Арбитражный суд Московской области
Именем Российской Федерации
Решение
г. Москва
«19» декабря 2008 г. Дело № А41-23033/08
16» декабря 2008г объявлена резолютивная часть.
«19» декабря 2008г. решение изготовлено в полном объеме.
Арбитражный суд Московской области в составе судьи А.В. Смысловой,
при ведении протокола судебного заседания судьей А.В. Смысловой,
рассмотрев в судебном заседании заявление Тверской таможни Центрального таможенного управления Федеральной таможенной службы
о привлечении Общества с ограниченной ответственностью « ЮРИАЛ»
к административной ответственности по ст. 14.10 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации.
При участии 3-х лиц – Открытого акционерного общества «Хенкель-ЭРА» и компании Хенкель КГаАэ
при участии в судебном заседании:
от заявителя: ФИО1 ( доверенность № 1428 от 11.10.08, полная, паспорт),
от заинтересованного лица – ФИО2 (доверенность полная, паспорт )
от третьих лиц- ФИО3 ( доверенность № 160-Р/Еra/NE, полная, паспорт <...>)
установил:
Тверская таможня Центрального таможенного управления Федеральной таможенной службы
обратилась в Арбитражный суд Московской области с заявлением о привлечении к административной ответственности Общества с ограниченной ответственностью « ЮРИАЛ»( далее ООО « ЮРИАЛ» )
за совершение правонарушения, предусмотренного ст. 14.10 Кодекса об административных правонарушениях( далее- КоАП РФ).
Заявитель поддержал свое заявление и предоставил возражение по отзыву ООО «ЮРИАЛ».
Заинтересованное лицо возражало против удовлетворения заявления по доводам, изложенным в отзыве. Общество считает себя невиновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.10. КоАП РФ (незаконное использование чужого товарного знака).
Третьи лица поддержали заявление Тверской таможни Центрального таможенного управления Федеральной таможенной службы
Заслушав представителей сторон и третьих лиц, рассмотрев материалы дела, арбитражный суд установил следующее.
07.08.2008г. декларантом ООО « Юриал» ФИО4 на Западнодвинский пост Тверской таможни на основании документов:invoice № 17 от 04.08.2008,pactinglisttoinvoice от 04.08.2008г, спецификация № 1/8 от 01.08.2008г, CARNETTIR- 59312898,CMR-№ 8992 контракт 12.3 о 19.12.2007г. была принята грузовая таможенная декларация( ГТД) № 10115020/070808/П001832 на товары:
1. готовые моющие и чистящие средства, расфасованные для розничной продажи: универсальное моющее средство для стирки «PERSIL» в картонных коробках по 7,6 моющее средство « PERSILMEGAPERLISCOLOR» в кг.-480 шт.( 480 картонных коробок),концентрированное универсальное пластмассовых бутылках по 1,5 литра-384 щт.( 96 картонных коробок), концентрированное универсальное моющее средство в пластмассовых бутылках «PERSILMEGAPERLISHAUTSENSITIVE» в пластмассовых бутылках по 1,5 литра-384 шт. ( 96 картонных коробок),Средство для мытья посуды «PRIL» в пластмассовых бутылках по 500 мл.-1344 шт. ( 96 картонных коробок)
2. готовые поверхностно- активные вещества, расфасованные для розничной продажи» средство для посудомоечных машин «SOMAT» в пласмассовых бутылках по 500 мл.-1280 шт. (160 картонных коробок), средство для посудомоечных машин «SOMAT» - соль в пакетах по 1,2 кг.-1344 шт.((192 картонные коробки), ополаскиватель для белья «VERNEL» в пластмассовых бутылках по 750 мл.- 6048 шт.( 432 картонные коробки).
08.08.2008г. ВР ИО начальника Западнодвинского таможенного поста Тверской таможни было выдано поручении на проведение таможенного контроля в форме таможенного досмотра № 10115020/080808/000163 с определением количественных и качественных характеристик товара.
В результате таможенного досмотра ( акт томоженного досмотра № 10115020/080808/000163 было обнаружено, что к таможенному оформлению представлен товар: ополаскиватель для белья «VERNEL» в пластмассовых бутылках по 750 мл. в количестве 6550 шт.
В соответствии с письмом ФТС России от 20.11.2006 № 06-68/40411 « О товарных знаках компании «Хенкель КГаА» правообладателем товарного знака«VERNEL» является компания («Хенкель КГаА» ( Д-40194, Германия, Дюссельдорф, Хенкельштрассе 67)
08.08.2008 года представителю правообладателю товарного знака «VERNEL» было направлено уведомление (№ 24-11/7200 от 08.08.2008г.).
14.08.2008г. от представителя правообладателя «Хенкель КГаА» ФИО5 поступило заявление о том, что ООО «Юриал» были нарушены права правообладателя товарного знака «VERNEL», и просьбой привлечь виновных лиц к административной ответственности в соответствии с действующим законодательством РФ.
25.08.2008г. от представителя правообладателя «Хенкель КГаА» ФИО5 поступили документы подтверждающие исключительное право использования товарного знака «VERNEL». Как следует из ответа правообладателя, компания ООО «Юриал» (ИНН <***>, <...>) разрешение на использование на территории РФ товарного знака «VERNEL» не выдавалось, лицензионный договор на использование товарного знака «VERNEL» или договор уступки прав на данный товарный знак между компаниями ООО «Юриал» и «Хенкель КГаА» не заключался.
25.08.2008г. в отношении ООО «Юриал» было возбуждено дело об административном правонарушении № 10115000-101/2008 по факту незаконного использования чужого товарного знака.
