Гражданский кодекс часть 1

Рассмотрев в открытом судебном заседании материалы искового заявления Областного государственного образовательного учреждения начального профессионального образования «Профессиональное училище № 36», г.Новосибирск

к ответчикам: 1) Обществу с ограниченной ответственностью Производственно-строительная компания «Ланкор», г. Новосибирск; 2) Управлению Федеральной регистрационной службы по Новосибирской области, г. Новосибирск; 3) Управлению Федеральной службы судебных приставов по Новосибирской области, г. Новосибирск;

третьи лица: 1) Департамент имущества и земельных отношений Новосибирской области, г. Новосибирск; 2) Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Новосибирской области, г. Новосибирск; 3) Главное управление Министерства чрезвычайных ситуаций России по Новосибирской области, г. Новосибирск; 4) Общество с ограниченной ответственностью «Город Н», г. Новосибирск; 5) Федеральное государственное унитарное предприятие «Новосибирский завод полупроводниковых приборов с ОКБ», г. Новосибирск

о признании сделки о передаче в собственность нежилого помещения недействительной,

при участии в судебном заседании представителей от:

истца - ФИО1 по доверенности от 01.05.2008 года, паспорт 5004 031654;

ответчиков – 1) ФИО2 по доверенности №1 от 17.06.2008 года; 2) не явился, о времени и месте судебного заседания уведомлен надлежащим образом; 3) ФИО3 по доверенности №3 от 09.01.2008 года, удостоверение ТО 095722 от 17.05.2007 года;

третьих лиц –1) ФИО4 по доверенности 2569 от 21.04.2008 года; 2) не явился, уведомлен надлежащим образом; 2) не явился, о времени и месте судебного заседания уведомлен надлежащим образом; 3) ФИО5 по доверенности №8-3-3599 от 01.08.2008 года, паспорт <...>; 4) не явился, о времени и месте судебного заседания уведомлен надлежащим образом; 6) ФИО6 по доверенности №018/ю от 28.12.2007 года, паспорт <...>.

УСТАНОВИЛ:

Областное государственное образовательное учреждение начального профессионального образования «Профессиональное училище № 36» (далее по тексту – ОГОУ НПО ПУ №36, училище, профессионально-техническое училище) обратилось в арбитражный суд Новосибирской области с иском (с учетом частичного отказа от исковых требований) о признании недействительной сделки от 29.06.2007 года о передаче Управлением Федеральной службы судебных приставов по Новосибирской области (далее по тексту – УФССП по НСО) в собственность обществу с ограниченной ответственностью Производственно-строительная компания «Ланкор», (далее по тексту - ООО ПСК «Ланкор») нежилых помещений, номера на поэтажном плане 1-25, общей площадью 1082,2 кв.м., расположенных в подвале по адресу: г. Новосибирск, Заельцовский район, ул. Дачная, 35В.

Исковые требования мотивированы тем, что спорные помещения расположены в подвале здания общественно бытового блока (ОББ) с надземной этажностью 3, подземной этажностью 1, находящегося по адресу: <...>, и которым истец владеет на праве оперативного управления с 24.03.2006 года.

К участию в деле в качестве ответчиков привлечены ООО ПСК «Ланкор», Управление Федеральной службы судебных приставов по Новосибирской области, Управление Федеральной регистрационной службы по Новосибирской области.

Третьими лицами, не заявляющими самостоятельных требований относительно предмета спора, являются Департамент имущества и земельных отношений администрации Новосибирской области (далее по тексту – ДИЗО НСО), Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Новосибирской области (далее по тексту – ТУ ФАУ ГИ по НСО), Главное управление Министерства чрезвычайных ситуаций России по Новосибирской области (далее по тексту – ГУ МЧС России по НСО), общество с ограниченной ответственностью «Город Н» (далее по тексту - ООО «Город-Н»), Федеральное государственное унитарное предприятие «Новосибирский завод полупроводниковых приборов с ОКБ» (далее по тексту - ФГУП «НЗПП с ОКБ»).

