Р Е Ш Е Н И Е
г. Новосибирск Дело №А45-11667/07-33/314
«28» декабря 2007 г.
резолютивная часть решения объявлена «24» декабря 2007 года
решение в полном объеме изготовлено «28» декабря 2007 года
в составе судьи Ивановой Г.Л.
при ведении протокола судебного заседания Ивановой Г.Л.
рассмотрев в судебном заседании дело по иску: Алтайское линейное УВД на транспорте, г. Барнаул
к ответчику: Обское государственное бассейновое управление водных путей и судоходства, г. Новосибирск
3-и лица: 1) ТУФА по УФИ по НСО; 2) ТУФА по УФИ по Алтайскому краю; 3) Обское управление государственного речного надзора ФС по надзору в сфере транспорта; 4) филиал ФГУ Российский речной регистр – Западно-Сибирского речного регистра
о признании права оперативного управления
при участии в заседании представителей:
от истца: ФИО1 по доверенности от 14.07.07
от ответчика: ФИО2 по дов. от 22.10.2007 года
от третьих лиц: 1) ФИО3 по доверенности от 11.07.07 №1037470, 2) не явился, уведомлен, 3) не явился, уведомлен, 4) ФИО4, удостоверение
установил: Иск заявлен о признании права оперативного управления на теплоход «Сарыч», 1983 года постройки, проект 1606.
Представитель истца требования иска поддержал в суде по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
Представитель 3-го лица - ТУФА по УФИ по НСО заявил в судебном заседании, что передача судна на баланс другого лица была произведена Обским балансовым управлением водных путей и судоходства неправомерно.
Представитель ответчика подтвердил указанное обстоятельство. Пояснил, что передача теплохода произведена по приказу Управления без согласия собственника.
3-е лицо - филиал ФГУ Российский речной регистр – Западно-Сибирского речного регистра отзыв по делу не представил. Его представитель пояснил в суде, что Западно-Сибирский речной регистр не является заинтересованным лицом по делу.
Рассмотрев материалы дела, заслушав представителей сторон и 3-х лиц, арбитражный суд установил обоснованность заявлений представителей ответчика и ТУФА по УФИ по НСО, исходя из следующего.
Истец мотивирует свои требования тем, что Приказом Обского государственного бассейнового управления водных путей и судоходства № 34 от 04.04.2000 года было постановлено начальнику Барнаульского района водных путей и судоходства ФИО5 передать в Алтайское линейное УВД на транспорте для обеспечения контроля за сохранностью судоходной обстановки и безопасности плавания в Баранульском районе водных путей и судоходства теплоход «Сарыч» год выпуска 1983 проект 1606, строительный номер 1117.
ола. Актом приема-передачи основных средств от 04.03.2002 года данный теплоход «Сарыч» был принят Алтайским линейным УВД на транспорте (далее по тексту сокращенно АЛУВДТ) и приказом АЛУВДТ №96 от 25.03.2002 года был поставлен на баланс Алтайского линейного УВД на транспорте.
29 марта 2007 года с целью государственной регистрации права оперативного управления на судно в Обское бассейновое управление государственного надзора на внутреннем водном транспорте Федеральной службы по надзору в сфере транспорта в отдел лицензирования и регистрации судов были сданы пакет документов на регистрацию теплохода.
Однако, 03.05.2007 года в АЛУВДТ получено уведомление речного надзора о приостановлении регистрации права оперативного управления на судно «Сарыч» в связи с отсутствием документа, подтверждающего согласие собственника (органа, уполномоченного осуществлять права собственника от имени Российской Федерации) на распоряжение вышеуказанным имуществом. Регистрацию приостановили в срок до 03.06.2007 года.
Запросом от 25.04.2007 года ИСХ № 7434 в Обском государственном бассейновом управлении водных путей и судоходства был затребован данный документ. Однако, ответом на запрос от 08.05.2007 года № 13-55 было указано, что судно «Сарыч» проект 1606 , 1983 года постройки, с 1 января 2001 года не стоит на балансе бассейнового управления водных путей и судоходства и не числится в оперативном управлении Обского ГБУВПиС, также отсутствует у них и акт приема-передачи.
В связи с чем, на основании ст. ст. 296, 299 ГК РФ истец обратился в арбитражный суд с иском о признании за Алтайским линейным УВД на транспорте права оперативного управления на теплоход «Сарыч», 1983 г. постройки.
Данные требования не могут быть удовлетворены судом, как неправомерные.
Согласно ст. 3 Кодекса внутреннего водного транспорта РФ от 07.03.2001 года судно – самоходное или несамоходное плавучее сооружение, используемое в целях судоходства, в том числе судно смешанного (река-море) плавания, паром, дноуглубительный и дноочистительный снаряды, плавучий кран и другие технические сооружения подобного рода.
В силу пункта 2 ст. 1 Кодекса внутреннего водного транспорта РФ положения указанного кодекса распространяются на суда и иные плавучие объекты, эксплуатируемые на внутренних водных путях РФ.
Согласно п. 1 ст. 130 ГК РФ суда внутреннего плавания относятся к недвижимым вещам и подлежат государственной регистрации.
В соответствие с п. 3 ст. 16 Кодекса внутреннего водного транспорта РФ под государственной регистрацией судна и права на него понимается акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на судно в соответствии с гражданским законодательством.
Пункт 4 указанной статьи предусматривается, что государственной регистрации подлежат право собственности и другие вещные права на судно. Наряду с государственной регистрацией прав на судно подлежат государственной регистрации ограничения (обременения) указанных прав, а также иные сделки с судном, подлежащие обязательной государственной регистрации в соответствии с законодательством РФ.
Согласно постановлению Правительства от 03.07.1998 года № 696 «Об учете организации учета федерального имущества и ведения реестра федерального имущества» внесение сведений в реестр федерального имущества носит заявительный характер. Объекты федеральной собственности включаются в реестр по месту регистрации юридического лица, за которым закреплено на соответствующем праве федеральное имущество.
В настоящее время теплоход «Сарыч» также числится в реестре федеральной собственности и закреплен на праве оперативного управления за Обским бассейновым управлением водных путей и судоходства.
Согласно п. 4.1. Устава Управления имущество находится в федеральной собственности.
В соответствии со ст. 298 ГК РФ учреждение не вправе отчуждать или иным образом распоряжаться закрепленным за ним имуществом, в данном случае федеральным имуществом.
Согласно п. 3 ст. 214 ГК РФ от имени Российской Федерации и субъектов Российской Федерации права собственности осуществляют органы и лица, указанные в п. 1 ст. 125 ГК РФ¸ «от имени Российской Федерации и субъектов Российской Федерации могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде, органах государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов».
Поскольку, Обское государственное бассейновое управление водных путей и судоходства, г. Новосибирск не является органом государственной власти, имеющим право своими действиями приобретать и осуществлять имущественные права и обязанности относительно федерального имущества, оно не может быть ответчиком по иску истца о признании права оперативного управления.
Таким образом, поскольку передача теплохода «Сарыч» Управлением истцу по делу была произведена без согласия собственника, в иске следует отказать в связи с отсутствием законных оснований для признания права оперативного управления на спорное имущество за Алтайским линейное УВД на транспорте, г. Барнаул
На основании изложенного,
руководствуясь ст. ст. 102, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
Р Е Ш И Л:
В иске отказать.
Решение может быть обжаловано в установленном порядке в СЕДЬМОЙ арбитражный апелляционный суд (г. Томск) и Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа. (г. Тюмень).
СУДЬЯ Г.Л. Иванова