Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании арбитражного суда первой инстанции дело по исковому заявлению акционерного общества «Мурманэнергосбыт», ИНН <***>, ОГРН <***>, адрес регистрации: улица Свердлова, дом 39, корпус 1, город Мурманск, Мурманская область, 183034

к Администрации Ковдорского района Мурманской области, ИНН <***>, ОГРН <***>, адрес регистрации: площадь Ленина, дом 1, город Ковдор, Ковдорский район, Мурманская область, 184141

о взыскании 105 265 руб. 91 коп.

третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора:

Государственное областное бюджетное учреждение «Центр технической инвентаризации и пространственных данных», ИНН <***>, ОГРН <***>, адрес регистрации: улица Карла Маркса, дом 3, город Мурманск, Мурманская область, 183038

Муниципальное учреждение Ковдорского района «Управление жилищно-коммунального хозяйства Ковдорского района», ИНН <***>, ОГРН <***>, адрес регистрации: улица Чехова, дом 4, город Ковдор, Ковдорский район, Мурманская область, 184143

при участии в судебном заседании представителей:

от истца - ФИО1, доверенность от 09.01.2020 № 074/10-2020, паспорт, диплом о наличии высшего юридического образования

от ответчика - не явился, извещён

от третьих лиц:

ГОБУ «ЦТИиПД» - не явилось, извещено

МУ УЖКХ Ковдорского района - не явилось, извещено, представлен отзыв на исковое заявление

установил:

Акционерное общество «Мурманэнергосбыт» (ИНН <***>, ОГРН <***>, адрес регистрации: улица Свердлова, дом 39, корпус 1, город Мурманск, Мурманская область, 183034) (далее - АО «МЭС», истец) обратилось в Арбитражный суд Мурманской области с исковым заявлением к Муниципальному образованию Ковдорский район Мурманской области в лице Администрации Ковдорского района Мурманской области (ИНН <***>, ОГРН <***>, адрес регистрации: площадь Ленина, дом 1, город Ковдор, Ковдорский район, Мурманская область, 184141) (далее - Администрация, ответчик) о взыскании задолженности по оплате тепловой энергии, поставленной в жилое помещение, расположенное по адресу: улица Строителей, дом 3, квартира 15, населенный пункт Енский, Ковдорский район, Мурманская область, за период с ноября 2014 года по май 2018 года в сумме 105 265 руб. 91 коп.

В обоснование заявленного требования истец указал, что ответчик не исполнил свои обязательства по оплате отпущенной тепловой энергии в горячей воде.

Определением Арбитражного суда Мурманской области от 08.07.2019 исковое заявление АО «МЭС» принято к производству с рассмотрением дела в порядке упрощённого производства.

30.07.2019 от ответчика в суд поступил отзыв на исковое заявление, из которого следует, что указанное в исковом заявлении жилое помещение, находящееся по адресу: улица Строителей, дом 3, квартира 15, населенный пункт Енский, Ковдорский район, Мурманская область, находится в реестре муниципального имущества муниципального образования Ковдорский район.

При этом нанимателем указанного выше жилого помещения по договору социального найма от 13.01.2014 № 6 является гражданин ФИО2.

Также ответчик указал на пропуск срока исковой давности о защите нарушенного права за период с 25.11.2014 по 04.07.2016.

09.08.2019 истец направил в суд возражения на отзыв, в которых указал, что ответчиком не представлено доказательств того, что ФИО2 фактически вселился в спорное жилое помещение, был зарегистрирован в установленном порядке и проживал в нём в спорный период, то есть фактически пользовался коммунальной услугой по отоплению и горячему водоснабжению.

Таким образом, ввиду отсутствия доказательств фактического пользования спорным жилым помещением, исковые требования подлежат удовлетворению за счёт собственника муниципального жилищного фонда, то есть ответчика.

