Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлениюГосударственного бюджетного учреждения города Москвы "Жилищник Района Гольяново" (107065, <...>; ОГРН <***>; дата регистрации 01.07.2013; ИНН <***>)

кпубличному акционерному обществу "Московская Объединенная Энергетическая Компания" (119526, <...>, эт/каб 20/2017; ОГРН <***>; дата регистрации 16.12.2004; ИНН <***>)

о взыскании переплаты по договору № 04.300264-ТЭ от 01.04.2007в сумме 7 969 423,40 руб.

при участии:

представителя истца - ФИО1 (личность подтверждена паспортом РФ) по доверенности от 24.08.2020 №б/н.

представителя ответчика - ФИО2 (личность подтверждена паспортом РФ) по доверенности от 22.01.2019 б/н,

У С Т А Н О В И Л :

ГБУ г. Москвы "Жилищник района Гольяново" (далее - истец) обратилось в Арбитражный суд города Москвы с исковым заявлением, с учетом уточнения в порядке ст. 49 АПК РФ к ПАО "МОЭК" (далее - ответчик) о взыскании переплаты по договору № 04.300264-ТЭ от 01.04.2007 в сумме 7 969 423,40 руб.

Истец требования поддерживает в полном объеме, по доводам заявления с учетом уточнения.

Представитель ответчика в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований по доводам изложенным в отзыве на исковое заявление.

Исследовав материалы дела, выслушав доводы лиц, явившихся в судебное заседание, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Как следует из материалов дела, между публичным акционерным обществом «Московская объединенная энергетическая компания» (далее - ПАО «МОЭК») и Государственным бюджетным учреждением города Москвы «Жилищник района Гольяново» (далее - ГБУ «Жилищник района Гольяново» заключен договор энергоснабжения на отопление, вентиляцию и кондиционирование для потребителей № 04.300264-ТЭ от 01.04.2007 (далее - договор).

В соответствии с условиями договора, Энергоснабжающая организация обязуется подавать Управляющей организации тепловую энергию на нужды отопления, вентиляции и кондиционирования в количестве и по адресам указанным в приложения к договору, для оказания коммунальных услуг, а в свою очередь Управляющая организация обязуется оплатить ее.

Пунктом 3.6 Договора предусмотрено, что Расчеты за фактически потребленную тепловую энергию производятся на основании выставляемых Энергоснабжающей организацией в соответствии с налоговым законодательством платежных требований, счетов и счетов-фактур в порядке, установленном Договором.

Окончательный расчет за фактически потребленную энергию производится в соответствии с п. 3.6.5 Договора.

Судом установлено, что по результатам поставки тепловой энергии за период с 2011 года по 2018 год между ПАО «МОЭК» и ГБУ «Жилищник района Гольяново» согласован объем, стоимость, сроки и качество поставленной тепловой энергии путем подписания без разногласий актов приемки-передачи энергоресурсов по указанному договору.

Вместе с тем, по результатам выверки объемов и начислений, проведенной ПАО «МОЭК» и ГБУ «Жилищник района Гольяново» из бюджета г. Москвы были выделены субсидии на цели, не связанные с финансовым обеспечением выполнения государственного задания, по Распоряжениям Префектуры ВАО г. Москвы: № 608-В-РП от 18.11.2016; № 670-В-РП от 16.12.2016 в размере 30 819 866,82 руб. (4 177 909,74 руб.-за ТЭ); № 148-В-РП от 23.03.2017; № 302-В-РА от 23.05.2017 в размере 83 492 759,18 руб. (16 107 853,72 руб.-за ТЭ).

Указанные средства субсидий были направлены на расчетный счет ПАО «МОЭК», что подтверждается платежными поручениями № 3980 от 29.11.2016 и № 2699 от 30.05.2017.

Факт выделения субсидии непосредственно Истцу и перечисления денежных средств Ответчику также подтверждается дополнительным соглашением от 24.11.2016 к договору № 04.300264-ТЭ от 01.04.2007.

На основании п. 2.1.1 договора № 04.300264-ТЭ от 01.04.2007 стороны обязаны руководствоваться договором, гражданским законодательством, Правилами технической эксплуатации тепловых энергоустановок, Правилами учета тепловой энергии и теплоносителя, Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам утвержденными постановлением правительства Российской Федерации, решениями Региональной энергетической комиссии г. Москвы и другими нормативно-правовыми актами, регулирующими вопросы энергосбережения.