По данному факту 24.10.2008. главным инспектором отдела административных расследований Тверской области с соблюдением требований ст.28.2 КоАП России, составлен протокол об административном правонарушении № 10115000-101/2008. по ст.14.10 КоАП.
12.09.2008г. от генерального директора ООО «Юриал» ФИО6 поступили пояснения по делу, согласно которым оформленный по ГТД № 101115020/070808/ П 001832 был ввезен в Р,Ф по контракту « SAMUELBUISINESLTD» № 12.3 от 19.12 07 г. В целях проверки правомерности заключаемой сделки были изучены товаросопроводительные документы и сроки действия письма ФТС России от 20.11 2006г. Таможенное оформление было поручено ФИО7 ГТД заполнялась на основании товарораспорядительных документов, указанные в них сведения не проверялись в связи с отсутствием сомнений. Товар на предмет наличия товарных знаков проверялся отправителем. Факт совершения административного правонарушения и вину ООО «Юриал» не признал ( письмо-факсограмма от 10.09.08.№ 10/9/8-1.
Согласно полученным из Роспатента (ФГУ ФИПС) сведениями и документами правовая охрана на товарный знак «VERNEL» на территории Российской федерации представлена на основании международных регистраций № 551420, № 923171,№ 923170,№ 923169( правообладатель «Хенкель КГаА»). Право пользования товарным знаком ООО «Юриал» не предоставлялось (письмо от 11.09.08. № 42-1434-р).
.
В соответствии со ст. 1225.
1. Результатами интеллектуальной деятельности и приравненными к ним средствами индивидуализации юридических лиц, товаров, работ, услуг и предприятий, которым предоставляется правовая охрана (интеллектуальной собственностью), являются:
1) произведения науки, литературы и искусства;
2) программы для электронных вычислительных машин (программы для ЭВМ);
3) базы данных;
4) исполнения;
5) фонограммы;
6) сообщение в эфир или по кабелю радио- или телепередач (вещание организаций эфирного или кабельного вещания);
7) изобретения;
8) полезные модели;
9) промышленные образцы;
10) селекционные достижения;
11) топологии интегральных микросхем;
12) секреты производства (ноу-хау);
13) фирменные наименования;
14) товарные знаки и знаки обслуживания;
15) наименования мест происхождения товаров;
16) коммерческие обозначения.
В соответствии со ст. 1229 ГК гражданин или юридическое лицо, обладающие исключительным правом на результат интеллектуальной деятельности или на средство индивидуализации (правообладатель), вправе использовать такой результат или такое средство по своему усмотрению любым не противоречащим закону способом. Правообладатель может распоряжаться исключительным правом на результат интеллектуальной деятельности или на средство индивидуализации (статья 1233), если настоящим Кодексом не предусмотрено иное.
Правообладатель может по своему усмотрению разрешать или запрещать другим лицам использование результата интеллектуальной деятельности или средства индивидуализации. Отсутствие запрета не считается согласием (разрешением).
Другие лица не могут использовать соответствующие результат интеллектуальной деятельности или средство индивидуализации без согласия правообладателя, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом. Использование результата интеллектуальной деятельности или средства индивидуализации (в том числе их использование способами, предусмотренными настоящим Кодексом), если такое использование осуществляется без согласия правообладателя, является незаконным и влечет ответственность, установленную настоящим Кодексом, другими законами
В соответствии со ст 1484 ГК РФ лицу, на имя которого зарегистрирован товарный знак (правообладателю), принадлежит исключительное право использования товарного знака в соответствии со статьей 1229 настоящего Кодекса любым не противоречащим закону способом (исключительное право на товарный знак).
Никто не вправе использовать без разрешения правообладателя сходные с его товарным знаком обозначения в отношении товаров, для индивидуализации которых товарный знак зарегистрирован, или однородных товаров, если в результате такого использования возникнет вероятность смешения.
В соответствии со ст.1515 ГК РФ товары, этикетки, упаковки товаров, на которых незаконно размещены товарный знак или сходное с ним до степени смешения обозначение, являются контрафактными. Из вышеизложенного следует, что использование без разрешения правообладателя в гражданском обороте на территории Российской Федерации товарного знака или сходного с ним до степени смешения обозначения в отношении товаров, в том числе, размещение товарного знака или сходного с ним до степени смешения обозначения на товарах, этикетках, упаковках этих товаров, которые производятся, предлагаются к продаже, продаются, демонстрируются на выставках и ярмарках или иным образом вводятся в Гражданский оборот на Территории Российской Федерации, ибо хранятся или перевозятся с этой целью, либо ввозятся на территорию Российской Федерации, является нарушением исключительного правообладателя ( незаконным использованием товарного знака).
Согласно статье 4 Закона РФ "О товарных знаках, знаках обслуживания и наименованиях мест происхождения товаров" использование товаров, для индивидуализации которых зарегистрирован товарный знак, или однородных товаров, в том числе размещение товарного знака или сходного с ним до степени смешения обозначения на товарах, на этикетках, упаковках этих товаров, которые производятся, предлагаются к продаже, продаются, либо хранятся и (или) перевозятся с этой целью; на документации, связанной с введением товаров в гражданский оборот, без разрешения владельца не допускается и влечет административную и уголовную ответственность и такая продукция является контрафактной.
