Арбитражный суд Мурманской области
ул.Книповича,20, г.Мурманск,183049, тел. (8152) 453-618, факс (8152) 442-651,
http://murmansk.arbitr.ru, e-mail:info@murmansk.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
город Мурманск Дело N А42-5420/2011
23 марта 2012 года
Резолютивная часть решения объявлена 20 марта 2012 года
Арбитражный суд Мурманской области в составе судьи Лесного Ивана Анатольевича, при ведении протокола помощником судьи Дубровкиным Р.С., рассмотрев в судебном заседании дело по иску общества с ограниченной ответственностью «Альтима Капитал» к муниципальному учреждению Управление жилищно-коммунального хозяйства г. Кандалакши, муниципальному образованию городское поселение Кандалакша Кандалакшского района в лице Администрации городского поселения Кандалакша Кандалакшского района, муниципальному образованию Кандалакшский район в лице Финансово-экономического управления администрации муниципального образования Кандалакшский район о взыскании 833 777 рублей 70 копеек; третье лицо – общество с ограниченной ответственностью «Северстройсервис»; при участии в заседании представителей: от истца – ФИО1 по доверенности от 26.12.2011, от администрации МО г.п.Кандалакша – ФИО2 по доверенности от 10.01.2012, от ФЭУ администрации МО Кандалакшский район – ФИО3 по доверенности от 15.02.2012
установил:
общество с ограниченной ответственностью «Альтима Капитал», место нахождения: 119002, <...>, офис 512А, ОГРН <***> обратилось в Арбитражный суд Мурманской области с иском к муниципальному учреждению Управление жилищно-коммунального хозяйства г. Кандалакши, место нахождения: 184040, <...>, ОГРН <***> о взыскании 846 913 рублей 12 копеек процентов за пользование чужими денежными средствами с 2 декабря 2008 до 27 июля 2011. При недостаточности денежных средств у учреждения, общество просит взыскать 846 913 рублей 12 копеек процентов с муниципального образования городское поселение Кандалакша Кандалакшского района в лице Администрации городского поселения Кандалакша Кандалакшского района, место нахождения: 184040, <...>, ОГРН <***>.
К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено общество с ограниченной ответственностью «Северстройсервис», место нахождения: 184041, <...>, ОГРН <***>.
Определением от 31.01.2012 к участию в деле в качестве ответчика привлечено муниципальное образование Кандалакшский район в лице Финансово-экономического управления администрации муниципального образования Кандалакшский район, место нахождения: 184040, <...>, ОГРН <***>.
Ходатайством истец уточнил требования и просил взыскать с муниципального учреждения Управление жилищно-коммунального хозяйства г. Кандалакши 833 777 рублей 70 копеек процентов за пользование чужими денежными средствами с 2 декабря 2008 до 27 июля 2011. При недостаточности денежных средств у учреждения, общество просит взыскать 230 988 рублей 61 копейку процентов с муниципального образования городское поселение Кандалакша Кандалакшского района в лице Администрации городского поселения Кандалакша Кандалакшского района и 602 789 рублей 9 копеек процентов с муниципального образования Кандалакшский район в лице Финансово-экономического управления администрации муниципального образования Кандалакшский район.
Уточнение принято судом.
Ответчики в отзывах и в судебном заседании по иску возражали.
Остальные участвующие в деле лица извещены о месте и времени рассмотрения дела, однако их представители в судебное заседание не прибыли.
Как следует из материалов дела, решением Арбитражного суда Мурманской области от 1 декабря 2008 года (дело № А42-4681/2008) с УЖКХ г. Кандалакши в пользу общества с ограниченной ответственностью «Северстройсервис» взыскано 2 340 535 рублей 1 копейка долга за техническое обслуживание и текущий ремонт жилищного фонда на основании договора от 19.09.2006.
С целью принудительного исполнения судебного акта обществу 21.01.2009 выдан исполнительный лист № 110847.
Решением Арбитражного суда Мурманской области от 1 декабря 2008 года (дело № А42-4682/2008) с УЖКХ г. Кандалакши в пользу общества с ограниченной ответственностью «Северстройсервис» взыскано 1 481 203 рубля 27 копеек долга за техническое обслуживание и текущий ремонт жилищного фонда на основании договора от 19.09.2006.
С целью принудительного исполнения судебного акта обществу 21.01.2009 выдан исполнительный лист № 110848.
Согласно приложению № 1 к Закону Мурманской области от 27 июня 2007 № 856-01-ЗМО «О решении вопросов местного значения вновь образованных поселений города Кандалакша с подведомственной территорией и разграничении муниципального имущества в 2008 году» муниципальное учреждение Управление жилищно-коммунального хозяйства администрации г. Кандалакши передано в собственность вновь образованного городского поселения Кандалакша города Кандалакши с подведомственной территорией.
