Гражданский кодекс часть 1

о взыскании 647 017,58 рублей задолженности по государственному контракту на оказание услуг по техническому обслуживанию внутренних инженерных систем в 2019 году от 06.02.2019 №16-19 (ИКЗ: 182501209266150120100101110018110000) за период с октября 2019 по декабрь 2019, 78 010,33 рублей неустойки за период с 29.11.2019 по 16.11.2021,

без вызова сторон

УСТАНОВИЛ:

ООО "ТЕРМИТ" (далее - истец) обратилось в Арбитражный суд Московской области с иском к ООО "ТЕРМИТ" (далее - ответчик) о взыскании 647 017,58 рублей задолженности по государственному контракту от 06.02.2019 №16-19 (ИКЗ: 182501209266150120100101110018110000) на оказание услуг по техническому обслуживанию внутренних инженерных систем в 2019 году, за период с октября 2019 по декабрь 2019, 78 010,33 рублей неустойки за период с 29.11.2019 по 16.11.2021.

В соответствии со статьей 227 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в порядке упрощенного производства.

Стороны о принятии искового заявления в порядке упрощенного производства извещены надлежащим образом в порядке статей 121, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В срок, установленный определением от 29.11.2021, от ответчика поступил отзыв на исковое заявление с дополнением, ходатайство о восстановлении пропущенного срока, письменные пояснения, ходатайство об истребовании доказательств, от истца – возражения на отзыв ответчика, письменные возражения.

Ходатайство ответчика об истребовании доказательств: оригиналов акта технической приемки ЦТП (ИТП) от 31.12.2019 и оперативного журнала теплового пункта за период с 06.02.2019 по 24.12.2019 подлежит отклонению на основании статей 66, 159, 184, 185 АПК РФ, поскольку ответчиком не представлены документы, являющиеся не тождественными тем документам, что представил истец; о фальсификации в порядке части 1 статьи 161 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представленных истцом документов ответчик не заявил, содержание представленных истцом копий документов ответчиком иными доказательствами не опровергнуто.

В соответствии с частью 4 статьи 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в порядке упрощенного производства судебное заседание проводится без вызова сторон, судом исследуются только письменные доказательства, а также отзыв, объяснения по существу заявленных требований, представленные в письменной форме, другие документы.

В соответствии с частью 5 статьи 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судья рассматривает дело в порядке упрощенного производства без вызова сторон после истечения сроков, установленных судом для представления доказательств и иных документов в соответствии с частью 3 настоящей статьи.

Суд исследует изложенные в представленных сторонами документах объяснения, возражения и (или) доводы лиц, участвующих в деле, и принимает решение на основании доказательств, представленных в течение указанных сроков.

Исследовав и оценив в совокупности представленные в материалах дела доказательства, арбитражный суд установил следующее.

В обоснование исковых требований истец ссылается на то, на основании результатов осуществления закупки путем проведения аукциона в электронной форме (протокол от 23.01.2019 № 0348500000318000085) с соблюдением требований Гражданского кодекса Российской Федерации. Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Федеральный закон № 44-ФЗ), между истцом (исполнителем) и ответчиком (заказчиком) заключен государственный контракт на оказание услуг по техническому обслуживанию внутренних инженерных систем в 2019 году от 06.02.2019 №16-19 (ИКЗ: 182501209266150120100101110018110000), по условиям которого истец принял на себя обязательства по оказанию услуг по техническому обслуживанию в соответствии Техническим заданием (приложение № 5 к контракт) в объеме, установленном в сметном расчет (приложение № 6 к контракту), а ответчик обязался принять результат услуг и оплатить их в порядке и на условиях, предусмотренных настоящим Контрактом.

Контракт вступает в силу со дня его подписания Сторонами (но не ранее 01.01.2019 г.) и действует до 31.12.2019 (пункт 11.1 контракта). Обязательства сторон, не исполненные до даты истечения срока действия контракта, указанного в пункте 11.1 контракта, подлежат исполнению в полном объеме (пункт 11.2 контракта).

Цена Контракта и порядок расчетов согласованы сторонами в разделе 2 контракта, согласно пункту 2.1 которого, цена контракта составляет 2 565 500 рублей. Цена контракта является твердой и определяется на весь срок исполнения контракта.

Оплата по контракту осуществляется ежемесячно за фактический объем оказанных услуг безналичном порядке, путем перечисления денежных средств на расчетный счет исполнителя по истечение 15 рабочих дней после подписания акта выполненных работ (оказанных услуг), предоставлением сопутствующей документации, относящейся к результатам оказания услуг по техническому заданию, и предоставления счета, счета-фактуры (при оформлении). Авансовый плато не предусмотрен (пункт 2.4 контракта).

