, о котором Истцу стало известно только 15.04.2012 в момент выдачи товара со склада СВХ, срок по оплате за услуги хранения не установлен.

Претензионные письма №190 и №191 с требованием оплатить задолженность по хранению были отправлены Ответчикам 07.08.2015г, таким образом, суд приходит к выводу, что срок исковой давности не пропущен.

На СВХ ООО «Транс-Бизнес Э» товар помещен должностными лицами таможенного органа по факту истечения срока временного хранения товаров, данный факт должностными лицами таможенного органа не оспаривается.

Из п. 1 ст. 202 ФЗ №. 311 -ФЗ следует, что товары могут быть помещены таможенными органами на склады временного хранения, склады временного хранения таможенных органов в случаях, предусмотренных статьями 168, 183 и 189 Федерального закона.

В соответствии с п. 5 ст. 202 ФЗ № 311-ФЗ отказ таможенных органов в возмещении расходов либо их неполное погашение могут быть обжалованы в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

Так статьей 429 Таможенного кодекса Российской Федерации (в редакции, действующей в рассматриваемый период времени) установлено, что распоряжение товарами, срок временного хранения которых истек, осуществляется на основании акта таможенного органа, фиксирующего факт истечения срока временного хранения или срока хранения на таможенном складе.

Приказом ФТС России от 20 июля 2012 г. № 1471 установлен порядок действий должностных лиц таможенных органов при совершении операций с товарами, предельные сроки хранения (востребования) которых истекли (далее - Порядок).

Согласно п. 48 Порядка возмещение расходов, связанных с хранением товаров, срок временного хранения которых истек, осуществляется за счет декларанта или иных лиц, а при отсутствии указанных лиц - за счет средств федерального бюджета.

Кроме того, ст. 186 Федерального закона «О таможенном регулировании в Российской Федерации» № 311-ФЗ (далее - ФЗ № 311-ФЗ) установлено, что полномочиями по обращению в суд о признании имущества бесхозяйным либо об обращении изъятых товаров в федеральную собственность наделены таможенные органы, которые должны направить в суд заявление (иск).

Таким образом, несмотря на то, что таможенный орган наделен соответствующими властными полномочиями, им не была организована соответствующая работа по обращению имущества, срок временного хранения которого на СВХ истек, в федеральную собственность. Исходя из изложенного следует, что между истцом и правопредшественником Московской областной таможни возникли гражданско-правовые отношения по хранению в силу закона, оформленные с 28.04.2003г. в соответствии с Таможенным актом приема-передачи товаров на ответственное хранение уполномоченным представителем таможенного органа, правопреемником которого является ответчик - Московская областная таможня (статья 906 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В материалах дела не представлено достаточных и достоверных доказательств, подтверждающих соблюдение ответчиком порядка принятия либо непринятия оказанных услуг. Доказательств того, что оказанные услуги были выполнены не в полном объеме либо ненадлежащим образом суду не представлено. Обратного в материалы не представлено.

Таким образом, суд посчитал факт наличия долга документально подтвержден, а требования заявителя подлежащим удовлетворению.

Согласно ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований, однако, ответчиком доказательств, подтверждающих оплату оказанных услуг, суду не представлено.

Согласно ст. 401 Гражданского кодекса Российской Федерации, если иное не предусмотрено законом или договором лицо, не исполнившее или ненадлежащим образом исполнившее обязательство при осуществлении предпринимательской деятельности, несет ответственность, если не докажет, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

Принимая во внимание положения вышеназванных норм материального права, а также, учитывая конкретные обстоятельства по делу, суд взыскивает с ответчика в пользу истца сумму основного долга, поскольку заявитель не исполнил свои обязательства по оплате оказанных услуг в установленный договором срок, хотя должен был это сделать в силу ст.ст. 309 - 310, 314 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Расчет истца ответчиком по существу и по размеру не оспорен, судом проверен, арифметически и методологически выполнен верно.

Ответчиками не представлены суду доказательства полной и своевременной оплаты оказанных услуг, в связи с чем, иск признан судом обоснованным и подлежащим удовлетворению в полном объеме.

В связи с удовлетворением заявленных требований госпошлина в соответствии с ч. 1 ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подлежит взысканию с ответчиков в пользу истца пропорционально удовлетворенным требованиям.

На основании ст.ст. 309, 310, 314, 330, 333, 401, 779, 781, 782 ГК РФ, руководствуясь ст.ст. 65, 68, 71, 75, 110, 167-171, 176, 180, 181, 226-229 АПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Взыскать с РФ в лице Федерального агентства по управлению государственным имуществом за счет казны Российской Федерации в пользу общества с ограниченной ответственностью «ТРАНС-БИЗНЕС Э» задолженность за оказанные услуги по хранению имущества в размере 7 490 (семь тысяч четыреста девяносто) руб. и расходы по оплате государственной пошлины в размере 2 000 (две тысячи) руб.

Взыскать с Московской областной таможни в пользу общества с ограниченной ответственностью «ТРАНС-БИЗНЕС Э» задолженность за оказанные услуги по хранению имущества в размере 233 190 (двести тридцать три тысячи сто девяносто) руб. и расходы по оплате государственной пошлины в размере 5 814 (пять тысяч восемьсот четырнадцать) руб.

Решение по делу, рассмотренному в порядке упрощенного производства, подлежит немедленному исполнению.

Решение по результатам рассмотрения дела в порядке упрощенного производства может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в срок, не превышающий десяти дней со дня его принятия.

Судья: Е.А. Абрамова