Гражданский кодекс часть 1

ООО «Жилсервис Клинский» обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к ФГКУ «Центральное ТУИО» Минобороны России, МИНОБОРОНЫ РОССИИ, с участием третьего лица ООО «МОСОБЛЕИРЦ» о взыскании задолженности за период с 01.08.2016 по 31.05.2018 г. в размере 2 751 083 руб. 52 коп., пени за период с 11.09.2016 года по 31.07.2016 года в размере 957 850 руб. 04 коп.

Представитель истца поддержал исковые требования.

Представитель ответчика ФГКУ «Центральное ТУИО» Минобороны России против иска возражал.

Второй ответчик Минобороны России и третье лицо представителей в суд не направили, извещены надлежащим образом. С учетом ст.ст. 123, 156 АПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Исследовав материалы дела, выслушав объяснения представителей сторон, оценив представленные доказательства, суд признал иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, в жилом доме, расположенном по адресу: <...> Комсомола, д. 3, корп. 5 находятся квартиры №№ 8, 9, 13, 19, 24 25, 30, 36, 37, 40, 41, 44, 49, 51, 55, 58, 61, 71, 76, закрепленные на праве оперативного управления за ФГКУ «Центральное ТУИО» Минобороны России (далее -Ответчик 1).

Право оперативного управления на вышеуказанные квартиры у Ответчика 1 возникло с 08.02.2012, что подтверждается решением Арбитражного суда города Москвы от 22.05.2014 г. по делу № А40-128193/13-25-777 и решением Арбитражного суда города Москвы от 23.06.2017 года по делу № А40-210926/16-60-1980.

В соответствии с пп. 5) п. 2. ст. 153 ЖК РФ «обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение...».

Согласно статье 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В силу положений ст. 209, 210, 216 Гражданского кодекса РФ право оперативного управления, как одно из вещных прав, за исключением права распоряжения имуществом и нецелевого использования имущества, включает в себя правомочия пользования и владения имуществом в объеме, аналогичном правомочиям собственника.

Собственник передает имущество учреждению для осуществления управления этим имуществом в своих интересах, то есть указанные права учреждения есть средство удовлетворения интересов другого лица, а значит, и его обязанность.

Кроме того, в силу ст. 244, 249 Гражданского кодекса РФ, ст. 36, 37, 39 Жилищного кодекса РФ, Ответчик 1, использующий помещения в многоквартирных домах на праве оперативного управления, обязан нести расходы по содержанию общего имущества в многоквартирном доме.

Данная позиция также нашла свое отражение в судебной практике по аналогичным делам (Постановление ФАС МО от 09.06.2012 по делу N А41-17954/11, Постановление ФАС МО от 20.09.2012 по делу N А40-2234/12-68-23, Постановление ФАС МО от 19.12.2012 по делу N А41-5020/12).

Кроме того, как отмечено в постановлении ФАС Московского округа от 01.07.2013 по делу N А40-91112/12-92-840 «в соответствии с п. 1.5 Постановления Пленума ВАС РФ от 22.06.2006 N 23 «О некоторых вопросах применения арбитражными судами норм Бюджетного кодекса РФ», учреждения, являющиеся получателями бюджетных средств, в силу ст. 161, 162, 225, 250 БК РФ имеют право принятия денежных обязательств путем заключения с поставщиками продукции (работ, услуг) договоров и составления платежных и иных документов, необходимых для совершения расходов и платежей, в пределах доведенных до них лимитов бюджетных обязательств и утвержденной сметы доходов и расходов.

При рассмотрении исков о взыскании задолженности за поставленные товары (выполненные работы, оказанные услуги), предъявленных к учреждениям поставщиками (исполнителями), судам следует исходить из того, что нормы ст. 226, 227 БК РФ, предусматривающие подтверждение и расходование бюджетных средств по заключенным учреждениями договорам только в пределах доведенных до них лимитов бюджетных обязательств и утвержденной сметы доходов и расходов, не могут рассматриваться в качестве основания для отказа в иске о взыскании задолженности при принятии учреждением обязательств сверх этих лимитов». Аналогичная позиция изложена и в Постановлении ФАС Московского округа от 31.10.2013 по делу № А40-106750/12-37-456.

Таким образом, у Ответчика 1 возникла обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги с момента возникновения у них права оперативного управления и по настоящее время включительно.