Пунктом 3.1.8 контракта заказчик обязался принять услуги в соответствии с условиями Контракта и при отсутствии претензий относительно качества и других характеристик подписать все необходимые документы в соответствии с условиями контракта и оплатить услуги.

Согласно таблицам №№ 3.1-3.2 приложения №3 к контракту сторонами был утвержден перечень ежемесячно предоставляемых документов истцом для приемки оказываемых услуг: счет на оплату; акт о выполнении работ (оказании услуг), унифицированный формат, приказ ФНС России от 30.11.2015 г. № ММВ-7-10/552@, а также срок для подписания указанных документов заказчиком – 5 рабочих дней от даты получения документов.

Истец взятые на себя обязательства по контракту исполнил надлежащим образом, в период с октября 2019 по декабрь 2019 оказал предусмотренные контрактом услуги и в соответствии с пунктами 2.4, 12.1, условиями приложения №3 к контракту посредством использования портала исполнения контрактов Единой автоматизированной системы управления закупками Московской области (далее – ПИК ЕАСУЗ) направил в адрес ответчика акты выполненных работ (оказанных услуг): от 31.10.2019 №10, от 30.11.2019 №11, от 24.12.2019 №12, а также счета на оплату услуг за соответствующие месяцы выполнения работ (оказания услуг).

Как указывает истец, в нарушение условий контракта, ответчик акт оказанных услуг не подписал, представил в адрес истца немотивированные отказы от их подписания, оплату по выставленным счетам не произвел, в результате чего за ним образовалась задолженность за период с период с октября 2019 по декабрь 2019 в размере 647 017,58 рублей.

Претензия истца от 23.07.2020 исх. №23-07/20/2 об оплате задолженности оставлена ответчиком без удовлетворения (дата получения – 27.07.2020, почтовый идентификатор - 10943145022162), что послужило основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском.

В соответствии со статьями 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.

Согласно пункту 1 статьи 779 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

В соответствии с пунктом 1 статьи 781 Гражданского кодекса Российской Федерации заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

В силу статьи 783 Гражданского кодекса Российской Федерации к договору возмездного оказания услуг, если это не противоречит статьям 779 - 782 настоящего Кодекса, а также особенностям предмета договора возмездного оказания услуг, применяются общие положения о подряде (статьи 702 - 729) и положения о бытовом подряде (статьи 730 - 739).

Статья 711 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает, что если договором подряда не предусмотрена предварительная оплата выполненной работы или отдельных ее этапов, заказчик обязан уплатить подрядчику обусловленную цену после окончательной сдачи результатов работы при условии, что работа выполнена надлежащим образом и в согласованный срок, либо с согласия заказчика досрочно.

В соответствии с пунктом 1 статьи 720 Гражданского кодекса Российской Федерации заказчик обязан в сроки и в порядке, которые предусмотрены договором подряда, с участием подрядчика осмотреть и принять выполненную работу (ее результат), а при обнаружении отступлений от договора, ухудшающих результат работы, или иных недостатков в работе немедленно заявить об этом подрядчику.

Сдача результата работ подрядчиком и приемка его заказчиком оформляются актом, подписанным обеими сторонами. При отказе одной из сторон от подписания акта в нем делается отметка об этом и акт подписывается другой стороной. Односторонний акт сдачи или приемки результата работ может быть признан судом недействительным лишь в случае, если мотивы отказа от подписания акта признаны им обоснованными (пункт 4 статьи 753 ГК РФ).

Законом заказчику предоставлено право отказаться от приемки результата работ лишь в случае обнаружения недостатков, которые исключают возможность его использования и не могут быть устранены подрядчиком или заказчиком (пункт 6 статьи 753 ГК РФ).

Односторонний акт приемки результата работ может быть признан судом недействительным лишь в том случае, если мотивы отказа от подписания акта признаны им обоснованными.

Указанная норма означает, что оформленный в одностороннем порядке акт является доказательством исполнения подрядчиком (исполнителем) обязательства по договору и при отказе заказчика от оплаты на суд возлагается обязанность рассмотреть доводы заказчика, обосновывающие его отказ от подписания акта приемки результата работ (оказания услуг).

Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий (пункт 2 статьи 9 АПК РФ).