Управление Федеральной службы судебных приставов по Новосибирской области считает требования истца не подлежащими удовлетворению, мотивируя тем, что 31.01.2007 года в рамках сводного исполнительного производства №4545-ов/02-св от 25.10.2002 года о взыскании с ФГУП «НЗПП с ОКБ» в пользу государства денежных средств в размере 77 666 582 руб. 53 коп. судебным приставом-исполнителем было вынесено постановление о наложении ареста на имущество должника: нежилые помещения №№1-25 общей площадью 1082,0 кв.м, расположенные в подвале здания, находящиеся по адресу: <...>, кадастровый (условный) номер объекта 54:35:032665:0067:03:03.

Арестованное недвижимое имущества принадлежало ФГУП «НЗПП с ОКБ» на праве хозяйственного ведения, о чем имелось свидетельство о государственной регистрации от 24.01.2005 года серии 54-АВ №506373.

Постановлением №4545-ОВ/06-СВ/СП от 26.02.2006 года служба УФССП по НСО определила рыночную стоимость спорных нежилых помещений - заглубленного склада под общественно-бытовым блоком общей площадью 1082, 2 кв.м. по ул. Дачная, 35В в размере 6 378 704 руб. 00 коп.

По утверждению Управления Федеральной службы судебных приставов по Новосибирской области, судебный пристав-исполнитель уведомил о наложении ареста на спорное имущество руководителя ТУ ФАУ ГИ по НСО 08.02.2007 года. О том, что подвальные помещения общей площадью 1082,2 кв.м. находятся в оперативном управлении ОГОУ НПО ПУ №36 Управление Федеральной службы судебных приставов по Новосибирской области не знало, так как согласно Постановления кассационной инстанции ФАС Западно-Сибирского округа от 15.02.2006 года был снят 31.01.2007 года арест со здания общественно-бытового блока по ул. Дачная, 35Б и здания Блока теоретических занятий (далее по тексту – БТЗ) по ул. Дачная, 35А и наложен арест на подвальные помещения общей площадью 1082,2 кв.м., расположенные в доме по ул. Дачная, 35В, которые, по мнению службы судебных приставов, не были предметом рассмотрения суда кассационной инстанции.

Заключением Территориального управления Росимущества по Новосибирской области от 09.03.2007 года по отчету №0778/02 общества с ограниченной ответственностью «Региональный центр оценки» рекомендовано для целей совершения сделки со спорным недвижимым имуществом итоговой величиной стоимости считать 4 366 703 руб. 00 коп.

18.06.2007 года судебным приставом-исполнителем на основании выданного арбитражным судом 13.06.2007 года исполнительного листа №175819 было возбуждено исполнительное производство №15/2772/635/6/2007 о взыскании с ФГУП «НЗПП с ОКБ» в пользу ООО ПСК «Ланкор» 1 581 120 руб. 00 коп. задолженности по арендной плате, а также 19 405 руб. 60 коп. расходов по госпошлине, которое объединено в сводное исполнительное производство.

20.06.2007 года Управление Федеральной службы судебных приставов по Новосибирской области предложило ООО ПСК «Ланкор» оставить спорное имущество за собой, с выплатой разницы между стоимостью имущества и суммой долга, подлежащей взысканию по исполнительному листу (л.д.6, том 2).

22.06.2007 года ООО ПСК «Ланкор» перечислило на депозитный счет отдела по исполнению особых исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов по Новосибирской области денежные средства в размере 2 766 474 руб. 40 коп.

29.06.2007 года была совершена оспариваемая сделка: по акту приема-передачи Управление Федеральной службы судебных приставов по Новосибирской области передало ООО ПСК «Ланкор» нежилые помещения №№1-25 общей площадью 1082,0 кв.м в подвале здания, находящиеся по адресу: <...> с кадастровым номером 54:35:032665:0067:03:03, право собственности на которые было зарегистрировано за указанной организацией 28.01.2008 года (свидетельство о государственной регистрации права серия 54АГ №253897).