ООО «Юриал» свою вину по указанному делу не признает по следующим основаниям:
1. Статья 1 Таможенного кодекса гласит:
1. В соответствии с Конституцией Российской Федерации таможенное
регулирование находится в ведении Российской Федерации и заключается в установлении
порядка и правил, при соблюдении которых лица реализуют право на перемещение
товаров и транспортных средств через таможенную границу Российской Федерации
(далее - таможенная граница).
Таможенное регулирование осуществляется в соответствии с таможенным законодательством Российской Федерации и законодательством Российской Федерации о государственном регулировании внешнеторговой деятельности.
2. Таможенное дело представляет собой совокупность методов и средств
обеспечения соблюдения мер таможенно-тарифного регулирования и запретов и
ограничений, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации
о государственном регулировании внешнеторговой деятельности, связанных с
перемещением товаров и транспортных средств через таможенную границу.
Так, в соответствии с Положением о ФТС России, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 26 июля 2006 г. N 459, Федеральная таможенная служба является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим в соответствии с законодательством Российской Федерации функции по выработке государственной политики и нормативному правовому регулированию, контролю и надзору в области таможенного дела, а также функции агента валютного контроля и специальные функции по борьбе с контрабандой, иными преступлениями и административными правонарушениями.
В соответствии с п.5 ст. 403 Таможенного кодекса РФ 5) таможенные органы обеспечивают в пределах своей компетенции защиту прав интеллектуальной собственности.
При этом таможенная служба осуществляет в том числе:
1) ведение Реестров лиц, осуществляющих деятельность в области таможенного
дела;
2) ведение таможенного Реестра объектов интеллектуальной собственности (п.5.2.4
Положения).
Для осуществления вышеуказанных функции ФТС издан приказ от 08.06.2007 №714 «Об утверждении административного регламента ФТС по исполнению государственной функции по рассмотрению заявлений о принятии таможенными органами мер, связанных с приостановлением выпуска товаров, и ведению таможенного реестра объектов
интеллектуальной собственности», зарегистрированного в Минюсте РФ 22 августа 2007 г. №10038.
В соответствии с п.4 приказа ФТС России от 08.06.2007 №714 (далее - Приказ) ведение реестра объектов интеллектуальной собственности осуществляется ФТС России. При ведении Реестра ФТС руководствуется принципами защиты государством прав интеллектуальной собственности, прав и законных интересов российских производителей и потребителей, оперативности, гласности, равнодоступности для всех правообладателей, недопустимости причинения вреда третьим лицам, недопущения необоснованного увеличения сроков и неоправданных задержек исполнения государственной функции.
Согласно п.5 Приказа ФТС России обеспечивает в том числе:
- принятие решения о принятии таможенными органами мер, связанных с
приостановлением выпуска товаров, или об отказе в принятии таких мер;
- внесение в Реестр изменений и дополнений;
- доведение в установленном порядке данных Реестра до сведения таможенных
органов и правообладателей (их представителей);
- представление в установленном порядке заинтересованным государственным
органам, гражданам и организациям выписок из Реестра;
- опубликование в своих официальных изданиях перечня объектов интеллектуальной
собственности, внесенных в Реестр;
- информирование, в том числе с использованием информационных технологий, о
подготавливаемых правовых актах, а также о не вступивших в силу изменениях и
дополнениях в правовые акты, затрагивающие вопросы, связанные с ведением Реестра;
- общее руководство деятельностью таможенных органов по вопросам, связанным с
ведением Реестра, обменом информацией, имеющей отношение к ведению Реестра, а
также доведением данных Реестра до сведения правообладателей (их представителей),
участников внешнеэкономической деятельности и иных заинтересованных лиц, контроль
за осуществлением указанной деятельности РТУ и таможнями.
На основании п. 5 приказа от 08.06.2007 №714 ФТС России официальными изданиями ФТС России являются Бюллетень таможенной информации "Таможенные ведомости", информационно-аналитическое обозрение "Таможня" и иные печатные издания, обозначенные ФТС России в качестве изданий, опубликование в которых считается официальным. Кроме того, ФТС России публикует свои правовые акты, используя информационные технологии (интернет-сайт ФТС России ). На сайте ФТС России официальными изданиями обозначены только Бюллетень таможенной информации "Таможенные ведомости" и информационно-аналитическое обозрение "Таможня".
Ввоз товаров осуществлен 07.08.2008.
До момента совершения сделки на поставку товаров, с товарными знаками «Persil», «Pril», «Vernel» и «Somat» OOO«Юриал» ознакомились с ежемесячным изданием ФТС России «Таможенное ведомости: бюллетень таможенной информации», с материалами журнала «Таможня», а также документами, опубликованными на официальном сайте таможни. На официальном сайте публикуется Реестр объектов интеллектуальной
собственности, в котором срок внесения объекта интеллектуальной собственности в Реестр на товарные знаки: № 00767/00324-002/ТЗ-161106 - «Somat», № 00768/00324-003/ТЗ-161106 - «Vernel»,№ 00769/00324-004/T3-161106 - «PERSIL» и № 00770/00324-005/ТЗ-161106 - «PRIL» на момент осуществления поставки товаров был установлен в соответствии с письмом ФТС России от 20.11.2006 №06-68/40411 до 19.07.2008. Сведений о продлении срока действия принятия мер, связанных с приостановлением выпуска товаров, обозначенных товарным знаком компании «Хенкель КГаА» и обладающих признаками контрафактных в официальных изданиях не публиковалось.
Также, представители фирмы ООО «Юриал» на Западнодвинском таможенном посту Тверской таможни у сотрудников таможенных органов в устной форме узнавали о поступлении информации о продлении срока действия письма ФТС России от 20.11.2006 №06-68/40411, на что получили ответ, что сведений о продлении срока указанного письма у них нет.