В соответствии с пунктом 2.2.1 договора ответчик обязался подавать тепловую энергию в дома, в количестве необходимом потребителям, с учетом проектных тепловых нагрузок и фактической температуры наружного воздуха. Плановое количество поставляемой тепловой энергии, необходимое для планирования энергоснабжающей организацией теплоснабжения, определяется исходя из проектных тепловых нагрузок в соответствие с приложением 6 к договору.

Пунктом 2.2.7 договора установлена обязанность ответчика использовать действующие тарифы (с учетом категорий потребителей), установленные Региональной энергетической комиссией г. Москвы.

Согласно п. 2.5.1., 2.5.2 договора истец имеет право контролировать количество и качество подаваемой ответчиком тепловой энергии в соответствии с условиями договора. Требовать от ответчика подачи тепловой энергии в необходимом количестве для потребителей объеме.

В соответствии с пунктами 2.5.5., 2.5.6. истец имеет право требовать от ответчика уплаты реального ущерба, нанесенного действиями ответчика, в порядке и случаях, установленных федеральным законодательством и договором. Осуществлять иные права, предусмотренные ГК РФ и принятыми с ним другими федеральными законами, иными нормативно - правовыми актами Российской Федерации и договором.

В обоснование исковых требований истец обращает внимание суда на то, что Главным контрольным управлением города Москвы совместно с истцом, на основании пунктов 2.5.1., 2.5.2., 2.5.5., 2.5.6. договора № 04.300264-ТЭ от 01.04.2007, статьей 269.2 БК РФ, пунктом 4.2.2 Положения, утвержденного постановлением Правительства Москвы от 01.06.2012 № 252-ПП «Об утверждении Положения о Главном контрольном управлении города Москвы», пунктом 2 Плана мероприятий по контролю в финансовой-бюджетной сфере Главного контрольного управления города Москвы на 2017 год, утвержденного приказом Главного контрольного управления города Москвы от 30.11.2016 № 68, приказами Главного контрольного управления города Москвы от 10.01.2018 № 12 «О назначении мероприятия по контролю в финансово-бюджетной сфере», от 30.06.2017 №217 «О назначении мероприятия по контролю в финансово-бюджетной сфере» от 10.07.2017 № 235 «О внесении изменений в приказ Главконтроля от 30.06.2017 № 217», от 28.07.2017 № 271 «Об изменении состава инспекции», от 15.08.2017 № 284 «О продлении срока и периода проведения выездной проверки», от 18.09.2017 № 326 «О приостановлении выездной проверки», от 28.11.2017 № 420 «О возобновлении выездной проверки» была проведена плановая выездная проверка соблюдения порядка и условий предоставления, целевого и эффективного использования субсидий из бюджета города Москвы, выделенных ресурсоснабжающим организациям, в целях возмещения недополученных доходов в связи с применением государственных регулируемых цен (тарифов) на отопление и горячую воду, поставляемую для бытовых нужд населения в отношении ГБУ «Жилищник района Гольяново» за период с 01.01.2014 по 12.12.2017 включительно.

В ходе проверки выявлено, что в нарушение п. 1 ст. 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, п. 2 постановления Правительства Москвы от 04.10.2016 № 634- ПП «О мерах, направленных на реализацию государственной программы города Москвы «Развитие коммунально-инженерной инфраструктуры и энергосбережение» на 2012- 2018 годы», ГБУ «Жилищник района Гольяново» на основании данных выверки расчетов необоснованно перечислена на расчетный счет ПАО «МОЭК» субсидия на погашение задолженности населения за услуги теплоэнергоснабжения, возникшей в период до 01.01.2016 года.

Как указывает истец, факт излишне полученных и не подтвержденных первичными учетными документами ответчика средств субсидий подтверждают: акт проверки, акт внутреннего аудита, представление и предписание.

Согласно пункту 2 постановления Правительства Москвы от 04.10.2016 № 634- ПП «О мерах, направленных на реализацию Государственной программы города Москвы «Развитие коммунально-инженерной инфраструктуры и энергосбережение» на 2012-2018 годы» утверждено, что предоставляются Государственным бюджетным учреждениям города Москвы «Жилищник» районов в установленном порядке субсидии на цели, не связанные с финансовым обеспечением выполнения государственного задания, в части погашения задолженности перед ресурсоснабжающими организациями, возникшей до 1 января 2016 года в результате осуществления ими деятельности по управлению многоквартирными домами.