Законом Мурманской области от 26.10.2007 № 904-01-ЗМО наименование муниципального образования город Кандалакша с подведомственной территорией изменено на муниципальное образование Кандалакшский район, а наименование городского поселения Кандалакша города Кандалакши с подведомственной территорией изменено на городское поселение Кандалакша Кандалакшского района.
До передачи УЖКХ в собственность городского поселения его учредителем являлась Администрация МО Кандалакшский район.
Совет депутатов городского поселения Кандалакша 28.10.2008 принял решение № 286 о ликвидации Управления ЖКХ с 29.12.2008, определил срок ликвидации – 7 лет, утвердил состав ликвидационной комиссии.
22.03.2011 ликвидационная комиссия УЖКХ сообщила обществу «Северстройсервис» о нахождении исполнительных листов №№ 110847, 110848 у ликвидационной комиссии, остатке долга (2075654,05 рубля, 1481203,27 рубля), включении требования общества в реестр кредиторов.
16.05.2011 общество «Северстройсервис» уступило обществу «Альтима Капитал» право требования с УЖКХ г. Кандалакши процентов за пользование чужими денежными средствами в связи с просрочкой исполнения денежного обязательства, возникшего в связи с исполнением договоров от 19.09.2006 и подтвержденного решениями Арбитражного суда Мурманской области от 1 декабря 2008 по делам № А42-4681/2008 и № А42-4682/2008.
Истцу передано право взыскания процентов с 1 мая 2008 до полного исполнения Управлением ЖКХ денежного обязательства.
О состоявшейся уступке УЖКХ уведомлено письмом от 18.05.2011.
Предложение от 20.05.2011 включить требование общества «Альтима Капитал» в реестр кредиторов и оплатить проценты оставлено Управлением ЖКХ без удовлетворения, поэтому истец обратился в суд.
В соответствии со статьей 128 Гражданского кодекса Российской Федерации к объектам гражданских прав относятся имущественные права.
Объекты гражданских прав могут свободно отчуждаться или переходить от одного лица к другому в порядке универсального правопреемства (наследование, реорганизация юридического лица) либо иным способом, если они не изъяты из оборота или не ограничены в обороте (пункт 1 статьи 129 ГК РФ).
Согласно части первой статьи 382 Гражданского кодекса право (требование), принадлежащее кредитору на основании обязательства, может быть передано им другому лицу по сделке (уступка требования).
В силу статьи 384 Кодекса если иное не предусмотрено законом или договором, право первоначального кредитора переходит к новому кредитору в том объеме и на тех условиях, которые существовали к моменту перехода права.
Действующее законодательство не содержит норм, запрещающих кредитору уступать право требования процентов. Право на взыскание начисленных процентов представляет собой самостоятельное денежное требование и может быть уступлено отдельно.
Наличие денежного обязательства, его размер, уступка обществу «Альтима Капитал» права требования уплаты процентов, подтверждаются собранными по делу доказательствами, не оспариваются участвующими в деле лицами, установлены судом.
Пунктом первым статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено: за пользование чужими денежными средствами вследствие их неосновательного получения, уклонения от их возврата, иной просрочке в их уплате подлежат уплате проценты на сумму этих средств. Размер процентов определяется существующей в месте жительства кредитора, а если кредитором является юридическое лицо, в месте его нахождения учетной ставкой банковского процента на день исполнения денежного обязательства или его соответствующей части.
Пленум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в пункте 8 постановления от 22.06.2006 № 21 разъяснил: в случае предъявления кредитором требования о применении к учреждению мер ответственности за нарушение денежного обязательства суду при применении статьи 401 ГК РФ необходимо иметь в виду, что отсутствие у учреждения находящихся в его распоряжении денежных средств само по себе нельзя расценивать как принятие им всех мер для надлежащего исполнения обязательства с той степенью заботливости и осмотрительности, которая требовалась от него по характеру обязательства и условиям оборота.
Доказательств надлежащего исполнения денежного обязательства, как и доказательств отсутствия вины в неисполнении обязательства Управление ЖКХ не представило, поэтому требование о взыскании процентов заявлено правомерно.
Расчет приложен к исковому заявлению, не оспаривается участвующими в деле лицами, проверен судом и признан достоверным.
В связи с изложенным, с УЖКХ в пользу общества взыскивается 833 777 рублей 70 копеек процентов.
Согласно пункту 2 статьи 120 Гражданского кодекса РФ, пункту 12 статьи 33 Федерального закона от 08.05.2010 № 83-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты …» учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами. При их недостаточности субсидиарную ответственность несет собственник соответствующего имущества. Доказательств исполнения судебных актов основным должником не имеется.
В соответствии с абзацами 10, 13, 14 и 18 части 111 статьи 154 Федерального закона от 22.08.2004 № 122-ФЗ «О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации …» разграничение имущества, находящегося в муниципальной собственности, между муниципальными районами, поселениями, городскими округами осуществляется правовыми актами субъектов Российской Федерации, принимаемыми по согласованным предложениям органов местного самоуправления соответствующих муниципальных образований.