21 июля 2008 года состоялось трехстороннее совещание по закупке товаров бытовой химии производства «HenkelWash-UndReinigungsmittelGmbH» noконтракту №12.3 от 19.12.2007 представителей фирм: ООО «Юриал»-покупатель, SAMUELBUSINESSLTD.-продавец и MarlattAssociationLtd.-поставщик, на котором было принято решение о поставке товаров, в том числе с товарными знаками «Persil», «Pril», «Vernel» и «Somat». При обсуждении вопроса о поставке товаров также был рассмотрен вопрос о возможном возврате товаров в случае изменений в Законодательстве РФ, включая в реестре объектов интеллектуальной собственности. При возникновении указанных обстоятельств товар должен быть возвращен SAMUELBUSINESSLTD. без оплаты его стоимости. В соответствии с п.74 Приказа «В официальных изданиях ФТС России в
обязательном порядке публикуются следующие данные Реестра:
- наименование (описание, изображения) объекта интеллектуальной собственности;
сведения о правообладателе (наименование организации с указанием организационно-правовой формы или фамилия, имя, отчество физического лица, место нахождения и почтовый адрес);
- срок, на который объект интеллектуальной собственности внесен в Реестр;
- сведения о лицах, представляющих по доверенности интересы владельца объекта
интеллектуальной собственности.
В указанных изданиях не публиковались сведения о продлении срока приостановления выпуска товаров с товарным знаком «Persil», «Pril», «Vernel» и «Somat», правообладателем которых является компания «Хенкель КГаА».
ООО «Юриал» запрашивал в ФТС России Реестры объектов
интеллектуальной собственности, выпущенные в июле, августе и сентябре 2008 года, а
также Выписку из Таможенного реестра объектов интеллектуальной собственности (по
состоянию на 07 августа 2008 года) в отношении следующих товарных знаков:
- № 00767/00324-002/ТЗ-161106 - «Somat»;
- № 00768/00324-003/ТЗ-161106 - «Vernel»;
- № 00769/00324-004/ТЗ-161106 - «PERSIL»;
- № 00770/00324-005/T3-161106 - «PRIL».
А также информацию об опубликовании в официальных изданиях письма ФТС России от 22.06.2008 №24-39/29499 «О внесении изменений в письмо ФТС России от 20.11.2006 №06-68/40411.
В соответствии с письмом ФТС России от 20.11.2006 №06-68/40411 «О товарных
знаках компании «Хенкель КГаА»» срок приостановления выпуска товаров с товарными
знаками, правообладателем которых является «Хенкель КГаА» был назначен до
19.07.2008. Основанием для продления срока приостановления указанных товаров в
таможнях ФТС России послужило письмо ФТС России от 22.07.2008 № 24-39/29499, т.е.
спустя 3 (три) дня, после истечения срока действия письма ФТС России от 20.11.2006
№06-68/40411.
В соответствии с п.77 уведомление и доведение до сведения таможенных органов
данных Реестра и сведений, необходимых для принятия мер, связанных с
приостановлением выпуска товаров, а также информации об изменении сведений
необходимых для принятия мер, связанных с приостановлением выпуска товаров,
осуществляется не позднее одного рабочего дня, следующего за днем внесения в Реестр
изменений и дополнений.
В нарушении указанного пункта, согласно резолюциям, наложенным на письмо от 22.07.2008 № 24-39/29499 «О продлении срока приостановления выпуска товаров с товарным знаком, правообладателем которых является «Хенкель КГаА»» начальник Западнодвинского таможенного поста Тверской таможни наложил резолюцию на указанное письмо только 15 августа 2008 года (письмо в материалах дела) т.е. в спустя неделю после подачи ГТД ООО «Юриал».
В связи со сложившейся ситуацией и для предотвращения вредных последствий,
возникших в следствие несвоевременного информирования на Западнодвинский
таможенный пост Тверской таможни было направлено письмо от 20.08.2008 №20/8-8 о
разрешении реэкспорта товаров, поданных по таможенной декларации
10115020/070808/П001832, а также представители ООО «Юриал» пытались подать ГТД о
реэкспорте товара. Таможенный орган не принял ГТД, несмотря на то, что представитель
ООО «Юриал» ФИО8 лично 25.08.2008 пытался подать ГТД на
реэкспорт товаров Начальнику Западнодвинского таможенного поста Тверской таможни
ФИО9, который в устной беседе сказал, что подача указанной ГТД нецелесообразна, и не принял её к оформлению.
На основании Таможенного кодекса РФ, Постановления правительства РФ от 26
июля 2006 г. N 459 «О положении ФТС России», приказа ФТС России от 08.06.2007 №714
Федеральная служба по интеллектуальной собственности патентам и товарным знакам
(Роспатент) обязана представлять информацию в таможенные органы для осуществления
возложенных законодательством России на таможенные органы функций.
В соответствии с главой 38 ТК РФ и с п.55 Положения о защите прав интеллектуальной собственности таможенными органами, утвержденным приказом ГТК России от 27.10.2003 г. №1199 (в редакции Приказа ФТС РФ от 08.06.2007 №714) в случае, если должностным лицом таможенного органа при проверке ГТД и прилагаемых документов и/или проведении таможенного досмотра выявлены товары, обладающие признаками контрафактных, выпуск таких товаров приостанавливается на 10 рабочих дней. В соответствии с п.65 указанного Положения решение о продлении срока выпуска товаров принимается начальником таможенного органа или лицом, его замещающим, в виде резолюции «Продлить_____до» на обращении правообладателя (его представителя) с указанием даты окончания срока продления, определяемого с учетом сроков, указанных в обращении Срок, на который продлевается решение о приостановлении выпуска товаров, не может превышать 10 рабочих дней.