В соответствии с пунктом 1 постановления Правительства Москвы от 08.12.2011 № 587-ПП «Об утверждении Порядка предоставления субсидий из бюджета города Москвы государственным бюджетным и автономным учреждениям города Москвы на цели, не связанные с финансовым обеспечением выполнения ими государственного задания» настоящий порядок определяет правила предоставления из бюджета города Москвы автономным и бюджетным учреждениям города Москвы субсидий в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации на цели, не связанные с финансовым обеспечением выполнения ими государственного задания (далее - субсидии), а также порядок определения объема и условия предоставления указанных субсидий.

Подпунктом И пункта 2 постановления Правительства Москвы от 08.12.2011 № 587-ПП (действовавшего в редакции от 22.10.2019) установлено, что субсидии учреждениям также предоставляются в целях возмещения ресурсоснабжающим организациям города Москвы недополученных доходов в связи с применением государственных регулируемых цен (тарифов) на горячую воду, поставляемую для бытовых нужд населения, и применением государственных регулируемых цен (тарифов) на тепловую энергию, поставляемую для бытовых нужд населения в целях отопления, а также в целях производства коммунальных услуг по отоплению и горячему водоснабжению для бытовых нужд населения с использованием теплового пункта, включенного в состав общего имущества в многоквартирном доме либо находящегося в здании общежития.

Пунктом 14(1) постановления Правительства Москвы от 08.12.2011 № 587- ПП установлено, что предоставление субсидий, предусмотренных подпунктом «и» пункта 2 настоящего Порядка, осуществляется государственными казенными учреждениями города Москвы Дирекциями заказчика жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства административных округов города Москвы, в порядке, аналогичном Порядку предоставления субсидий из бюджета города Москвы ресурсоснабжающим организациям в целях возмещения недополученных доходов в связи с применением государственных регулируемых цен (тарифов) на горячую воду, поставляемую для бытовых нужд населения, Порядку предоставления субсидий из бюджета города Москвы ресурсоснабжающим организациям в целях возмещения недополученных доходов в связи с применением государственных регулируемых цен (тарифов) на тепловую энергию, поставляемую для бытовых нужд населения в целях отопления, и Порядку предоставления субсидий из бюджета города Москвы ресурсоснабжающим организациям в целях возмещения недополученных доходов в связи с применением государственных регулируемых цен (тарифов) на тепловую энергию, поставляемую в целях производства коммунальных услуг по отоплению и горячему водоснабжению для бытовых нужд населения с использованием теплового пункта, включенного в состав общего имущества в многоквартирном доме либо находящегося в здании общежития, установленным постановлением Правительства Москвы. Согласно статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации субсидии из бюджета города Москвы предоставляются в порядке, установленном высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации.

В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в целях возмещения ресурсоснабжающим организациям недополученных доходов, возникающих в связи с применением государственных регулируемых цен (тарифов) при поставке товаров (оказании услуг) населению, Правительство Москвы утвердило постановление Правительства Москвы от 31.10.2012 № 602 - ПП «об утверждении порядков предоставления субсидии из бюджета города Москвы ресурсоснабжающим организациям в целях возмещения недополученных доходов в связи с применением государственных регулируемых цен (тарифов) при поставке товаров (оказании услуг) населению» (далее - Постановление №602-ПП). которым утверждены Условия и Порядки предоставления субсидий из бюджета города Москвы.

Пунктом 2 Постановления № 602-ПП утвержден Порядок предоставления субсидий из бюджета города Москвы ресурсоснабжающим организациям в целях возмещения недополученных доходов в связи с применением государственных регулируемых цен (тарифов) на тепловую энергию, поставляемую для бытовых нужд населения в целях отопления (приложение 2).

Пунктом 2 (1) Постановления № 602-ПП утвержден Порядок предоставления субсидий из бюджета города Москвы ресурсоснабжающим организациям в целях возмещения недополученных доходов в связи с применением государственных регулируемых цен (тарифов) на тепловую энергию, поставляемую в целях производства коммунальных услуг по отоплению и горячему водоснабжению для бытовых нужд населения с использованием теплового пункта, включенного в состав общего имущества в многоквартирном доме либо находящегося в здании общежития (приложение 3).

Согласно пункту 3.6.1. Порядка, условиями предоставления субсидии является наличие акта, подтверждающего факт поставки тепловой энергии в многоквартирный дом и объем тепловой энергии, поставленной в многоквартирный дом для бытовых нужд населения в расчетном месяце, подписанного организацией, выполняющей функции управления многоквартирным домом, и получателем субсидии в рамках заключенного между ними договора теплоснабжения.

