Гражданский кодекс часть 1

- признать ничтожным Договор от 29.09.2011 г. №2569 купли-продажи земельного участка с кадастровым номером 50:14:0050303:365, заключенный между Администрацией Щелковского муниципального района и ООО «Альянс-Сервис».

- признать ничтожным Договор от 17.10.2011 г. купли-продажи земельного участка с кадастровым номером 50:14:0050303:365 с объектами недвижимости, заключенный между ООО «Альянс-Сервис» и ООО «Терра».

- признать ничтожным Договор от 30.01.2012 г. купли-продажи земельного участка с объектами недвижимости, заключенный между ООО «Терра» и ФИО1

- прекратить запись регистрации права собственности ФИО1 на земельный участок с кадастровым номером 50:14:0050303:365 №50-50-62/012/2012-142, сделанную в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 31.01.2012г.

при участии в судебном заседании:

согласно протоколу судебного заседания;

УСТАНОВИЛ:

Администрация городского поселения Щелково (далее – истец) обратилась в Арбитражный суд Московской области с исковым заявлением (заявлением) к обществу с ограниченной ответственностью «Альянс – Сервис» (далее – ООО «Альянс – Сервис», ответчик 1), Администрации Щелковского муниципального района Московской области (далее – ответчик 2) о признании ничтожным Договора купли – продажи земельного участка от 29 сентября 2011 года №2569, применении последствий недействительности ничтожной сделки и обязании ООО «Альянс – Сервис» вернуть земельный участок с кадастровым номером 50:14:050303:365.

В качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора к участию в деле привлечено Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области.

20 марта 2012 года, определением Арбитражного суда Московской области в отношении земельного участка площадью 16 600 кв.м, с кадастровым номером 50:14:0050303:365, расположенного по адресу: Московская область, г.Щелково, мкр-н «Солнечный»наложен арест до рассмотрения в Арбитражном суде Московской области дела №А41-45105/11 по существу.

29 марта 2012 года, в предварительном судебном заседании представитель Администрации городского поселения Щелково письменно ходатайствовал о привлечении к участию в деле в качестве соответчиков – ООО «Терра» и ФИО1. обосновав ходатайство о привлечении к участию в деле в качестве соответчиков конкретными обстоятельствами, подтверждающими необходимость привлечения к участию в деле в качестве соответчиков – ООО «Терра» и ФИО1, и представил доказательства, подтверждающие доводы, изложенные в ходатайстве.

Согласно представленной в материалы судебного дела выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 27.03.2012 года, собственником земельного участка, а также расположенных на нем двух насосных станций является ФИО1, также истец ссылался на имеющуюся информацию о том, что на данный момент ООО «Альянс-Сервис» не является собственником земельного участка, поскольку 17.10.2011 года, между ООО «Альянс-Сервис» и ООО «Терра» заключен договор купли-продажи указанного земельного участка с объектами недвижимости, в связи с чем у суда имеются основания для привлечения к участию в деле в качестве соответчиков – ООО «Терра» и ФИО1

С учетом мнений лиц, участвующих в деле, суд в порядке, установленном статьей 46 АПК РФ, привлек к участию в деле в качестве соответчиков общество с ограниченной ответственностью «Терра» и ФИО1.

18 апреля 2012 года, в предварительном судебном заседании, представитель Администрации городского поселения Щелково, представил уточненное исковое заявление от 13 апреля 2012 года №7/2.3, в соответствии с которым просил суд:

- признать ничтожным Договор от 30.01.2012 г. купли-продажи земельного участка с объектами недвижимости, заключенный между ООО «Терра» и ФИО1;

С учетом мнения лиц, участвующих в деле, заявление от
13 апреля 2012 года №7/2.3 об уточнении исковых требований, судом принято, в порядке, установленном статьей 49 АПКРФ.

В судебном заседании представители соответчиков - ООО «Альянс-Сервис», а так же Администрации Щелковского муниципального рай2она Московской области ходатайствовали о приобщении к материалам дела письменных отзывов на уточненное исковое заявление (приобщены к материалам дела).