ООО ПСК «Ланкор» исковые требования не признало, считает, что оспариваемые истцом нежилые помещения, указанные в п. 26 акта как «заглубленный склад под общественно бытовым блоком» не были исключены из распоряжения Департамента имущества и земельных отношений администрации Новосибирской области №205-р от 01.03.2002 года никаким судебным актом.

ООО ПСК «Ланкор» полагает, что истцом не представлено доказательств приобретения права оперативного управления спорным имуществом, расположенным по иному адресу, нежели ОББ и БТЗ, факт нахождения которых в оперативном управлении подтвержден документально.

Оспариваемую сделку по передаче ООО ПСК «Ланкор» в собственность спорного имущества считает соответствующей Федеральному закону «Об исполнительном производстве».

В настоящее время в связи с продажей спорного имущества ООО ПСК «Ланкор» организации ООО «Город-Н» запись о регистрации за ООО ПСК «Ланкор» спорных нежилых помещений с кадастровым номером 54:35:032665:0067:03:03, по утверждению представителя ПСК «Ланкор», прекращена.

УФРС по НСО исковые требования не признало, считает себя ненадлежащим ответчиком, так как спор между истцом и Управлением по заявленному исковому требованию отсутствует.

Государственная регистрация удостоверяет юридическую силу правоустанавливающих документов, носит правоподтверждающий, а не распорядительный характер.

Представитель Департамента имущества и земельных отношений администрации Новосибирской области пояснил, что «заглубленный склад под зданием общественно-бытового блока» поименован в акте закрепления государственного имущества на праве хозяйственного ведения за ФГУП «НЗПП с ОКБ» под отдельным номером в связи с тем, что спорный подвал является объектом гражданской обороны.

24.03.2006 года спорное имущество, находящееся в собственности Новосибирской области, было закреплено на праве оперативного управления за истцом (училищем) приказом №300, в который 25.10.2006 года приказом №1033 внесены уточнения в части указания надземной и подземной этажности общественно-бытового блока и блока теоретических занятий.

Представитель ТУ ФАУ ГИ по НСО в отзыве на иск пояснил, что подвальное нежилое помещение, общей площадью 1082,2 кв.м. по ул. Дачная, 35В является защитным сооружением гражданской обороны, приватизация таких сооружений запрещена законом.

Пунктом 9 Положения «О порядке продажи государственных предприятий-должников», утвержденного Указом Президента РФ от 02.06.1994 года №1114 предусмотрено, что при продаже имущества предприятия-должника из его имущественного комплекса подлежит исключению имущество специального назначения, не подлежащее приватизации в соответствии с законодательством Российской Федерации о приватизации.

По мнению ТУ ФАУ ГИ по НСО, объекты гражданской обороны, изъятые из оборота, не могли быть переданы в собственность ООО ПСК «Ланкор».

Представитель Главного управления Министерства чрезвычайных ситуаций России по Новосибирской области отметил, что защитное сооружение гражданской обороны, расположенное по адресу: <...> (подвал под зданием общественно-бытового блока) всегда, с момента его возведения (1984 год) входило в перечень объектов гражданской обороны Новосибирской области, а также в учетные сведения по защитным сооружениям гражданской обороны. В силу ст. 129 Гражданского кодекса РФ указанные объекты исключаются из гражданского оборота и не могут свободно отчуждаться или переходить от одного лица к другому лицу.

ООО «Город Н» в судебное заседание своего представителя не направил, отзыва по существу спора не представил, уведомлен надлежаще по юридическому адресу.

Представитель ФГУП «НЗПП с ОКБ» в судебном заседании пояснил, что комплекс зданий общественно-бытового блока и блока теоретических занятий, состоящих из надземных и подземных этажей, изначально строился заводом для профессионально-технического училища, которому и был передан для использования в учебно-производственной деятельности. В настоящее время завод не располагает никакими документами по спорному объекту, именуемому при закреплении государственного имущества федеральной собственности за ФГУП «НЗПП с ОКБ» заглубленным складом под общественно-бытовым блоком.