На письмо «Хенкель КГаА» от 08.08.2008 №24-11/7200 резолюции подобного содержания наложены не были. Другого заявления правообладателя товарных знаков «Persil», «Pril», «Vernel» и «Somat» о приостановлении выпуска товаров в материалах дела отсутствует. Таким образом, можно сделать вывод, что таможенными органами нарушен срок приостановления товаров и по истечении 10 рабочих дней после подачи декларации, т.е. 20 августа 2008 года, в соответствии с п. 66 «если до истечения срока приостановления выпуска товаров таможенным органом не будет получено (принято) решение об изъятии товаров или наложении ареста на товары либо не будет получено решение об их конфискации, решение о приостановлении выпуска товаров подлежит отмене в день, следующий за днем истечения срока приостановления выпуска товаров». Протокол о наложении ареста на товары, выпуск которых приостановлен, был составлен 03.09.2008г, а дело об административном правонарушении было возбуждено 25.08.2008.
На основании вышеизложенного , ООО « Юриал» считает что были приняты все зависящие от него меры по соблюдениюправил и норм, за нарушении которых КоАП и законодательством Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, и возражает по существу заявленных требований, в связи счем просит суд отказать от заявленных требований о привлечении ООО « ЮРИАЛ» к административной ответственности по ст.14.10.
Возражения заявленные ОАО « Хенкель-эра», и компанией Хенкель КГаА на отзыв ООО « Юриал» следующие:
Правообладателем товарного знака «Vernel» в отношении товаров и услуг 03 класса МКТУ является компания Хенкель КГаА на основании регистрации в Международном Бюро Всемирной Организации Интеллектуальной Собственности (МБ ВОИС) (№ 551420). Право использования товарного знака «Vernel» в отношении товаров и услуг 03 класса МКТУ на территории Российской Федерации предоставлено правообладателем только Открытому акционерному обществу «Хенкель-ЭРА» (187000, Россия, <...>) на основании Договора о лицензировании товарных знаков и техническом содействии (зарегистрирован в ФИПС 24 января 2006 г.).
В соответствии с п. 1 и 3 ст. 1484 Гражданского кодекса РФ (далее - ГК РФ) лицу, на имя которого зарегистрирован товарный знак (правообладателю), принадлежит исключительное право использования товарного знака в соответствии со статьей 1229 ГК РФ любым не противоречащим закону способом (исключительное право на товарный знак), в том числе способами, указанными в пункте 2 статьи ст. 1484 ГК РФ. Правообладатель может распоряжаться исключительным правом на товарный знак. Никто не вправе использовать без разрешения правообладателя сходные с его товарным знаком обозначения в отношении товаров, для индивидуализации которых товарный знак зарегистрирован, или однородных товаров, если в результате такого использования возникнет вероятность смешения.
Компании ООО «ЮРИАЛ» (Россия, <...>) разрешения на использование на территории Российской Федерации товарного знака «Vernel» не выдавалось, лицензионный договор на использование товарного знака «Vernel» и/или договор уступки прав на товарный знак «Vernel» между компаниями ООО «ЮРИАЛ» и «Хенкель КГаА» не заключались.
Согласно п. 2 ст. 1484 ГК РФ исключительное право на товарный знак может быть осуществлено для индивидуализации товаров, работ или услуг, в отношении которых товарный знак зарегистрирован, в частности путем размещения товарного знака:
1) на товарах, в том числе на этикетках, упаковках товаров, которые производятся,
предлагаются к продаже, продаются, демонстрируются на выставках и ярмарках или иным
образом вводятся в гражданский оборот на территории Российской Федерации, либо
хранятся или перевозятся с этой целью, либо ввозятся на территорию Российской
Федерации;
2) при выполнении работ, оказании услуг;
3) на документации, связанной с введением товаров в гражданский оборот;
4) в предложениях о продаже товаров, о выполнении работ, об оказании услуг, а
также в объявлениях, на вывесках и в рекламе;
5) в сети "Интернет", в том числе в доменном имени и при других способах адресации.
Таким образом, ввоз на территорию Российской Федерации и предъявление к таможенному оформлению компанией ООО «ЮРИАЛ» товаров под товарным знаком «Vernel» без соответствующего разрешения компании «Хенкель КГаА» является нарушением исключительных прав компании «Хенкель КГаА» на указанный товарный знак, прав ОАО «Хенкель-ЭРА» на использование товарного знака «Vernel» на территории РФ, а также административным правонарушением, предусмотренным ст. 14.10 КоАП РФ.
2. В соответствии со ст. 2 Гражданского кодекса РФ предпринимательской деятельностью является самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке.
Согласно п.1 ст. 127 Таможенного кодекса РФ при декларировании товаров и совершении иных таможенных операций, необходимых для выпуска товаров, декларант вправе осматривать и измерять подлежащие декларированию им товары, в том числе до подачи таможенной декларации.
В соответствии с п. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Таким образом, законодатель в п. 2 ст. 2.1 КоАП РФ выделил два критерия оценки виновности юридического лица в совершении административного правонарушения: возможность соблюсти правила и нормы, за нарушение которых КоАП РФ или законами РФ предусмотрена административная ответственность; - непринятие всех зависящих от юридического лица мер по соблюдению указанных правил и норм.