Представитель соответчика - ФИО1 - представил на обозрение суда выписки из ЕГРП и свидетельства о праве собственности, ходатайствовал об отложении судебного заседания в связи с невозможностью подготовить правовую позицию из-за не направления заявителем в их адрес уточненного заявления.

Представитель истца возражал против удовлетворения ходатайства об отложении судебного заседания, заявленного представителем ФИО1, пояснил суду, что оснований для отложения судебного разбирательства не имеется, поскольку копии уточненного заявления с приложенными документами были вручены сторонам по делу, у представителей лиц, участвующих в деле имелось достаточно времени для формирования правовой позиции по делу.

Представители Администрации Щелковского муниципального района Московской области и ООО «Альянс-Сервис» не возражали против удовлетворения ходатайства.

Суд, с учетом мнения лиц, участвующих в деле, отказал представителю соответчика ФИО1 в удовлетворении ходатайства об отложении судебного разбирательства.

Представитель истца поддерживает заявленные требования в полном объеме с учетом уточнений от 13 апреля 2012 года, доводы изложил суду.

Представители ответчиков - Администрации Щелковского муниципального района Московской области и общества с ограниченной ответственностью «Альянс - Сервис» по существу заявленных требований возражали по основаниям изложенным в письменных отзывах, считают их незаконными и необоснованными.

Представитель соответчика - ФИО1 - пояснил суду, что выразить правовую позицию в данном судебном заседании не может.

Представитель истца в судебном заседании ходатайствовал о приобщении к материалам судебного дела письма ООО «Альянс – Сервис» исх.№2 от 20.03.2012 года, направленного судебному приставу-исполнителю, в соответствии с которым общество пояснило, что две насосные станции расположенные на спорном земельном участке, являются объектами вспомогательного значения (приобщено к материалам дела).

Представитель соответчика ФИО1, против удовлетворения заявленных Администрацией городского поселения Щелково с учетом уточнений от 13 апреля 2012 года возражал, доводы изложил суду.

Представители ООО «Терра», а так же Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии в судебное заседание не явились, о времени и месте его проведения извещены надлежащим образом.

Спор рассмотрен в порядке, установленном частью 1 статьи 123, частью 2 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК) в отсутствие представителей ООО «Терра», а так же Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области, извещенных надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела.

Заслушав представителей лиц, участвующих в деле, всесторонне исследовав материалы дела и представленные доказательства, Арбитражный суд Московской области установил следующее.

29 декабря 2009 года, между Администрацией Щелковского муниципального района Московской области (далее – Арендодатель) и ООО «Альянс – Сервис» заключен Договор аренды земельного участка, находящегося в государственной собственности №16-1048/06 (далее – Договор аренды), согласно которому, Арендодатель предоставляет, а Арендатор прнимает в аренду земельный участок находящийся в государственной собственности, площадью 16 600 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, с кадастровым номером 50:14:0050303:365, для размещения (строительства) многофункционального технического центра по диагностике и обслуживанию автомобилей с магазином автозапчасти.

Решением Арбитражного суда Московской области от
04 июля 2011 года по делу № А41-9782/11, оставленным без изменения Постановлением Десятого арбитражного апелляционного суда от 25 октября 2011 года, с учетом определения Арбитражного суда Московской области о разъяснении решения 16 февраля 2012 года, объекты капитального строительства, расположенные на земельном участке с кадастровым номером 50:14:0050303:365 признаны самовольными постройками - а на ООО «Альянс-Сервис» возложена обязанность, снести указанные самовольные строения со всеми объектами вспомогательного использования.

23 августа 2011 года, ООО «Альянс-Сервис» оформило право собственности на 2 объекта недвижимости: нежилое здание - насосная, общей площадью 12.2 кв.м., что подтверждается регистрационной записью №50-50-51/005/2011-024; нежилое здание - насосная, общей площадью 12.1 кв.м., что подтверждается регистрационной записью №50-50-51/005/2011-025.