Также 09.08.2019 истец направил в суд ходатайство о рассмотрении дела по общим правилам искового производства, в котором просил привлечь к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Государственное областное бюджетное учреждение «Центр технической инвентаризации и пространственных данных» (ИНН <***>, ОГРН <***>, адрес регистрации: улица Карла Маркса, дом 3, город Мурманск, Мурманская область, 183038) (далее - ГОБУ «ЦТИиПД») и истребовать у данной организации архивную справку формы № 9 в отношении помещения, расположенного по адресу: улица Строителей, дом 3, квартира 15, населенный пункт Енский, Ковдорский район, Мурманская область.

Исходя из предмета спора и обстоятельств рассматриваемого дела, суд, в целях выяснения фактических обстоятельств по делу, полного, всестороннего и объективного рассмотрения спора, вынесения законного и обоснованного решения, в соответствии с пунктом 2 части 5 статьи 227 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) определением от 04.09.2019 перешёл к рассмотрению дела по общим правилам искового производства, назначил предварительное судебное заседание и заседание арбитражного суда первой инстанции. Одновременно указанным определением суд в соответствии со статьёй 51 АПК РФ привлёк к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ГОБУ «ЦТИиПД», обязав его представить суду архивную справку формы № 9 в отношении помещения, расположенного по адресу: улица Строителей, дом 3, квартира 15, населенный пункт Енский, Ковдорский район, Мурманская область.

23.10.2019 ГОБУ «ЦТИиПД» известило суд о невозможности представить истребуемое судом доказательство в связи с тем, что ГОБУ «ЦТИиПД» и правопредшественник ГУПТИ МО не осуществляло и не осуществляет регистрационный учёт и не располагает архивной справкой формы № 9 в отношении помещения, расположенного по адресу: улица Строителей, дом 3, квартира 15, населенный пункт Енский, Ковдорский район, Мурманская область.

Явившийся в судебное заседание представитель АО «МЭС» исковые требования поддержал, заявил ходатайство об истребовании у Муниципального казённого учреждения Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Ковдорского района (далее - МКУ «МФЦ Ковдорского района») и у управляющей организации ООО «Сейто» сведений о зарегистрированных гражданах, проживающих в спорном жилом помещении.

В целях выяснения фактических обстоятельств по делу, вынесения законного и обоснованного решения по делу, суд определением от 23.10.2019 ходатайство АО «МЭС» удовлетворил, истребовал у МКУ «МФЦ Ковдорского района» и у ООО «Сейто» сведения о гражданах, зарегистрированных (проживающих) в период с 01.01.2014 по 31.12.2018 в помещении, расположенном по адресу: улица Строителей, дом 3, квартира 15, населенный пункт Енский, Ковдорский район Мурманская область.

05.11.2019 и 12.11.2019 МКУ «МФЦ Ковдорского района сообщило суду, что указанное учреждение обслуживает базу регистрационного учёта граждан по городу Ковдор. Базу регистрационного учёта граждан, зарегистрированных (проживающих) в населенном пункте Енский, обслуживает ООО «Сейто», расположенное по адресу: улица Чехова, дом 4, город Ковдор, Мурманская область, 184140.

05.12.2019 ООО «Сейто» представило в суд справку по форме № 9 в отношении жилого помещения, расположенного по адресу: улица Строителей, дом 3, квартира 15, населенный пункт Енский, Ковдорский район, Мурманская область. Согласно представленной справке ранее по указанному адресу был зарегистрирован ФИО2-1954, с 04.02.2014 по 23.02.2018 (выписан в связи со смертью).

Учитывая полученную информацию, АО «МЭС» заявило ходатайство об истребовании в отделе ЗАГС администрации Ковдорского района Мурманской области сведений о государственной регистрации смерти ФИО2.

Учитывая обстоятельства рассматриваемого дела, суд, в целях выяснения фактических обстоятельств по делу, вынесения законного и обоснованного решения по делу, определением от 18.12.2019 ходатайство АО «МЭС» удовлетворил, истребовал у отдела ЗАГС администрации Ковдорского района Мурманской области сведения о государственной регистрации смерти ФИО2, ране зарегистрированного по адресу: улица Строителей, дом 3, квартира 15, населенный пункт Енский, Ковдорский район, Мурманская область.

