Гражданский кодекс часть 1

Истец – Муниципальное учреждение здравоохранения «Электростальская центральная городская больница» обратился в Арбитражный суд Московской области с иском к Ответчику – ООО «Промтекс» о:

· Расторжении Муниципального контракта № 115 от 13.10.2008г. «На оказание услуг, выполнение работ по монтажу и наладке установки автоматической пожарной сигнализации (АУПС) и системы оповещения и управления эвакуацией при пожаре (СОУЭ), установку пультового оборудования с выводом сигнала на пульт «01» Электростальской ГПС (пожарная часть 45) для нужд МУЗ «ЭЦГБ», заключенный между Муниципальным учреждением здравоохранения «Электростальская центральная городская больница» и ООО «Промтэкс»;

· Взыскании неустойки в размере 131 148 руб. по состоянию на 10.03.2009г.

Представитель Истца настаивал на удовлетворении заявленных требований по основаниям, изложенным в исковом заявлении, с учетом уточнения.

Представитель Ответчика, надлежащим образом извещенный, в судебное заседание не явился. Дело слушается в порядке ст. 123, 156 АПК РФ.

Заслушав представителя Истца, оценив все представленные документы (подлинные обозревались в судебном заседании), арбитражный суд приходит к следующему.

Судом установлены следующие фактические обстоятельства.

В соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005г. № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», и на основании Протокола № 2 от 03 октября 2008г. о проведении открытого аукциона, был заключен Муниципальный контракт на оказание услуг, на выполнение работ по монтажу и наладке, установки автоматической пожарной сигнализации (АУПС) и системы оповещения и управления эвакуацией при пожаре (СОУЭ), установку пультового оборудования с выводом сигнала на пульт «01» Электростальской ГПС (пожарная часть 45) для нужд МУЗ «ЭЦГБ».

В соответствии с вышеуказанным Контрактом, исполнитель – Ответчик принимает на себя обязательство выполнить работы по монтажу и наладке установке автоматической пожарной сигнализации (АУПС) и системы оповещения и управления эвакуацией при пожаре (СОУЭ), установку пультового оборудования с выводом сигнала на пульт «01» Электростальской ГПС (пожарная часть 45) для нужд МУЗ «ЭЦГБ», собственными и (или) привлеченными силами, из своих материалов. На собственном оборудовании и своими инструментами в соответствии с условиями Контракта, заданием заказчика – Истца, сметной документацией, включая возможные работы, определенно в нем не упомянутые, но необходимые для выполнения работ на объекте и последующей его нормальной эксплуатации.

Все работы по Контракту должны быть выполнены не позднее 15.12.2008г. и сданы заказчику по акту приемки объекта в эксплуатацию.

В соответствии со ст. 8 Гражданского Кодекса Российской Федерации, одним из оснований возникновения гражданских прав и обязанностей является заключенный между сторонами договор.

Как следует из ст. 425 ГК РФ, после заключения, условия Договора становятся обязательными для его сторон.

Согласно статье 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Односторонний отказ от исполнения взятых на себя обязательств не допускается (ст. 310 ГК РФ).

График оказания услуг по Контракту оговаривается в Приложении № 1, из которого следует, что работы производятся в 4 этапа:

1. с 13.10.2008г. по 03.11.2008г. (20 дней с момента заключения Муниципального контракта) – разработка проектно-сметной документации на АУПС и СОУЭ;

2. с 04.11.2008г. по 07.12.2008г. (35 дней с момента окончания разработки проекта) – строительно-монтажные работы;

3. с 08.12.2008г. по 12.12.2008г. (5 дней с момента завершения СМ работ) – пуско-наладочные работы;

4. с 13.12.2008г. по 15.12.2008г. (3 дня с момента завершения ПН работ) – приемка-сдача АПС в эксплуатацию.

Ответчик письмом от 24.11.2008г. № 218, сообщил Истцу о завершении первого этапа проектно-сметных работ и направлении для согласования проекта пожарной сигнализации.