Основанием для регистрации права собственности ООО «Альянс – Сервис» на вышеуказанные объекты недвижимости послужили следующие документы: Декларация об объекте недвижимого имущества от 29 июля 2011 года и Договор аренды земельного участка от 29 декабря 2009 года №16-1048/09.

В соответствии с пунктом 1 статьи 36 ЗК РФ граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим кодексом. Исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений.

29 сентября 2011 года, между Администрацией Щелковского муниципального района Московской области (далее – Продавец) и ООО «Альянс-Сервис» (далее – Покупатель) заключен Договор купли-продажи земельного участка от № 2569 (далее – Договор купли – продажи), согласно которому Продавец передал, а Покупатель принял в собственность земельный участок с кадастровым номером 50:14:0050303:365, общей площадью 16 600 кв.м. категория земель - земли населенных пунктов, разрешенный вид использования -для размещения (строительства) многофункционального технического центра по диагностике и обслуживанию автомобилей с магазином автозапчасти, расположенный по адресу: Московская область, город Щелково, мкр-н IV «Солнечный».

Пунктом 1.2 Договора купли – продажи установлено, что на земельном участке находятся объекты недвижимости:

-нежилое здание – насосная;;

-нежилое здание – насосная.

Вышеуказанный Договор купли-продажи зарегистрирован Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области, о чем от 13 октября 2011 года, в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним произведена запись № 50-50-14/077/2011-351.

17 октября 2011 года, между ООО «Альянс – Сервис» (далее – Продавец) и ООО «Терра» (далее – Покупатель) заключен Договор купли-продажи земельного участка с объектами недвижимости (далее – Договор купли – продажи), согласно которому Продавец передал, а Покупатель принял в собственность земельный участок с кадастровым номером 50:14:0050303:365, общей площадью 16 600 кв.м . категория земель - земли населенных пунктов, разрешенный вид использования -для размещения (строительства) многофункционального технического центра по диагностике и обслуживанию автомобилей с магазином автозапчасти, расположенный по адресу: Московская область, город Щелково, мкр-н IV «Солнечный» и размещенные на нем два нежилых здания: нежилое здание – насосная площадью 12.1 кв.м.; нежилое здание – насосная, площадью 12.2 кв.м.

24 января 2012 года, переход права от ООО «Альянс – Сервис», право собственности ООО «Терра» зарегистрировано в установленном законом порядке, о чем в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним внесены записи: 50-50-62/007/2012-351, 50-50-62/007/2012-352, 50-50-62/007/2012-353.

30 января 2012 года, между ООО «Терра» (далее – Продавец) и ФИО1 (далее – Покупатель), заключен Договор купли-продажи земельного участка с объектами недвижимости (далее – Договор купли – продажи), согласно которому Продавец передал, а Покупатель принял в собственность земельный участок с кадастровым номером 50:14:0050303:365, общей площадью 16 600 кв.м . категория земель - земли населенных пунктов, разрешенный вид использования -для размещения (строительства) многофункционального технического центра по диагностике и обслуживанию автомобилей с магазином автозапчасти, расположенный по адресу: Московская область, город Щелково, мкр-н IV «Солнечный» и размещенные на нем два нежилых здания: нежилое здание – насосная площадью 12.1 кв.м.; нежилое здание – насосная, площадью 12.2 кв.м.

31 января 2012 года, переход права от ООО «Терра», право собственности ФИО1 зарегистрировано в установленном законом порядке, о чем в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним внесены записи: 50-50-62/012/2012-142, 50-50-62/012/2012-143, 50-50-62/012/2012-144.

Считая, что сделка, а именно Договор купли – продажи земельного участка №2569 от 29 сентября 2011 года, не соответствует требованиям закона или иных правовых актов (нарушение пункта 1 статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации), Администрация городского поселения Щелково обратилась в Арбитражный суд Московской области с признанием вышеуказанного Договора купли – продажи ничтожным, а так же применении последствий недействительности ничтожной сделки и обязании ООО «Альянс – Сервис» вернуть земельный участок с кадастровым номером 50:14:050303:365 Администрации Щелковского муниципального района.

