Гражданский кодекс часть 1

3-лица: ТУ Росимущества в городе Москве (ИНН <***>, ОГРН <***>), Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области (ИНН <***>, ОГРН <***>),

о признании права федеральной собственности и права хозяйственного ведения,

при участии в судебном заседании: согласно протоколу,

УСТАНОВИЛ:

Истец – ФГУП "Почта России" обратился в Арбитражный суд Московской области с исковым заявлением к Ответчику – Администрация муниципального образования Мытищинский муниципальный район Московской области о признании права федеральной собственности и права хозяйственного ведения за ФГУП «Почта России» на нежилые помещения:

1. <...>;

2. <...>;

3. <...>;

4. <...>;

5. <...>;

6. <...>;

7. <...>;

8. <...>;

9. <...>;

10. <...>;

11. <...>;

12. <...>;

13. <...>;

14. <...>;

15. <...>;

16. <...>;

17. <...>;

18. пос. Туристический пансионат «Клязьминское водохранилище» (территория пансионата);

19. <...>;

20. <...>;

21. <...>;

22. <...> д.З;

23. <...>;

24. <...>;

25. п. Жостово, д. 60;

26. <...>;

27. <...>;

28. г. Фрязино, Полевая, д.З;

29. <...>.

В качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, к участию в деле были привлечены ТУ Росимущества в городе Москве, ТУ Росимущества в Московской области, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области.

Истец ходатайствует об уточнении исковых требований и просит суд признать право федеральной собственности и право хозяйственного ведения на объекты недвижимого имущества – нежилые помещения:

1. <...>;

2. <...>;

3. <...>;

4. <...>;

5. <...>;

6. <...>;

7. <...>;

8. <...>;

9. <...>;

10. <...>;

11. <...> д.З7;

12. <...>;

13. <...>;

14. <...>;

15. <...>;

16. <...>;

17. <...>;

- пос. Туристический пансионат «Клязьминское водохранилище» (территория пансионата);

18. <...>;

19. <...>;

20. <...>;

21. <...> д.З;

22. <...>;

23. <...>;

24. п. Жостово, д. 60;

25. <...>;

26. <...>;

27. <...>;

28. <...>;

29. <...>;

30. <...>;

31. <...>;

32. <...>;

33. г. Королев, мкр. Болшево, ул. Прудная, д.7;

34. г. Королев, мкр. Болшево, ул. Гайдара, д5/1;

35. г. Королев, мкр. Первомайский, ул. Советская, д.36;

36. г. Королев, мкр. Текстильщик, ул. Тарасовская, д.1;

Уточнения приняты судом.

Истец повторно, в порядке ст. 49 АПК РФ, ходатайствует об уточнении исковых требований и просит суд признать право федеральной собственности и право хозяйственного ведения на объекты недвижимого имущества – нежилые помещения:

1. <...>;

2. <...>;

3. <...>;

4. <...>;

5. <...>;

6. <...>;

7. <...>;

8. <...>;

9. <...>;

10. <...>;

11. <...>;

12. <...>;

13. <...>;

14. <...>;

15. <...>;

16. <...>;

17. <...>;

- пос. Туристический пансионат «Клязьминское водохранилище» (территория пансионата);

18. <...>;

19. <...>;

20. <...>;

21. <...> д.З;

22. <...>;

23. <...>;

24. п. Жостово, д. 60;

Уточнения приняты судом.

Истец повторно ходатайствует об уточнении исковых требований и просит суд признать право федеральной собственности на следующие объекты:

1. <...>;

(общая площадь: 118,8 кв.м., 1 этаж, Литер - А, Номер помещения - II, Инвентарный номер: 139:042-2641/ II, год постройки здания 1950, этажность здания 4).

2. <...>;

(общая площадь: 74,3 кв.м., 1 этаж, Литер - А, Номер помещения - VI, Инвентарный номер: 139:042-3304/ VI, год постройки здания 1998, этажность здания 2).

3. <...>;

(общая площадь: 175, 2 кв.м., цокольный этаж, Литер - А, Номер помещения - IV, Инвентарный номер: 139:042-3600/IV, год постройки здания 1977, этажность здания 9).

4. <...>;

(общая площадь: 146,3 кв.м., 1 этаж, Литер - А, Номер помещения - II, Инвентарный номер: 139:042-3092/ II, год постройки здания 1969, этажность здания 5).