Постановлением Конституционного Суда РФ №7-П от 27.04.2001 г. определено, что о невиновности лица при соблюдении той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась в целях надлежащего исполнения требований закона, свидетельствует совершение нарушения вследствие чрезвычайных, объективно непредотвратимых обстоятельств и других непредвиденных, непреодолимых препятствий, находящихся вне контроля лиц, привлекаемых к ответственности.
Компания ООО «ЮРИАЛ» имела возможность соблюсти правила и нормы (в частности, нормы Гражданского кодекса РФ, Таможенного кодекса РФ, КоАП), за нарушение которых КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, однако компанией ООО «ЮРИАЛ» не были предприняты все зависящие от нее меры по соблюдению указанных правил и норм.
В соответствии со ст. 1479 ГК РФ на территории Российской Федерации действует исключительное право на товарный знак, зарегистрированный федеральным органом исполнительной власти по интеллектуальной собственности, а также а других случаях, предусмотренных международным договором Российской Федерации.
Ст. 1506 ГК РФ установлено, что сведения, относящиеся к государственной регистрации товарного знака и внесенные в Государственный реестр товарных знаков в соответствии со статьей 1503 настоящего Кодекса, публикуются федеральным органом исполнительной власти по интеллектуальной собственности в официальном бюллетене незамедлительно после регистрации товарного знака в Государственном реестре товарных знаков или после внесения в Государственный реестр товарных знаков соответствующих
изменений. Указанным в ст. 1506 ГК РФ официальным бюллетенем является бюллетень «Товарные знаки, знаки обслуживания и наименования мест происхождения товаров». Данный официальный бюллетень является открытым и общедоступным.
Помимо официального бюллетеня, информацию о товарных знаках, охраняемых на территории Российской Федерации, можно получить, обратившись с запросом в Федеральную службу по интеллектуальной собственности, патентам и товарным знакам (Роспатент), а также на официальном сайте Роспатента в сети Интернет.
Товарный знак «Vernel» также включен в Таможенный реестр объектов интеллектуальной собственности (регистрационный номер 00768/00324-003/ТЗ-161106). В соответствии с п. 4 ст. 395 ТК РФ федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в области таможенного дела, обеспечивает опубликование перечня объектов интеллектуальной собственности, включенных в реестр, в своих официальных изданиях. Официальными изданиями ФТС России являются Бюллетень таможенной информации «Таможенные ведомости», информационно-аналитическое обозрение «Таможня» и иные печатные издания, обозначенные ФТС России в качестве изданий, опубликование в которых считается официальным. ФТС России публик>ет свои правовые акты, также используя информационные технологии (Интернет-сайт ФТС России: www.customs.rir).
Информация о продлении срока включения в Таможенный реестр объектов интеллектуальной собственности товарного знака «Vernel» была заблаговременно размещена на Интернет-сайте ФТС России: www.custoins.ru.
Таким образом, ООО «ЮРИАЛ» имело возможность соблюсти правила и нормы, за нарушение которых КоАП РФ или законами РФ предусмотрена административная ответственность, но не приняло всех зависящих ( г юридического лица мер по соблюдению указанных правил и норм.
3. Довод ООО «ЮРИАЛ» о перерыве срока включения в Таможенный реестр объектов интеллектуальной собственности товарного знака «Vernel» также является необоснованным.
Товарный знак «Vernel», зарегистрированный в соответствии с международной системой регистрации товарных знаков (№ 551420) в отношении товаров и услуг 03 класса, первоначально был включен в Таможенный реестр объектов интеллектуальной собственности на основании заявления правообладателя в 2006 году (письмо ФТС РФ № 06-08/40411 от 20.11.2006.) до 19.07.2007. Письмом ФТС России К- 06-68/26906 от 19.07.2007. срок принятия мер, связанных с приостановлением выпуска, был продлен до 19.07.2008.
19 июля 2008 года (суббота) являлся выходным днем в соответствии с Производственным календарем на 2008 год.
В соответствии со ст. 9 Таможенного кодекса РФ определение дня начала и дня окончания установленных настоящим Кодексом сроков, определенных периодом времени, либо дня наступления события производится в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом. Если настоящим Кодексом не установлен специальный пор 1док исчисления сроков, для определения дня начала и дня окончания сроков в таможенном деле применяются правила, установленные Гражданским кодексом Российской Федерации, с учетом положений пункта 3 статьи 129 настоящего Кодекса.
Согласно ст. 193 Гражданского кодекса РФ если последний день срока приходится на нерабочий день, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день.
Таким образом, последним днем срока для принятия мер. связанных с приостановлением выпуска товара, в соответствии с Письмом ФТС России № 06-68/26906 от 19.07.2007. являлось 21.07.2008. (понедельник).
22.07.2008. Письмом ФТС России № 24-39/20499 срок принятия мер, связанных с приостановлением выпуска товаров продлен до 02.05.2009.
Таким образом, перерыва срока для принятия мер, связанным с приостановлением выпуска товаров, обозначенных товарным знаком «Vernel», и включения его в Таможенный реестр объектов интеллектуальной с< оственности не произошло. Кроме того, правовая охрана товарных знаков предоставляется на основании национальной регистрации в государственном уполномоченном органе по регистрации прав на товарные знаки - ФИПСе или в соответствии с Международной регистрацией товарных знаков на основании Мадридского соглашения о международной регистрации знаков, а не на основании сведений, включенных в Таможенный реестр объектов интеллектуальной собственности.