В ходе рассмотрения спора по существу, Администрация городского поселения Щелково уточнила первоначально заявленные требования, в соответствии, с чем просит суд:

Уточнение истцом первоначально заявленных исковых требований, судом принято, в порядке, установленном статьей 49 АПКРФ, так как это не противоречит закону и не нарушает других лиц, участвующих в деле.

Арбитражный суд, исследовав и оценив в совокупности все имеющиеся в материалах дела письменные доказательства, рассмотрев доводы, изложенные в исковом заявлении с учетом уточненного искового заявления от 13 апреля 2012 года №7/2.3, объяснениях представителей лиц, участвующих в деле, приходит к выводу, что заявленные требования подлежат удовлетворению, по следующим основаниям.

Согласно статье 168 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) сделка, не соответствующая требованиям закона или/иных правовых актов, ничтожна.

По смыслу пункта 3 статьи 28 ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества» только собственники объектов недвижимости, не являющихся самовольными постройками и расположенных па земельных участках, относящихся к государственной или муниципальной собственности, могут приобрести у государства или муниципального образования указанные земельные участки.

Согласно материалам дела, на земельном участке, площадью 16 600 кв.м, с кадастровым номером 50:14:0050303:365, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенный вид использования: для размещения (строительства) многофункционального технического центра по диагностике и обслуживанию автомобилей с магазином автозапчасти, расположены 2 объекта недвижимости: нежилое здание - насосная, общей площадью 12.1 кв.м., что подтверждается регистрационной записью №50-50-51/005/2011-025 от 23.08.2011 г., нежилое здание - насосная, общей площадью 12.2 кв.м., что подтверждается регистрационной записью №50-50-51/005/2011-024 от 23.08.2011 г., принадлежащие на момент заключения спорного Договора купли – продажи ООО «Альянс-Сервис».

Право собственности ООО «Альянс – Сервис» зарегистрировано на основании: Декларации об объекте недвижимого имущества от 29 июля 2011 года и Договора аренды земельного участка от 29 декабря 2009 года №16-1048/09.

Согласно Договору аренды земельного участка от 29 декабря 2009 года №16-1048/09, земельный участок с кадастровым номером 50:14:0050303:365 предоставлялся ООО «Альянс-Сервис» под строительство многофункционального технического центра по диагностике и обслуживанию автомобилей с магазином автозапчасти.

Как установлено Решением Арбитражного суда Московской области от
04 июля 2011 года по делу № А41-9782/11, оставленным без изменения Постановлением Десятого арбитражного апелляционного суда от 25 октября 2011 года, с учетом определения Арбитражного суда Московской области о разъяснении решения 16 февраля 2012 года, объекты капительного строительства, расположенные на земельном участке площадью 16 600 кв.м. с кадастровым номером 50:14:050303:365 по адресу: Московская область,
г. Щелково, IV микрорайон «Солнечный»: признанный самовольной постройкой объект капитального строительства, расположенный на земельном участке площадью 16 600 кв.м. с кадастровым номером 50:14:050303:365 по адресу: Московская область, г. Щелково IV микрорайон «Солнечный» состоит из двух зданий: нежилого здания - технический центр по диагностике автомобилей площадью 1063, 5 кв.м. (инвентарный №333:098-12612) и нежилого здания – автосервиса с магазином «Автозапчасти» площадью 1275,7 кв.м. (инвентарный №333:098-12612/1).

2 нежилых здания – насосные, расположенные на вышеуказанном земельном участке, являются объектами вспомогательного использования по отношению к основному объекту капитального строительства, т.е. к многофункциональному техническому центру по диагностике и обслуживанию автомобилей с магазином автозапчасти.

В соответствии со статьей 135 ГК РФ вещь, предназначенная для обслуживания другой, главной, вещи и связанная с ней общим назначением (принадлежность), следует судьбе данной вещи.