5. <...>;

(общая площадь: 206,7 кв.м., 1 этаж, Литер - А, Номер помещения - VI, Инвентарный номер: 139:042-2927/ VI, год постройки здания 1958, этажность здания 5).

6. <...>;

(общая площадь: 122,6 кв.м., 1 этаж, Литер - А, Инвентарный номер: 139:042-2777/, год постройки здания 1929, этажность здания 5).

7. <...>;

(общая площадь: 41,9 кв.м., 1 этаж, Литер - А, Номер помещения - III, Инвентарный номер: 139:042-3795/ III, год постройки здания 1996, этажность здания 10).

8. <...>;

(общая площадь: 194,9 кв.м., 1 этаж, Литер - А, Номер помещения - III, Инвентарный номер: 139:042-3408/ III, год постройки здания 1974, этажность здания 9).

9. <...>;

(общая площадь: 249,2 кв.м., 1 этаж, Литер - А, Номер помещения - I, Инвентарный номер: 139:042-3574/1, год постройки здания 1975, этажность здания 9).

10. <...>;

(общая площадь: 54,1 кв.м., 1 этаж, Литер - А, Номер помещения - II, Инвентарный номер: 139:042-3150/ II, год постройки здания 1958, этажность здания 2).

11. <...>;

(общая площадь: 330,1 кв.м., 1 этаж, Литер - А, Номер помещения - IV, Инвентарный номер: 139:042-3369/IV, год постройки здания 1971, этажность здания 9. общая площадь: 80,2 кв.м., 1 этаж, Литер - А, Номер помещения - VI, Инвентарный номер: 139:042-3369/VI, год постройки здания 1971, этажность здания 9).

12. <...>;

(общая площадь: 51,7 кв.м., 1 этаж, Литер - А, Номер помещения - III, Инвентарный номер: 139:043-174/III, год постройки здания 1982, этажность здания 9).

Уточнения приняты судом.

Решением Арбитражного суда Московской области от 14 января 2011г. в удовлетворении исковых требований было отказано в полном объеме.

Постановлением Десятого арбитражного апелляционного суда от 04 мая 2011г., судебный акт первой инстанции был оставлен без изменений.

Постановлением Федерального арбитражного суда Московского округа от 11 августа 2011г., судебные акты первой и апелляционной инстанции были отменены, дело направлено на новое рассмотрение в Арбитражный суд Московской области.

Определением от 05 октября 2011г. суд в порядке ст. 46 АПК РФ, привлек к участию в деле в качестве соистца ТУ Росимущества в Московской области.

ФГУП "Почта России" ходатайствует об уточнении исковых требований и просит суд:

– признать право федеральной собственности за Российской Федерацией на нежилые помещения:

1. <...> (общая площадь: 118,8 кв.м., 1 этаж, Литер - А, Номер помещения - II, Инвентарный номер: 139:042-2641/ II, год постройки здания 1950, этажность здания 4).

2. <...> (общая площадь: 175, 2 кв.м., цокольный этаж, Литер - А, Номер помещения - IV, Инвентарный номер: 139:042-3600/IV, год постройки здания 1977, этажность здания 9).

3. <...> (общая площадь: 146,3 кв.м., 1 этаж, Литер - А, Номер помещения - II, Инвентарный номер: 139:042-3092/ II, год постройки здания 1969, этажность здания 5).

4. <...> (общая площадь: 206,7 кв.м., 1 этаж, Литер - А, Номер помещения - VI, Инвентарный номер: 139:042-2927/ VI, год постройки здания 1958, этажность здания 5).

5. <...> (общая площадь: 122,6 кв.м., 1 этаж, Литер - А, Инвентарный номер: 139:042-2777/, год постройки здания 1929, этажность здания 5).

6. <...> (общая площадь: 194,9 кв.м., 1 этаж, Литер - А, Номер помещения - III, Инвентарный номер: 139:042-3408/ III, год постройки здания 1974, этажность здания 9).

7. <...> (общая площадь: 249,2 кв.м., 1 этаж, Литер - А, Номер помещения - I, Инвентарный номер: 139:042-3574/1, год постройки здания 1975, этажность здания 9).

8. <...> (общая площадь: 54,1 кв.м., 1 этаж, Литер - А, Номер помещения - II, Инвентарный номер: 139:042-3150/ II, год постройки здания 1958, этажность здания 2).