На основании вышеизложенного, считают компанию ООО «ЮР .ИАЛ» виновной в нарушении исключительных прав компании Хенксль КГаА на товарный знак «Vernel», прав ОАО «Хенкель-ЭРА» на использование товарного знака «Vernel» на территории РФ и совершении адлг-нистратшшого правонарушения, ответственность за совершение которого нредусм фена ст. 14.10 КоАП РФ. В связи с этим компания ОАО «Хенкель-ЭРА» поддерживает Заявление Тверской таможни о привлечении компании ООО «ЮРИАЛ» к административной ответственности по ст. 14.10 КоАП РФСуд считает Что заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с пунктом 6 ст. 205 АПК РФ при рассмотрении дела о привлечении к административной ответственности арбитражный суд в судебном заседании устанавливает, имелось ли событие административного правонарушения и имелся ли факт его совершения лицом, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, имелись ли основания для составления протокола об административном правонарушении и полномочия административного органа, предусмотрена ли законом административная ответственность за совершение данного правонарушения и имеются ли основания для привлечения к административной ответственности лица, в отношении которого составлен протокол.
Статья 14.10 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за незаконное использование чужого товарного знака или сходного с ним обозначения для однородных товаров.
Субъектом данного административного правонарушения может быть, в частности, юридическое лицо.
Вина является обязательным условием привлечения лица к административной ответственности, однако традиционная концепция вины как психического отношения лица к совершенному им деянию не применима к определению виновности юридических лиц. Юридическое лицо является абстрактной конструкцией, а не реально существующим субъектом, поэтому как таковое не осуществляет никакой психической деятельности.
В соответствии с п. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Исходя из смысла определения вины юридических лиц, заложенного в Постановлении Конституционного суда РФ от 27.04.2001 № 7-П, можно сделать вывод, что рассматриваемое понятие определяется через три основные составляющие: лицо должно (1) выполнить обязанность, могло (2) ее выполнить, но не выполнило (3) обязанность.
Долженствование лица выполнить ту или иную обязанность вытекает, прежде всего, из общеправового принципа, закрепленного в статье 15 Российской Федерации, согласно которому любое лицо должно соблюда1 установленные законом обязанности. То есть, вступая в какие-либо правоотношения, лицо должно не только знать о существовании обязанностей отдельно установленных для каждого вида правоотношений, но и обеспечить и выполнение, то есть соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для строгого соблюдения требований закона. При этом права лица корреспондирующиеся с его обязанностями в каждом правоотношении, как раз и определяют указанную степень заботливости и осмотрительности, которая должна быть проявлена лицом. Таким образом, если объективных обстоятельств, препятствующих выполнению лицом обязанностей, нет и отсутствует факт реализации прав, обеспечивающих исполнение этих обязанностей, то есть лицо было обязано, имело и правовую, и реальную возможность эту обязанность выполнить, но не предприняло соответствующих мер, то однозначен вывод о виновности данного лица.
Следовательно, ссылки ООО «Юриал» на отсутствие в его действиях вины в форме умысла несостоятельны, поскольку диспозиция ст. 14.10 КоАП РФ не содержит ссылки на умышленный характер административного правонарушения, который, следовательно, не является обязательным элементом состава. Более того, в КоАП РФ чётко определены основания для признания юридического лица виновным в совершении административного правонарушения.
В соответствии со ст. 403 Таможенного кодекса РФ (ТК РФ) таможенные органы выполняют следующие основные функции:
обеспечивают в пределах своей компетенции защиту прав интеллектуальной
собственности (п. 5);
ведут борьбу с контрабандой и иными преступлениями, административными
правонарушениями в сфере таможенного дела, пресекают незаконный оборот
через таможенную границу наркотических средств, оружия, культурных
ценностей, радиоактивных веществ, видов животных и растений, находящихся под
угрозой исчезновения, их частей и дериватов, объектов интеллектуальной
собственности, других товаров, а также оказывают содействие в борьбе с
международным терроризмом и пресечении незаконного вмешательства в
аэропортах Российской Федерации в деятельность международной гражданской
авиации (п. 6).
Одним из правомочий таможенных органов является осуществление производства по делам об административных правонарушениях и привлечение лиц к ответственности за совершение административных правонарушений в соответствии с законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях (п. 7 ст. 408 ТК РФ).
При возбуждении дела об административном правонарушении № 10115000-101/2008 в отношении ООО «Юриал» по ст. 14.10 КоАП РФ и ведении по нему производства должностные лица Тверской таможни действовали с соблюдением требований законодательства. При таможенном контроле товаров, декларированных ООО «Юриал» по ГТД № 10115020/070808/П001832 нормы закона также нарушены не были.
Более того, в соответствии со ст. 45 ТК РФ любое лицо вправе обжаловать решение, действие (бездействие) таможенного органа или его должностного лица, если такими решением, действием (бездействием), по мнению этого лица, нарушены его права, свободы или законные интересы, ему созданы препятствия к их реализации либо незаконно возложена на него какая-либо обязанность. Порядок обжалования установлен главой 7 ТК РФ.
Сведений об обжаловании ООО «Юриал» действий должностных лиц Тверской таможни не имеется, письменных подтверждений такого обжалования 000 «Юриал» не представило. Таким образом, вывод 000 «Юриал» о нарушении Тверской таможней норм таможенного законодательства не подтверждается имеющимися материалами дела.
Федеральная таможенная служба Российской Федерации, во исполнение требований главы 38 ТК РФ систематизирует сведения о товарных знаках в виде таможенного реестра объектов интеллектуальной собственности.