14.01.2020 в суд от Отдела ЗАГС администрации Ковдорского района Мурманской области поступила копия записи акта о смерти гр. ФИО2.

С учётом поступившей информации, явившийся в судебное заседание представитель АО «МЭС» просил суд истребовать у нотариуса нотариального округа Ковдорский район Мурманской области сведения об открытии наследственного дела в отношении гр. ФИО2.

Учитывая обстоятельства рассматриваемого дела, суд определением от 28.01.2020 ходатайство АО «МЭС» удовлетворил, истребовал у нотариуса нотариального округа Ковдорский район Мурманской области сведения об открытии наследственного дела в отношении гр. ФИО2.

Одновременно указанным определением суд предложить истцу уточнить надлежащего ответчика по делу, с учётом разъяснений, содержащихся в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28.05.2019 № 13 «О некоторых вопросах применения судами норм бюджетного кодекса Российской Федерации, связанных с исполнением судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации» (далее - Постановление Пленума ВС РФ от 28.05.2019 № 13);.

Ответчику суд предложил изложить свою позицию относительно того, кто является надлежащим ответчиком по настоящему делу; указать, кому были переданы полномочия по распоряжению спорным помещением в период с 24.02.2018 по 31.05.2018.

27.02.2020 в суд от нотариуса нотариального округа Ковдорский район Мурманской области поступило сообщение о том, что на ФИО2 наследственное дело не заводилось.

26.02.2020 от Администрации Ковдорского района Мурманской области в суд поступила информация о том, что в целях решения вопросов, входящих в полномочия Администрации Ковдорского района было создано Муниципальное учреждение Ковдорского района Управление жилищно-коммунального хозяйства Ковдорского района (далее - МУ УЖКХ Ковдорского района).

МУ УЖКХ Ковдорского района в рамках уставной деятельности от имени муниципального образования Ковдорский район исполняет полномочия собственника (наймодателя) муниципальных жилых помещений, заключает договоры социального и коммерческого найма жилых помещений, договоры найма специализированных жилых помещений, осуществляет действия собственника и наймодателя в случае ненадлежащего использования жилых помещений.

В судебном заседании 27.02.2020 представитель АО «МЭС» заявил ходатайство о замене ненадлежащего ответчика по делу - Муниципальное образование Ковдорский район Мурманской области в лице Администрации Ковдорского района Мурманской области на надлежащего - Администрацию Ковдорского района Мурманской области. В обоснование заявленного ходатайства истец сослался на Постановление Пленума ВС РФ от 28.05.2019 № 13, согласно которому в порядке, определённом статьями 242.3-242.6 Бюджетного кодекса Российской Федерации, возмещение осуществляется не за счёт казны, а непосредственно с того органа, которому переданы полномочия по управлению этим имуществом.

Учитывая положения статьи 47 АПК РФ, а также разъяснения, содержащиеся в Постановлении Пленума ВС РФ от 28.05.2019 № 13, суд определением от 27.02.2020 произвёл замену ненадлежащего ответчика на надлежащего - с Муниципального образования Ковдорский район Мурманской области в лице Администрации Ковдорского района Мурманской области на Администрацию Ковдорского района Мурманской области. Одновременно указанным определением суд отложил рассмотрение дела на 26.03.2020, обязав истца представить дополнительное обоснование иска с учётом даты смерти ФИО3 либо уточнить размер исковых требований, направив суду и ответчику соответствующее ходатайство с расчётом взыскиваемой суммы (за период с 24.02.18 по 31.05.2018).

Ответчика суд обязал письменно выразить свою позицию по делу с учётом уточнённых требований истца; при несогласии с расчётом истца представить контррасчёт.