Более того, в соответствии с проектом на строительство многофункционального технического центра по диагностике и обслуживанию автомобилей с магазином автозапчасти - насосная предусмотрена внутри здания, а не в виде отдельного объекта недвижимости.

Таким образом, судом установлено, что на земельном участке с кадастровым номером 50:14:0050303:365, на момент заключения Договора купли – продажи земельного участка №2569 от 29 сентября 2011 года, не имелось объектов недвижимости, которые бы не являлись самовольными строениями, а также принадлежали ООО «Альянс-Сервис» на законных основаниях.

При таких обстоятельствах, заключение Договора купли-продажи земельного участка с лицом, не являющимся собственником, расположенных на нем зданий, противоречит пункту 1 статьи 36 ЗК РФ.

Согласно статье 35 ЗК РФ, собственник объекта недвижимости, находящегося на земельном участке ему не принадлежащем, приобретает право на использование части земельного участка, которая занята этой недвижимостью и необходима для ее использования.

ООО «Альянс-Сервис» зарегистрировало право собственности на нежилое знание - насосная, расположенное на земельном участке с кадастровым номером 50:14:0050303:365.

На земельном участке с кадастровым номером 50:14:0050303:365, расположены 2 объекта недвижимости: нежилое здание - насосная, общей площадью 12.1 кв.м., нежилое здание - насосная, общей площадью 12.2 кв.м.

Согласно Договору купли-продажи земельного участка от 29 сентября 2011 года № 2569, в собственность ООО «Альянс-Сервис» передан земельный участок с кадастровым номером 50:14:0050303:365 площадью 16 600 кв.м., что намного превышает общую площадь объектов недвижимости, расположенных на вышеуказанном земельном участке.

Пунктом 4 Постановления Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 24.03.2005г. №11 «О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства» в тех случаях, когда собственник здания, строения, сооружения обращается с заявлением о приобретении права собственности на земельный участок путем заключения договора купли-продажи в соответствующий орган местного самоуправления, правомерным основанием для отказа в продаже земельного участка может служить то обстоятельство, что в соответствии с генеральным планом развития города, поселка, иного населенного пункта, утвержденным до обращения собственника недвижимости с заявлением о выкупе земельного участка, на данном земельном участке предусмотрено строительство другого объекта.

Как указывается истцом, в соответствии с генеральным планом города Щелково, утвержденным решением Совета депутатов Щелковского района от 27.04.2004г. № 267/50, на земельном участке с кадастровым номером 50:14:050303:365 планируется размещение среднего специального учебного заведения, а также зеленые насаждения.

Данное обстоятельство так же, подтверждается вступившим в законную силу Решением Арбитражного суда Московской области от 04 июля 2011 года, по делу №А41-9782/11.

В соответствии с пунктом 1 статьи 24 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее – ГрК РФ), генеральный план поселения, в том числе внесение изменений в такие планы утверждаются представительным органом местного самоуправления поселения. В данном случае Советом депутатов городского поселения Щелково.

Доказательств внесения изменений в генеральный план городского поселения Щелково в установленном законом порядке, представителями лиц, участвующих в деле, в материалы судебного дела не представлено.

В связи, с чем предоставление земельного участка с кадастровым номером 50:14:0050303:365 в собственность ООО «Альянс-Сервис» под многофункциональный технический центр по диагностике и обслуживанию автомобилей с магазином автозапчасти нарушает права жителей городского поселения Щелково и противоречит требованиям Градостроительного кодекса Российской Федерации.

Довод ответчиков, о том, что 2 нежилых здания: нежилое здание – насосная, площадью 12.1 кв.м, а так же нежилое здание – насосная, площадью 12.2 кв.м., не являются объектами вспомогательного использования, отклоняется судом как несостоятельный и не основанный на нормах действующего законодательства.

