Гражданский кодекс часть 1

Рассмотрев в судебном заседании дело по иску Департамента городского имущества города Москвы (125009, <...>, ОГРН <***>, ИНН <***>, дата гос.рег. 08.02.2003)

к Дачно - строительному кооперативу им. Ларина (127253, <...>, а, ОГРН <***>, ИНН <***>, дата гос.рег. 23.10.2002)

3-е лицо: 1) Управление Росреестра по г. Москве (115191, <...>);

2) Управа района Лианозово г. Москвы (127576, <...>);

3) ФИО1 (141303, <...>).

об истребовании земельных участков

в заседании приняли участие:

от истца: ФИО2 по дов. от 19.12.2017 г. № 33-Д-1212/17

от ответчика: ФИО3 по дов. от 04.04.2018 г.;

ФИО4 по доверенности от 12.01.2018 г.;

ФИО5 по доверенности от 06.12.2017 г.

от 1-го третьего лица: представитель не явился, извещен

от 2-го третьего лица: представитель не явился, извещен

от 3-го третьего лица: ФИО6 по дов. № б/н от 11.04.2018 г.

У С Т А Н О В И Л:

Департамент городского имущества города Москвы (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд города Москвы с исковым заявлением к Дачно - строительному кооперативу им. Ларина (далее – ответчик) об истребовании следующих земельных участков:

-земельный участок с кадастровым номером 77:02:0001004:1037, расположенный по адресу: <...>.

- земельный участок с кадастровым номером 77:02:0001004:1036, расположенный по адресу: <...>.

- земельный участок с кадастровым номером 77:02:0001004:1039, расположенный по адресу: <...>.

- земельный участок с кадастровым номером 77:02:0001004:1044, расположенный по адресу: <...>.

-земельный участок с кадастровым номером 77:02:0001004:1038, расположенный по адресу: <...>.

Судом в порядке ст. 51 АПК РФ привлечены к участию в дело в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, Управа района Лианозово г. Москвы, Управление Росреестра по г. Москве, поскольку судебный акт, которым заканчивается рассмотрение настоящего дела в суде первой инстанции, может повлиять на права или обязанности указанных лиц по отношению к одной из сторон.

Судом в порядке ст. 51 АПК РФ удовлетворено ходатайство ФИО1 о вступлении в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, поскольку судебный акт, которым заканчивается рассмотрение настоящего дела в суде первой инстанции, может повлиять на права или обязанности указанного лица по отношению к одной из сторон.

Ответчик против удовлетворения заявленных требований возражал, поскольку считает, что пользуется спорными участками на законных основаниях, заявил о пропуске истцом исковой давности.

Рассмотрев заявленные требования, исследовав и оценив в материалах дела доказательства, суд пришел к следующим выводам.

Как следует из материалов дела, департамент городского имущества города Москвы (далее «Департамент») предъявил иск к Дачно-строительному кооперативу им. Ларина (далее «ДСК им. Ларина») об истребовании из чужого незаконного владения ДСК им. Ларина следующих земельных участков:

-земельного участка с кадастровым номером 77:02:0001004:1037, расположенного по адресу: <...>;

-земельного участка с кадастровым номером 77:02:0001004:1036, расположенного по адресу: <...>;

-земельного участка с кадастровым номером 77:02:0001004:1039, расположенного по адресу: <...>;

-земельного участка с кадастровым номером 77:02:0001004:1044, расположенного по адресу: <...>;

-земельного участка с кадастровым номером 77:02:0001004:1038, расположенного по адресу: <...>.