Согласно части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Согласно статье 68 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства дела, которые согласно закону должны быть подтверждены определенными доказательствами, не могут подтверждаться в арбитражном суде иными доказательствами.

Отзыв ответчика не содержит основанных на законе и подтвержденных доказательствами доводов, которые опровергали бы представленные истцом доказательства и которые могли бы служить основанием для отказа в удовлетворении иска.

Доводы ответчика, изложенные в отзыве на иск и письменных пояснениях о том, что истцом в спорный период услуги в рамках контракта фактически не оказывались, первичные документы в его адрес не выставлялись и, как следствие, у ответчика отсутствует обязанность по оплате услуг в заявленном ко взысканию размере - 647 017,58 рублей, подлежат отклонению.

Права и обязанности сторон по контракту согласованы сторонами в разделе 3 контракта, из условий пункта 3.1.8 контракта заказчик обязался принять услуги в соответствии с условиями Контракта и при отсутствии претензий относительно качества и других характеристик подписать все необходимые документы в соответствии с условиями контракта и оплатить услуги.

Исходя из пункта 3.2.1 контракта ответчику, как заказчику по контракту, предоставлено право в любое время проверять ход оказания услуг, а также требовать своевременного устранения выявленных недостатков без дополнительной оплаты (пункт 3.2.2), срок для устранения исполнителем которых, установлен пунктом 3.3.7 контракта - в течение 5 дней с момента заявления о них заказчиком.

Для реализации вышеуказанного права, пунктом 3.1.9 контракта установлена обязанность заказчика по проведению экспертизы в отношении оказанных услуг с привлечением экспертов, экспертных организаций либо провести экспертизу собственными силами.

При этом, пунктом 4.2 раздела "Порядок оказания услуг" спорного контракта стороны пришли к соглашению, что наличие недостатков в услугах и сроки их устранения, фиксируются двухсторонним актом, подписанным заказчиком и исполнителем.

Согласно приложению №3 к контракту (таблицы №№ 3.1-3.2) сторонами был утвержден перечень ежемесячно предоставляемых документов истцом для приемки оказываемых услуг: счет на оплату; акт о выполнении работ (оказании услуг), унифицированный формат, приказ ФНС России от 30.11.2015 г. № ММВ-7-10/552@, а также срок для подписания указанных документов заказчиком – 5 рабочих дней от даты получения документов.

Из условий раздела 12 "Особые условия" контракта следует, что первичные документы в рамках заключенного между сторонами контракта направляются посредством использования портала исполнения контрактов Единой автоматизированной системы управления закупками Московской области (ПИК ЕАСУЗ) в соответствии с регламентом электронного документооборота (приложение 2 к контракту).

Для работы в ПИК ЕАСУЗ стороны используют для подписания в ЭДО ПИК ЕАСУЗ электронных документов усиленную квалифицированную электронную подпись (пункт 12.1 контракта).

Пунктом 12.3 контракта стороны признают, что используемые в ПИК ЕАСУЗ электронные документы имею равную юридическую силу с документами на бумажных носителях информации, подписанным) собственноручными подписями уполномоченных должностных лиц и оформленными установленном порядке.

Электронные документы, полученные сторонами друг от друга при исполнении контракта, не требуют дублирования документами, оформленными на бумажных носителях: информации (пункт 12.4 контракта).

Судом установлено, что акты выполненных работ (оказанных услуг) за спорный период: от 31.10.2019 №10, от 30.11.2019 №11, от 24.12.2019 №12 направлены истцом в адрес ответчика путем размещения на Портале исполнения контрактов Московской области с применением Оператора электронного документооборота Финтендер (ООО «Финтендер-Крипто»).

С учетом положений статей 65, 66 и 68 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, оснований для непринятия вышеуказанных актов выполненных работ (оказанных услуг) в качестве надлежащих доказательств по делу, у суда не имеется.

О фальсификации какого-либо из представленных истцом доказательств, в соответствии со статьей 161 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, ответчиком не заявлено.

Из материалов дела следует, что ответчиком в адрес истца по представленному акту от 31.10.2019 №10 направлен отказ от подписания от 07.11.2019 №403-01 с указанием в нем в качестве причины - отсутствие фактического объема оказанных услуг, согласно приложению №6 к контракту.

Истцом в ответ на указанное письмо ответчику направлены письменные возражения от 18.11.2019 исх. №18/11/19-БР/1.

