Гражданский кодекс часть 1

рассмотрел в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Управления Министерства внутренних дел России по Оренбургской области, ИНН <***>, ОГРН <***>, г. Оренбург

к Обществу с ограниченной ответственностью «Пресполиплит», ИНН <***>, ОГРН <***>, Оренбургская область, Шарлыкский район, с.Зеркло

третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора: 1. ФИО1, Оренбургская область, Оренбургский район, с. Зеркло; 2. ФИО2, Оренбургская область, Оренбургский район, с.Ивановка; 3. Государственное унитарное предприятие коммунальных электрических сетей Оренбургской области «Оренбургкоммунэлелектросеть» (ГУП «ОКЭС»), г.Оренбург; 4. Публичное акционерное общество «Россети Волга»,

о взыскании 1 879 627 руб. 05 коп.

В судебном заседании участвуют:

от истца: ФИО3 представитель по доверенности от 12.01.2021, служебное удостоверение;

от ответчика: явки нет;

от третьих лиц: явки нет.

На основании статей 121, 123 АПК РФ ответчик, третьи лица, о времени и месте проведения судебного заседания считаются извещенными надлежащим образом, в том числе путем размещения информации на официальном сайте суда, в судебное заседание представителей не направил. В соответствии с частью 3 статьи 156 АПК РФ судебное заседание проводится в отсутствие представителей указанных лиц.

Управление Министерства внутренних дел России по Оренбургской области (далее - УМВД России по Оренбургской области, истец) обратилось в арбитражный суд к Обществу с ограниченной ответственностью «Пресполиплит» (далее - ООО «Пресполиплит», ответчик) с исковым заявлением о взыскании 1 879 627 руб. 05 коп., из которой: 1 282 369 руб. 91 коп. – неосновательное обогащение, 564 177 руб. 01 коп. – штраф, 33 080 руб. 13 коп. – проценты за пользование чужими денежными средствами ( с учетом принятого судом уточнения исковых требований протокольным определением от 21.10.2021).

Представитель истца в судебном заседании поддержал исковые требования в полном размере.

Стороны, третьи лица не заявили ходатайства о необходимости предоставления дополнительных доказательств. При таких обстоятельствах суд рассматривает дело, исходя из совокупности имеющихся в деле доказательств, с учетом положений статьи 65 АПК РФ.

При рассмотрении материалов дела судом установлены следующие обстоятельства.

Между ООО «Пресполиплит» (исполнитель) и УМВД России по Оренбургской области (заказчик) заключены следующие государственные контракты:

- № 0153100006118000098-0011962-01 от 26.12.2018 на оказание услуг по уборке нежилых помещений и прилегающих к ним территорий на сумму 2 786 000 руб. 00 коп.;

- № 0153100006117000007-0011962-01 от 21.03.2017 на оказание услуг по уборке нежилых помещений и прилегающих к ним территорий на сумму 2 236 827 руб. 30 коп.;

- № 0153100006117000048-0011962-01 от 01.08.2017 на оказание услуг по уборке нежилых помещений и прилегающих к ним территорий на сумму 2 089 472 руб. 88 коп.;

- № 0153100006117000093-0011962-02 от 18.12.2017 на оказание услуг по уборке нежилых помещений и прилегающих к ним территорий на сумму 2 800 000 руб. 00 коп.;

- № 111 от 04.07.2018 на оказание услуг по уборке нежилых помещений и прилегающих к ним территорий на сумму 57 357 руб. 84 коп.;

- № 112 от 05.07.2018 на оказание услуг по уборке нежилых помещений и прилегающих к ним территорий на сумму 57 357 руб. 84 коп.;

- № 139 от 06.09.2018 на оказание услуг по уборке нежилых помещений и прилегающих к ним территорий на сумму 99 999 руб. 90 коп.

