Гражданский кодекс часть 1

о признании незаконным решений об отказе во внесении записи о прекращении ипотеки, оформленных письмами от 12.07.2017 №77/005/231/2017-464, №77/005/231/2017-466

С участием:

от заявителя – ФИО1 по дов. от 01.11.2016 №28, ФИО2 по дов. от 24.04.2017 б/н

от ответчика – ФИО3 по дов. от 29.12.2016 №33592/2016

УСТАНОВИЛ:

В судебном заседании 04.09.2017 г. объявлялся перерыв в порядке ст. 163 АПК РФ.

С учетом уточнения заявленных требований в порядке ст. 49 АПК РФ ООО «Эльта Ком» обратилось в Арбитражный суд города Москвы с заявлением к Управлению Росреестра по Москве об оспаривании решений об отказе во внесении записи о прекращении ипотеки, оформленных письмами от 12.07.2017 №77/005/231/2017-464, №77/005/231/2017-466.

В судебном заседании заявитель поддержал заявленные требования с учетом их уточнения.
Представитель ответчика возражал по доводам отзыва.

Третье лицо в судебное заседание не явилось, извещено надлежащим образом, дело рассмотрено без участия третьего лица в порядке ст. ст. 123, 156 АПК РФ.

Исследовав материалы дела, выслушав объяснения представителей сторон, оценив представленные доказательства, суд признал заявленные требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Суд установил, что срок на обжалование ненормативных актов, установленный п. 4 ст. 198 АПК РФ заявителем не пропущен.

Как следует из материалов дела, 29 сентября 2016 года между Обществом с ограниченной ответственностью «Эльта Ком» (далее «ООО «Эльта Ком») и Коммерческим банком «РОСЭНЕРГОБАНК» (акционерное общество) (далее «КБ «РЭБ» (АО)) заключен Договор ипотеки нежилого помещения №51/КР (далее «Договор ипотеки») в обеспечение исполнения обязательств Общества с ограниченной ответственностью «РЕД РОУЗ» перед КБ «РЭБ» (АО) по Кредитному договору №2885 от 17.04.2015.

Согласно пункту 2.1. Договора ипотеки в обеспечение исполнения Обязательств Залогодатель передает Залогодержателю в ипотеку следующий Предмет ипотеки:

2.1.1. Нежилое помещение, кадастровый номер 77:02:0021017:1496, назначение: нежилое, площадь 259,9 кв.м., этаж: подвал, помещение 1- комнаты с 1 по 4, с 13 по 18. Адрес объекта : <...> (далее «Помещение 1»).

2.1.2. Нежилое помещение, кадастровый номер 77:02:0021017:1495, назначение: нежилое, площадь 298,2., этаж 1, номера на поэтажном плане: этаж 1, помещение 1- комнаты с 9 по 16, 16а, 16в, 17. Адрес объекта: <...>.

22 марта 2017 года между ООО «Эльта Ком» и КБ «РЭБ» (АО) было заключено Соглашение о расторжении Договора ипотеки нежилого помещения № 51/КР.

Согласно пункту 1 Соглашения о расторжении Стороны пришли к соглашению расторгнуть Договор ипотеки с момента подписания Соглашения о расторжении, а именно с 22 марта 2017 года.

Согласно пункту 2 Соглашения о расторжении Стороны не имеют друг к другу никаких претензий по Договору ипотеки.

Согласно пункту 3 Соглашения Стороны решили обратиться в уполномоченный государственный орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, с заявлением о прекращении записи об ипотеке на Помещение 1 и Помещение 2.

Согласно пункту 4 Соглашения о расторжении указанное Соглашение вступает в силу с момента подписания его Сторонами и является основанием для прекращения ипотеки.

