Гражданский кодекс часть 1

рассмотрел в открытом судебном заседании исковое заявление закрытого акционерного общества «Толмачевское», Новосибирская область, Новосибирский район, с. Красноглинное к 1. ФИО1, <...>. ФИО2, <...>. ФИО3, <...>. ФИО4, <...>. ФИО5, <...>. ФИО6, <...>. ФИО7, <...>. ФИО8, <...>. ФИО9, Новосибирская область, Новосибирский район, с. Красноглинное, третьи лица, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора: 1. управление Федеральной регистрационной службы по <...>. управление Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Новосибирской области, г. Новосибирск о признании права собственности ЗАО «Толмачевское» на зарегистрированные за ответчиками доли в праве собственности на земельный участок для сельскохозяйственного производства, общей площадью 31868000 кв.м, расположенный по адресу: Новосибирская область, Новосибирский район, МО Толмачевский сельсовет с кадастровым номером 54:19:033901:0804,

при участии в открытом судебном заседании представителей:

от истца: ФИО10, паспорт <...>, выдан 21.11.2006, доверенность от 23.06.2008, ФИО11, паспорт 50 0 369978, выдан 06.08.2002, доверенность от 14.08.2006,

от ответчиков: 1. ФИО1, паспорт <...>, выдан 03.12.2002, 2. ФИО12, паспорт <...>, выдан 16.04.2003, доверенность от 25.07.2008, ФИО13, паспорт <...>, выдан 02.08.2007, доверенность от 25.07.2008, 3. ФИО8, паспорт <...>, выдан 22.04.2002, доверенность от 08.09.2008, 4. ФИО14, паспорт <...>, выдан 12.11.2004, доверенность от 25.07.2008, 5. ФИО5, паспорт <...>, выдан 25.09.2003, 6. ФИО15, паспорт <...>, выдан 30.08.2001, доверенность от 28.11.2007, ФИО16, паспорт <...>, выдан 06.07.2006, доверенность от 28.11.2007, 7. не явился, уведомлен надлежаще, 8. ФИО8, паспорт <...>, выдан 22.04.2002, 9. ФИО8, паспорт <...>, выдан 22.04.2002, доверенность от 09.09.2008,

от третьего лица: 1. не явился, уведомлен надлежаще, 2. не явился, уведомлен надлежаще.

В судебном заседании суд

У С Т А Н О В И Л:

Закрытое акционерное общество «Толмачевское» (ЗАО «Толмачевское») обратилось в арбитражный суд Новосибирской области с исковым заявлением к ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, при участии третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований на предмет спора: управления Федеральной регистрационной службы по Новосибирской области, г. Новосибирск и управления Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Новосибирской области (привлеченных к участию в деле в качестве третьих лиц определением суда от 20.06.2008).

Истец просит признать право собственности ЗАО «Толмачевское» на зарегистрированные за ответчиками земельные доли:

- за ФИО1 земельную долю в размере 2,7 га без выдела в натуре (147,9);

- за ФИО2 земельную долю в размере 5,4 га без выдела в натуре (147,9);

- за ФИО3 земельную долю в размере 5,4 га без выдела в натуре (147,9);

- за ФИО4 земельную долю в размере 5,4 га без выдела в натуре (147,9);

- за ФИО5 земельную долю в размере 5,4 га без выдела в натуре (147,9);

- за ФИО6 земельную долю в размере 5,4 га без выдела в натуре (147,9);

- за ФИО7 земельную долю в размере 2,7 га без выдела в натуре (147,9);

- за ФИО8 земельную долю в размере 2,7 га без выдела в натуре (147,9);

- за ФИО9 земельную долю в размере 5,4 га без выдела в натуре (147,9)

в праве собственности на земельный участок для сельскохозяйственного производства, общей площадью 31868000 кв.м, расположенный по адресу: Новосибирская область, Новосибирский район, МО Толмачевский сельсовет с кадастровым номером 54:19:033901:0804.

ФИО7 и третьи лица, уведомленные надлежаще о дате, времени и месте рассмотрения материалов дела, в суд не явились, третьи лица представили отзывы на иски, просят дело рассмотреть в отсутствии их представителей. Дело в порядке ст. ст. 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, рассматривается в их отсутствии.

В судебном заседании представитель истца поддержал заявленные исковые требования и доводы, изложенные в иске. В порядке ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации уточнил исковые требования, просит признать право собственности ЗАО «Толмачевское» на зарегистрированные земельные доли за ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО9 в размере 4,9 га. Производство по делу в отношении ФИО1, ФИО2, ФИО7, ФИО8 в соответствии со ст. 27 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации просит прекратить, в связи с тем, что в отношении данных лиц спор не подведомствен арбитражному суду.