- № 140 от 06.09.2018 на оказание услуг по уборке нежилых помещений и прилегающих к ним территорий на сумму 99 999 руб. 90 коп.;

- № 141 от 06.09.2018 на оказание услуг по уборке нежилых помещений и прилегающих к ним территорий на сумму 99 999 руб. 90 коп.;

- № 164 от 12.10.2018 на оказание услуг по уборке нежилых помещений и прилегающих к ним территорий на сумму 99 999 руб. 90 коп.;

- № 165 от 12.10.2018 на оказание услуг по уборке нежилых помещений и прилегающих к ним территорий на сумму 99 999 руб. 90 коп.;

- № 0153100006118000080-0011962-02 от 22.10.2018 на оказание услуг по уборке нежилых помещений и прилегающих к ним территорий на сумму 1 631 379 руб. 11 коп.;

- № 0153100006117000053-0011962-01 от 31.08.2017 на оказание услуг по техническому обслуживанию систем энергоснабжения, водоснабжения и водоотведения на сумму 720 611 руб. 60 коп.;

- № 0153100006117000092-0011962-01 от 19.12.2017 на оказание услуг по техническому обслуживанию систем энергоснабжения, водоснабжения и водоотведения на сумму 1 094 500 руб. 00 коп.

Согласно условиям контрактов по уборке исполнитель принимает на себя обязательства оказать услуги по уборке нежилых помещений и прилегающих к ним территорий в объеме и качестве, предусмотренными Техническим заданием (Приложение № 1 к контракту), а государственный заказчик обязуется принять и оплатить оказанные услуги, в соответствии с условиями настоящего контракта.

В соответствии с п. 2.2 контрактов место оказания услуг: Оренбургская область, г. Оренбург, г. Бузулук.

Пунктом 2.3 контрактов стороны установили срок оказания услуг : по контракту №0153100006118000098-0011962-01 от 26.12.2018 - с 01.01.2019 по 30.06.2019,№0153100006117000007-0011962-01 от 21.03.2017 - с 01.04.2017 по 31.07.2017, №0153100006117000048-0011962-01 от 01.08.2017-01.08.2017 по 31.12.2017, № 0153100006117000093-0011962-02 от 18.12.2017 - с 01.01.2018 по 30.06.2018, № 111 от 04.07.2018 - с 01.07.2018 по 04.07.2018, № 112 от 05.07.2018- с 05.07.2018 по 08.07.2018, № 139 от 06.09.2018 - с 27.08.2018 по 06.09.2018, № 140 от 06.09.2018 - с 07.09.2018 по 17.09.2018, № 141 от 06.09.2018 - с 18.09.2018 по 28.09.2018, № 164 от 12.10.2018 - с 01.10.2018 по 10.10.2018, № 165 от 12.10.2018 - с 10.10.2018 по 20.10.2018, № 0153100006118000080-0011962-02 от 22.10.2018- с 22.10.2018 по 31.12.2018, № 0153100006117000053-0011962-01 от 31.08.2017, № 0153100006117000092-0011962-01 от 19.12.2017.

По результатам ревизии финансово-хозяйственной деятельности УМВД за период с 01 апреля 2017 года по 01 мая 2019 года, проведенной КРУ МВД России, было выявлено, что услуги по уборке нежилых помещений и прилегающих к ним территорий в указанный период на объектах «реабилитационный центр» и «учебный полигон» ответчиком фактически не оказывались.

Истец обосновывает требования тем, что за фактически не оказанные услуги по уборке нежилых помещений и прилегающих к ним территорий в указанный период на объектах, расположенных по адресам: <...> (реабилитационный центр) и Оренбургская область, примерно в 2 600 м по направлению на северо-восток от ориентира - жилой дом, расположенный за пределами земельного участка, адрес ориентира: Оренбург, п. Нижнесакмарский, ул. Северная, 43 (учебный полигон), исполнителю было оплачено в период с 2017 по 2019 годы, 2 581 346 руб. 22 коп., в том числе 1 896 202 руб. 31 коп., из которых 597 226 руб.- сумма, оплаченная истцом за фактически не оказанные услуги ООО «Пресполиплит» по уборке нежилых помещений и прилегающей к ним территорий учебного полигона в 2017 году по государственным контрактам № 0153100006117000007-0011962-01 от 21.03.2017 и № 0153100006117000048-0011962-01 от 01.08.2017; 1 277 476 руб. 30 коп., сумма, оплаченная истцом за фактически не оказанные услуги ООО «Пресполиплит» по уборке нежилых помещений и прилегающей к ним территорий учебного полигона в 2018 году по государственным контрактам № 0153100006117000093-0011962-02 от 18Л2.2017, № 111 от 04.07.2018, № 112 от 05.07.2018, № 139 от 06.09.2018, № 140 от 06.09.2018, № 141 от 06.09.2018, № 164 от 12.10.2018, № 165 от 12.10.2018, № 0153100006118000080-0011962-02 от 22.10.2018; 21 500 руб. 01 коп. сумма, оплаченная истцом за фактически не оказанные услуги ООО «Пресполиплит» по уборке нежилых помещений и прилегающей к ним территорий учебного полигона в 2019 году по государственному контракту № 0153100006118000098-0011962-01 от 26.12.2018.