В соответствии с пунктом 1 статьи 130 Гражданского кодекса Российской Федерации к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участка, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без соразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

По смыслу статей 130, 218 и 219 Гражданского кодекса Российской Федерации вещи, обладающие таким признаком, как физическая связь с землей, могут быть признаны недвижимым имуществом (объектом гражданских прав) в случае, если они созданы именно как объекты недвижимости в установленном законом и иными правовыми актами порядке, с получением необходимой разрешительной документацией и с соблюдением градостроительных и строительных норм и правил.

В пункте 10 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации, определяющей основные понятия, используемые в названном Кодексе, объект капитального строительства обозначен как здание, строение, сооружение, объекты незавершенного строительства, за исключением временных построек, киосков, навесов и других подобных построек.

В подпункте 2 пункта 17 статьи 51 Кодекса указано, что выдача разрешения на строительство не требуется в случае строительства, реконструкции объектов, не являющихся объектами капитального строительства (киосков, навесов и других).

Согласно пункту 3 части 17 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации выдача разрешения на строительство не требуется в случае строительства на земельном участке строений и сооружений вспомогательного использования.

В случае возведения объекта недвижимости обязательно получение разрешения органа местного самоуправления на строительство и последующий ввод объекта в эксплуатацию (статьи 51, 55 Кодекса).

Из материалов дела видно, что земельный участок предоставлен для размещения (строительства) многофункционального технического центра по диагностике и обслуживанию автомобилей с магазином автозапчасти, о чем указано в договоре купли-продажи земельного участка №2569 от 29 сентября 2011 года.

В материалах дела отсутствуют доказательства того, что 2 нежилых здания: нежилое здание – насосная, площадью 12.1 кв.м, а так же нежилое здание – насосная, площадью 12.2 кв.м., были возведены на земельном участке, отведенном под капитальное строительство в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, с получением необходимых разрешений и соблюдением градостроительных и строительных норм и правил, действовавших в период их возведения, и приняты в установленном порядке в эксплуатацию, как объекты капитального строительства, суд приходит к выводу о том, что 2 нежилых здания: нежилое здание – насосная, площадью 12.1 кв.м, а так же нежилое здание – насосная, площадью 12.2 кв.м., являются объектами вспомогательного использования.

Пунктами 1, 2 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, осуществляется на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных данной статьей.

Согласно пункту 17 статьи 51 Градостроительного кодекса выдача разрешения на строительствонетребуется в случае строительстваобъектов, не являющихся объектами капитального строительства (киосков, навесов); строительства на земельном участке строений и сооружений вспомогательного использования; иных случаях, если в соответствии с названным Кодексом, законодательством субъектов Российской Федерации о градостроительной деятельности получение разрешения на строительствонетребуется.

В материалы дела не представлено разрешение на строительство 2-х нежилых зданий: нежилое здание – насосная, площадью 12.1 кв.м, а так же нежилое здание – насосная, площадью 12.2 кв.м., в связи с чем, суд считает, что в силу пункта 3 части 17 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, спорные насосные созданы ООО «Альянс – Сервис» для вспомогательного использования.

В соответствии со статьей 25.3 Закона о регистрации государственная регистрация прав на объекты недвижимого имущества, для строительства которых в соответствии с законодательством Российской Федерации не требуется выдачи разрешения на строительство, осуществляется на сновании представленной заявителем декларации об объекте недвижимого имущества и правоустанавливающего документа на земельный участок, на котором расположен такой объект.

Согласно п.п.3 пункта 17 статьи 51 Градостроительного кодекса РФ выдача разрешения на строительство не требуется в случае создания на земельном участке строений и сооружений вспомогательного использования.

Из системного толковании вышеприведенных норм права следует, что государственная регистрация прав на строения и сооружения вспомогательного использования осуществляется в порядке, установленном статьей 25.3 Закона о регистрации, в случае, если такое сооружение (строение) является самостоятельным объектом недвижимого имущества и выполняет по отношению к главному (основному) зданию вспомогательную роль.

Право собственности на объекты недвижимости 2 нежилых здания: нежилое здание – насосная, площадью 12.1 кв.м, а так же нежилое здание – насосная, площадью 12.2 кв.м., зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, на основании: Декларации об объекте недвижимого имущества от 29 июля 2011 года, а так же Договора аренды земельного участка находящегося в государственной собственности №16-1048/9 от 29 декабря 2009 года.