11.03.2020 АО «МЭС» представило письменные пояснения по делу, в которых указало, что в связи с отсутствием у Российской Федерации, её субъектов или муниципальных образований права на отказ от принятия выморочного имущества не зарегистрированное право на наследство в отношении выморочного имущества не освобождает Российскую Федерацию, её субъекты или муниципальные образования от возникших обязанностей, в том числе по оплате долгов наследодателя за жилищно-коммунальные услуги. Тогда как в силу статьи 210 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) собственник несёт бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договоров.

Таким образом, истец просит удовлетворить исковые требования и взыскать сумму задолженности с Администрации Ковдорского района Мурманской области в полном объёме.

25.03.2020 АО «МЭС» в связи с опубликованием постановления Президиума Верховного Суда Российской Федерации и Президиума Совета судей Российской Федерации от 18.03.2020 № 808 заявило ходатайство об отложении судебного разбирательства.

27.03.2020 от Администрации в суд поступил отзыв на уточнённые исковые требования, согласно которому Администрация считает, что полномочиями по распоряжению спорным жилым помещением (полномочия собственника) обладало МУ УЖКХ Ковдорского района. Кроме того, Администрация, ссылаясь на пункты 1, 2 статьи 199, пункт 1 статьи 200 ГК РФ, указала, что истцом пропущен срок исковой давности по защите нарушенного права за период с 25.11.2014 по 04.07.2016.

Одновременно Администрация заявила ходатайство о проведении судебного заседания без участия её представителя.

Учитывая сложившуюся чрезвычайную ситуацию и ограничение доступа в суд лиц, участвующих в деле, и их представителей, суд, руководствуясь совместным постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации и Президиума Совета судей Российской Федерации от 18.03.2020 № 808, определением от 26.03.2020 отложил рассмотрение дела на 23.04.2020, повторно обязав ответчика письменно выразить свою позицию по делу с учётом уточнённых требований истца; при несогласии с расчётом истца представить контррасчёт.

Учитывая, что на дату проведения судебного заседания от лиц, участвующих в деле, каких-либо ходатайств не поступило суд, руководствуясь совместным постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации и Президиума Совета судей Российской Федерации от 08.04.2020 № 821, определением от 23.04.2020 отложил рассмотрение дела на 26.05.2020. Одновременно указанным определением суд привлёк МУ УЖКХ Ковдорского района к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, обязав его представить суду Устав (положение об управлении), а также письменно изложить свою позицию относительно того, кто, с учётом Постановлении Пленума ВС РФ от 28.05.2019 № 13 является надлежащим ответчиком по делу; указать, кому были переданы полномочия по распоряжению рассматриваемым по настоящему делу имуществом, по выморочному имуществу, по жилому фонду; представить подтверждающие документы; проверить расчёты истца, в случае несогласия - представить контррасчёты.

АО «МЭС» суд обязал представить суду, Администрации Ковдорского района Мурманской области и МУ УЖКХ Ковдорского района справочно-информационные расчёты задолженности за период с 01.05.2016 по 31.05.2018 и за период с 24.02.2018 по 31.05.2018.

Администрацию Ковдорского района суд обязал проверить расчёты истца, в случае несогласия - представить контррасчёты.

15.05.2020 АО «МЭС» представило в суд дополнения по делу, в которых указало, что с учётом положений пункта 66 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354, предусматривающего внесение платы за коммунальные услуги ежемесячно до 10-го числа месяца, следующего за истекшим расчётным периодом, за который производится оплата, истец о наличии просроченной оплаты должен был узнать не позднее 11 числа месяца, следующего за месяцем оказания коммунальной услуги. Учитывая, что исковое заявление сдано в канцелярию суда 04.07.2019, срок исковой давности не пропущен для требований, возникших с мая 2016 года. При этом истец представил справочные расчёты задолженности за период с 01.05.2016 по 31.05.2018 и за период с 24.02.2018 по 31.05.2018.