Орган местного самоуправления, владеющий имуществом, подлежащим передаче, обязан его передать, а орган местного самоуправления, в собственность которого указанное имущество передается, обязан его принять на основании правового акта субъекта Российской Федерации в трехмесячный срок после вступления данного правового акта в силу.
Перечни передаваемого имущества, включающие в себя муниципальные унитарные предприятия, муниципальные учреждения, которые подлежат передаче, а также иного имущества утверждаются правовыми актами субъектов Российской Федерации.
Органы местного самоуправления, наделенные в установленном порядке соответствующими полномочиями по передаче или принятию имущества, в установленный срок после вступления в силу правового акта субъекта Российской Федерации передают или принимают имущество в муниципальную собственность, их уполномоченные лица подписывают передаточный акт о принятии имущества в муниципальную собственность.
Муниципальное образование, имущество которого передано в соответствии с настоящей частью, несет субсидиарную ответственность по обязательствам переданных им учреждений и казенных предприятий, возникшим до перехода права собственности.
Согласно части 2 статьи 2 Закона Мурманской области от 27 июня 2007 № 856-01-ЗМО право собственности на имущество у вновь образованных поселений наступает с 1 января 2008, но не ранее подписания соответствующего акта.
Обязательство УЖКХ оплатить услуги, оказанные во исполнение договоров от 19.09.2006 в октябре-декабре 2007 возникло до передачи учреждения в собственность городского поселения, поэтому в силу закона субсидиарную ответственность по этим обязательствам УЖКХ, в том числе по обязательству уплатить проценты, несет муниципальное образование Кандалакшский район.
Обязательство УЖКХ оплатить услуги, оказанные во исполнение договоров от 19.09.2006 в январе-марте 2008 возникло после передачи учреждения в собственность городского поселения, поэтому в силу закона субсидиарную ответственность по этим обязательствам УЖКХ, в том числе по обязательству уплатить проценты, несет муниципальное образование городское поселение Кандалакша.
На основании статьи 124 ГК РФ муниципальные образования выступают в отношениях, регулируемых гражданским законодательством, на равных началах с иными участниками этих отношений – гражданами и юридическими лицами.
От имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов (пункт 2 статьи 125 ГК РФ).
Статья 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации раскрывает понятие главного распорядителя средств муниципального бюджета, устанавливает, что главный распорядитель средств бюджета муниципального образования выступает в суде от имени муниципального образования в качестве представителя ответчика по искам к муниципальному образованию предъявляемым в порядке субсидиарной ответственности по денежным обязательствам подведомственных бюджетных учреждений.
При рассмотрении настоящего спора ФЭУ администрации Кандалакшского района является органом, наделенным полномочиями выступать в суде от имени муниципального образования.
До предъявления иска общество обращалось к председателю ликвидационной комиссии с требованием оплаты процентов.
Ответчики не представили сведений о наличии у основного должника средств, достаточных для исполнения судебного акта, поэтому требование, предъявленное к муниципальным образованиям подлежит удовлетворению.
Платежным поручением от 27 июля 2011 № 52 истец перечислил в федеральный бюджет 19 938 рублей 26 копеек государственной пошлины.
На основании части 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, связанные с уплатой государственной пошлины относятся на МУ УЖКХ.
С учетом пункта 2 статьи 120 Гражданского кодекса РФ (в редакции Федерального закона от 08.05.2010 № 83-ФЗ) оснований для взыскания судебных расходов с муниципальных образований в порядке субсидиарной ответственности не имеется.
262 рубля 71 копейка государственной пошлины подлежит возврату истцу из федерального бюджета (п.1 ч.1 ст.333.40 НК РФ).
Руководствуясь ст.ст. 110, 167 – 171, 175, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Мурманской области
решил:
взыскать с муниципального учреждения Управление жилищно-коммунального хозяйства г. Кандалакши в пользу общества с ограниченной ответственностью «Альтима Капитал» 833 777 рублей 70 копеек процентов и 19 675 рублей 55 копеек судебных расходов. При недостаточности у муниципального учреждения Управление жилищно-коммунального хозяйства г. Кандалакши денежных средств, взыскать 230 988 рублей 61 копейку процентов с муниципального образования городское поселение Кандалакша Кандалакшского района в лице Администрации городского поселения Кандалакша Кандалакшского района, за счет казны муниципального образования. При недостаточности у муниципального учреждения Управление жилищно-коммунального хозяйства г. Кандалакши денежных средств, взыскать 602 789 рублей 9 копеек процентов с муниципального образования Кандалакшский район в лице Финансово-экономического управления администрации муниципального образования Кандалакшский район за счет казны муниципального образования.
возвратить обществу с ограниченной ответственностью «Альтима Капитал» из федерального бюджета 262 рубля 71 копейку государственной пошлины.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия.
Судья Лесной И.А.