Определением Арбитражного суда города Москвы от 21 марта 2018 года удовлетворено ходатайство Истца об истребовании дополнительных документов: об истребовании у ОРОВД СУ по ЮАО ГСУ СК России по г. Москве материалов регистрационных дел либо заверенные надлежащим образом копии на земельные участки, расположенные на территории ДСК им. Ларина: 1. 77:02:0001004:1036 <...> кв.м; 2. 77:02:0001004:1037 <...> кв.м; 3. 77:02:0001004:1038 <...> кв.м; 4. 77:02:0001004:1039 <...> кв.м; 5. 77:02:0001004:1044 <...> кв.м; у ОРОВД СУ по ЮАО ГСУ СК России по г. Москве (117556, <...>, результаты комплексной почерковедо-технической судебной экспертизы, проведенной в рамках уголовного дела № 794617.

24 мая 2018 года в материалы дела поступили истребуемые документы.

В материалы дела поступила копии Заключения эксперта №265, выполненного экспертом Экспертно-криминалистическим центром УВД по Северо-Восточному административному округу ГУ МВД России по г. Москве и Заключения № 4638, выполненного экспертом Экспертно-криминалистическим центром УВД по Северо-Восточному административному округу ГУ МВД России по г. Москве (далее по тексту -«Экспертные заключения»).

Объектом исследования вышеуказанных экспертных заключений являлись Выписки из похозяйственной книги, выданные 26.05.2010 года ФИО4,25.10.2010 года ФИО7, 25.10.2010 года ФИО8, 25.10.2010 года ФИО9, 25.10.2010 года ФИО10

Согласно выводам, указанным в экспертных заключениях, подписи от имени ФИО11., расположенные в «Выписках из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок», выданной на имя ФИО4 26.05.2010 года, на имя ФИО7 25.10.2010 года, на имя ФИО8 25.10.2010 года, на имя ФИО9 25.10.2010 года., на имя ФИО10. 25.10.2010 года - являются оттисками факсимильной печатной формы.

Основанием для предъявления иска в суд, является подложность выписок из похозяйственной книги.

Право собственности ДСК им. Ларина на земельный участок с кадастровым номером 77:02:0001004:1044, расположенный по адресу: <...>, зарегистрировано 27.07.2016 на основании договора благотворительного пожертвования от 09.07.2016, заключенного между ФИО4 и ДСК им. Ларина.

При этом право собственности ФИО4 зарегистрировано 30.06.2011 на основании выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина прав на земельный участок от 26.05.2010.

Право собственности ДСК им. Ларина на земельный участок с кадастровым номером 77:02:0001004:1038, расположенный по адресу: <...>, зарегистрировано 19.08.2011 на основании договора дарения от 20.07.2011, заключенного между ФИО7 и ДСК им. Ларина.

При этом право собственности ФИО7 зарегистрировано 28.02.2011 на основании выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина прав на земельный участок от 25.10.2010.

Право собственности ДСК им. Ларина на земельный участок с кадастровым номером 77:02:0001004:1039, расположенный по адресу: <...>, зарегистрировано 19.08.2011 на основании договора дарения от 20.07.2011, заключенного между ФИО12 и ДСК им. Ларина.

При этом право собственности ФИО12 зарегистрировано 28.02.2011 на основании выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина прав на земельный участок от 25.10.2010.

Право собственности ДСК им. Ларина на земельный участок с кадастровым номером 77:02:0001004:1036, расположенный по адресу: <...>, зарегистрировано 19.08.2011 на основании договора дарения от 20.07.2011, заключенного между ФИО13 и ДСК им. Ларина.

При этом право собственности ФИО13 зарегистрировано 28.02.2011 на основании выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина прав на земельный участок от 25.10.2010.

Право собственности ДСК им. Ларина на земельный участок с кадастровым номером 77:02:0001004:1037, расположенный по адресу: <...>, зарегистрировано 19.08.2011 на основании договора дарения от 20.07.2011, заключенного между ФИО10 и ДСК им. Ларина.

При этом право собственности ФИО10 зарегистрировано 28.02.2011 на основании выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина прав на земельный участок от 25.10.2010.

Таким образом, первоначальные права собственности на спорные земельные участки возникли на основании выписок из похозяйственной книги, выданных главой Управы Лианозово г. Москвы.