Судом заявленное ходатайство в силу ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации рассмотрено и удовлетворено.

Исковые требования мотивированы следующими обстоятельствами истец, обращаясь в суд с настоящим иском, исходил из следующего: Акционерное сельскохозяйственное предприятие закрытого типа (АСХПЗТ) «Толмачевское» было создано по решению трудового коллектива совхоза «Толмачевский», зарегистрировано на основании постановления главы Новосибирского района № 40 от 25.01.1994 «О перерегистрации совхоза «Толмачевский» в АСХПЗТ «Толмачевское». Ответчики заявлением о принятии их в члены АСХПЗТ внесли в качестве вклада в уставной капитал общества, принадлежащие им имущественные и земельные паи, таким образом, распорядились принадлежащим им имуществом, в том числе земельным паем. Передача земельной доли в уставный капитал работниками совхоза осуществлена на основании п.10 Постановления Правительства Российской Федерации № 86 от 29.12.1991 «О порядке осуществления прав собственников земельных долей и имущественных паев».

Согласно Федеральному закону «Об акционерных обществах в Российской Федерации» № 208-ФЗ, а также п. 17 Пленума ВАС РФ и ВС РФ № 6/8 от 01.07.1996, учредители акционерного общества утрачивают право собственности на переданное в качестве вклада в уставный капитал имущество и приобретают право на получение прибыли – дивидендов.

Не смотря на это, Постановлением № 381 от 21.06.1996 Администрация Новосибирского района вновь распорядилась этими же земельными паями, выдав ответчикам свидетельства на право частной собственности на землю 5,4 га (увеличив размер доли) сельхозугодий без выдела в натуре по адресу АСХПЗТ «Толмачевское». В настоящее время ответчики на основании свидетельств зарегистрировали своё право собственности в едином реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Истец полагает, что с момента внесения пая в его уставной капитал собственником данного имущества (пая) является именно истец, что и послужило основанием для обращения в суд с настоящим иском. В правовое обоснование указаны ст. 66 Гражданского кодекса Российской Федерации, п.20 Постановления Правительства Российской Федерации № 96 от 01.02.1995, согласно которому, свидетельства о праве собственности на земельную долю лица, внесшего свою долю в уставной капитал организации, теряют юридическую силу.

Ответчики представили отзывы на иск, пояснили, что на момент создания АСХПЗТ «Толмачевское» они не являлись собственниками земельных долей, внесенных, по мнению истца, в уставной капитал создаваемого в результате реорганизации акционерного общества. Получив земельные доли в соответствии с Постановлением Администрации Новосибирского района № 381 от 21.06.1996, распорядились ими, передав их по договору аренды, о чем на свидетельствах, на право собственности сделана отметка. Ответчики считают, что истом пропущен срок исковой давности.

Исследовав материалы дела, заслушав мнение представителей истца и ответчиков, определив предмет доказывания в рамках настоящего дела, проанализировав доводы истца, сопоставив их с нормами действующего законодательства, Арбитражный суд Новосибирской области не находит оснований для удовлетворения исковых требований.

Рассматривая иск по существу, суд определил предмет доказывания по настоящему иску: истец должен доказать факт предоставления ответчикам компетентным органом в установленном порядке земельных долей, а затем факт распоряжения ответчиками данными принадлежащими им долями, а именно, путем внесения их в уставный капитал истца.

На момент заявленного истцом внесения ответчиками долей в уставный капитал правопреемника истца не действовали ни Гражданский кодекс в редакции 1995г., ни Федеральный закон «Об акционерных обществах в РФ» № 208-ФЗ, следовательно, данные правоотношения надлежит оценивать с учетом действующего в тот период времени законодательства.

Кроме того, суд исходит из того, что поскольку доля в уставный капитал вносилась земельным паем, специфика предмета должна быть учтена, поскольку правоотношения с земельными участками сельскохозяйственных угодий являются специальными, регламентируются земельным законодательством, устанавливающим порядок предоставления и оформления земельных долей и не должны ему противоречить.

АСХПЗТ «Толмачевское» зарегистрировано Постановлением главы администрации Новосибирского района Новосибирской области от 25.01.1994 № 40 на основании Заявки на создание акционерного сельскохозяйственного предприятия закрытого типа «Толмачевское» от 17.12.1993, протокола №1 Учредительного собрания акционерного сельскохозяйственного предприятия закрытого типа «Толмачевское» от 17.12.1993 и Устава акционерного сельскохозяйственного предприятия закрытого типа «Толмачевское».