При этом следует учитывать, что внесение товарного знака в Таможенный
реестр объектов интеллектуальной собственности не предоставляет правовую
охрану товарного знака. В соответствии со ст. 1479 Гражданского Кодекса РФ (ГК
РФ) на территории Российской Федерации действует исключительное право на
товарный знак, зарегистрированный федеральным органом исполнительной власти
по интеллектуальной собственности, а также в других случаях, предусмотренных
международным договором Российской Федерации.
Государственная регистрация товарного знака осуществляется федеральным органом исполнительной власти по интеллектуальной собственности в Государственном реестре товарных знаков и знаков обслуживания Российской Федерации (Государственный реестр товарных знаков) в порядке, установленном статьями 1503 и 1505 настоящего Кодекса (ст. 1480 ГК РФ).
В систему основных международных правовых актов, регламентирующих деятельность в области защиты средств индивидуализации, входят:
Парижская конвенция об охране промышленной собственности от 20.03.1883 г.;
Мадридское соглашение о международной регистрации знаков от 14.04.1981 г.
То есть, правовая охрана предоставляется на основании регистрации товарного знака в Роспатенте или в силу международной регистрации.
Таким образом, ссылки ООО «Юриал» на окончания срока правовой защиты товарного знака по письму ФТС России от 20.11.2006 № 06-68/40411 безосновательны и противоречат действующему законодательству.
В целях надлежащего исполнения своих обязанностей по соблюдению прав владельца зарегистрированного товарного знака (правообладателя) и недопущения совершения административного правонарушения ООО «Юриал» имело и правовую, и реальную возможность:
- установить, является ли обозначение «Vernel» зарегистрированным товарным
знаком и подлежит ли правовой охране на территории России;
- установить, кто является владельцем данного товарного знака;
- получить у правообладателя разрешение на ввоз товаров, обозначенных товарным знаком «Vernel».
Международная регистрация товарных знаков осуществляется в Международном бюро Всемирной организации интеллектуальной собственности (Женева). Информацию о международной регистрации товарных знаков можно получить на сайте www.wipo.int.
Информацию о регистрации товарного знака Роспатентом можно получить, в частности, на сайте www.fips.ru.
Более того, информация о правообладателе и его контактных лицах имеется в письме ФТС России от 20.11.2006 № 06-68/40411, которое, по заявлениям ООО «Юриал», было им изучено.
Вышеуказанные действия должны были быть совершены ООО «Юриал» до ввоза товара, обозначенного товарным знаком «Vernel», на территорию России. Данных действий ООО «Юриал» совершено не было, в результате чего было допущено административное правонарушение по ст. 14.10 КоАП РФ. Изложенные обстоятельства явно указывают на наличие вины ООО «Юриал» в совершении административного правонарушения.
Кроме того, согласно объяснениям от 15.08.08 г. и свидетельским показаниям от 02.09.08 г. декларанта ООО «Юриал» ФИО4 правообладатель товарного знака ею не устанавливался, о наличии с правообладателем заключённого лицензионного договора на товарный знак ей не известно. То есть, от имени ООО «Юриал» при таможенном оформлении ввезённого товара действовал представитель, не обладающий какой-либо информацией, необходимой для надлежащего исполнения возложенных на ООО «Юриал» обязанностей, необходимых действий для исполнения обязанностей им выполнено не было.
Также, согласно пояснений законного представителя ООО «Юриал» -генерального директора ФИО6 (исх. № 10/9/8-1 от 10.09.08 г.) в целях проверки правомерности заключаемой внешнеторговой сделки были изучены товаросопроводительные документы, а также сроки действия письма ФТС России от 20.11.2006 № 06-68/40411. Из данных пояснений (с учётом мнения ООО «Юриал» об отсутствии правовой охраны товарного знака в связи с окончанием срока действия указанного письма ФТС России) однозначно усматривается намерение ООО «Юриал» осуществить ввоз в Россию товаров, обозначенных товарным знаком «Vernel», минуя требования закона (ГК РФ) о необходимости получения разрешения правообладателя.
Согласно статье 4 Закона РФ "О товарных знаках, знаках обслуживания и наименованиях мест происхождения товаров" использование товаров, для индивидуализации которых зарегистрирован товарный знак, или однородных товаров, в том числе размещение товарного знака или сходного с ним до степени смешения обозначения на товарах, на этикетках, упаковках этих товаров, которые производятся, предлагаются к продаже, продаются, либо хранятся и (или) перевозятся с этой целью; на документации, связанной с введением товаров в гражданский оборот, без разрешения владельца не допускается и влечет административную и уголовную ответственность и такая продукция является контрафактной.
Таким образом, собранными в ходе производства по делу об административном правонарушении доказательствами подтверждается факт совершения административного правонарушения по ст. 14.10 КоАП РФ и вина ООО «Юриал» в его совершении.
Руководствуясь ст. ст. 14.10, 29.9, п. 1, ч. 1, 29.10 - 29.11 КоАП РФ, ст. ст. 167 - 170, 176, 180, 205, 206, 319 АПК РФ, суд
РЕШИЛ:
заявление удовлетворить.
Привлечь Общество с ограничений ответственностью « ЮРИАЛ» находящееся по адресу адресу: МО, <...> (ИНН<***>) к административной ответственности, предусмотренной ст. 14.10 КоАП РФ, в виде наложения административного штрафа в размере 30 000 рублей., с конфискацией предметов, содержащих незаконное воспроизведение товарного знака.
Выдать исполнительный лист в соответствии со ст. 319 АПК РФ.
Решение может быть обжаловано в порядке ст.181 АПК РФ.
Судья А.В. Смыслова