9. <...> (общая площадь: 330,1 кв.м., 1 этаж, Литер - А, Номер помещения - IV, Инвентарный номер: 139:042-3369/IV, год постройки здания 1971, этажность здания 9. общая площадь: 80,2 кв.м., 1 этаж, Литер - А, Номер помещения - VI, Инвентарный номер: 139:042-3369/VI, год постройки здания 1971, этажность здания 9).

10. <...> (общая площадь: 51,7 кв.м., 1 этаж, Литер - А, Номер помещения - III, Инвентарный номер: 139:043-174/III, год постройки здания 1982, этажность здания 9).

– признать право хозяйственного ведения за ФГУП "Почта России" на нежилые помещения:

Уточнения приняты судом.

ТУ Росимущества в Московской области просит суд признать право федеральной собственности за Российской Федерацией на нежилые помещения:

Представители Истцов на заявленных требованиях настаивают, по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель Ответчика по существу заявленных требований возражает, ссылается на пропуск срока исковой давности.

Представители Третьих лиц, надлежащим образом извещенные, в судебное заседание не явились. Дело слушается в порядке ст. 123, 156 АПК РФ.

Полно и всесторонне исследовав материалы дела, изучив их в совокупности, заслушав доводы представителей сторон, присутствовавших в судебном заседании, арбитражный суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 4 АПК РФ, заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов.

Исходя из совокупного толкования вышеуказанной нормы и ст. 65, 125, 126 АПК РФ, лицо, обратившееся в арбитражный суд должно обосновать, как его законные права и интересы нарушены или оспариваются, с приложением документов, подтверждающих данные выводы, и ссылкой на нормативные акты.

Иск о признании права, согласно ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, является одним из способов защиты гражданского права.

Предъявляя такой иск, Истец должен доказать, что право собственности на объект возникло у него по основаниям, предусмотренным законом, иными нормативными правовыми актами, и это право подлежит судебной защите.

В предмет доказывания по иску о признании права собственности входит установление оснований возникновения права собственности Истца на индивидуально-определенную вещь, предусмотренных гражданским законодательством РФ.

В помещениях расположенных по адресам:

10. <...> (общая площадь: 51,7 кв.м., 1 этаж, Литер - А, Номер помещения - III, Инвентарный номер: 139:043-174/III, год постройки здания 1982, этажность здания 9), располагаются отделения почтовой связи.

Согласно Выпискам, копии которых приобщены к материалам дела, вышеуказанные объекты внесены в реестр муниципального имущества муниципального образования «Мытищинский муниципальный район Московской области».

Право муниципальной собственности в ЕГРП не регистрировалось.

Мытищинский районный узел федеральной почтовой связи занимал помещения в этом здании с 01.01.1995г. до 31.12.1995 г. на основании договора аренды с Комитетом по управлению имуществом Мытищинского района № 695 от 10.03.1995г. Затем был заключен Договор аренды № 510 от 30.04.1996г. на период 1996г., Договор аренды № 510/2-98г. на период 1998г., Договор № 496/2-99 от 26.02.1999г. на период 1999г., договор № 495А/2-2000 от 31.07.2000г. на период 2000г., договор №495/2-2001 от 26.03.2001г. на 2001г.

С 2004г. в качестве арендатора в договорах аренды стало выступать ФГУП «Почта России».

Право собственности муниципального образования на нежилые помещения, расположенные по адресу: <...> возникло в 1996г. на основании Постановления Главы Администрации Мытищинского района от 25.06.1996г. № 2235 «О приеме-передаче в муниципальную собственность семи жилых домов ... от АООТ энергетики и электрификации «Мосэнерго» и Постановления Главы Администрации Мытищинского района от 29.11.1996г. № 3926 «Об утверждении перечня жилого фонда и объектов социально-культурного и коммунального назначения, передаваемых в муниципальную собственность».

Право собственности муниципального образования на нежилое помещение в этом доме зарегистрировано в ЕГРП 17.09.2003г., что подтверждается Свидетельством о регистрации права от 17.09.2003г.