В соответствии с Положением об управе района города Москвы, утвержденным постановлением Правительства Москвы от 24.02.2010 № 157-ПП, управа района не наделена полномочиями по ведению похозяйственных книг.

Указанное также подтверждается имеющимися в материалах дела письменными пояснениями третьего лица по настоящему делу - Управой района Лианозово города Москвы, а также письмом главы Управы района ФИО14. ФИО15, адресованном ФИО16, из которого следует, что ведение похозяйственной книги в управе района Лианозово г. Москвы не предусмотрено.

Кроме того, 12.05.2012 следователем Бутырского межрайонного следственного отдела следственного управления по адрес Главного следственного управления Следственного комитета России по г. Москве" было возбуждено уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 286 УК РФ, в отношении неустановленных лиц, а именно: по факту превышения должностных полномочий неустановленными сотрудниками управы адрес в виде изготовления несоответствующих действительности, то есть заведомо подложных выписок из полномочий неустановленными сотрудниками управы адрес в виде изготовления несоответствующих действительности, то есть заведомо подложных выписок из похозяйственной книги о наличии у граждан прав на земельные участки на территории ДСК им. Ларина в районе Лианозово города Москвы, с заверением их печатью управы адрес, которые впоследствии неустановленными лицами были представлены в Управление федеральной службы регистрации кадастра и картографии, где была произведена регистрация прав собственности на указанных граждан в подложных документах граждан и были выданы соответствующие свидетельства о собственности на земельные участки, в результате чего были существенно нарушены охраняемые законом интересы общества и государства, выразившиеся в незаконном отчуждении земельных участков, принадлежащих адрес.

Постановлением и.о. заместителя руководителя Бутырского межрайонного следственного отдела следственного управления по Северо-Восточному административному округу Главного следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по городу Москве от 19.11.2012 была назначена комплексная почерковедо-техническая судебная экспертиза, производство которой поручено экспертам ЭКЦ УВД по адрес ГУ МВД России по г. Москве для определения автора подписей на указанных выписках из похозяйственной книги, способов выполнения подписей.

Согласно заключению эксперта подписи в выписках из похозяйственной книги, выполнены самим ФИО11

Постановлением старшего следователя Бутырского межрайонного следственного отдела следственного управления по Северо-Восточному административному округу следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по городу Москве от 12.02.2013 ФИО11 признан обвиняемым по уголовному делу в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 286 УК РФ.

Постановлением от 12.02.2013 уголовное дело № 444034 и уголовное преследование в отношении обвиняемого ФИО11, умершего 28.11.2010, прекращено по основанию, предусмотренному п. 4 ч. 1 ст. 24 УПК РФ, то есть за смертью обвиняемого.

В данном постановлении следователь указал, что в ходе предварительного расследования установлено, что ФИО11, работая в должности главы управы района Лианозово, в неустановленный точно следствием период времени, но не ранее 18.01.2010 и не позднее 25.10.2010, совершая противоправные действия, которые никто и ни при каких обстоятельствах не вправе совершать, то есть явно выходящие за пределы его должностных полномочий, изготовил не соответствующие действительности, то есть заведомо подложные выписки из похозяйственной книги, собственноручно подписав их и заверив печатью с оттиском штампа адрес Лианозово адрес.

Выдача подложных выписок из похозяйственной книги повлекла незаконную регистрацию права собственности граждан. Таким образом, вследствие превышения ФИО11 своих должностных полномочий были существенно нарушены охраняемые законом интересы общества и государства, выразившиеся в незаконном отчуждении земельных участков, принадлежащих адрес.

Исходя из предмета требований, истец должен представить сведения о принадлежности истребуемых земельных участков к муниципальной собственности и вещном праве на них, наличии земельных участков в натуре, и неправомерном владении ими ответчиками.

Ответчикам при предъявлении к ним названного иска необходимо доказать, что земельные участки были приобретены ими на законных основаниях.