27 марта 2017 года в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве (далее «Управление») через МФЦ Района Донской (далее «МФЦ») ООО «Эльта Ком» и КБ «РЭБ» (АО) были поданы следующие документы: заявления о государственной регистрации права на недвижимое имущество, сделки с ним, ограничения (обременения), перехода, прекращения права на недвижимое имущество от 27.03.2017 №77/005/231/2017-214; Доверенность от 17.11.2016; Соглашение о расторжении договора ипотеки нежилого помещения №51/КР от 29.06.2016 года от 22.03.2017; Приказ №2 от 13.04.2016; Протокол №2 внеочередного общего собрания участников от
06.04.2016; Доверенность от 21.03.2017; Заявления о государственной регистрации права на недвижимое имущество, сделки с ним, ограничения (обременения), перехода, прекращения права на недвижимое имущество от 27.03.2017 №77/005/231/2017-218; Доверенность от 17.11.2016; Приказ №2 от 13.04.2016; Протокол №2 внеочередного общего собрания участников от 06.04.2016.

06 апреля 2017 года из МФЦ была получена информация о допущенных ошибках работника МФЦ при составлении документов, и для процесса государственной регистрации было предложено повторно подать документы.

07 апреля 2017 года в Управление через МФЦ Района Донской ООО «Эльта Ком» и КБ «РЭБ» (АО) были повторно поданы документы, а именно: заявление о внесении в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним записи о прекращении права (ограничения (обременения) права) от 07.04.2017 № 77/005/231/2017-466; Доверенность от 17.11.2016.; Приказ № 2 от 13.04.2016; Протокол № 2 внеочередного собрания участников от 06.04.2016; Заявление о внесении в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним записи о прекращении права (ограничения (обременения) права) от 07.04.2017 № 77/005/231/2017-464; Доверенность от 17.11.2016.; Приказ № 2 от 13.04.2016; Протокол № 2 внеочередного собрания участников от 06.04.2016.

Также 07 апреля 2017 года были поданы следующие документы: Заявление о прекращении государственной регистрации от 07.04.2017
№77/005/231/2017-459; Доверенность от 17.11.2016.; Приказ № 2 от 13.04.2016.

Материалами дела установлено что, 10 апреля 2017 года у КБ «РЭБ» (АО) Приказом ЦБ РФ №ОД-943 была отозвана лицензия на осуществление банковских операций и назначена временная администрация.

12.04.2017 г. Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве были вынесены решения, оформленные письмами №77/005/231/2017-464, №77/005/231/2017-466 об отказе во внесении записи о прекращении ипотеки в отношении объекта недвижимости по адресу: <...> (кад. № 77:02:0021017:1495, № 77:02:0021017:1496).

Не согласившись с решениями Управления Росреестра по Москве, ООО «Эльта Ком» обратилось в Арбитражный суд города Москвы с настоящим заявлением.

Согласно ст.198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд исходил из следующего.

С целью прекращения регистрационной записи об ипотеке в Управление представлено заявление залогодателя ООО «Эльта Ком» в лице генерального директора ФИО4 и заявление залогодержателя АО КБ «РОСЭНЕРГОБАНК» в лице ФИО5, действующего на основании доверенности от 17.11.2016, удостоверенной ФИО6, нотариусом г. Москвы, реестровый № 1-5435 (далее - Доверенность).

В соответствии с п. 4 ст. 18 Закона о недвижимости, государственная регистрация прав проводится на основании заявления правообладателя, сторон договора или уполномоченного им (ими) на то лица при наличии у него нотариально удостоверенной доверенности. При этом согласно п. 4 ст. 18 Закона о недвижимости, к заявлению о государственной регистрации прав должны быть приложены документы, необходимые для ее проведения.

В соответствии с п. 1 ст. 185 Гражданского кодекса Российской Федерации доверенностью признается письменное уполномочие, выдаваемое одним лицом другому для представительства перед третьими лицами.

Согласно выданной Доверенности Председатель Правления ФИО7 уполномочивает ФИО5 сроком по 31.12.2017.

Согласно информации, полученной в рамках межведомственного взаимодействия на основании ФЗ от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», по состоянию на 12.04.2017 у АО КБ «РОСЭНЕРГОБАНК» отозвана лицензия на осуществление банковских операций.