С учетом мнения представителей лиц, участвующих в судебном заседании, арбитражный суд полагает возможным рассмотреть спор по существу без участия надлежаще уведомленных о времени и месте судебного заседания представителей ООО «Город Н», УФРС по НСО и ТУ ФАУ ГИ по НСО в порядке положений статей 121-123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Исследовав материалы дела, заслушав пояснения представителей лиц, участвующих в настоящем судебном заседании, оценив доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, арбитражный суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных исковых требований, исходя при этом из следующего.

Согласно Устава ОГОУ НПО ПУ №36, училище является правопреемником государственного образовательного учреждения начального профессионального образования профессионального училища №36, переданного распоряжением Правительства Российской Федерации от 03.12.2004 года №1565-р на безвозмездной основе в собственность Новосибирской области в связи с разграничением полномочий между органами государственной власти (л.д. 23-41, том 1).

Учредителем училища №36 является Администрация Новосибирской области.

Училище №36 находится в ведомственном подчинении Департамента образования Новосибирской области.

Училище создано с целью подготовки работников квалифицированного труда по основным направлениям общественно-полезной деятельности согласно перечню профессий начального профессионального образования, утверждаемому Постановлением Правительства Российской Федерации, путем осуществления функций некоммерческого характера.

Основными задачами училища являются: создание необходимых условий для удовлетворения потребности личности в получении начального профессионального образования, конкретной профессии; организация и проведение методических и творческих работ и исследований при наличии соответствующего материально-технического обеспечения.

Как выяснено в судебных заседаниях именно завод (в настоящее время ФГУП «НЗПП с ОКБ») осуществлял строительство комплекса профессионально-технического училища, которое предназначалось в первую очередь для подготовки специалистов предприятия, повышения квалификации рабочих и инженерно-технических работников.

Для строительства профтехучилища было принято здание по типовому проекту №232-1-9 в составе блока теоретических занятий (пятиэтажного) и общественно-бытового (трехэтажного).

Как усматривается из Технорабочего проекта с заключением главного архитектора г. Новосибирска от 28.06.1976 года, в общественно-бытовом блоке, согласно заданию на проектирование, в подвале предусмотрено спецпомещение, запроектированное на основе типового проекта А-П-1200-72/21 отдельно стоящего заглубленного склада.

Это было сделано учитывая недостаток убежищ Гражданской обороны на предприятии и отсутствием территории для их строительства.

Убежище было рассчитано на 2 500 человек.

Сводные сметы расходов были составлены раздельные: на само училище, общежитие училища, убежище Гражданской обороны.

После приемки комплекса училища в эксплуатацию (26.12.1983 года) Главное управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Новосибирской области составило паспорт убежища (противорадиационного укрытия) №0370-55.

18.08.2004 года паспорт убежища был подписан ответственным представителем ФГУП «НЗПП с ОКБ» (начальником убежищ и укрытий) и представителем органа управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям.

Таким образом, ФГУП «НЗПП с ОКБ» с начала строительства и ввода в действие комплекса профессионально-технического училища было хорошо осведомлено о том, что в подвале общественно-бытового блока расположено спецпомещение – убежище ГО.

Распоряжением правительства Российской Федерации от 03.12.2004 года №1565-р (с изменениями от 02 февраля, 07 июля 2007 года) в связи с разграничением полномочий между органами государственной власти было принято решение о передаче в ведение субъектов Российской федерации федеральных государственных учреждения образования, находящихся в ведении Рособразования.

Рособразование совместно с Росимуществом оформило безвозмездную передачу находящегося в федеральной собственности имущества передаваемых в соответствии с названным распоряжением федеральных государственных учреждений образования в собственность субъектов Российской Федерации и обеспечило переход права собственности к соответствующему субъекту Российской Федерации.

В соответствии с распоряжением правительства Российской Федерации от 03.12.2004 года №1565-р Федеральное агентство по образованию передало, а государственный орган исполнительной власти Новосибирской области принял в собственность Новосибирской области на безвозмездной основе федеральные государственные учреждения образования, в том числе и Областное государственное образовательное учреждение начального профессионального образования «Профессиональное училище №36» г. Новосибирска.