Мытищинский районный узел федеральной почтовой связи занимал помещения в этом здании с 01.01.1997г. до 31.12.1997г. на основании договора аренды с Комитетом по управлению имуществом Мытищинского района № 496/2-13-97 от 16.01.1997г., затем был заключен договор аренды № 496/2-98 на период 1998г., договор № 496/2-99 от 26.02.1999г. на период 1999г., договор № 496/2-2000 от 31.07.2000г. на период 2000г., № 496/2-2001г. от 26.03.2001г.

С 2002г. в качестве арендатора стало выступать в договорах аренды Государственное учреждение Управление Федеральной почтовой связи Московской области: договор № 495/2-2002г. на период 2002г., № 495/2-2003 от 02.10.2003г.

С 2004г. в качестве арендатора в договорах аренды стало выступать ФГУП «Почта России».

Право собственности муниципального образования на нежилые помещения, расположенные по адресу: <...> возникло в 1994г. на основании Постановления Главы Администрации Мытищинского района от 26.07.1994г. № 2635 «О передаче ведомственного жилого дома ЖКО УФПС «Моспочтамт» в муниципальную собственность» и постановления Главы Администрации Московской области от 17.02.1995г. № 20 «О разграничении собственности на объекты социально-культурного и коммунально-бытового назначения и нежилые помещения».

Право собственности муниципального образования на нежилое помещение в этом доме зарегистрировано в ЕГРП 12.11.2007г., что подтверждается свидетельством о регистрации права от 12.11.2007г.

Мытищинский районный узел федеральной почтовой связи занимал помещения в этом здании с 01.01.1995г. до 31.12.1995г. на основании договора аренды с Комитетом по управлению имуществом Мытищинского района № 499 от 10.03.1995г., затем был заключен договор аренды № 499 от 30.04.1996г. на период 1996года., договор аренды № 499/2-16-97 от 16.01.1997г. на период 1997г., договор аренды № 496/2-98 на период 1998г., договор № 496/2-99 от 26.02.1999г. на период 1999г., договор № 496/2-2000 от 31.07.2000г. на период 2000г., договор аренды № 496/2-2001г. от 26.03.2001г.

С 2002г. в качестве арендатора в договорах аренды стало выступать Государственное учреждение Управление Федеральной почтовой связи Московской области.

С 2004г. в качестве арендатора в договорах аренды стало выступать ФГУП «Почта России».

Право собственности муниципального образования на нежилые помещения, расположенные по адресу: <...> возникло в 1994г. на основании Решения Малого Совета Мытищинского городского Совета народных депутатов № 1/1-10 от 05.02.1992г. «О передаче в муниципальную собственность Мытищинского городского Совета объектов государственной собственности» и на основании Постановления Главы Администрации Мытищинского района от 02.12.1994г. № 4256 «О приеме в муниципальную собственность части здания по ул. Колонцова, 15 с баланса ВНИИПВ на баланс Комитета по управлению имуществом».

Право собственности муниципального образования на нежилое помещение в этом здании зарегистрировано в ЕГРП 04.06.2002г., что подтверждается Свидетельством о регистрации права от 26.07.2008г.

Мытищинский районный узел федеральной почтовой связи занимал помещения в этом здании в 1995г. на основании договора аренды с Комитетом по управлению имуществом Мытищинского района № 510 от 10.03.1995г. Затем был заключен договор аренды № 498 от 30.04.1996г., договор аренды № 488/2-17-97 от 16.01.1997г., договор № 498/2-1998 от 27.03.1998г.,, договор № 496/2-998 от 26.02.1999г., договор № 496/2-2000 от 31.07.2000г., договор № 496/2-2001 от 26.03.2001г.

С 2002г. в качестве арендатора стало выступать в договорах аренды Государственное учреждение Управление Федеральной почтовой связи Московской области.

С 2004г. в качестве арендатора стало выступать в договорах аренды ФГУП «Почта России».

Право собственности муниципального образования на нежилые помещения, расположенные по адресу: <...> возникло в июне 1991г. на основании Решения Московского областного Совета народных депутатов № 23/4 от 04.06.1991г. «О разграничении областной государственной собственности и муниципальной собственности районов и городов Московской области и о порядке ее разгосударствления и приватизации».

Право собственности муниципального образования на нежилое помещение в этом здании зарегистрировано в ЕГРП не регистрировалось.