Согласно нормам Земельного кодекса РСФСР от 25.04.1991, действующим на дату проведения учредительного собрания акционерного сельскохозяйственного предприятия закрытого типа «Толмачевское», в РСФСР устанавливалась государственная собственность на землю и собственность граждан и (или) их коллективов (совместная или долевая). Собственниками земли выступали: государство в лице РСФСР и республик, входящих в ее состав, граждане, колхозы, коллективы других кооперативных сельскохозяйственных предприятий и акционерных обществ, в том числе созданных на базе совхозов и других государственных сельскохозяйственных предприятий (ст.3). Таким образом, земельным законодательством, действующим на момент проведения учредительного собрания акционерного сельскохозяйственного предприятия закрытого типа «Толмачевское», устанавливалось только две формы собственности на землю: государственная собственность и собственность граждан (их коллективов).

В соответствии со ст.9 Земельного кодекса РСФСР от 25.04.1991 земельные участки могли передаваться гражданам на праве коллективно-долевой собственности с определением конкретной земельной доли каждого гражданина в количественном выражении. В коллективно-долевую собственность граждан могли передаваться земли колхозов, других кооперативных сельскохозяйственных предприятий, акционерных обществ, в том числе созданных на базе государственных сельскохозяйственных предприятий. Вопрос о получении земельных участков в коллективно-долевую собственность решался общим собранием работников (членов) коллектива, которое определяло долю каждого работника. Право сособственников на земельную долю должно было удостоверяться специальными документами, выдаваемыми местными Советами народных депутатов, в которых указывался размер земельной доли.

Статьей 40 Земельного кодекса РСФСР от 25.04.1991 определен закрытый список случаев прекращения права собственности граждан на земельный участок или его часть: добровольного отказа от земельного участка; смерти; отчуждения (продажи) местному Совету народных депутатов земельного участка; выкупа, в том числе и принудительного (реквизиции), для государственных нужд; изъятия в случаях, предусмотренных п.п. 4, 7, 8, 9 ст. 39 Земельного кодекса РСФСР от 25.04.1991; не выкупа по закладной земельного участка, заложенного в земельный банк.

Внесение земельного участка или его части (доли) в уставный капитал юридического лица, как основание прекращения права собственности граждан, земельным законодательством, действующим на момент проведения учредительного собрания акционерного сельскохозяйственного предприятия закрытого типа «Толмачевское», не предусмотрено.

Кроме того, в соответствии с п.8 ст.52 Земельного кодекса РСФСР от 25.04.1991 собственники земельных участков имели право отчуждать государству (продавать местным Советам народных депутатов и сдавать в залог земельному банку), передавать в аренду, а также дополнительно покупать у местных Советов народных депутатов земельные участки в пределах установленного размера.

Таким образом, учитывая вышеизложенное, на момент проведения учредительного собрания акционерного сельскохозяйственного предприятия закрытого типа «Толмачевское» отчуждение земельных долей путем внесения их в уставный капитал юридического лица противоречило нормам действующего Земельного кодекса РСФСР. Наличие в уставе акционерного общества закрытого типа «Толмачевское» положений об образовании уставного капитала общества путем внесения учредителями своих земельных паев не могло породить правовых последствий, так как противоречило действующему законодательству.

Истец ссылается на Постановление Администрации Новосибирского района от 11.03.1992 № 149, определяя данный документ как правоустанавливающий.

Данное утверждение не соответствует нормам гражданского права, так как данным постановлением определена норма бесплатной передачи земель в соответствии с п. 4 Указа Президента Российской Федерации от 27.12.1991 № 323, в п. 6 которого указано на необходимость принятия решения о переходе к «частной, коллективно-договорной и другим формам собственности в соответствии с Земельным кодексом РСФСР». В постановлении от 11.03.1991 № 149 не определен поименный состав собственников земельных долей и само по себе установление среднерайонной нормы бесплатной передачи не является основанием возникновения права собственности.

Постановлением администрации Новосибирского района № 381 от 21.06.1996 в соответствии с п.2 Указа Президента Российской Федерации от 02.03.1992 № 213 «О порядке установления нормы бесплатной передачи земельных участков в собственность граждан» и на основании заявления АСХПЗТ «Толмачевское», утвержден иной размер земельной доли для бесплатной передачи в собственность граждан - 5,4 га.

Кроме того, в соответствии со ст.9 Земельного кодекса РСФСР от 25.04.1991 право сособственников на земельную долю должно быть удостоверено специальными документами, выдаваемыми местными Советами народных депутатов, в которых указывается размер земельной доли. На момент проведения учредительного собрания акционерного сельскохозяйственного предприятия закрытого типа «Толмачевское» специальные документы, удостоверяющие право граждан на земельную долю (ст.9 Земельного кодекса РСФСР от 25.04.1991) местными Советами народных депутатов выданы не были.

Указ Президента Российской Федерации от 27.10.1993 № 1767 также предписывал выдать каждому собственнику земельного участка свидетельство на право собственности на землю, которое подлежало регистрации в регистрационной (поземельной) книге.