Вместе с тем, согласно решений Арбитражного суда города Москвы от 22.05.2014 г. по делу № А40-128193/13-25-777 и от 23.06.2017 по делу №
А40-210926/16-60-1980 с Ответчика 1 уже были взысканы денежные средства
в качестве задолженности по оплате за жилое помещение и коммунальные
услуги за период с момента возникновения права оперативного управления
по 31.07.2016 включительно.

Таким образом, с Ответчика 1 может быть взыскана задолженность по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги с 01.08.2016 по 31.05.2018.

Согласно пункту 7 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации, собственники помещений в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив и управление которым осуществляется управляющей организацией, плату за жилое помещение и коммунальные услуги вносят этой управляющей организации.

Согласно части 1 статьи 158 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения.

Как указано в постановлении Седьмого арбитражного апелляционного суда от 03.03.2011 № 07АП-11316/10 по делу № А27-9371/2010 «статьей 156 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что обязанность по оплате за коммунальные услуги в равной мере распространяется на лиц, использующих жилое помещение как на праве собственности, по договору найма жилого помещения, так и на иных законных основаниях.

Таким образом, с момента принятия имущества в пользование, у ответчика возникает право пользования объектом недвижимости, равно как и обязанность по оплате коммунальных услуг, предоставляемых собственнику в процессе пользования им своим имуществом, поскольку обязанность по оплате коммунальных услуг в равной мере распространяется на лиц, использующих жилое помещение, как на праве собственности, так и на иных законных основаниях.

Следовательно, обязанность по оплате коммунальных услуг у ответчика возникала с момента возникновения права пользования имуществом».

Аналогичные выводы содержатся в постановлении ФАС МО от 03.10.2012 по делу N А40-69290/11-40-588, Постановлении ФАС Западно-Сибирского округа от 06.09.2012 по делу N А46-16675/2011, Постановлении ФАС Дальневосточного округа от 21.10.2011 N Ф03-4733/2011, а также в Постановлении Девятого арбитражного апелляционного суда от 08.06.2012 N 09АП-13887/2012-ГК по делу N А40-69290/11-40-588.

Кроме того, рассматривая споры по аналогичным делам со сходными обстоятельствами, суды указывали, что закон не связывает возникновение обязанности по внесению платы за помещение и коммунальные услуги с фактом заключения договора между собственником такого помещения и соответствующей организацией. Обязанность по своевременному и полному внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги основана на общих положениях гражданского права о возмездности оказываемых услуг. Договор на возмещение расходов по содержанию и ремонту общедомового имущества, а также оказание коммунальных и иных услуг между истцом (управляющей компанией) и ответчиком (собственником нежилого помещения) в спорный период заключен не был, но данное обстоятельство не освобождало ответчика от исполнения возложенной на него жилищным и гражданским законодательством обязанности по несению расходов, связанных с содержанием общего имущества, пропорционально его доле в праве общей собственности на общее имущество. Так как собственник помещений не исполнил свои обязанности по оплате услуг по теплоснабжению и расходов на содержание и ремонт общего имуществе многоквартирных домов пропорционально его доле в праве общей собственности, суды сочли, что это являлось его неосновательным обогащением (ст. 1102 ГК РФ) за счет истца - управляющей организации. Правила, предусмотренные главой ГК РФ о неосновательном обогащении, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли. (Постановление ФАС Западно-Сибирского округа от 04.09.2013 по делу N А45-610/2013, Постановление ФАС Поволжского округа от 29.08.2013 по делу N А65-27109/2012, Постановление ФАС Восточно-Сибирского округа от 16.05.2013 по делу N А78-4878/2012).

В свою очередь, в Постановлении ФАС Московского округа от 01.07.2013 по делу N А41-39270/12 отмечено, что «суд счел подлежащим удовлетворению требование управляющей компании о взыскании с уполномоченного учреждения Министерства обороны РФ задолженности по оплате за переданные в его оперативное управление жилые помещения и коммунальные услуги, т.к. право оперативного управления является вещным правом лица, не являющегося собственником. Поэтому, по мнению суда, суды нижестоящих инстанций правомерно по аналогии закона руководствовались положениями ст. 153 ЖК РФ, определяющей обязанности по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги, в частности собственников и арендаторов жилых помещений. Суд отклонил как противоречащий закону довод учреждения о том, что в его полномочия не входили содержание жилых помещений и оплата коммунальных услуг незаселенных квартир, находящихся в его оперативном управлении, поскольку федеральным законодательством не предусмотрено сохранение обязанности собственника по содержанию переданного в оперативное управление имущества. Следовательно, передав во владение на праве оперативного управления учреждению имущество, собственник возложил на него и обязанности по его содержанию».