Мытищинский районный узел связи федеральной почтовой связи занимал помещения в этом здании с 01.01.1993г. по 31.12.1993г. на основании договора аренды, заключенного с Комитетом по управлению имуществом Мытищинского района № 0495 от 07.12.1993г. В дальнейшем был заключен договор аренды № 495 от 22.01.1994г., договор аренды № 495 от 10.03.1995г. на 1995г., договор аренды № 495А от 30.04.1996г. на период 1996г., договор № 495А от 16.01.1997г. на период 1997г., договор № 495/2-98 на период 1998г., договор аренды № 495/2-99 от 26.02.1999г. на период 1999г., договор № 495/2-2000 от 31.07.2000г. на период 2000г., договор №496А/2-2001 от 26.03.2001г.

С 2004г. в качестве арендатора стало выступать в договорах аренды ФГУП «Почта России».

Право собственности муниципального образования на нежилые помещения, расположенные по адресу: <...> возникло в 1991г. на основании Решения Малого Совета Московского областного Совета народных депутатов от 06.01.1993г. № 7/30 «О муниципальной собственности городов и районов Московской области» и на основании решения Московского областного Совета народных депутатов № 23/4 от 04.06.1991г. «О разграничении областной государственной собственности и муниципальной собственности районов и городов Московской области и о порядке ее разгосударствления и приватизации».

Право собственности муниципального образования на нежилые помещения в этом здании зарегистрировано в ЕГРП 30.01.2002г., что подтверждается Свидетельствами о регистрации права от 30.01.2002г.

Право собственности муниципального образования на нежилые помещения, расположенные по адресу <...> возникло в 1997г. на основании Постановления Главы Мытищинского района от 20.10.1997г. № 3702 «О приеме-передаче в муниципальную собственность от совхоза имени Тимирязева жилого дома № 201 по адресу: <...> ... на баланс МП ГЖЭУ».

Право собственности муниципального образования на нежилые помещения в этом здании зарегистрировано в ЕГРП 01.06.2010г., что подтверждается Свидетельством о регистрации права от 01.06.2010г.

Договор аренды на помещения в этом здании был заключен между муниципальным образованием «Мытищинский муниципальный район Московской области» и ФГУП «Почта России» № 1556/2-2007 г. от 04.04.2007г. на период 2007г., затем на основании дополнительного соглашения № 2 от 26.11.2009г. договор был продлен на 2009г., на основании дополнительного соглашения № 3 от 15.01.2010г. – договор аренды продлен до 31.10.2010г.

Право собственности муниципального образования на нежилые помещения, расположенные по адресу: <...> возникло в 1997г. на основании Распоряжения Правительства Российской Федерации от 20.12.1997г. № 1788-р о передаче в муниципальную собственность Мытищинского района, находящихся в федеральной собственности объектов коммунально-бытового назначения Мытищинской КЭЧ района КЭЧ г.Москвы Минобороны России и на основании Постановления Главы Мытищинского района от 23.06.1997г. № 2238 «О передаче в муниципальную собственность жилых домов с нежилыми помещениями ... от Мытищинской КЭЧ части района КЭУ г.Москвы Министерства Обороны Российской Федерации».

Право собственности муниципального образования на нежилое помещение в этом доме зарегистрировано в ЕГРП 18.12.2003г., что подтверждается Свидетельством о регистрации права от 18.12.2003г.

Мытищинский районный узел федеральной почтовой связи занимал помещения в этом здании на основании договора № 495А/2-2000 от 31.07.2000г. на период 2000г., договор № 496А/2-2001 от 26.03.2001г. на 2001г.

С 2002г. в качестве арендатора стало выступать в договорах аренды Государственное учреждение Управление Федеральной почтовой связи.

С 2004г. в качестве арендатора в договорах аренды стало выступать ФГУП «Почта России».

Право собственности муниципального образования на нежилое помещение в этом здании зарегистрировано в ЕГРП 01.12.2003г., что подтверждается Свидетельством о регистрации права от 10.08.2009г.

Мытищинский районный узел связи федеральной почтовой связи занимал помещения в этом здании с 01.01.1993г. по 31.12.1993г. на основании договора аренды, заключенного с Комитетом по управлению имуществом Мытищинского района № 0495 от 07.12.1993г. В дальнейшем был заключен договор аренды № 495 от 22.01.1994г. на 1994г., договор аренды № 495 от 10.03.1995г. на 1995г., договор аренды № 495А от 30.04.1996г. на период 1996г., договор № 495А от 16.01.1997г. на период 1997г., договор № 495/2-98 на период 1998г., договор аренды № 495/2-99 от 26.02.1999г. на период 1999г., договор № 495/2-2000 от 31.07.2000г. на период 2000г., договор № 495/2-2001 от 26.03.2001г.