Судом установлено, что ни приложение №6 к контракту, ни Приказ ФНС России от 30.11.2015 N ММВ-7-10/552@ (ред. от 08.04.2019) "Об утверждении формата представления документа о передаче результатов работ (документа об оказании услуг) в электронной форме" (Зарегистрировано в Минюсте России 25.12.2015 N 40288) не содержат условий, закрепляющих обязанность исполнителя по указанию фактического объема оказанных услуг в предоставляемом акте выполненных работ (оказанных услуг). Доказательств обратного ответчиком не представлено.

В связи с чем, письмо ответчика от 07.11.2019 №403-01 не может быть признано в качестве мотивированного отказа от подписания акта выполненных работ (оказанных услуг) от 31.10.2019 №10

При этом, согласно позиции ответчика, изложенной в отзыве на иск, мотивированные отказы от подписания по актам от 30.11.2019 №11, от 24.12.2019 №12 ответчиком не составлялись и в адрес истца не направлялись.

Доводы ответчика со ссылкой на претензии о ненадлежащем исполнении истцом условий контракта: от 11.10.2019 №367/01, от 18.11.2019 №414/01, от 22.11.2019 №425/01, а также о расторжении спорного контракта в одностороннем порядке по инициативе ответчика, являются несостоятельными.

В силу пункта 13.1 контракта все уведомления сторон, связанные с исполнением контракта, направляются письменной форме по почте заказным письмом по почтовому адресу стороны, указанному в пункт 14 или с использованием факсимильной связи, электронной почты, указанными в пункте 14 контракта с последующим до направлением оригинала в порядке почтового отправления. В случае отправления с использованием почты такие отправления считаются полученными стороной в день фактического получения, подтвержденного отметкой почты. В случае отправления уведомления посредством факсимильной связи и электронной почты уведомления считаются полученными стороной в день их получения указанными видами связи.

Претензии: от 11.10.2019 №367/01, от 18.11.2019 №414/01, от 22.11.2019 №425/01 ни в письменной форме по почте, ни с использованием электронного документооборота в адрес истца не направлялись. Соответствующие доказательства направления (вручения), ответчиком в нарушение статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в материалы дела не представлены.

Иные документы, представленные ответчиком: акт выявленных нарушений от 30.04.2019, докладная от 22.07.2019, претензия ответчика от 12.04.2019 №116/01, уведомление от 08.05.2019 № 08/05/19-БР/1, копия ответа ООО «Термит» на требование об устранении нарушений от 26.03.2019 №100/1 в качестве доказательств по настоящему делу не расцениваются, поскольку не имеют отношения к заявленному в рамках настоящего спора периоду оказания услуг (октябрь 2019 – декабрь 2019).

Судом установлено, что в представленном ответчиком в материалах дела листе подписания сведений о расторжении спорного контракта от 06.02.2019 №16-19 указана дата расторжения - 09.12.2019, основание расторжения – решение об одностороннем отказе от исполнения обязательств по Государственному контракту от 06.12.2019 №443/01.

Вышеуказанный документ подписан на Портале Исполнения Контрактов Московской области с применением Оператора электронного документооборота Финтендер (ООО "Финтендер-Крипто").

Согласно пункту 7.4 контракта, части 12 статьи 95 Федерального закона №44-ФЗ (в редакции №51 от 27.12.2018) решение заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта не позднее чем в течение трех рабочих дней с даты принятия указанного решения, размещается в единой информационной системе и направляется поставщику (подрядчику, исполнителю) по почте заказным письмом с уведомлением о вручении по адресу поставщика (подрядчика, исполнителя), указанному в контракте, а также телеграммой, либо посредством факсимильной связи, либо по адресу электронной почты, либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование такого уведомления и получение заказчиком подтверждения о его вручении поставщику (подрядчику, исполнителю). Выполнение заказчиком требований настоящей части считается надлежащим уведомлением поставщика (подрядчика, исполнителя) об одностороннем отказе от исполнения контракта. Датой такого надлежащего уведомления признается дата получения заказчиком подтверждения о вручении поставщику (подрядчику, исполнителю) указанного уведомления либо дата получения заказчиком информации об отсутствии поставщика (подрядчика, исполнителя) по его адресу, указанному в контракте. При невозможности получения указанных подтверждения либо информации датой такого надлежащего уведомления признается дата по истечении тридцати дней с даты размещения решения заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта в единой информационной системе.

Решение заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта вступает в силу и контракт считается расторгнутым через десять дней с даты надлежащего уведомления заказчиком поставщика (подрядчика, исполнителя) об одностороннем отказе от исполнения контракта (пункт 7.5 контракта, часть 13 статьи 95 Федерального закона №44-ФЗ).