25.05.2020 МУ УЖКХ Ковдорского района представило в суд отзыв на исковое заявление, в котором указало, что оно только заключает договоры социального, специализированного и коммерческого найма жилых помещений, а также направляет соответствующие уведомления и предупреждения нанимателям в случае ненадлежащего использования жилых помещений.

Решением Совета депутатов Ковдорского района от 29.03.2018 № 26 были внесены изменения в решение Совета депутатов Ковдорского района от 26.12.2017 № 45 «О бюджете муниципального образования Ковдорский район на 2018 год и плановый период 2019 и 2020 годов», которым УЖКХ было исключено из числа главных распорядителей бюджетных средств в ведомственной структуре с присвоением бюджетных полномочий получателя бюджетных средств.

МУ УЖКХ Ковдорского района не является собственником спорного жилого помещения и не отвечает по обязательствам собственника, предусмотренным статьями 153, 154 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) в части внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

Поскольку МУ УЖКХ Ковдорского района в 2018 году утратило бюджетные полномочия главного распорядителя бюджетных средств и на момент рассмотрения спора в суде главным распорядителем бюджетных средств не является, оно не может отвечать самостоятельно либо солидарно с главным распорядителем бюджетных средств по обязательствам местного бюджета.

Явившийся в судебное заседание представитель АО «МЭС» исковые требования поддержал в полном объёме, просил суд взыскать задолженность в сумме 105 265 руб. 91 коп. с Администрации Ковдорского района Мурманской области.

Представители ответчика и третьих лиц, надлежащим образом извещённых о дате, времени и месте рассмотрения дела, в суд не явились.

С учётом мнения представителя истца, обстоятельств дела, в соответствии с частью 1 статьи 123, частями 3, 5 статьи 156 АПК РФ суд счёл возможным рассмотреть спор по существу в отсутствие представителей ответчика и третьих лиц.

Материалами дела установлено.

Жилое помещение, расположенное по адресу: Мурманская область, Ковдорский район, населенный пункт Енский, улица Строителей, дом 15, квартира 3, находится в собственности Муниципального образования Ковдорский район Мурманской области, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости о переходе прав на объект недвижимости по состоянию на 18.07.2018 (л.д. 35, 36).

Истец, являясь единственным поставщиком тепловой энергии в зоне нахождения объекта теплоснабжения - жилого помещения, расположенного по адресу: Мурманская область, Ковдорский район, населенный пункт Енский, улица Строителей, дом 15, квартира 3, поставил в период с ноября 2014 горда по май 2018 года в указанное помещение тепловую энергию на нужды отопления и горячего водоснабжения, количество которой определено расчётным путём, на общую сумму 105 265 руб. 91 коп. (л.д. 37-41)

Поставив тепловую энергию, истец выставил ответчику счёт на оплату № 997У/12-29-03 от 29.12.2018 (л.д. 47).

23.01.2019 истец направил в адрес ответчика претензию от 16.01.2019 исх. № 1-26-30/668 с требованием погасить имеющуюся задолженность в сумме 105 265 руб. 91 коп. в течение 30 (тридцати) календарных дней (л.д. 42-46).

Неоплата ответчиком потреблённой тепловой энергии послужила основанием для обращения истца с настоящим исковым заявлением в арбитражный суд.

Заслушав пояснения представителя истца, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, суд считает исковые требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Пунктом 1 статьи 1151 ГК РФ установлено, что в случае, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования (статья 1117 ГК РФ), либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (статья 1158 ГК РФ), имущество умершего считается выморочным.

На основании пункта 2 статьи 1151 ГК РФ в порядке наследования по закону в собственность городского или сельского поселения, муниципального района (в части межселенных территорий) либо городского округа переходит следующее выморочное имущество, находящееся на соответствующей территории: жилое помещение; доля в праве общей долевой собственности на указанные в абзацах втором и третьем настоящего пункта объекты недвижимого имущества.