С 2004г. в качестве арендатора в договорах аренды стало выступать ФГУП «Почта России».

Право собственности муниципального образования на нежилые помещения, расположенные по адресу: <...> возникло на основании Постановления Главы Администрации Мытищинского района от 22.06.1993г. № 2255 «О передаче ведомственного жилого фонда и объектов коммунального назначения в муниципальную собственность» от НПО «Химволокно».

Право собственности муниципального образования на нежилое помещение общей площадью 194,9 кв.м. зарегистрировано в ЕГРП 08.01.2002г., что подтверждается Свидетельством о регистрации права от 08.01.2002г.

Данное помещение занималось ГУ Федеральной почтовой связи МО на основании договора от 02.10.2003г. № 495/2-2003, заключенного с Администрацией Мытищинского района.

Между тем, в силу положений п. 1 Постановления Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991г. № 3020-1 "О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность" и раздела IV Приложения № 1 к нему предприятия связи независимо от того, на чьем балансе они находятся и от их ведомственной подчиненности, относятся исключительно к федеральной собственности.

В соответствии со статьями 2, 24 Федерального закона от 17.07.1999г. № 176-ФЗ "О почтовой связи", имущество организаций федеральной почтовой связи, включая средства почтовой связи, является федеральной собственностью, и приватизации не подлежит.

Согласно постановлению от 22.12.1992г. № 1003 Правительства Российской Федерации "О приватизации предприятий связи", приватизация государственных предприятий связи информатики и их структурных подразделений разрешена на таких условиях, что подразделения почтовой связи выделяются из состава государственных предприятий связи и информатики с последующим образованием на их базе государственных учреждений, входящих в федеральную систему и не подлежащих приватизации.

Указом Президента Российской Федерации от 24.12.1993г. № 2284 "О государственной программе приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации" приватизация объектов и предприятий Федерального управления почтовой связи была запрещена (пункт 2.1.24).

Согласно Справке Мытищинского филиала ГУП МО «МОБТИ» № 04/155-10 №225 от 08.09.2010); Справочнику предприятий связи СССР за 1989г.; Информационному письму о предоставлении абонентских телефонных номеров до 1992г. ОАО «ЦентрТелеком» № 20-13-19/177 от 11.10.2010г.; Информационному письму МУП «Управления заказчика жилищно-коммунального хозяйства» городского поселения Мытищи № 2821а от 07.10.2010г.; Техническим паспортам ГУП МО «МОБТИ» по состоянию на 07.08.2009г., спорные объекты недвижимого имущества использовались Истцом в качестве организации отделений почтовой связи:

– по адресу: <...> – с 1953г.

– по адресу: <...> – с 1982г.

– по адресу: <...> – с 1969г.

– по адресу: <...> – с 1958г.

– по адресу: <...> – с 1978г.

– по адресу: <...> – с 1974г.

– по адресу: <...> – с 1981г.

– по адресу: <...> – с 1968г.

– по адресу: <...> – с 1971г.

– по адресу: <...> – с 1985г.

Вышеуказанное подтверждается также свидетельскими показаниями сотрудников Истца, работающих в данных отделениях связи более 30 лет, полученных в судебном заседании 12 декабря 2011г.

В соответствии с Уставом связи СССР от 27.05.1971 № 316, Положением об отделении связи почтамта системы Министерства связи СССР (утвержденного 13.04.1977, № 6045) отделение связи являлось производственным структурным подразделением узла связи (почтамта) и имело своим назначением предоставление населению, государственным, кооперативным и общественным организациям, предприятиям и учреждениям услуг почтовой электрической связи и радиофикации, что позволяет сделать вывод о том, что это единое предприятие связи.

В силу ст. 2 ФЗ «О почтовой связи» от 17.07.1999 № 176-ФЗ организации федеральной почтовой связи - это организации почтовой связи, являющиеся государственными унитарными предприятиями и государственными учреждениями, созданными на базе имущества, находящегося в федеральной собственности.