Между тем, в материалах дела отсутствует доказательства, подтверждающие факт надлежащего уведомления ответчиком истца об одностороннем отказе от исполнения контракта. Доказательства направления решения от 06.12.2019 №443/01 ответчиком также не представлены.

В связи с чем, поскольку решение об одностороннем отказе от исполнения контракта было размещено в единой информационной системе 09.12.2019, в силу положений пунктов 7.4, 7.5 контракта, части 12, части 13 статьи 95 Федерального закона №44-ФЗ, датой надлежащего уведомления истца, как исполнителя по контракту, о принятом решении является 09.01.2020, фактическая дата расторжения контракта – 20.01.2020.

Соответственно включение истцом в расчет 180 563,04 рублей задолженности, образованной в декабре 2019 (акт от 24.12.2019 №12), является правомерным.

Таким образом, ответчиком не представлены надлежащие доказательства, отвечающие предусмотренным статьями 67, 68, 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации требованиям относимости, допустимости, достоверности, и достаточности, подтверждающие факт надлежащего исполнения истцом обязательств по контракту от 06.02.2019 №16-19, и позволяющие сделать вывод об отсутствии у ответчика обязанности по оплате выполненных истцом работ (оказанных услуг) в период с октября 2019 по декабрь 2019.

Факт оказания услуг и их стоимость подтверждены достоверными и достаточными доказательствами, в том числе журналами заявок по технической эксплуатации.

Пунктом 3.1.1 ответчик, как заказчик по контракту, обязался своевременно оплачивать выполненные работы в порядке, форме и размер установленном настоящим контрактом.

Поскольку в нарушение пунктов 3.1.8, 3.2.2, 4.1, 4.2 контракта, какие-либо замечания, возражения или мотивированный отказ от оплаты выполненных работ (оказанных услуг) по направленным в адрес ответчика актам сдачи-приемки работ (оказанных услуг) последний не заявил, работы считаются выполненными и принятыми заказчиком в полном объёме, и подлежат оплате на основании односторонних актов исполнителя: от 31.10.2019 №10, от 30.11.2019 №11, от 24.12.2019 №12.

При изложенных обстоятельствах, в отсутствие доказательств погашения образовавшейся задолженности, требование о взыскании с ответчика 647 017,58 рублей задолженности заявлено истцом обосновано.

В соответствии с пунктом 1 статьи 329 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием вещи должника, поручительством, независимой гарантией, задатком, обеспечительным платежом и другими способами, предусмотренными законом или договором.

Согласно пункту 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

Неустойка представляет собой самостоятельный правовой институт и является средством защиты прав кредитора, поскольку для взыскания неустойки нарушение обязательства является обязательным условием.

За просрочку оплаты оказанных услуг истец на основании части 5 статьи 34 Федерального закона от 05.04.2013 №44-ФЗ начислил ответчику неустойку (пени) в размере 78 010,33 рублей за период с 29.11.2019 по 16.11.2021.

Расчет судом проверен и признан верным.

Учитывая изложенное, поскольку факт наличия у ответчика задолженности перед истцом по оплате выполненных работ (оказанных услуг) подтвержден материалами дела, суд, изучив и оценив в совокупности все представленные в материалах дела доказательства, находит требования истца подлежащими удовлетворению как заявленные обоснованно, подтвержденные материалами дела, основанные на нормах действующего законодательства.

В соответствии с частью 3 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 110, 226 - 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Ходатайство ГБУЗ МО "БАЛАШИХИНСКИЙ РД" об истребовании доказательств оставить без удовлетворения.

Взыскать с ГБУЗ МО "БАЛАШИХИНСКИЙ РД" в пользу ООО "ТЕРМИТ" 647 017,58 рублей задолженности, 78 010,33 рублей неустойки.

Взыскать с ГБУЗ МО "БАЛАШИХИНСКИЙ РД" в доход федерального бюджета 17 501 рублей государственной пошлины.

Решение подлежит немедленному исполнению.

Решение вступает в законную силу по истечении пятнадцати дней со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае составления мотивированного решения арбитражного суда такое решение вступает в законную силу по истечении срока, установленного для подачи апелляционной жалобы.

Настоящее решение может быть обжаловано в Десятый арбитражный апелляционный суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня принятия, а в случае составления мотивированного решения – со дня принятия решения в полном объеме.

Судья И.А. Кулакова