Следовательно, с декабря месяца 2004 года ОГОУ НПО ПУ №36 со всем государственным имуществом, предназначенным для размещения образовательного учреждения (весь комплекс училища) и ведения образовательного процесса стало собственностью Новосибирской области, включенной в реестр государственной собственности Новосибирской области.

ДИЗО НСО распоряжением №205-р от 01.03.2002 года, вопреки положениям Федерального закона «Об образовании», закрепило на праве хозяйственного ведения за ФГУП «НЗПП с ОКБ» имущество училища №36, предназначенное для ведения учебного процесса, а именно: блок теоретических занятий, общественно-бытовой блок и заглубленный склад под общественно-бытовым блоком (объект гражданской обороны) (л.д.73, том 1).

Учитывая особый статус помещений специально предназначенных для учебного заведения и использования в образовательных целях и требования статьи 39 Федерального закона «Об образовании», суд кассационной инстанции постановлением №Ф04-195/2006(19504-А45-21) от 15.02.2006 года признал недействительным распоряжение ДИЗО НСО от 01.03.2002 года №205-р в части включения в акт о закреплении государственного имущества за ФГУП «НЗПП с ОКБ» на праве хозяйственного ведения блока теоретических занятий и общественно-бытового блока профессионального училища №36 (л.д.14-15, том 1).

На основании указанного постановления ДИЗО НСО рядом приказов: №300 от 24.03.2006 года, №622 от 28.06.2006 года, №1033 от 05.10.2006 года, №1354 от 13.12.2006 года, №415 от 09.04.2007 года передал все спорные помещения в оперативное управление Областному государственному образовательному учреждению начального профессионального образования «Профессиональное училище №36», в том числе и заглубленный склад (подвал) под общественно-бытовым блоком (л.д.11-12, 17-20, 51, том1).

Поскольку заглубленный склад под общественно-бытовым блоком не является самостоятельным объектом недвижимого имущества, он должен следовать судьбе здания общественно-бытового блока, так как в подвале здания расположены нежилые помещения на поэтажном плане 1-25, в которых училищем осуществляется в мирное время использование их для обеспечения образовательного процесса (в подвале, по пояснению представителя истца, расположены учебно-производственные мастерские).

Однако во время действия распоряжения ДИЗО НСО №205-р от 01.03.2002 года, ФГУП «НЗПП с ОКБ» зарегистрировало свое право хозяйственного ведения на спорные объекты, причем предварительно были изменены почтовые адреса общественно-бытового блока (ОББ) и из него выделен в качестве самостоятельного объекта заглубленный склад под ОББ, которому присвоен другой кадастровый номер 54:35:032665:0067:03:03 и указан другой адрес: <...> (л.д.52-56, том 1).

Согласно информации ОГУП «Техцентр НСО» от 14.03.2007 года подвал лит А/2, помещения №1-25 общественно-бытового блока, общей площадью 1080, 7 кв.м. с кадастровым номером 35:00407/000:003 располагается по адресу: ул. Дачная, 35Б.

В техническом паспорте от 08.02.2007 года также указано, что нежилые помещения №1-25 в подвале ОББ расположены по ул. Дачная, 35Б.

Как видно из имеющихся в материалах дела документов, заглубленный склад под общественно-бытовым блоком (подвал), 1983 года постройки, всегда, с момента введения в эксплуатацию здания по ул. Дачная, 35А (1984 год) входил в перечень объектов гражданской обороны Новосибирской области, а также в учетные сведения по защитным сооружениям гражданской обороны (как бомбоубежище) (л.д. 31, том 2).

По этой причине в акте приема-передачи от 01.03.2002 года к распоряжению № 205-р Департамента имущества и земельных отношений администрации Новосибирской области, указанное сооружение поименовано под другим (26) порядковым номером в отличие от общественно-бытового блока (25), указана его площадь 1103,0 кв.м., уточненная Бюро технической инвентаризации впоследствии по внутреннему периметру как 1082,2 кв.м. (л.д. 59, том 1), 1082,0 кв.м. (л.д. 64, том 1).