Как следует из п. 1.1. Устава ФГУП "Почта России", последнее создано в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 05.09.2002г. № 1227-р.

В соответствии с Распоряжением Правительства РФ от 08.09.2005г. № 1362-р Росимуществу предложено по согласованию с Россвязью закрепить на праве хозяйственного ведения имущество за ФГУП «Почта России».

Поскольку на момент законодательного разграничения государственной собственности спорное имущество использовалось предприятием связи, учитывая положения п. 6 раздела IV приложения 1 к постановлению Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991г. № 3020-1, суд приходит к выводу, что спорные объекты недвижимого имущества относятся исключительно к федеральной собственности, в силу прямого указания закона.

Отсутствие в реестре федеральной собственности соответствующей записи о спорном объекте не свидетельствует об отсутствии права на него

На основании п. 1 ст. 6 Закона о регистрации прав, права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу настоящего Закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации. Государственная регистрация таких прав проводится по желанию их обладателей.

Доказательства изъятия спорного имущества в установленном порядке из федеральной собственности и передачи в муниципальную собственность, в материалах дела отсутствуют.

С учетом вышеизложенных норм права, а также положений ст. 209, 608 ГК РФ, Ответчик не мог распоряжаться спорными объектами недвижимого имущества, в частности предоставлять их в аренду, поскольку не является собственником последних.

В пункте 8 Постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.02.1995г. № 2/1 "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" было разъяснено, что, начиная с 08.12.1994г. созданные ранее государственные и муниципальные предприятия обладают имуществом на праве хозяйственного ведения. На основании ст. 24 Федерального закона от 17.07.1999г. № 176-ФЗ "О почтовой связи" имущество организаций федеральной почтовой связи является федеральной собственностью.

Исходя из разъяснений Информационного письма Президиума ВАС РФ от 28.04.1997г. № 13 и Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума ВАС РФ № 10/22 от 29.04.2010г. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", следует, что обращаться с требованиями о защите нарушенных прав может как сам собственник, так и лицо, которому имущество принадлежит на ином вещном праве, в том числе на праве хозяйственного ведения.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 05.06.2008г. № 432 «О федеральном агентстве по управлению государственным имуществом», Федеральное агентство является органом исполнительной власти, которому предоставлено право на обращение в суды с исками в защиту имущественных прав Российской Федерации по вопросам приватизации, управления и распоряжения имуществом. Федеральное агентство осуществляет свои функции через территориальные управления.

Ответчиком заявлено о пропуске срока исковой давности.

В соответствии со ст. 195 ГК РФ исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

Статьей 196 ГК РФ определен общий срок исковой давности - три года.

Суд приходит к выводу, что исковая давность на данные требования не распространяется, поскольку иск заявлен собственником и иным владельцем имущества, об устранении всяких нарушений их прав, хотя бы эти нарушения не были соединены с лишением владения.

В пункте 49 Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010г. № 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" определена правовая позиция относительно применения статьи 208 Гражданского кодекса Российской Федерации к требованиям, предъявленным собственником или иным владельцем об устранении всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения не были соединены с лишением владения, в соответствии с которой данная норма применяется только в случае, если иск заявлен фактическим владельцем имущества о признании права собственности на него, в целях восстановления его нарушенного права в отношении этого имущества.

Как следует из материалов дела, спорное имущество используются ФГУП "Почта России", собственником имущества которого является Российская Федерация. Указанные помещения из владения органов почтовой связи, находившихся в федеральной собственности, никогда не выбывали.

С учетом бюджетного финансирования Ответчика, государственная пошлина подлежит возврату из федерального бюджета.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 110, 167-170, 171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

1. Признать право федеральной собственности за Российской Федерацией на нежилые помещения:

2. Признать право хозяйственного ведения за ФГУП "Почта России" на нежилые помещения:

3. Возвратить ФГУП "Почта России" (ИНН <***>, ОГРН <***>) из федерального бюджета государственную пошлину в сумме 4 000 руб., оплаченную по платежному поручению № 33606 от 30.09.2010г.

4. Выдать исполнительный лист.

5. Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Десятый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме), а также в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Московского округа в течение двух месяцев со дня вступления решения по делу в законную силу.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются в арбитражные суды апелляционной и кассационной инстанций через арбитражный суд, принявший решение.

Судья Н.М.Иванова