В соответствии с Решением Совета депутатов городского округа Электросталь Московской области № 175/18 от 11.09.2006г. «Об утверждении порядка регулирования цен на территории городского округа Электросталь Московской области», проектно-сметная документация на осуществление работ по реконструкции, текущему и капитальному ремонту объектов социальной сферы, содержанию и ремонту объектов дорожного хозяйства, благоустройству территорий принимается на рассмотрение органами регулирования только после проверки и утверждения техническими заказчиками.

Согласованная проектно-сметная документация визируется уполномоченными главой городского округа Электросталь Московской области работниками Отдела по ценовой политике и формированию муниципального заказа и заверяются печатью отдела.

Как подтверждается материалами дела, вышеуказанные стадии проектно-сметная документация не прошла и не была согласована с заказчиком.

На момент принятия настоящего спора в производство Арбитражным суд Московской области (31.03.2009г.) Ответчик взятые на себя обязательства по Контракту не исполнил.

Как следует из ст. 708 ГК РФ, в договоре подряда указываются начальный и конечный сроки выполнения работы. По согласованию между сторонами в договоре могут быть предусмотрены также сроки завершения отдельных этапов работы (промежуточные сроки).

Если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не предусмотрено договором, подрядчик несет ответственность за нарушение как начального и конечного, так и промежуточных сроков выполнения работы.

Согласно п. 8 ст. 9 ФЗ-94, расторжение государственного или муниципального контракта допускается исключительно по соглашению сторон или решению суда по основаниям, предусмотренным гражданским законодательством.

В силу пункта 2 статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда при существенном нарушении договора другой стороной. Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

Нарушение срока выполнения работ является существенным нарушением Муниципального контракта № 115 от 13.10.2008г.

В соответствии со ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается, как на основании своих требований или возражений.

Ответчиком не предоставлено доказательств своевременного исполнения взятых на себя обязательств по Муниципальному контракту № 115 от 13.10.2008г.

В соответствии со ст. 330 ГК РФ, в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения должник обязан уплатить кредитору установленную законом или договором определенную денежную сумму – неустойку (штраф, пени).

Пунктом 10.3 Муниципального контракта предусмотрено, что в случае просрочки исполнения исполнителем своих обязательств, предусмотренных Контрактом, заказчик вправе потребовать уплаты неустойки. Неустойка начисляется за каждый день просрочки исполнения обязательства, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного срока исполнения обязательства по настоящему Контракту. Размер такой неустойки устанавливается в размере 0,1 % от стоимости Контракта, исполнение обязательств, в отношении которых просрочено исполнителем.

Суд проверил расчет неустойки, предоставленный Истцом, и находит его несоразмерным последствиям нарушения обязательства, считает необходимым снизить размер неустойки до 0,05 % от стоимости Контракта, в соответствии со ст. 333 ГК РФ, до 65 574 руб.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.167-170 АПК РФ, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить в части.

Расторгнуть Муниципальный контракт № 115 от 13.10.2008г. «На оказание услуг, выполнение работ по монтажу и наладке установки автоматической пожарной сигнализации (АУПС) и системы оповещения и управления эвакуацией при пожаре (СОУЭ), установку пультового оборудования с выводом сигнала на пульт «01» Электростальской ГПС (пожарная часть 45) для нужд МУЗ «ЭЦГБ», заключенный между Муниципальным учреждением здравоохранения «Электростальская центральная городская больница» и ООО «Промтэкс».

Взыскать с ООО «Промтэк» в пользу Муниципального учреждения здравоохранения «Электростальская центральная городская больница» неустойку в сумме 65 574 руб., государственную пошлину в сумме 6 122 руб. 96 коп.

Выдать исполнительный лист.

В остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в 10 Апелляционный Суд в течение месяца через Арбитражный суд Московской области.

Судья Н.М. Иванова