В случае заключения договора теплоснабжения в отношении нескольких многоквартирных домов объемы тепловой энергии, поставленной в такие многоквартирные дома для бытовых нужд населения в целях отопления в расчетном месяце, указываются в акте в разрезе каждого многоквартирного дома.

Наличие документа, подтверждающего объем тепловой энергии, поставленной в многоквартирный дом для бытовых нужд населения в целях отопления в расчетном месяце в соответствии с показаниями общедомового (коллективного) прибора учета, выданного организацией, являющейся владельцем общедомового (коллективного) прибора учета.

В пункте 3.6.2. Порядка указано, что в случае если общедомовой (коллективный) прибор учета включен в состав общего имущества в многоквартирном доме либо если общедомовой (коллективный) прибор учета отсутствует, вышел из строя, утрачен либо истек срок его эксплуатации, наличие такого документа не требуется.

Субсидии предоставляются в размере не более фактически заявленных и документально подтвержденных недополученных доходов в связи с поставкой тепловой энергии для бытовых нужд населения в целях отопления по ценам (тарифам), утвержденным органом исполнительной власти города Москвы в области государственного регулирования цен (тарифов) на товары (услуги) организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности на территории города Москвы (п. 3.8 Порядка).

В соответствии с пунктом 4.4. Порядка получатель субсидии - Истец несет ответственность за недостоверность представляемых в уполномоченную организацию сведений, нарушение условий предоставления субсидии в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В случае нарушения получателем субсидии условий предоставления субсидии уполномоченная организация приостанавливает перечисление субсидии и составляет акт о нарушении условий предоставления субсидии (далее - акт), в котором указываются выявленные нарушения и сроки их устранения, и направляет акт в срок не позднее 7 рабочих дней со дня его подписания получателю субсидии для устранения нарушений (п. 4.5. Порядков).

Согласно пункта 4.10. Порядков получатель субсидии - Истец обязан осуществить возврат субсидии в срок не позднее 10 рабочих дней со дня получения такого требования. В случае невозврата субсидии сумма, израсходованная с нарушением условий ее предоставления, подлежит взысканию в бюджет города Москвы в установленном порядке.

В результате проверки соблюдения порядка и условий предоставления, целевого и эффективного использования субсидий из бюджета города Москвы, выделенных ресурсоснабжающим организациям в целях возмещения недополученных доходов в связи с применением государственных регулируемых цен (тарифов) на отопление и горячую воду, поставляемую для бытовых нужд населения за период с 2014 года по 2016 год, проведенной на основании пункта 2.5.2, 2.5.1, 2.5.5, 2.5.6 Договора поставки, пункта 4.1 Постановления № 602-ПП «Об утверждении порядков предоставления субсидии из бюджета города Москвы ресурсоснабжающим организациям в целях возмещения недополученных доходов в связи с применением государственных регулируемых цен (тарифов) при поставке товаров (оказании услуг) населению» (далее - Постановление № 602-ПП), статьей 269.2 БК РФ, пункта 4.2.11. Положения о Главном контрольном управлении города Москвы, утвержденного постановлением Правительства Москвы от 01.06.2012 № 252-ПП «Об утверждении Положения о Главном контрольном управлении города Москвы», пунктом 30 Порядка осуществления Главным контрольным управлением города Москвы контроля в финансово-бюджетной сфере утвержденного постановлением Правительства Москвы от 11.03.2014 № 112-ПП «об утверждении Порядка осуществления Главным контрольным управлением города Москвы контроля в финансово-бюджетной сфере» ГБУ «Жилищник района Гольяново» и Главным контрольным управлением выявлено, что были представлены необоснованные данные, которые включены в расчеты размера субсидии, а также в акты приемки-передачи энергоресурсов управляющей организации завышены объемы тепловой энергии: по сравнению с договорными нагрузками на 3 584,756 Гкал, на сумму 6 323 112,29 руб.: 2013 год - 958,783 Гкал - 1 430 686,79 руб.; 2015 год - 2 625,963 Гкал - 4 892 425,50 руб.; по сравнению с первичными учетными документами (посуточными ведомостями): 2015 год на 924,438 Гкал на сумму 1 646 311,11 руб.