Пунктом 2 ст. 214 ГК РФ установлено, что земля и другие природные ресурсы, не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц либо муниципальных образований, являются государственной собственностью.

От имени Российской Федерации и субъектов Российской Федерации права собственника осуществляют органы и лица, указанные в статье 125 настоящего Кодекса (п. 3 ст. 214 ГК РФ)

В соответствии с п. 5 ст. 214 ГК РФ отнесение государственного имущества к федеральной собственности и к собственности субъектов Российской Федерации осуществляется в порядке, установленном законом.

В силу п. 1 ст. 3.3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» отсутствие государственной регистрации права собственности на земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, не является препятствием для распоряжения ими.

Пунктом 2 ст. 3.3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ установлено, что предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации - городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга, Севастополя в отношении земельных участков, расположенных в границах указанных субъектов, если законами указанных субъектов не установлено, что данные полномочия осуществляются органами местного самоуправления внутригородских муниципальных образований субъектов Российской Федерации - городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга, Севастополя.

Согласно ст. 20 Закона г. Москвы от 28.06.1995 «Устав города Москвы», в собственности города Москвы находятся средства бюджета города Москвы, имущество городских государственных предприятий и учреждений, акции и доли города Москвы в хозяйственных обществах, иные объекты гражданских прав, в том числе земля и природные ресурсы в границах города Москвы, не находящиеся в соответствии с законом в частной собственности, собственности муниципальных образований, собственности Российской Федерации или других определенных законом собственников.

В силу пунктов 1,7.3,6,14 Положения о Департаменте, утвержденного постановлением Правительства Москвы от 20.02.2013 «Об утверждении Положения о Департаменте городского имущества города Москвы» является функциональным органом исполнительной власти города Москвы, осуществляющим функции в сфере управления и распоряжения земельными участками, находящимися на территории города Москвы, и земельными участками, собственность на которые не разграничена, по выполнению полномочий собственника в сфере распоряжения движимым и недвижимым имуществом (за исключением жилищного фонда), осуществляет защиту интересов города Москвы в установленной сфере деятельности в судах, арбитражных судах, третейских судах

Таким образом, в силу приведенных выше норм закона и подзаконных актов, вещное право города Москвы на спорные земельные участки установлено законом и не подлежит доказыванию либо обязательной регистрации.

Наличие указанных земельных участков в натуре устанавливается, исходя из представленных выписок из Единого государственного реестра недвижимости, согласно которым указанные земельные участки поставлены на кадастровый учет с присвоением кадастровых номеров, установлены их площади, адресные ориентиры.

Анализируя вышеуказанные нормы закона, можно прийти к выводу, что при отсутствии у ответчиков законных оснований для владения, пользования и распоряжения спорными земельными участками, указанные земельные участки должны быть отнесены к земельным участкам, право государственной собственности, на которые не разграничено и осуществление правомочий собственника которых возложено на Департамент.

Соответственно доказыванию подлежит только лишь факт незаконного завладения ответчиками спорных земельных участков, который подтверждается вышеописанными обстоятельствами, а именно отсутствием полномочий главы Управы на выдачу выписок из похозяйственной книги.

Таким образом, суд пришел к выводам об отказе в удовлетворении заявленных требований, основываясь на следующей позиции.

Ответчик ошибочно полагает, что подделка подписи на документе может быть совершена только путем подражания подписи.

Подпись на документе может быть сфальсифицирована разными способами в том числе и путем использования с использованием рельефной печатной формы подписи (факсимиле). Данный довод очевиден и подтверждается судебными актами, в том числе Постановлением ФАС Поволжского округа от 20.06.2012 по делу N А12-13422/2011 в котором сказано, «Апелляционным судом установлено, что подписи от имени директора ООО "Доминик" ФИО17 и от имени директора ООО "Снабжение"К.Н.ВБ. в счетах-фактурах выполнены способом технической подделки с использованием рельефной печатной формой (факсимиле)».