В связи с вышеизложенным, суд считает, что 2 нежилых здания: нежилое здание – насосная, площадью 12.1 кв.м, а так же нежилое здание – насосная, площадью 12.2 кв.м. являются строениями вспомогательного использования, так как по отношению к многофункциональному техническому центру по диагностике и обслуживанию автомобилей с магазином автозапчасти они будут выполнять вспомогательную или обслуживающую функцию.

Об этом свидетельствует их прямое назначение и характер использования с момента создания.

Так же, в материалы судебного дела представлено письмо генерального директора ООО «Альянс – Сервис» в котором указано:

«8. 23 августа 2011 г. ООО «Альянс – Сервис» оформило в собственность две насосные, являющиеся объектами вспомогательного значения.»

На основании вышеизложенного, суд считает, что у ООО «Альянс – Сервис» отсутствовало право на приобретение спорного земельного участка в собственность по основанию, предусмотренному статьей 36 Земельного кодекса Российской Федерации.

Судом так же, отклоняется довод Администрации Щелковского муниципального района Московской области, а так же представителя ООО «Альянс – Сервис» о том, что в нарушение части 2 статьи 44 АПК РФ, Администрация городского поселения Щелково обратилась в суд с иском при фактическом отсутствии нарушения ее прав и законных интересов.

Частью 1 статьи 4 АПК РФ установлено, что заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов.

В силу пункта 2 статьи 166 ГК РФ требование о применении последствий недействительности ничтожной сделки может быть предъявлено любым заинтересованным лицом.

Пленум Верховного суда Российской Федерации и Пленум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в пункте 32 Постановления от 01.07.1996г. № 6/8 разъяснили, что ничтожная сделка является недействительной независимо от признания ее таковой судом.

Учитывая, что законодательством не исключается возможность предъявление исков о признании недействительной ничтожной сделки, споры по таким требованиям подлежат разрешению судом в общем порядке по заявлению любого заинтересованного лица.

В соответствии со статьей 12, 132 Конституции РФ органы местного самоуправления самостоятельны в решении вопросов местного значения. Самостоятельность - один из ключевых понятий, раскрывающих сущность местного самоуправления.

Согласно пункту 20 статьи 14 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» регулирование планировки и застройки территории поселения отнесено к вопросам местного значения поселения.

Из статьи 1.1 Земельного кодекса РФ следует, что к полномочиям органов местного самоуправления в области земельных отношений относятся, в числе прочего, установление с учетом требований законодательства РФ правил землепользования и застройки территории городских и сельских поселений, территории других муниципальных образований, разработка и реализация местных программ использования и охраны земель, а также иные полномочия на решение вопросов местного значения в области использования и охраны земель.

На основании пункта 1 статьи 8 ГрК РФ, к полномочиям органов местного самоуправления поселений в области градостроительной деятельности относятся, в частности, утверждение правил землепользования и застройки поселений и выдача разрешений на строительство, реконструкцию и ввод в эксплуатацию объектов капитального строительства.

Пунктом 1.21 статьи 11 Устава городского поселения Щелково отнесено к вопросам местного значения утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений па строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселения, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель поселения.

Исходя из вышесказанного, в границах муниципального образования, независимо от форм собственности и целевого назначения земель, контроль за строительством движимых и недвижимых объектов и соблюдением порядка размещения данных объектов осуществляет орган местного самоуправления.

Учитывая, что генеральным планом города Щелково, утвержденным решением Совета депутатов Щелковского района от 27.04.2004 г. № 267/50 на земельном участке с кадастровым номером 50:14:050303:365 планируется размещение среднего специального учебного заведения, а также зеленые насаждения, а так же, то факт, что решением Арбитражного суда Московской области от 04 июля 2011 года по исковому заявлению Администрации городского поселения Щелково к ООО «Альянс-Сервис» объект капитального строительства, возведенный на спорном земельном участке признан самовольной постройкой, признание Договора купли-продажи земельного участка от 29 сентября 2011 года № 2569, восстановит нарушенные права Администрации городского поселения Щелково на самостоятельность в регулирование планировки и застройки территории поселения, осуществление земельного контроля за использованием земель поселения.