В своих требованиях истец ссылается на то, что ПАО «МОЭК» в нарушение пунктов 3.6., 3.7., 3.8., 4.4., 4.5., 4.10. Порядка предоставления субсидий из бюджета города Москвы ресурсоснабжающим организациям в целях возмещения недополученных доходов в связи с применением государственных регулируемых цен (тарифов) на тепловую энергию, поставляемую для бытовых нужд населения в целях отопления, и пунктов 3.6., 3.7., 3.8., 3.9., 4.4., 4.5., 4.10. Порядка предоставления субсидий из бюджета города Москвы ресурсоснабжающим организациям в целях возмещения недополученных доходов в связи с применением государственных регулируемых цен (тарифов) на тепловую энергию, поставляемую в целях производства коммунальных услуг по отоплению и горячему водоснабжению для бытовых нужд населения с использованием теплового пункта, включенного в состав общего имущества в многоквартирном доме либо находящегося в здании общежития утвержденных постановлением Правительства Москвы от 31.10.2012 № 602-ПП, включены в расчеты размера субсидии, а также в акты приемки-передачи энергоресурсов, управляющей организации завышенный объем тепловой энергии на 6 323 112,29 руб. в отсутствие документов, подтверждающих объем энергоресурсов (актов выверки расчета размера субсидии, или имеющихся отклонениях с актами приемки-передачи; завышение объемов ресурсов, распределенных на население по сравнению с договорными нагрузками; завышение объема ресурса по сравнению с посуточными ведомостями), в размере 1 646 311,11 руб.

Истцом в адрес ответчика была направлена претензия с просьбой возвратить выше указанные денежные средства, ответа на претензию не последовало.

Суд полагает, что доводы истца о том, что ответчик неверно рассчитал объем поставленного ресурса является необоснованным и документально не подтвержденными.

В соответствии со ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом, в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

На основании ч. 1 ст. 539 ГК РФ По договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно ч.1 ст. 541 ГК РФ Энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами.

Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (ч. 1 ст. 544 ГК РФ).

Расчеты за спорный период были произведены ответчиком с учетом п. 1 ст. 157 ЖК РФ, п. 42 Постановления № 354, п. 21 Постановления № 124 (на основании показаний общедомовых приборов учета (ОДПУ) - по оборудованным ими домам; на основании расчетного метода, с учетом нормативов потребления коммунальных ресурсов в случае неработоспособности ОДПУ.

Кроме того, в материалах дела отсутствуют расчет (сведения) о некорректном применении ответчиком норматива, где ОДПУ не работал, и на основании каких документов истцом сделан вывод о завышении объема тепловой энергии, что повлекло по мнению истца возникновение переплаты.

Из представленного в материалы дела расчета задолженности, составленного истцом, невозможно установить по каким адресам многоквартирного дома и за какой спорный период (месяц, год) был завышен объеме энергоресурсов и оплата по ним.

Согласно ст. 67 АПК РФ арбитражный суд принимает только те доказательства, которые имеют отношение к рассматриваемому делу.

В соответствии со ст. 68 АПК РФ обстоятельства дела, которые согласно закону, должны быть подтверждены определенными доказательствами, не могут подтверждаться в арбитражном суде иными доказательствами.

Суд отмечает, что в рамках заключенного договора истцом были подписаны акты приема - передачи ресурсов без каких-либо разногласий.

Соответственно, факт поставки тепловой энергии за спорный период в соответствующем объеме подтверждается двусторонне подписанными актами приема-передачи тепловой энергии и горячей воды, поставленной для бытовых нужд населения, посуточными ведомостями и счетами.

Возражения и претензии по количеству и качеству поставленного по договору ресурса за спорный период, истцом в адрес ответчика не поступало.

Данные акты приема - передачи не оспорены истцом, доказательств подтверждающих обратное в материалы дела не представлено.

Довод ответчика о том, что установленный ст. 196 ГК РФ общий срок исковой давности для оспаривания актов приема-передачи истцом пропущен, суд находит обоснованным. Согласно штампу канцелярии Арбитражного суда г. Москвы на заявлении, заявитель обратился в суд лишь 13.01.2021. Доказательств подтверждающих прерывание течения указанного срока суду в материалы дела не представлено.

Суд приходит к выводу, что истец подтвердил фактически потребленный объем энергоресурсов, а полученные денежные средства были зачислены в счет погашения задолженности, что свидетельствует об отсутствии неосновательного обогащения на стороне ответчика.

В соответствии с п. 1 ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных ст. 1109 названного Кодекса.