Заключением эксперта подтверждается то обстоятельство, что выписки из похозяйственной книги были сфальсифицирована путем оттиска печатной формы.

То обстоятельство, что подписи в выписках из похозяйственной книги были исполнены с использованием факсимиле не отрицается самим Ответчиком.

Согласно Письму МНС РФ от 01.04.2004 N 18-0-09/000042@ "Об использовании факсимиле подписи" в соответствии со статьей 160 Гражданского кодекса Российской Федерации использование факсимильного воспроизведения подписи с помощью средств механического или иного копирования при совершении сделок допускается в случаях и в порядке, предусмотренных законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Учитывая, что данный порядок не установлен действующим законодательством, использование факсимиле допускается только при взаимном соглашении сторон.

Нормативными актами не предусмотрена возможность использования государственным органом факсимиле при заверении выписок из похозяйственной книги.

Письмо Управы на возможность в некоторых случаях использования факсимиле, не является нормативным правовым актом, поэтому, в силу ст. 160 ГК РФ, не может считаться правоустанавливающим документом.

Кроме того, в письме Управы сказано о возможности использования факсимиле на документах справочно-информационного характера, однако выписки из похозяйственной книги носят право-подтверждающий характер, что следует из их названия «Выписка из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок».

Подтверждением довода о том, что использование факсимиле возможно только в установленных законом или договором случаях являются судебные акты: Определение ВАС РФ от 18.10.2012 N ВАС-13034/12 по делу N А24-5656/2011; Постановление Президиума ВАС РФ от 18.02.2014 N 15636/13; Постановление ФАС Западно-Сибирского округа от 19.07.2007 N Ф04-4926/2007(36480-А67-25) по делу N А67-7618/2006.

Суд обращает внимание на то, что управа района Лианозово г. Москвы (далее - Управа) указывает, что похозяйственная книга в 2010 году не велась и сведениями о выписках из похозяйственной книге о земельных участках не обладает

Ответчик не опроверг довод, что земельные участки никогда не использовались гражданами.

Довод ответчика о том, что истцом пропущен срок исковой давности, также не подлежит удовлетворению, поскольку срок исковой давности в данном случае начинает течь даже не с даты, когда истец узнал или должен был узнать о регистрации права собственности на Ответчика, а с момента, когда узнал, что выписки из похозяйственной книги являются сфальсифицированными и похозяйственная книга Управой в 2010 году не велась.

В деле нет доказательств того, что Истец узнал о подделке подписей на выписках из похозяйственной книги более трех лет назад.

С учетом изложенного, исковые требования истца признаются судом обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме. При этом возражения ответчика против иска судом не принимаются во внимание, с учетом изложенных выводов суда, необоснованностью и неподтвержденностью доводов ответчика, которые противоречат представленным по делу доказательствам.

Расходы по оплате госпошлины подлежат взысканию с ответчика на основании ст. 110 АПК РФ.

Руководствуясь ст.ст. 9, 65, 110, 123, 156, 167-170 АПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования Департамента городского имущества города Москвы удовлетворить.

Истребовать из чужого незаконного владения Дачно - строительного кооператива им. Ларина следующие земельные участки:

-земельный участок с кадастровым номером 77:02:0001004:1037, расположенный по адресу: <...>.

- земельный участок с кадастровым номером 77:02:0001004:1036, расположенный по адресу: <...>.

- земельный участок с кадастровым номером 77:02:0001004:1039, расположенный по адресу: <...>.

- земельный участок с кадастровым номером 77:02:0001004:1044, расположенный по адресу: <...>.

-земельный участок с кадастровым номером 77:02:0001004:1038, расположенный по адресу: <...>.

Взыскать с Дачно - строительного кооператива им. Ларина в доход федерального бюджета 30 000 (тридцать тысяч) руб. 00 коп. расходов по госпошлине.

Решение может быть обжаловано в течении месяца после принятия в Девятый арбитражный апелляционный суд.

СУДЬЯ : И.А.Васильева