Жилое помещение, указанное в абзаце втором настоящего пункта, включается в соответствующий жилищный фонд социального использования.

Согласно пункту 3 статьи 1151 ГК РФ порядок наследования и учёта выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований определяется законом.

В настоящее время отсутствует специальный закон, определяющий порядок наследования и учёта выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований.

В связи с этим наследование выморочного имущества осуществляется согласно общим правилам о наследовании, установленным гражданским законодательством, с учётом некоторых особенностей. В частности, для приобретения выморочного имущества не требуется принятие наследства, кроме того, не допускается отказ Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования от принятия выморочного имущества (пункт 1 статьи 1152, пункт 1 статьи 1157 ГК РФ).

В пункте 50 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.05.2012 № 9 «О судебной практике по делам о наследовании» разъяснено, что выморочное имущество, при наследовании которого отказ от наследства не допускается, со дня открытия наследства переходит в порядке наследования по закону в собственность соответственно Российской Федерации (любое выморочное имущество, в том числе невостребованная земельная доля, за исключением расположенных на территории Российской Федерации жилых помещений), муниципального образования, города федерального значения Москвы или Санкт-Петербурга (выморочное имущество в виде расположенного на соответствующей территории жилого помещения) в силу фактов, указанных в пункте 1 статьи 1151 ГК РФ, без акта принятия наследства, а также внезависимости от оформления наследственных прав и их государственной регистрации.

Кроме того, в пункте 34 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.05.2012 № 9 «О судебной практике по делам о наследовании» разъяснено, что наследник, принявший наследство, независимо от времени и способа его принятия считается собственником наследственного имущества, носителем имущественных прав и обязанностей со дня открытия наследства вне зависимости от факта государственной регистрации прав на наследственное имущество и её момента (если такая регистрация предусмотрена законом).

При таких обстоятельствах, учитывая, что Администрация Ковдорского района Мурманской области является собственником спорного жилого помещения, иск обоснованно предъявлен к Администрации.

В силу статьи 210 ГК РФ собственник несёт бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Муниципальные образования выступают в отношениях, регулируемых гражданским законодательством, на равных началах с иными участниками этих отношений - гражданами и юридическими лицами. К субъектам гражданского права, указанным в пункте 1 настоящей статьи, применяются нормы, определяющие участие юридических лиц в отношениях, регулируемых гражданским законодательством, если иное не вытекает из закона или особенностей данных субъектов (статья 124 ГК РФ).

В соответствии со статьёй 125 ГК РФ от имени муниципальных образований могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

Согласно части 3 статьи 153 ЖК РФ до заселения жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов в установленном порядке расходы на содержание жилых помещений и коммунальные услуги несут соответственно органы государственной власти и органы местного самоуправления или управомоченные ими лица.

Частью 3 статьи 154 ЖК РФ предусмотрено, что собственники помещений в жилых домах несут расходы на их содержание и ремонт, а также оплачивают коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключёнными с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности.

В силу части 4 этой же статьи плата за коммунальные услуги включает в себя, в том числе плату за тепловую энергию.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объёма потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учёта, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Размер платы за коммунальные услуги рассчитывается по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном федеральным законом.

Таким образом, в рамках настоящего спора обязанность по оплате коммунальных услуг по отоплению в отношении спорного жилого помещения возникла у ответчика как собственника муниципального имущества.

В соответствии с пунктом 6 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (далее - Правила № 354) предоставление коммунальных услуг потребителю осуществляется на основании возмездного договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, из числа договоров, указанных в пунктах 9, 10, 11 и 12 настоящих Правил.

Договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, может быть заключен с исполнителем в письменной форме или путём совершения потребителем действий, свидетельствующих о его намерении потреблять коммунальные услуги или о фактическом потреблении таких услуг (далее - конклюдентные действия).

В соответствии с пунктом 7 Правил № 354 договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, заключенный путём совершения потребителем конклюдентных действий, считается заключенным на условиях, предусмотренных настоящими Правилами.