Свидетельство является документом, удостоверяющим право собственности на земельный участок, и служит основанием при совершении сделок купли-продажи, залога, аренды, а также при осуществлении иных действий по владению, пользованию и распоряжению земельным участком в соответствии с действующим законодательством.

В соответствии со ст. 18 Федерального закона Российской Федерации от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» свидетельства о праве на земельные доли, выданные до вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», а при их отсутствии выписки из принятых до вступления в силу указанного Федерального закона решений органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, удостоверяющие права на земельную долю, имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Фактические обстоятельства по спорным земельным долям сложились следующим образом: 21.06.1996 Постановлением № 381 Администрация Новосибирского района Новосибирской области утвердила норму среднеземельной доли бесплатной передачи в размере 5,4га и предоставила АСХПЗТ «Толмачевское» в коллективно-долевую собственность сельхозугодия, передав в собственность членам АСХПЗТ «Толмачевское» земельные доли согласно списков приложение 1 (в том числе и ответчикам).

Сведения об этой передаче в собственность и изменении прав на землю внесены в Единый государственный кадастр.

25.06.1996 Новосибирским райкомземом на основании Постановления № 381 ответчикам выданы свидетельства на право частной собственности на 5,4га сельхозугодий без выдела в натуре.

27.12.1996 ответчики как собственники принадлежащих им земельных долей заключили с АСХПЗТ «Толмачевское» договоры аренды данных долей (со множественностью лиц на стороне арендодателя) сроком на 3 года. Договоры зарегистрированы в установленном порядке в Новосибирском райкомземе. Сведения о договорах аренды внесены в Свидетельство о праве собственности на землю. В качестве арендной платы сторонами согласованы налоговые платежи за землю.

Ответчики зарегистрировали свои права собственности на земельные доли (5,4га каждый) в управлении Федеральной регистрационной службы по Новосибирской области.

В спорный период создания АСХПЗТ «Толмачевское» в 1993-1994гг. земля оставалась в собственности у государства, право собственности на неё не передавалось до 1996г. ни совхозу, ни обществу, ни его членам. Сведения о передаче земельных паев с 1984г. по 1996г. в едином государственном реестре отсутствуют.

Истец заявил, что ответчики распорядились принадлежащими им долями, внеся их в уставной капитал истца в 1993г. Факт внесения подтвердил следующими доказательствами: заявкой на создание АСХПЗТ «Толмачевское», ст.5 которой содержит сведение, что каждый учредитель обязуется не позднее 30 дней после регистрации АСХП оплатить не менее 50% акций (внести не менее 50% вкладов)…Заявка является учредительным договором (п. 7.); протоколом № 1 от 17.12.1993 Учредительного собрания АСХПЗТ «Толмачевское» п. 3 которого содержит указание на размер земельного пая 13 680 тысяч рублей; постановлением № 40 от 25.01.1994 Администрации Новосибирского района Новосибирской области о регистрации АСХПЗТ «Толмачевское» с учредителями физическими лицами, среди которых и ответчики; Уставом 1993г.

Ответчики являются акционерами истца.

Однако, исходя из перечисленных выше доказательств следует, что на 1993г. ответчики не имели земельных долей на праве собственности и на момент вхождения его в члены АСХПЗТ не могли им распоряжаться, в том числе и вносить в уставный капитал истца, поскольку доля предоставлена была им на праве собственности лишь в 1996г.

Арбитражным судом отклонены доводы истца, что Постановление Администрации района № 381 и выданные на основании его Свидетельства ничтожны, поскольку изданы и выданы в нарушение земельного законодательства, поскольку Администрация района распорядилась земельной долей второй раз (ранее уже предоставила ответчикам доли, после чего последние распорядились долей, внеся её в уставный капитал истца). Это предоставление, как истец полагает, подтверждено совокупностью нескольких актов, а именно постановлением Правительства Российской Федерации от 01.02.1995 № 96, п.18 которого было установлено, что моментом возникновения права собственности на земельную долю является дата принятия администрацией района решения о передаче земли в общую собственность участников (членов) сельскохозяйственной коммерческой организации (предприятия).

Таким моментом истец полагает 2 документа: Решение Исполкома Новосибирского районного СНД НСО № 474 от 05.12.1991 «Об отводе земель коллективному предприятию «Толмачевское» в коллективно-долевую собственность», которым передано 7225га, изъятые у совхоза «Толмачевский» из них 3784га для сельскохозяйственного использования, а 2651га - в аренду (л.д. 41 том 1).