Управляющей организацией домов, расположенных по адресу: <...> Комсомола, д. 3, корп. 5 является ООО «Жилсервис» (далее - Истец), что подтверждается протоколом о выборе управляющей организации от 25.07.2008 № 610.

С 18.07.2018 ООО «Жилсервис» изменил наименование юридического лица на ООО «Жилсервис Клинский» без изменения каких-либо других идентифицирующих признаков юридического лица, что подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ по состоянию на 20.08.2018 (ГРН записи о смене названия 2185007240900 от 18.07.2018).

Таким образом, оплата за жилое помещение и коммунальные ресурсы должна вноситься именно Истцу.

Как установлено п. 2. ст. 154 ЖК РФ, плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме; взнос на капитальный ремонт; плату за коммунальные услуги.

Пункт 4. ст. 154 устанавливает, что плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, ... плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами, в том числе плату за данные коммунальные услуги, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме в случае непосредственного управления многоквартирным домом собственниками помещений в данном доме.

Согласно пп. 1.) п. 2. ст. 155 ЖК РФ, плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании платежных документов (в том числе платежных документов в электронной форме, размещенных в системе), представленных не позднее первого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива.

Пункт 1. ст. 155 ЖК РФ, п. 66 Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» устанавливает, что плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управление многоквартирным домом.

Следовательно, обязанность по внесению платы у Ответчика 1 возникла до 10 числа месяца, следующего за истекшим месяцем. Учитывая изложенное, оплата за август 2016 должна была поступить от Ответчика 1 до 10.09.2016.

До настоящего момента оплата за жилые помещения и коммунальные услуги от Ответчика 1 на счета Истца не поступила.

Оплата за жилое помещение и коммунальные услуги производится в соответствии с тарифами, утвержденными нормативными правовыми актами, изданными Администрацией Клинского муниципального района Московской области.

Сумма задолженности по квартирам №№ 8, 9, 13, 19, 24 25, 30, 36, 37, 40, 41, 44, 49, 51, 55, 58, 61, 71, 76, находящимся по адресу: <...> Комсомола, д. 3, корп. 5 у Ответчика составляет 2 751 083 руб. 52 коп.

В п. 60. Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2016г. № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» (далее - Постановление Пленума ВС РФ № 7) указано, что на случай неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности при просрочке исполнения, законом или договором может быть предусмотрена обязанность должника уплатить кредитору определенную денежную сумму (неустойку), размер которой может быть установлен в твердой сумме - штраф или в виде периодически начисляемого платежа пени (пункт 1 статьи 330 ГК РФ).

Как установлено п. 14 ст. 155 ЖК РФ, лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Увеличение установленных настоящей частью размеров пеней не допускается.

Ставка рефинансирования ЦБ РФ на день подачи иска составляет 7,25%.

Срок, с которого начинает течь исчисление пени начинается с 11 числа каждого месяца, начиная с 11.09.2016 года.

Следовательно, сумма пени по квартирам №№ 8, 9, 13, 19, 24 25, 30, 36, 37, 40, 41, 44, 49, 51, 55, 58, 61, 71, 76, находящимся по адресу: <...> Комсомола, д. 3, корп. 5 у Ответчика 1 составляет 957850 руб. 04 коп.

Как установлено ст. 330 ГК РФ и п. 65 Постановления Пленума ВС РФ № 7 «По смыслу статьи 330 ГК РФ, истец вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства (в частности, фактической уплаты кредитору денежных средств, передачи товара, завершения работ). Законом или договором может быть установлен более короткий срок для начисления неустойки, либо ее сумма может быть ограниченна (например, пункт 6 статьи 16.1 Федерального закона от 25 апреля 2002 года N 40-ФЗ "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств" (далее - Закон об ОСАГО).

Присуждая неустойку, суд по требованию истца в резолютивной части решения указывает сумму неустойки, исчисленную на дату вынесения решения и подлежащую взысканию, а также то, что такое взыскание производится до момента фактического исполнения обязательства.