Приговором Ленинского районного суда г. Оренбурга от 12.05.2021 по уголовному делу № 11902530003000370 (51/370-2019) по обвинению ФИО2 и ФИО1 в хищении денежных средств, выделенных УМВД России по Оренбургской области, был удовлетворен заявленный УМВД России по Оренбургской области гражданский иск о возмещении вреда, причиненного преступлением на сумму 1421 621 руб. 40 коп. (за фактически не оказанные услуга по уборке нежилых помещений и прилегающей к ним территорий, расположенных на территории учебного полигона в период с января 2018 года по апрель 2019 года по государственным контрактам № 0153100006117000093-0011962-02 от 18.12.2017, № 111 от 04.07.2018, № 112 от 05.07.2018, № 139 от 06.09.2018, № 140 от 06.09.2018, № 141 от 06.09.2018, № 164 от 12.10.2018, № 165 от 12.10.2018, № 0153100006118000080-0011962-02 от 22.10.2018, № 0153100006118000098-0011962-01 от 26.12.2018).

Апелляционным определением от 21.07.2021 по делу № 2-4866/2021 приговор Ленинского районного суда г. Оренбурга от 12.05.2021 по уголовному делу № 11902530003000370 (51/370-2019) изменен ФИО2 усилено дополнительное наказание в виде штрафа в размере до 250 000 рублей; ФИО1 усилено дополнительное наказание в виде штрафа в размере до 400 000 рублей; исключено указание на назначение ФИО2 на основании ст. 48 УК РФ дополнительного наказания о лишении специального звания «полковник внутренней службы»; в мотивировочной и резолютивной части приговора изменена формулировка дополнительного наказания, назначенного ФИО1 на основании ч. 3 ст. 47 УК РФ, указав на лишение права заниматься деятельностью, связанной с осуществлением организационно-распорядительных, административно-хозяйственных функций в коммерческих организациях, оказывающих клининговые услуги.

Согласно уточненному расчету истца, сумма неосновательного обогащения, заявленная истцом в рамках настоящего дела (за вычетом сумм, предъявленных к взысканию за фактически не оказанные услуги ООО «Пресполиплит» по уборке нежилых помещений и прилегающей к ним территорий учебного полигона в 2018-2019 годах) составляет 1 282 369 руб. 91 коп. (2 581 346,22 - 1 298 976,31).

По государственным контрактам исполнитель обязался оказать услуги в соответствии с Техническим заданием (Приложение № 1к контракту), а также графиком оказания услуг (приложение № 2 к контракту) (п. 1.1, 5.1. контрактов).

Пунктом 7.5 контракта № 0153100006117000053-0011962-02 от 31.08.2017 за неисполнение или ненадлежащее исполнение исполнителем обязательств, предусмотренных контрактом, предусмотрен штраф, в размере 72 061 руб.16 коп. (сумма штрафа исчисляется в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 25.11.2013 г. № 1063, размер штрафа составляет 10 % от цены контракта).

Согласно п. 7.4. контракта № 0153100006117000092-0011962-01 от 19.12.2017 за каждый факт неисполнения исполнителем обязательств, предусмотренных контрактом, предусмотрен штраф, в размере 32 835 руб. (сумма штрафа исчисляется в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 30.08.2017 г. № 1042 и составляет 3% цены контракта).

В соответствии с п. 7.3 контракта № 0153100006117000007-0011962-01 от 21.03.2017 в случае просрочки исполнения исполнителем обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения исполнителем обязательств, предусмотренных контрактом, государственный заказчик направляет исполнителю требование об уплате неустоек (штрафов, пеней).