Из представленного и исследованного арбитражным судом решения Исполкома Новосибирского районного СНД НСО № 474 от 05.12.1991 видно, что согласно его тексту, исполком решил:

1. разрешить изъять земли совхоза «Толмачевский» общей площадью 7225га, в том числе сельхозугодий 5882га …и отвести их:

1.1. коллективному предприятию «Толмачевское» общей площадью 3784га, в том числе сельхозугодий 3252га, из них 2290 га пашни, 50га коллективных огородов и 482 га прочих угодий для сельскохозяйственного исполнения.

1.2. Коллективному предприятию «Толмачевское» общей площадью 2651га,… в аренду для сельскохозяйственного использования.

1.3.В земельный фонд распределения района общей площадью 790га...

Как видно из самого текста решения, оно не содержит указаний на предоставление истцу, либо его членам в коллективно-долевую собственность земли. Вывод истца, что пунктом 1.1. решения земли были отведены в коллективно-долевую собственность основаны не на самом тексте решения, а на заголовке путем исключения пунктов 2 и 3, в которых указано о передаче земель на ином праве (в аренду и в фонд перераспределения района).

Арбитражным судом не может быть принята данная позиция истца исходя из того, что решение не может расцениваться судом как волеизъявление Исполкома, поскольку его воля на предоставление земли в коллективно-долевую собственность не содержится в самом тексте решения.

Второй документ, который истец заявил, как основание для возникновения права собственности является Постановление Администрации Новосибирского района № 149 от 11.03.1992 «Об утверждении размера земельной доли района и по хозяйствам с учетом качества земель «Новосибирского района» (л.д. 65 том 2). Данным постановлением был утвержден размер средней земельной доли бесплатной передачи земли по состоянию на 01.01.1992 с учетом внутрихозяйственной оценки земли в разрезе хозяйств. Согласно приложению (п.8 приложения) для совхоза «Толмачевский» размер доли установлен в 4,9га.

Исследовав данный документ, арбитражный суд считает, что оснований расценивать его как предоставление земли в собственность нет, поскольку постановлением определена норма бесплатной передачи земли, но не осуществлена сама передача (отсутствует список лиц, которым земля предоставляется, отсутствует указание на саму передачу). Постановление содержит перечень всех хозяйств района. В том числе и ряд хозяйств, граждане которых не получили землю в долевую собственность (ОПХ Элитное, учхоз Тулинский, экспериментальное хозяйство СО РАН и другое, поскольку приватизация в них была запрещена законодательством из-за особого статуса этих земель). Таким образом, Постановление № 149 не может быть расценено как изъявление воли Администрации района на предоставление в коллективно-долевую собственность землю ни исходя из его содержания, ни исходя из состава перечисленных в нем хозяйств.

Кроме того, в последствии, с учетом заявления АСХПЗТ «Толмачевское» об увеличении размера земельного пая по отношению к среднерайонному уровню для данного хозяйства Постановлением № 381 от 21.06.1996 Администрация при предоставлении в собственность членам АСХПЗТ «Толмачевское» увеличила долю до 5,4га.

Судом исследованы перечисленные выше акты, изданные Администрацией Новосибирского района на предмет соответствия их действующему земельному законодательству, установлено следующее:

Статья 9 Земельного кодекса РСФСР от 25.04.1991 предусматривала два вида собственности земли: государственную и собственность граждан (их коллективов). В коллективно-долевую собственность граждан могли передаваться земельные участки колхозов, других сельскохозяйственных предприятий, акционерных обществ, в том числе созданных на базе государственных предприятий.

Право собственности на земельную долю не возникало само по себе, оно должно было удостоверяться специальными документами, выдаваемыми местными Советами народных депутатов, в которых указывался размер земельной доли.

Статья 40 Земельного кодекса РСФСР от 25.04.1991 содержала исчерпывающий перечень способов отчуждения земельных участков гражданами (отказ, смерь, отчуждение Совету депутатов, выкуп для государственных нужд и невыкуп по закладной у банка), среди них не было такого способа, как внесение участков в уставный капитал общества.

Согласно п.20 Постановления Правительства Российской Федерации от 01.02.1995 № 96 всем собственникам земельных долей при наличии заявлений от них была предусмотрена выдача свидетельства по форме, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 27.10.1993 № 1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России».

Земельная доля - это доля в праве общей собственности на целый земельный участок в составе земель сельскохозяйственного назначения, при условии, что доля на основании закона определена количественно, но не выделена на местности.

Право собственности на земельные доли работников колхозов, совхозов и других сельскохозяйственных предприятий возникало при реорганизации таких предприятий, которая проводилась в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 27.12.1991 № 323, Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.1991 № 86, Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.1992 № 708.

Указом Президента Российской Федерации № 323 от 27.12.1991 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» было установлено, что решения по перераспределению земель принимаются органами местной администрации по предоставлению комитетов по земельной реформе и земельным ресурсам (п.1, 2).

