Гражданский кодекс часть 1

Арбитражный суд Новосибирской области в составе судьи Айдаровой А.И., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Лагуновой А.И., рассмотрев в судебном заседании дело по иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 16 по Новосибирской области (ИНН <***>; ОГРН <***>), г. Новосибирск,

к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (ИНН <***>; ОГРНИП <***>), г. Новосибирск,

о прекращении деятельности ФИО1 в качестве индивидуального предпринимателя,

при участии в судебном заседании представителей:

истца - ФИО2, доверенность от 20.11.2017 № 125, удостоверение;

ответчика - не явился,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № 16 по Новосибирской области (далее – истец) обратилась в суд с иском к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (далее – ответчик) о прекращении деятельности ФИО1 в качестве индивидуального предпринимателя.

Почтовые уведомления, направленные ответчику, по всем известным суду адресам (в три адреса), возвращены органом почтовой связи с отметкой «истек срок хранения» в порядке, предусмотренном п.35 Правил оказания услуг почтовой связи.

В соответствии с п. 2 ч. 4 статьи 123 АПК РФ лица, участвующие в деле, и иные участники арбитражного процесса также считаются извещенными надлежащим образом арбитражным судом, если несмотря на почтовое извещение, адресат не явился за получением копии судебного акта, направленной арбитражным судом в установленном порядке, о чем организация почтовой связи уведомила арбитражный суд.

В соответствии с п.п.63, 68 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23 июня 2015 г. N 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» с учетом положения пункта 2 статьи 165.1 ГК РФ сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Арбитражный суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие надлежащим образом уведомленного ответчика, в порядке положений статей 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту - АПК РФ). Отзыва ответчиком также не представлено.

Исследовав материалы дела, заслушав пояснения представителя истца, оценив доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и непосредственном исследовании всех представленных в дело доказательств, арбитражный суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, согласно сведениям, содержащимся в ЕГРИП, 11.03.2010 (вх. № 147А) ФИО1 для государственной регистрации были представлены следующие документы:

-заявление по форме Р21001 с указанием в разделе 6 адреса места жительства в Российской Федерации - <...>, где подлинность подписи заявителя засвидетельствована в нотариальном порядке нотариусом г. Новосибирска ФИО3 за реестровым номером 1921;

-нотариально удостоверенная копия паспорта ФИО1 (серия <...>, выдан ОВД Мошковского района Новосибирской области), с отметкой на стр. 6 о ее регистрации по адресу: <...>. Д. 11, кв. 28. Верность копии паспорта засвидетельствована нотариусом г. Новосибирска ФИО3 за реестровым номером 596-к;

-квитанция об оплате государственной пошлины.

Из представленного заявления по форме Р21001 усматривалось, что адресом места жительства (пребывания) ФИО1 является адрес: 630120, ул. Танкистов, д.11, кв. 28, что также подтверждается отметкой в паспорте.

Рассмотрев представленные документы, за отсутствием оснований для отказа в государственной регистрации, предусмотренных ст. 23 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ (ред. от 03.08.2018) "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.10.2018), 19.03.2010 Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 16 по Новосибирской области (далее - регистрирующий орган) было принято решение № 147А о государственной регистрации, о чем в ЕГРИП внесена соответствующая запись за основным государственным
регистрационным номером индивидуального предпринимателя (ОГРНИП <***>).

В соответствии с п. 1 ст. 25 Закона № 129-ФЗ за непредставление или несвоевременное представление необходимых для включения в государственные реестры сведений, а также за представление недостоверных сведенийзаявители, юридические лица и (или) индивидуальные предпринимателинесут ответственность, установленную законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п. 3 ст. 25 Закона № 129-ФЗ регистрирующий орган вправе обратиться в суд с требованием о прекращении деятельности физического лица в качестве индивидуального предпринимателя в принудительном порядке в случае неоднократных либо грубых нарушений им законов или иных нормативных правовых актов, регулирующих
отношения, возникающие в связи с государственной регистрацией индивидуальных предпринимателей.

В Управление Федеральной налоговой службы по Новосибирской области (далее - УФНС по Новосибирской области) 02.07.2018 (№ 13-06/03371дсп) поступило обращение ИФНС по Ленинскому району г. Новосибирска (далее - Инспекция) о рассмотрении вопроса правомерности регистрации индивидуального предпринимателя, в котором сообщалось, что согласно сведениям, полученным от ОВМ ОП № 7 «Ленинский» УМВД России по г.Новосибирску, ФИО1 не значится зарегистрированной или снятой с регистрационного учета по месту жительства (пребывания) по адресу: 630120, <...>. Также, по сообщению ОВМ ОП № 7 «Ленинский» УМВД России по г. Новосибирску, полученному Инспекцией 04.06.2018, в представленной Инспекцией копии паспорта имеются визуальные признаки подделки штампа о регистрации по адресу места жительства ФИО1 Таким образом, ФИО1 при представлении в регистрирующий орган документов для государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя были представлены недостоверные сведения об адресе регистрации места жительства.

Также Инспекция сообщала, что ИП ФИО1 является плательщиком упрощенной системы налогообложения с 19.03.2010. ФИО1 представлена налоговая декларация по УСН за 2010. Декларации за период 2011 по 2017 года не представлялись, налоги за указанный период налогоплательщиком не исчислялись, в бюджет уплачены не были, в связи с чем, бюджету нанесен ущерб в виде неуплаченных сумм налогов.