В соответствии со статьями 309 и 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Согласно пункту 1 статьи 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединённую сеть, применяются правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547 Кодекса), если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

В силу пункта 1 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединённую сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим её потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о её фактическом потреблении (пункт 1 статьи 541 ГК РФ).

На основании пункта 1 статьи 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учёта энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчётов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В силу пункта 1 статьи 548 ГК РФ указанные правила применяются к правоотношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединённую сеть.

Согласно правовой позиции, изложенной в пункте 3 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.02.1998 № 30 «Обзор практики разрешения споров, связанных с договором энергоснабжения», отсутствие письменного договора с организацией, чьи энергопотребляющие установки присоединены к сетям энергоснабжающей организации, не освобождает потребителя от обязанности возместить стоимость отпущенной ему энергии.

Фактическое пользование энергией, в силу публичности договора энергоснабжения (статья 426 ГК РФ), свидетельствует о заключении между сторонами спора договора электроснабжения в порядке пункта 3 статьи 438 ГК РФ, как безоговорочного акцепта предложенной истцом услуги, что соответствует правовой позиции, изложенной в пункте 2 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 05.05.1997 № 14 и в пункте 5 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 23.10.2000 № 57.

Таким образом, между сторонами в спорном периоде сложились фактические договорные отношения, и обязанность по оплате отпущенной тепловой энергии в горячей воде в отношении спорного помещения возникла у ответчика как собственника муниципального имущества.

Факт поставки истцом в период с ноября 2014 года по май 2018 года тепловой энергии в горячей воде в спорное помещение, её объём и стоимость подтверждены материалами дела и ответчиком не опровергнуты.

Каких-либо мотивированных возражений по поводу отпущенного ресурса Администрацией суду не представлено.

Доказательства погашения ответчиком задолженности в материалах дела отсутствуют.

Между тем, ответчиком заявлено о пропуске истцом срока исковой давности по исковым требованиям за период с 25.11.2014 по 04.07.2016.

В соответствии со статьёй 195 ГК РФ судебная защита нарушенных гражданских прав гарантируется в пределах срока исковой давности.

Статьёй 196 ГК РФ установлен общий срок исковой давности, который составляет три года.

В соответствии со статьёй 199 ГК РФ исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

Согласно пункту 1 статьи 200 ГК РФ, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

В силу пункта 1 статьи 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива.

В пункте 24 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.09.2015 № 43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности» разъяснено, что по смыслу пункта 1 статьи 200 ГК РФ течение срока давности по иску, вытекающему из нарушения одной стороной договора условия об оплате товара (работ, услуг) по частям, начинается в отношении каждой отдельной части. Срок давности по искам о просроченных повременных платежах (проценты за пользование заёмными средствами, арендная плата и т.п.) исчисляется отдельно по каждому просроченному платежу.

Согласно части 3 статьи 200 ГК РФ если стороны прибегли к предусмотренной законом процедуре разрешения спора во внесудебном порядке (процедура медиации, посредничество, административная процедура и т.п.), течение срока исковой давности приостанавливается на срок, установленный законом для проведения такой процедуры, а при отсутствии такого срока - на шесть месяцев со дня начала соответствующей процедуры.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 16 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.09.2015 № 43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности» течение срока исковой давности приостанавливается, если стороны прибегли к несудебной процедуре разрешения спора, обращение к которой предусмотрено законом, в том числе к обязательному претензионному порядку. В этих случаях течение исковой давности приостанавливается на срок, установленный законом для проведения этой процедуры, а при отсутствии такого срока - на шесть месяцев со дня начала соответствующей процедуры.

В силу части 5 статьи 4 АПК РФ гражданско-правовые споры о взыскании денежных средств по требованиям, возникшим из договоров, других сделок, вследствие неосновательного обогащения, могут быть переданы на разрешение арбитражного суда после принятия сторонами мер по досудебному урегулированию по истечении тридцати календарных дней со дня направления претензии (требования), если иные срок и (или) порядок не установлены законом или договором.