Районным органам исполнительной власти совместно с комитетами по земельной реформе и земельным ресурсам предписывалось установить среднерайонные нормы бесплатной передачи земли в собственность граждан с учетом качества земель (п.4).

Коллективам совхозов, других сельскохозяйственных предприятий, колхозов и кооперативов, использующих землю на праве бессрочного (постоянного) пользования, до 01.03.1992 принять решение о переходе к частной, коллективно - договорной и другим формам собственности в соответствии с Земельным кодексом РСФСР. Местной администрации обеспечить выдачу гражданам, ставшим собственниками земли, соответствующих свидетельств на право собственности на землю, которые имеют законную силу до выдачи документов, удостоверяющих это право (п.6).

Указом Президента Российской Федерации № 337 от 07.03.1996 «О реализации конституционных прав граждан на землю» установлено, что:

В целях обеспечения защиты конституционных прав граждан на землю впредь до принятия Земельного кодекса Российской Федерации собственник земельной доли без согласия других участников долевой собственности вправе внести земельную долю или право пользования этой долей в уставный капитал или паевой фонд сельскохозяйственной организации.

Указанные сделки с земельными долями осуществляются в соответствии с законодательными и иными нормативно - правовыми актами Российской Федерации, а также положениями настоящего Указа с учетом ранее принятых обязательств собственниками земельных долей (п.4).

Передача земельных долей в аренду сельскохозяйственным организациям, крестьянским (фермерским) хозяйствам, а также передача земельных долей или права пользования ими в уставный капитал сельскохозяйственных организаций осуществляются на основании договоров между собственниками долей и сельскохозяйственными организациями и крестьянскими (фермерскими) хозяйствами (п.5) (в ред. Указа Президента Российской Федерации от 25.01.1999 № 112).

Установить, что договоры аренды земельных долей заключаются на срок не менее трех лет. Арендодателями могут выступать как отдельный собственник, так и группа собственников земельных долей. При передаче земельной доли в аренду или в пользование земельный налог по договору с собственником может выплачиваться арендатором или пользователем.

Органам местного самоуправления в течение месяца со дня опубликования настоящего Указа направить всем собственникам земельных долей извещения о порядке получения зарегистрированных в соответствии с законодательством Российской Федерации свидетельств на право собственности на земельные доли (для тех, кто ранее их не получил).

Невостребованные земельные доли, на которые не поступили заявления на получение свидетельств на право собственности на земельные доли, передаются (сохраняются за) сельскохозяйственным организациям, которые используют их в течение трех лет. Если в течение этого времени собственник указанной земельной доли не подал заявление на получение свидетельства на право собственности на земельную долю и не принял решения об использовании земельной доли, она остается в пользовании сельскохозяйственной организации еще на три года…

Таким образом, суд пришел к выводу, что ответчики на основании Постановления Администрации Новосибирского района получили свидетельства о праве собственности на землю и в последствии сдали свой земельный пай в аренду истцу, зарегистрировав договор аренды в земельном комитете в соответствии с действующим земельным законодательством.

С учетом изложенного, изданные Администрацией Новосибирского района акты, касающиеся определения размера и предоставления земельного пая ответчику признаны судом соответствующими действовавшим нормативным актам, регламентирующим земельные правоотношения, как и действия администрации района по выдаче ответчику свидетельства на право собственности на земельный пай в 1996г. Также ответчики вправе были обратиться в управление Федеральной регистрационной службы по Новосибирской области за регистрацией принадлежащего им права собственности на земельный пай 5,4га.

Следовательно, ответчики, подавая заявление в 1993г. о вступлении в АСХПЗТ «Толмачевское» не передали свой земельный пай хозяйству, поскольку на этот период они сами ещё не обладали земельными паями, получили их лишь после издания Постановления Администрации района № 381 от 21.06.1996, которым была утверждена норма бесплатной передачи в 5,4га, предоставлена АСХПЗТ «Толмачевское» в коллективно-долевую собственность сельхозугодья, и пунктом 4 переданы в собственность членам АСХПЗТ «Толмачевское» в собственность земельные доли согласно списков приложение 1 (в том числе и ответчикам).

В силу изложенного, истец в 1993г. не приобрел от ответчиков земельные паи.

При создании и регистрации АСХПЗТ «Толмачевское» внесение земельных паев ответчиками в его уставной капитал не могло осуществляться, поскольку это противоречило Земельному кодексу РСФСР, а также в связи с тем, что граждане не являлись собственниками этих земельных долей.

Истец в порядке ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не доказал свои исковые требования, что является основанием для отказа в иске.

Кроме того, как пояснило в отзыве на иск управление Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Новосибирской области Согласно указу Президента Российской Федерации № 2130 от 11.12.1993 «О государственном земельном кадастре и регистрации документов о правах на недвижимость», организация ведения государственного земельного кадастра, регистрация и оформление документов о правах на земельные участки и прочно связанную с ними недвижимость возложена на Комитет Российской Федерации по земельным ресурсам и землеустройству и его территориальные органы на местах.