Согласно п. 7.5 контракта № 0153100006117000007-0011962-01 от 21.03.2017штрафы начисляются за неисполнение или ненадлежащее исполнение исполнителем обязательств, предусмотренных контрактом, за исключением просрочки исполнения исполнителем обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом. Размер штрафа устанавливается в сумме 223 682 руб. 73 коп. (сумма штрафа исчисляется в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 25.11.2013г. № 1063, размер штрафа составляет 10% от цены контракта).

В соответствии с п. 6.5 контракта № 0153100006117000048-0011962-01 от 01.08.2017 за неисполнение или ненадлежащее исполнение исполнителем обязательств, предусмотренных контрактом, предусмотрен штраф, в размере 208 947 руб. 29 коп. (сумма штрафа исчисляется в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 25.11.2013 г. № 1063, размер штрафа составляет 10% от цены контракта).

Пунктом 6.1 контракта № 0153100006117000093-0011962-02 от 18.12.2017 стороны предусмотрели, в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения настоящего контракта виновная на возмещает другой стороне ущерб, возникший в связи с нарушением условий настоящего контракта.

В соответствии с п. 6.4 контракта № 0153100006117000093-0011962-02 от 18.12.2017 за каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения исполнителем обязательств, предусмотренных контрактом, за исключением просрочки исполнения обязательств, предусмотренных контрактом, размер штрафа устанавливается в виде фиксированной суммы. Размер штрафа устанавливается в размере 84000 руб. (сумма штрафа исчисляется в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.08.2017г. № 1042 и составляет 3% от цены контракта).

Согласно п. 6.4 контрактов № 111 от 04.07.2018, № 112 от 05.07.2018 за каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения исполнителем обязательств, предусмотренных контрактом, за исключением просрочки исполнения обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, размер штрафа устанавливается в виде фиксированной суммы в размере 5 735 руб. 78 коп, определенной в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 30.08.2017г. № 1042 и составляет 10% цены контракта).

По государственным контрактам № 139 от 06.09.2018, № 140 от 06.09.2018, № 141 от 06.09.2018, № 164 от 12.10.2018, № 165 от 12.10.2018 за каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения исполнителем обязательств, предусмотренных контрактом, за исключением просрочки исполнения обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, размер штрафа устанавливается в виде фиксированной суммы в размере 9999 руб. 99 коп, определенной в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 30.08.2017г. № 1042 и составляет 10% цены контракта).

По государственному контракту № 0153100006118000080-0011962-02 от 22.10.2018 исполнитель обязуется оказать услуги соответствии с Техническим заданием (Приложение № 3 к контракту) и Спецификацией (Приложение № 1 к настоящему контракту) (пункты 1.1. и 5.1. контракта).

В соответствии с п. 7.6. контракта за каждый факт неисполнения исполнителем обязательств, предусмотренных контрактом, предусмотрен штраф, в размере 48 941 руб. 37 коп. (сумма штрафа исчисляется в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 30.08.2017 г. № 1042 и составляет 3% цены контракта).

В связи с тем, что по результатам проверки КРУ МВД России было выявлено, что указанные услуги не оказаны, истцом в адрес ООО «Пресполиплит» направлялось требование об уплате штрафов от 18.10.2109 № 6-2377.

Поскольку обязательства по контрактам ответчиком не были исполнены, истец обратился в арбитражный суд с требованием о взыскании 1 879 627 руб. 05 коп., из которой: 1 282 369 руб. 91 коп. – неосновательное обогащение, 564 177 руб. 01 коп. – штраф, 33 080 руб. 13 коп. – проценты за пользование чужими денежными средствами.

В отзыве, представленном в материалы дела 20.01.2021 ответчик указывал на заключение спорных государственных контрактов, оказание услуг по ним и на оплату заказчиком оказанных услуг.

Суд, исходя из заявленных истцом предмета и оснований исковых требований, оценив обстоятельства дела по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании, имеющихся в деле доказательств, заслушав пояснения представителя истца, приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований по следующим основаниям.

Согласно пункту 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо (далее – ГК РФ), которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение).

Поскольку иное не установлено ГК РФ другими законами или иными правовыми актами и не вытекает из существа соответствующих отношений, правила, предусмотренные главой 60 Кодекса, подлежат применению также к требованиям одной стороны в обязательстве к другой о возврате исполненного в связи с этим обязательством (пункт 3 статьи 1103 ГК РФ).