Кроме того, в обращении отражено, что Инспекцией было направлено письмо в ГУ МВД России по Новосибирской области от 28.06.2018 № 13-07/03306дсп для привлечения ФИО1 к ответственности за внесение в ЕГРИП заведомо ложных сведений об адресе регистрации индивидуального предпринимателя по месту жительства.

Согласно информации отдела полиции № 7 «Ленинский» от 25.05.2018 года, гражданка ФИО1 по месту жительства не значится.

Согласно сведениям, содержащимся в ЦУН ПК АИС «Налог-3», отсутствуют сведения о факте регистрации ФИО1 по месту жительства на территории г. Новосибирска, представляемые органами, осуществляющими регистрацию (миграционный учет) физических
лиц по месту жительства (пребывания), адресами места жительства ИП ФИО1 являются: <...> и <...>.

Также, согласно адресной справке от 15.03.2018, выданной Отделом адресно-справочной работы Управления по миграции ГУ МВД России по Новосибирской области, ИП ФИО1 зарегистрирована с 30.11.2005 по адресу: <...>. Кроме того, в указанной справке содержатся
сведения о документе, удостоверяющем личность ФИО1 - паспорт серия <...>, выдан 19.03.2014 ОУФМС России по Новосибирской области в Мошковском районе Новосибирской области.

В целях актуализации сведений содержащихся в ЕГРИП, регистрирующим органом 27.07.2018 письмом № 02-14/027430 в адрес ИП ФИО1 направлено уведомление о необходимости актуализации сведений о месте регистрации, в порядке, предусмотренном ст. 6
Закона Российской Федерации от 25.06.1993 № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», путем предоставления в регистрирующий орган достоверных сведений о месте жительства.

На момент подготовки настоящего иска ответчик обязанность по внесению в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей соответствующих изменений в сведения о месте регистрации ответчиком не исполнило, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей.

Суд на стадии подготовки дела к судебному разбирательству может предложить юридическому лицу принять меры по устранению указанного нарушения путем представления в регистрирующий орган изменений в сведения о месте регистрации. Суд может также отложить судебное разбирательство, предложив индивидуальному предпринимателю представить в регистрирующий орган упомянутые изменения не позднее установленного в определении суда срока.

Как следует из определения арбитражного суда от 17.09.2018 года, арбитражный суд предлагал ответчику – представить в регистрирующий организменения в сведения о месте регистрации.

Однако индивидуальным предпринимателем указанные нарушения не устранены, судебные извещения, направленные в адрес ответчика также возвращаются с отметкой «истек срок хранения».

В соответствии с абз. 2 ст. 1 Закона № 129-ФЗ, государственная регистрация юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (далее – государственная регистрация) - акты уполномоченного федерального органа исполнительной власти, осуществляемые посредством внесения в государственные реестры сведений о создании, реорганизации и ликвидации юридических лиц, приобретении физическими лицами статуса
индивидуального предпринимателя, прекращении физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, иных сведений о юридических лицах и об индивидуальных предпринимателях в соответствии с Федеральным законом № 129-ФЗ.

Согласно ст. 4 Закона № 129-ФЗ и статей 13, 14 Федерального закона No 149-ФЗ от 27.07.2006 «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее - Закон № 149-ФЗ), Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей (далее - ЕГРИП) является федеральным информационным ресурсом, который представляет собой информацию, содержащуюся в федеральной информационной системе.

Согласно п. 9 ст. 14 Закона № 149-ФЗ, информация, содержащаяся в государственных информационных системах, а также иные имеющиеся в распоряжении государственных органов сведения и документы являются государственными информационными ресурсами. Информация, содержащаяся в государственных информационных системах, является
официальной.

Государственные органы, определенные в соответствии с нормативным правовым актом, регламентирующим функционирование государственной информационной системы, обязаны обеспечить достоверность и актуальность информации, содержащейся в данной информационной системе, доступ к указанной информации в случаях и в порядке,
предусмотренных законодательством, а также защиту указанной информации от неправомерных доступа, уничтожения, модифицирования, блокирования, копирования, предоставления, распространения и иных неправомерных действий.

В соответствии с п. 1 ст. 6 Федерального закона № 129-ФЗ, содержащиеся в государственных реестрах сведения и документы являются открытыми и общедоступными.

В соответствии с пп. «д» п. 2 ст. 5 Закона № 129-ФЗ в ЕГРИП содержатся сведения об индивидуальном предпринимателе, в том числе об его адресе места жительства.

Учитывая, что ответчик возражений по иску не представил в порядке статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, поскольку в ходе судебного разбирательства подтвержден факт не достоверности сведений, содержащихся в государственном реестре, сведения которого являются открытыми и общедоступными, указанные нарушения носят грубый характер и не устранены ответчиком на момент рассмотрения спора, арбитражный суд считает исковые требования истца законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Истец в силу ст. 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации освобожден от уплаты государственной пошлины, расходы по госпошлине в соответствии с частью 3 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации следует отнести на ответчика.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176, 180-182, 318, 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Прекратить деятельность ФИО1 в качестве индивидуального предпринимателя, ОГРНИП<***>.

Взыскать с ФИО1 в доход федерального бюджета 6 000 рублей государственной пошлины.

Исполнительный лист выдать после вступления решения арбитражного суда в законную силу.

Решение, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в течение месяца после его принятия в Седьмой арбитражный апелляционный суд (г. Томск).

Решение может быть обжаловано в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу, в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа (г. Тюмень) при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Новосибирской области.

Решение, выполненное в форме электронного документа, подписанное усиленной квалифицированной электронной подписью судьи, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия.

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства в арбитражный суд заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Судья А.И.Айдарова