Спорный объект гражданской обороны – защитное сооружение с инвентарным №0370-55 (ВСУ) - является собственностью Новосибирской области и включен в реестр государственной собственности Новосибирской области (л.д. 11, 139, том 1).

В журнале учета защитных сооружений Главного управления Министерства чрезвычайных ситуаций России по Новосибирской области есть указание о том, что ФГУП «НЗПП с ОКБ» имеет на балансе защитные сооружения гражданской обороны за инвентарным номером 0370-55 (ВСУ).

Порядок пользования имуществом и объектами гражданской обороны предусмотрен Федеральным законом от 31.05.1996 года №61-ФЗ «Об обороне»; Положением «О порядке использования объектов и имущества гражданской обороны приватизированными предприятиями, учреждениям и организациями», утвержденным Постановлением Правительства РФ от 23.04.1994 года №359, а также иными нормативными актами.

К объектам гражданской обороны, согласно п.2 названного Положения относятся, в частности, отдельно стоящие и встроенные убежища гражданской обороны, а также имущество гражданской обороны.

Объекты и имущество гражданской обороны, приватизация которых запрещена в соответствии с п.2.1.37 Государственной программы приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации, подлежат исключению из состава приватизируемого предприятия и передаются в установленном порядке его правопреемнику на ответственное хранение и в пользование.

В силу статьи 129 Гражданского кодекса Российской Федерации указанные объекты гражданской обороны исключаются из гражданского оборота и не могут свободно отчуждаться или переходить от одного лица к другому.

Порядок передачи объектов гражданской обороны на ответственное хранение и в пользование установлены Положением «О порядке использования объектов и имущества гражданской обороны приватизированными предприятиями, учреждениями и организациями», утвержденным постановлением Правительства РФ от 23.04.1994г. №359, так как Федеральным Законом от 12.02.1998г. № 28-ФЗ «О гражданской обороне» (статья 6) предусмотрено, что именно Правительство Российской Федерации определяет порядок создания убежищ и иных объектов гражданской обороны.

В соответствии с указанными нормативными актами, приказом МЧС России от 21.07.2005г. № 575, утвержден порядок содержания и использования защитных сооружений гражданской обороны в мирное время.

По пояснению представителя Главного управления Министерства чрезвычайных ситуаций России по Новосибирской области, в ходе проведения инвентаризации защитных сооружений гражданской обороны Новосибирской области установлено, что спорное защитное сооружение в 2007 году передано в собственность ООО ПСК «Ланкор».

Об этом факте, как утверждает представитель ГУ МЧС России по НСО, и необходимости принятия мер по возврату федерального имущества было информировано ТУ ФАУ ФИ по НСО.

09.04.2007г. Департаментом имущества и земельных отношений администрации Новосибирской области приказом №415 внесено изменение в приказ от 24.03.2006г. №300; в перечень имущества, находящегося в собственности Новосибирской области, закрепленного на праве оперативного управления за ОГОУ НПО ПУ №36 (училище) включен подвал общественно-бытового блока, литера А/2, помещения 1-25, площадью 1080,2 кв.м., которая может быть скорректирована на основании замеров Бюро технической инвентаризации (л.д.43, том 2).

Указанные изменения внесены в Реестр государственной собственности Новосибирской области.

Таким образом, по состоянию на 29.06.2007 года у службы судебных приставов-исполнителей по исполнению особых исполнительных производств не было права на передачу защитного сооружения – подвала под общественно-бытовым блоком – в собственность ООО ПСК «Ланкор» по возбужденному 18.06.2007 года исполнительному производству №15/2772/635/6/2007 о взыскании с ФГУП «НЗПП с ОКБ» задолженности по арендной плате в сумме 1 581 120 руб. 00 коп. и госпошлины в сумме 19 405 руб. 60 коп.