По сведениям, размещенным на официальном сайте Центрального банка Российской Федерации (далее - ЦБ РФ) http://www.cbr.ru/, Приказом ЦБ РФ от 10.04.2017 № ОД-943 была назначена временная администрация по управлению кредитной организацией АО КБ «РОСЭНЕРГОБАНК» в связи с отзывом лицензии на осуществление банковских операций.

В соответствии со статьей 20 Федерального закона от 02.12.1990 №. 395-1 «О банках и банковской деятельности» (далее - ФЗ № 395-1) решение Банка России об отзыве у кредитной организации лицензии на осуществление банковских операций вступает в силу со дня принятия соответствующего акта Банка России.

Сообщение об отзыве у кредитной организации лицензии на осуществление банковских операций публикуется Банком России в официальном издании Банка России «Вестник Банка России» в недельный срок со дня принятия соответствующего решения.

Статьей 20 Закона № 395-1 установлено, что после отзыва у кредитной организации лицензии на осуществление банковских операций кредитная организация должна быть ликвидирована в соответствии с требованиями ст. 23.1 настоящего Закона, а в случае признания ее банкротом - в соответствии с требованиями Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее - Закон о банкротстве).

Вместе с тем не позднее рабочего дня, следующего за днем отзыва лицензии, Банк России назначает в кредитную организацию временную администрацию (ст. 20 Ф3№ 395-1).

Под временной администрацией финансовой организации понимается специальный временный орган управления, назначенный Банком для восстановления платежеспособности финансовой организации и (или) обеспечение сохранности имущества финансовой организации, (п. 1 и 2 ст. 183.6 Закон о банкротстве).

В п. 4 ст. 19 Закона о регистрации установлено, что в случаях, предусмотренных Законом о банкротстве, основанием для приостановления государственной регистрации является также назначение временной администрации финансовой организации, являющейся правообладателем или стороной сделки.

На основании п. 1 ст. 189.35 Федерального закона от 26.10.2002 № 127 «О несостоятельности (банкротстве)» (далее - Закон о несостоятельности) в случае приостановления полномочий исполнительных органов кредитной организации на период деятельности временной администрации по управлению кредитной организацией:

1) исполнительные органы кредитной организации не вправе принимать
решения по вопросам, отнесенным к их компетенции федеральными законами и
учредительными документами кредитной организации;

2) решения иных органов управления кредитной организации вступают в силу после их согласования с временной администрацией по управлению кредитной
организацией.

В соответствии с п. 5 ст. 189.35, предусмотренным Законом о несостоятельности, с даты назначения временной администрации прекращается действие доверенностей, выданных кредитной организацией до даты назначения временной администрации, в том числе безотзывных.

В соответствии с п. 3 ст. 26 Закона о недвижимости внесение записи о прекращении ипотеки по решению регистратора было приостановлено и предложено в срок до 12.07.2017 устранить причины, препятствующие прекращению ипотеки (исх.№ 77/005/231/2017-466 от 12.04.2017, № 77/005/231/2017-464 от 12.04.2017).

Однако, причины, препятствующие внесению записи о прекращении ипотеки, не устранены, в связи с чем, ответчиком было принято решение об отказе.

При указанных обстоятельствах требования заявителя удовлетворению не подлежат ввиду отсутствия оснований, предусмотренных ч. 2 ст. 201 АПК РФ.

Расходы по государственной пошлине распределяются по правилам ст. 110 АПК РФ и относится на заявителя.

На основании ст. ст. 19, 20, 26 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», руководствуясь статьями 104, 110, 167-170, 176, 180, 181, 198, 200, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Проверив на соответствие Федеральному закону от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», отказать в удовлетворении требований по заявлению ООО «Эльта Ком» к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по г. Москве об оспаривании решений об отказе во внесении записи о прекращении ипотеки, оформленных письмами от 12.07.2017 №77/005/231/2017-464, №77/005/231/2017-466.

Решение может быть обжаловано в течение месяца в Девятый арбитражный апелляционный суд.

Судья: Уточкин И.Н.