По смыслу названной нормы для возникновения обязательства из неосновательного обогащения необходимо наличие совокупности следующих обстоятельств: приобретение или сбережение имущества на стороне приобретателя (то есть увеличение стоимости его имущества); приобретение или сбережение произведено за счет другого лица, что, как правило, означает уменьшение стоимости имущества потерпевшего вследствие выбытия из его состава некоторой части имущества; отсутствие правовых оснований, то есть приобретение или сбережение имущества одним лицом за счет другого не основано ни на законе (иных правовых актах), ни на сделке.

При этом основания возникновения неосновательного обогащения могут быть различными: требование о возврате ранее исполненного при расторжении договора, требование о возврате ошибочно исполненного по договору, требование о возврате предоставленного при незаключенности договора, требование о возврате ошибочно перечисленных денежных средств при отсутствии каких-либо отношений между сторонами и т.п. Таким образом, иск о взыскании суммы неосновательного обогащения подлежит удовлетворению, если будут доказаны: факт получения (сбережения) имущества ответчиком, отсутствие для этого должного основания, а также то, что неосновательное обогащение произошло за счет истца. Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что представленные доказательства не подтверждают факт завышения ответчиком объема, поставленных истцу ресурсов.

Материалами дела установлено, что в результате проведенной Главным контрольным управлением города Москвы камеральной проверки хозяйственной деятельности ГБУ «Жилищник района Гольяново» (участие в которой ПАО «МОЭК» не принимало и о проведении которой не уведомлялось) был выявлен факт излишнего получения средств субсидии, направленной на погашение задолженности по договору № 04.300264-ТЭ от 01.04.2007 перед ПАО «МОЭК» за период до 01.01.2016.

Однако, плановая выездная проверка отдельных вопросов финансово-хозяйственной деятельности проведена в отношении истца.

В отношении истца выдано Предписание об устранении нарушений бюджетного законодательства и иных нормативных правовых актов, и предписывает «ГБУ «Жилищник района Гольяново» возместить причиненный нарушениями ущерб городу Москве».

ПАО «МОЭК» к проверке не привлекалось, о ее проведении не извещалось, запросы о предоставлении информации в адрес ПАО «МОЭК» за время проведения проверки не поступали, информация о результатах проверки в ПАО «МОЭК» не направлялась.

Из акта проверки Главконтроля следует, что: выездная проверка Главконтроля по соблюдению финансово-хозяйственной деятельности поведена в отношении в ГБУ «Жилищник района Гольяново»; ГБУ «Жилищник района Гольяново» нарушило бюджетное законодательство; не оспорило предписание, выданное в отношении него; причинило ущерб бюджету г. Москвы, а не ПАО «МОЭК»; субсидия получена ГБУ «Жилищник района Гольяново», а не ПАО «МОЭК».

Суд полагает, что акт проверки Главконтроля невозможно рассматривать в качестве бесспорного доказательства наличия завышенных объемов энергоресурсов, отклонения от договорного распределения нагрузки.

Акт проверки Главконтроля является производным доказательством, которое должно подтверждаться определенными первичными документами, которые предусмотрены условиями договора.

В силу ст. 65 АКП РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Истцом в материалы дела не представлено доказательств завышения объема поставленного ресурса в заявленном размере и не исполнения своих обязанностей со стороны ответчика.

Таким образом, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований о взыскании переплаты по договору № 04.300264-ТЭ от 01.04.2007 в сумме 7 969 423,40 руб. в полном объеме.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ расходы по оплате государственной пошлины относятся на истца.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 309, 310, 539, 541, 1102, 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьями 8, 9, 65, 70, 71, 110, 123, 156, 167-171, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении заявленного Государственным бюджетным учреждением города Москвы "Жилищник Района Гольяново" требования отказать полностью.

Решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба, а в случае подачи апелляционной жалобы, если решение не отменено и не изменено - со дня принятия постановления арбитражным судом апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Девятый арбитражный апелляционный суд (127994, г.Москва, ГСП-4, проезд Соломенной Сторожки, д. 12) в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме), а также в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Московского округа (127994, Москва, ГСП-4, ул. Селезневская, д. 9) в течение двух месяцев со дня вступления решения по делу в законную силу при условии, что решение было предметом рассмотрения суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются в арбитражные суды апелляционной и кассационной инстанций через Арбитражный суд города Москвы.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного или кассационного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить соответственно на интернет-сайтах Девятого арбитражного апелляционного суда: http://9aas.arbitr.ru/ и Арбитражного суда Московского округа: http://fasmo.arbitr.ru/

Информация о движении дела размещена на сайте суда по адресу: http://msk.arbitr.ru/

СУДЬЯ О.Ю. Суставова