Из системного толкования пункта 3 статьи 202 ГК РФ и части 5 статьи 4 АПК РФ следует правило, в соответствии с которым течение срока исковой давности приостанавливается на срок фактического соблюдения претензионного порядка (с момента направления претензии до момента получения отказа в её удовлетворении), не поступление ответа на претензию в течение 30 дней либо срока, установленного договором, приравнивается к отказу в удовлетворении претензии, поступившему на 30 день, либо в последний день срока, установленного договором. Таким образом, если ответ на претензию не поступил в течение 30 дней или срока, установленного договором, или поступил за их пределами, течение срока исковой давности приостанавливается на 30 дней либо на срок, установленный договором для ответа на претензию.

Из материалов дела следует, что истец в период с ноября 2014 года по май 2018 года отпустил тепловую энергию в горячей воде.

23.01.2019 АО «МЭС» направило в адрес ответчика претензию от 16.01.2019.

С настоящим иском АО «МЭС» обратилось в арбитражный суд 04.07.2019 (л.д. 6).

Таким образом, за апрель 2016 года срок исковой давности истёк 11.06.2019 (с учётом положений пункта 3 статьи 202 ГК РФ, принимая во внимание, что срок оплаты - 10.05.2016, начало периода просрочки исполнения денежного обязательства (дата возникновения права на предъявление иска) - 11.05.2016).

За более ранние периоды сроки исковой давности также истекли.

Учитывая изложенное, удовлетворению подлежат требования истца о взыскании задолженности по оплате тепловой энергии в горячей воде за период с 01.05.2016 по 31.05.2018.

Принимая во внимание изложенное, исследовав представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению в части взыскания задолженности по оплате тепловой энергии в горячей воде за период с 01.05.2016 по 31.05.2018 в сумме 68 615 руб. 53 коп. Указанная сумма определена судом исходя из данных, содержащихся в представленном истцом справочном расчёте задолженности за указанный период.

С учётом разъяснений, содержащихся в пункте 19 постановления Пленума ВС РФ от 28.05.2019 № 13 «О некоторых вопросах применения судами норм Бюджетного кодекса Российской Федерации, связанных с исполнением судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации» долг подлежит взысканию с Администрации Ковдорского района Мурманской области.

В удовлетворении остальной части исковых требований следует отказать.

Истцом при подаче искового заявления платёжным поручением от 31.05.2019 № 14278 уплачена государственная пошлина за рассмотрение дела в суде первой инстанции в сумме 4 158 руб. (л.д. 14).

В соответствии с частью 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесённые лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

В случае, если иск удовлетворен частично, судебные расходы относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворённых исковых требований.

Таким образом, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию судебные расходы по уплате государственной пошлины в сумме 2 710 руб. 31 коп.

Руководствуясь статьями 167 - 171, 110, 112 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Мурманской области

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление акционерного общества «Мурманэнергосбыт» удовлетворить частично.

Взыскать с Администрации Ковдорского района Мурманской области (ИНН <***>), зарегистрированной 31.10.2002 в Едином государственном реестре юридических лиц за основным государственным регистрационным номером <***>, адрес регистрации: площадь Ленина, дом 1, город Ковдор, Ковдорский район, Мурманская область, 184141 в пользу акционерного общества «Мурманэнергосбыт» (ИНН <***>), зарегистрированного 04.09.2009 в Едином государственном реестре юридических лиц за основным государственным регистрационным номером <***>, адрес регистрации: улица Свердлова, дом 39, корпус 1, город Мурманск, Мурманская область 183034 задолженность в сумме 68 615 руб. 53 коп., а также судебные расходы по уплате государственной пошлины за рассмотрение дела в суде первой инстанции в сумме 2 710 руб. 31 коп.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия.

Судья Е.Б. Кабикова