Арбитражный суд считает, что у ООО «Альянс-Сервис» не возникло права на приобретение в собственность земельного участка площадью 16 600 кв.м. по правилам статьи 36 ЗК РФ.

Согласно пункту 1 статьи 167 Гражданского кодекса Российской Федерации недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения,

Арбитражный суд Московской области полагает, что поскольку Договор купли-продажи земельного участка №2569 от 29 сентября 2011 года, с кадастровым номером 50:14:0050303:365), заключенный между Администрацией Щелковского муниципального района Московской области и обществом с ограниченной ответственностью «Альянс - Сервис» является недействительным в силу его ничтожности, то и последующие сделки по отчуждению обществом с ограниченной ответственностью «Альянс - Сервис» земельного участка с кадастровым номером 50:14:0050303:365, в собственность обществу с ограниченной ответственностью «Терра», а впоследствии иобществом с ограниченной ответственностью «Терра» в собственность ФИО1, также являются недействительными.

Все оспариваемые сделки были совершены после судебного спора по делу №А41-9782/11, по заявлению Администрации городского поселения Щелково к обществу с ограниченной ответственностью «Альянс-Сервис» о признании объекта капитального строительства, расположенного на земельном участке площадью 16 600 кв.м. с кадастровым номером 50:14:050301:365 по адресу: Московская область, г. Щелково IV микрорайон «Солнечный» самовольной постройкой, а так же её сносе, за незначительный промежуток времени, уже после принятия судом решения о сносе, в связи с чем на момент отчуждения земельных участков третьим лицам, ответчики могли знать о неправомерности своих действий.

В поведении ответчиков, заключивших оспариваемые сделки, усматривается злоупотребление правом (пункт 1 статьи 10 ГК РФ), которое выразилось в целенаправленном отчуждении имущества с тем, чтобы в дальнейшем исключить возможность истребования спорного имущества у приобретателя.

Пунктом 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Пунктом 2 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

Ответчики по настоящему делу не представили в материалы дела доказательств, на которые были основаны их возражения с исковыми требованиями истца.

В силу части 1 статьи 64 и статей 71, 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, на основании представленных доказательств, при оценке которых он руководствуется статьями 67 и 68 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации об относимости и допустимости доказательств.

В соответствии со статьей 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. Каждое доказательство подлежит оценке арбитражным судом наряду с другими доказательствами. Результаты оценки доказательств суд отражает в судебном акте.

На основании вышеизложенного Арбитражный суд Московской области полагает, что исковые требования являются законным и обоснованными, в связи с чем подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 65, 167 - 170, 176, АПК РФ, суд

РЕШИЛ:

заявленные Администрацией городского поселения Щелково требования удовлетворить в полном объеме.

Признать ничтожным Договор купли-продажи земельного участка №2569 от 29.09.2011 года с кадастровым номером 50:14:0050303:365, заключенный между Администрацией Щелковского муниципального района и ООО «Альянс-Сервис».

Признать ничтожным Договор купли продажи земельного участка с объектами недвижимости от 17.10.2011 года, заключенный между ООО «Альянс-Сервис» и ООО «Терра».

Признать ничтожным Договор купли продажи земельного участка с объектами недвижимости от 30.01.2012 года, заключенный между ООО «Терра» и ФИО1

Прекратить запись регистрации права собственности ФИО1 на земельный участок с кадастровым номером 50:14:0050303:365
№50-50-62/012/2012-142, сделанную в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 31.01.2012г.

Настоящее решение может быть обжаловано в Десятый арбитражный апелляционный суд в течение месяца после принятия арбитражным судом первой инстанции обжалуемого решения.

Судья С.В.Нечаева