Указом Президента № 337 от 07.03.1996 «О реализации конституционных прав граждан на землю», установлено, что передача земельных долей в аренду сельскохозяйственным организациям, крестьянским (фермерским) хозяйствам, а также передача земельных долей или права пользования ими в уставный капитал сельскохозяйственных организаций осуществляются на основании договоров между собственниками долей и сельскохозяйственными организациями и крестьянскими (фермерскими) хозяйствами. Все сделки с недвижимым имуществом, в том числе с земельными участками (земельными долями) подлежали регистрации Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству. В фонде данных Территориального (межрайонного) отдела № 2 Управления Роснедвижимоети по Новосибирской области (ранее - Комитета по земельным ресурсам и землеустройству Новосибирского района Новосибирской области) отсутствуют Договоры между собственниками земельных долей и истцом о передаче земельных долей в уставный капитал АСХПЗТ «Толмачевское». Кроме того, в соответствии с Положением о порядке ведения государственного земельного кадастра, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 25.08.1992 № 622, Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Новосибирского района до 01.01.1997 за АСХПЗТ «Толмачевское» учитывался земельный участок на праве постоянного пользования на основании Государственного акта на право пользования землей A-I № 241792, выданного 05.06.1984.

В фонде данных хранится договор аренды земельных долей со множественностью лиц на стороне Арендодателя, заключенный между гражданами -собственниками земельных долей и АСХПЗТ «Толмачевское» от 30.12.1996, зарегистрированный, согласно действующему законодательству, в комитете по земельным ресурсам и землеустройству Новосибирского района Новосибирской области 08.01.1997, регистрационный №18. Договор заключен сроком на три года со множественностью лиц на стороне Арендодателя, согласно списку, являющимся приложением № 1 к договору. В соответствии с условиями договора Арендодатели (собственники земельных долей, в том числе и ответчики) передают Арендатору (АСХПЗТ «Толмачевское») в аренду земельные доли общей площадью 1605 га для производства сельскохозяйственной продукции.

В фонде данных также хранится договор аренды земельных долей со множественностью лиц на стороне Арендодателя, заключенный между гражданами -собственниками земельных долей и АСХПЗТ «Толмачевское» от 22.10.1997, зарегистрированный согласно действующему законодательству в комитете по земельным ресурсам и землеустройству Новосибирского района Новосибирской области 22.10.1997, регистрационный № 33. Договор заключен сроком на три года с множественностью лиц на стороне Арендодателя, согласно списку, являющимся приложением № 1 к договору. В соответствии с условиями договора Арендодатели (собственники земельных долей) передают Арендатору (АСХПЗТ «Толмачевское») в аренду земельные доли общей площадью 486га для производства сельскохозяйственной продукции.

В свидетельствах на право собственности на землю, выданных гражданам, имеются отметки о заключении вышеуказанных договоров аренды.

Из вышеуказанных договоров следует, что граждане - собственники земельных долей (в том числе и ответчики) распорядились принадлежащим им имуществом путем передачи в аренду АСХПЗТ «Толмачевское». В случае внесения гражданами земельных долей в уставный капитал АСХПЗТ «Толмачевское», истец не мог заключить договор аренды земельных долей, которые и так принадлежат ему на праве собственности.

Иных сделок, кроме Договоров аренды земельных долей со множественностью лиц на стороне Арендодателя, заключенных между гражданами - собственниками земельных долей и АСХПЗТ «Толмачевское» Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству зарегистрировано не было.

Доказательств заключения иных сделок, в том числе заключения договоров о передаче земельных долей или права пользования ими в уставный капитал АСХПЗТ «Толмачевское» истцом не представлено.

Арбитражный суд считает обоснованным довод ответчиков о пропуске истцом срока исковой давности. Заключая договоры аренды в собственниками долей в декабре 1996г., истец считал их законными собственниками. То есть с момента заключения договоров аренды истцу стало известно, что доли, на которые он претендует находятся в собственности других лиц. Таким образом, истец узнал о нарушении своего права в конце 1996г.

В соответствии со ст. 195 Гражданского кодекса Российской Федерации, исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено. Общий срок исковой давности устанавливается в три года (ст. 196 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Для исков о признании права собственности законодательством не установлен специальный срок исковой давности, также данное требование не относится к требованиям, на которые исковая давность не распространяется (ст. 208 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Следовательно, требование о признании права собственности на земельные доли могло быть предъявлено истцом в течение трех лет с момента заключения договоров аренды. Данный срок истцом пропущен.