Следует отметить, что вынося 31.01.2007 года постановление о наложении ареста на нежилое имущество подвала под зданием общественно-бытового блока, Управление Федеральной службы судебных приставов по Новосибирской области было хорошо осведомлено, что здание общественно-бытового блока исключено из акта закрепления государственного имущества на праве хозяйственного ведения ФГУП «НЗПП с ОКБ», в этой части распоряжение Департамента имущества и земельных отношений администрации Новосибирской области № 205-р от 01.03.2002 года признано недействительным.

Подвал под зданием общественно-бытового блока не может иметь иной почтовый адрес, отличный от адреса здания, под которым он расположен. Сама конструкция подвала, выходящего за пределы здания и имеющая запасной выход вне трехэтажного здания общественно-бытового блока явно свидетельствовала о том, что это объект гражданской обороны, убежище, которое не может свободно отчуждаться или переходить от одного лица к другому лицу.

Пунктом 9 Положения «О порядке продажи государственных предприятий – должников», утвержденного Указом Президента РФ от 02.06.1994 года № 1114 предусмотрено, что при продаже имущества предприятия-должника из его имущественного комплекса подлежит исключению имущество специального назначения, не подлежащее приватизации в соответствии с законодательством Российской Федерации о приватизации.

Поскольку объекты гражданской обороны изъяты из гражданского оборота, на них не могло быть обращено взыскание и спорное имущество не могло быть передано Управлением Федеральной службы судебных приставов по Новосибирской области в собственность ООО ПСК «Ланкор».

Доводы УФССП по НСО о том, что судебным приставом-исполнителем неоднократно уведомлялось Территориальное управление Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Новосибирской области о наложении ареста на имущество, принадлежащее ФГУП «НЗПП с ОКБ» и при этом данный государственный орган не воспользовался своими правами не могут быть приняты во внимание судом, так как ТУ ФАУ ГИ по НСО с декабря месяца 2004 года не являлось представителем собственника спорного имущества.

Поскольку все имущество федеральных государственных учреждений образования стало собственностью Новосибирской области, оно было правомерно включено в реестр государственной собственности Новосибирской области.

Администрация Новосибирской области не уведомлялась службой УФССП по НСО о наложении ареста на заглубленный склад по общественно-бытовым блоком, о его последующей оценке, выставлении на торги и намерении УФССП по НСО передать его в собственность ООО ПСК «Ланкор».

Сделка по передаче объекта гражданской обороны в частную собственность от 29.06.2007 года не соответствует требованиям закона (статья 129 Гражданского кодекса Российской Федерации), она ничтожна в силу статьи 168 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Исковые требования Областного государственного образовательного учреждения НПО ПУ №36 о признании сделки по передачи в собственность ООО ПСК «Ланкор» нежилого помещения, номера на поэтажном плане 1-25, общей площадью 1082,2 кв.м., расположенные в подвале («заглубленном складе под общественно-бытовым блоком» по адресу: <...>) недействительной подлежат удовлетворению.

Расходы по государственной пошлине относятся на Управление Федеральной службы судебных приставов по Новосибирской области.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, 180 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Признать недействительной сделку от 29.06.2007 года по передаче в собственность обществу с ограниченной ответственностью Производственно-строительная компания «Ланкор», г. Новосибирск Управлением Федеральной службы судебных приставов по Новосибирской области, г. Новосибирск нежилых помещений №№ 1-25, общей площадью 1082,0 кв.м. в подвале здания общественно-бытового блока, имеющих самостоятельный адрес: <...> В.

Взыскать с Управления Федеральной службы судебных приставов по Новосибирской области, г. Новосибирск в пользу Областного государственного образовательного учреждения начального профессионального образования «Профессиональное училище № 36», г.Новосибирск 2 000 руб. 00коп. государственной пошлины по иску.

Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу.

В отношении Управления Федеральной регистрационной с службы по Новосибирской области, г. Новосибирск в иске отказать.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия.

Решение может быть обжаловано в порядке и в сроки, установленные статьями 257-259, 273-276 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Резолютивная часть решения оглашена в заседании.

Судья И.А.Борисова