Расчет суммы неустойки, начисляемой после вынесения решения, осуществляется в процессе исполнения судебного акта судебным приставом-исполнителем, а в случаях, установленных законом, - иными органами, организациями, в том числе органами казначейства, банками и иными кредитными организациями, должностными лицами и гражданами (часть 1 статьи 7, статья 8, пункт 16 части 1 статьи 64 и часть 2 статьи 70 Закона об исполнительном производстве). В случае неясности судебный пристав-исполнитель, иные лица, исполняющие судебный акт, вправе обратиться в суд за разъяснением его исполнения, в том числе по вопросу о том, какая именно сумма подлежит взысканию с должника (статья 202 ГПК РФ, статья 179 АПК РФ).

При этом день фактического исполнения нарушенного обязательства, в частности, день уплаты задолженности кредитору, включается в период расчета неустойки.

При этом день фактического исполнения нарушенного обязательства, в частности, день уплаты задолженности кредитору, включается в период расчета неустойки».

Учитывая вышеприведенные нормы права, Истец просит взыскать пени по день фактического исполнения обязательства Ответчиком 1.

В соответствии с п. 4. ст. 123.22. ГК РФ, казенное учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами. При недостаточности денежных средств субсидиарную ответственность по обязательствам казенного учреждения несет собственник его имущества.

Согласно п.1. ст. 124 ГК РФ Российская Федерация выступает в отношениях, регулируемых гражданским законодательством, на равных началах с иными участниками этих отношений - гражданами и юридическими лицами. Ст. 125 ГК РФ установлено, что от имени Российской Федерации могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

В соответствии с п. 3. ст. 214 ГК РФ, от имени Российской Федераций права собственника осуществляют органы и лица, указанные в статье 125 настоящего Кодекса.

На основании подпункта 71 пункта 7 Положения о Министерстве обороны Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 16.08.2004 года № 1082, Министерство обороны Российской Федерации осуществляет в пределах своей компетенции правомочия собственника имущества, закрепленного за Вооруженными силами.

Таким образом, Министерство обороны Российской Федерации является субсидиарным должником по обязательствам Ответчика 1.

В целях соблюдения обязательного досудебного (претензионного) порядка разрешения споров, Истцом в адрес Ответчика 1, а также субсидиарного должника - Минобороны России (далее - Ответчик 2) 18.07.2018 были направлены претензии об оплате задолженности за коммунальные услуги по перечисленным жилым помещениям.

Таким образом, обязательный претензионный порядок разрешения спора Истцом соблюден.

В соответствии со ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Доводы, изложенные ответчиком в отзыве на исковое заявление, судом отклонены, поскольку документально не подтверждены.

При изложенных обстоятельствах арбитражный суд установил, что исковое заявление является обоснованным и подлежит удовлетворению в полном объеме.

Расходы по госпошлине распределяются в соответствии со ст. 110 АПК РФ.

На основании ст. ст. 307, 309, 330, 506, 516, Гражданского кодекса Российской Федерации, руководствуясь ст. ст. 65, 68, 75, 110, 123, 156, 167- 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской федерации, суд

РЕШИЛ:

Взыскать с Федерального государственного казенного учреждения «Центральное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации (ОГРН <***>, ИНН <***>, 115035 Москва, ул. Садовническая, д. 62, корп. 9, дата регистрации: 16.01.1995г.), а при недостаточности собственных денежных средств взыскать в порядке субсидиарной ответственности с Российской Федерации в лице Министерства обороны Российской Федерации (ОГРН <***>; ИНН <***>; Москва, ул. Знаменка, д.19; дата регистрации: 11.11.1998г.) за счет средств казны Российской Федерации в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Жилсервис Клинский» (ОГРН <***>, ИНН <***>, 141606, Московская обл., г. Клин, р-н Клинский, ул. Спортивная, д.3А, дата регистрации 15.04.2008г.) задолженность за период с 01.08.2016 по 31.05.2018 г. в размере 2.751.083 (два миллиона семьсот пятьдесят одна тысяча восемьсот три) руб. 52 коп., пени в размере 957.850 (девятьсот пятьдесят семь тысяч восемьсот пятьдесят ) руб. 04 коп., а также пени за период с 21.08.2018 по дату фактического исполнения денежного обязательства исходя из суммы долга в размере 2.751.083,52 руб. 04 коп. по ключевой ставке Банка России, и судебные расходы по оплате госпошлины в размере 39.407 (тридцать девять тысяч четыреста семь) руб. 00 коп.

Решение может быть обжаловано в течение месяца в арбитражный суд апелляционной инстанции.

Судья Ю.Б. Моисеева