В порядке ст. 199 Гражданского кодекса Российской Федерации, истечение срока исковой давности является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

На основании вышеизложенного, Арбитражный суд Новосибирской области считает необходимым отказать в удовлетворении иска ЗАО «Толмачевское» о признании права собственности ЗАО «Толмачевское» на зарегистрированные за ответчиками доли в праве собственности на земельный участок для сельскохозяйственного производства, общей площадью 31868000 кв.м, расположенный по адресу: Новосибирская область, Новосибирский район, МО Толмачевский сельсовет с кадастровым номером 54:19:033901:0804.

В силу ч. 1 ст. 27 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражному суду подведомственны дела по экономическим спорам и другие дела, связанные с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно п. 2 ст. 27 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражные суды разрешают экономические споры и рассматривают иные дела с участием граждан, не имеющих статуса индивидуального предпринимателя, только в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными Федеральными законами.

Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации предусмотрено рассмотрение споров с участием граждан, не имеющих статуса индивидуального предпринимателя, только по делам, указанным в ст. 33 настоящего Кодекса.

Учитывая изложенное, производство по делу в отношении ФИО1, ФИО2, ФИО7, ФИО8 арбитражный суд считает необходимым прекратить, поскольку в отношении данных лиц спор не подведомствен арбитражному суду (п. 1 ч. 1 ст. 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Определением от 20.06.2008 арбитражный суд по ходатайству истца принял обеспечительные меры в виде запрета управлению Федеральной регистрационной службы по Новосибирской области совершать любые действия, связанные с регистрацией прав на зарегистрированную за ФИО7 земельную долю в размере 2,7 га без выдела в натуре (147,9); за ФИО8 земельную долю в размере 2,7 га без выдела в натуре (147,9); за ФИО9 земельную долю в размере 5,4 га без выдела в натуре (147,9) в праве собственности на земельный участок для сельскохозяйственного производства, общей площадью 31868000 кв.м, расположенный по адресу: Новосибирская область, Новосибирский район, МО Толмачевский сельсовет с кадастровым номером 54:19:033901:0804, запись о регистрации сделана 02.10.2007 за № 54-54-01/265/2007-120, до вступления решения по данному исковому заявлению в законную силу.

Согласно ч. 5 ст. 96 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в случае отказа в удовлетворении иска, оставления иска без рассмотрения, прекращения производства по делу обеспечительные меры сохраняют свое действие до вступления в законную силу соответствующего судебного акта. После вступления судебного акта в законную силу арбитражный суд по ходатайству лица, участвующего в деле, выносит определение об отмене мер по обеспечению иска или указывает на это в судебных актах об отказе в удовлетворении иска, об оставлении иска без рассмотрения, о прекращении производства по делу.

Следовательно, в силу ч. 5 ст. 96 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, меры принятые определением от 20.06.2008 подлежат отмене после вступления решения в законную силу.

В соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судебные расходы по государственной пошлине по делу следует распределить следующим образом:

В связи с тем, что при подаче искового заявления истцу судом предоставлена отсрочка по уплате государственной пошлины по иску в размере 18 000 рублей и поскольку в отношении ФИО1, ФИО2, ФИО7, ФИО8 производство по делу прекращено, государственная пошлина по иску подлежит взысканию с истца в доход федерального бюджета Российской Федерации в размере 10 000 рублей.

Судебные расходы, уплаченные ЗАО «Толмачевское» за подачу заявления о принятии обеспечительных мер в размере 1 000 рублей относятся на истца (ст. 112 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 110, 167-171, 176, 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд –

Р Е Ш И Л :

В иске закрытого акционерного общества «Толмачевское», Новосибирская область, Новосибирский район, с. Красноглинное отказать.

Производство по делу № А45-7742/2008 в отношении ФИО1, ФИО2, ФИО7, ФИО8 прекратить.

Взыскать с закрытого акционерного общества «Толмачевское», Новосибирская область, Новосибирский район, с. Красноглинное в доход федерального бюджета Российской Федерации государственную пошлину по иску в размере 10 000 рублей.

Обеспечительные меры, принятые определением Арбитражного суда Новосибирской области от 20.06.2008 по делу № А45-7742/2008 отменить, после вступления в законную силу решения.

Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу.

Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока с момента его принятия. Порядок и сроки обжалования решения сторонам разъяснен в судебном заседании.

Согласно ст. 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решение может быть обжаловано в суд апелляционной инстанции в течение месяца с момента его вынесения, в суд кассационной инстанции – в течение двух месяцев с момента вступления решения в законную силу, в суд надзорной инстанции – в срок, не превышающий трёх месяцев со дня вступления в законную силу последнего судебного акта, принятого по данному делу, если исчерпаны другие имеющиеся возможности проверки в судебном порядке настоящего решения.

Судья И.В. Карбовская