Таким образом, для возникновения обязательств из неосновательного обогащения необходимы приобретение или сбережение имущества за счет другого лица, отсутствие правового основания такого сбережения или приобретения, отсутствие обстоятельств, предусмотренных статьей 1109 ГК РФ.

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Согласно статье 307 ГК РФ в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, в том числе: выполнить работу и т.п., а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

На основании ст. ст. 309 - 310 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускается, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Судом установлено, что правоотношения между истцом и ответчиком возникли на основании государственных контрактов № 0153100006118000098-0011962-01 от 26.12.2018, № 0153100006117000007-0011962-01 от 21.03.2017, № 153100006117000048-0011962-01 от 01.08.2017, № 153100006117000093-0011962-02 от 18.12.2017, № 111 от 04.07.2018, № 112 от 05.07,2018, № 139 от 06.09.2018, № 140 от 06.09.2018, № 141 от 06.09.2018, № 164 от 12.10.2018, № 165 от 12.10.2018, № 0153100006118000080-0011962-02 от 22.10.2018, № 0153100006117000053-0011962-01 от 31.08.2017, № 0153100006117000092-0011962-01 от 19.12.2017, спорные отношения регулируются положениями главы 39 ГК РФ и Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд») (далее – Закон № 44-ФЗ).

В соответствии со статьями 779, 781 ГК РФ, по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

В силу статьи 763 ГК РФ по государственному или муниципальному контракту на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд подрядчик обязуется выполнить строительные, проектные и другие связанные со строительством и ремонтом объектов производственного и непроизводственного характера работы и передать их государственному или муниципальному заказчику, а государственный или муниципальный заказчик обязуется принять выполненные работы и оплатить их или обеспечить их оплату.

Факт оплаты услуг подтверждается платежными поручениями представленными в материалы дела и сторонами не оспаривается.

В соответствии с нормами гражданского законодательства обязательственные правоотношения между коммерческими организациями основываются на принципах возмездности и эквивалентности обмениваемых материальных объектов и недопустимости неосновательного обогащения.

В силу статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Принимая во внимание положение статьи 9 АПК РФ, которой установлено осуществление судопроизводства в арбитражном суде на основе состязательности, заинтересованные в исходе дела лица вправе отстаивать свою правоту в споре путем представления доказательств, состязательность предполагает возложение бремени доказывания на сами стороны и снятие, по общему правилу, с арбитражного суда обязанности по сбору доказательств, учитывая обстоятельства дела.

Гарантируя каждому лицу, участвующему в деле, право представлять арбитражному суду доказательства часть 2 статьи 9 АПК РФ одновременно возлагает на названных лиц риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

Определением арбитражного суда от 04.12.2020 производство по делу № А47-17885/2019 было приостановлено до вступления в законную силу приговора Ленинского районного суда г. Оренбурга в отношении ФИО1 и ФИО2.

Судом установлено, что Ленинским районным судом г. Оренбурга по делу № 1-17/2021 (1-289/2020) в отношении ФИО1 и ФИО2 12.05.2021 вынесен приговор.

Материалами дела подтверждается, что денежная сумма в размере 1 282 369 руб. 91 коп., является неосновательным обогащением, поскольку ответчик в отсутствие фактического выполнения работ получил данную денежную сумму.

Доказательств возврата денежных средств истцу материалы дела не содержат (статья 65 АПК РФ).

Учитывая изложенное, а также то, что требования истца подтверждаются материалами дела, документально не оспорены ответчиком, они признаются законными и обоснованными и подлежащими удовлетворению в части неосновательного обогащения в сумме 1 282 369 руб. 91 коп.

Истцом заявлено требование о взыскании с ответчика процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 27.03.2014 по 12.07.2017 в сумме 33 080 руб. 13 коп.

В обоснование требования о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами истцом указано, что в порядке части 2 статьи 1107 ГК РФ проценты за пользование чужими средствами подлежат начислению с того времени, когда приобретатель узнал или должен был узнать о неосновательности получения или сбережения денежных средств.

В соответствии со статьей 395 ГК РФ за пользование чужими денежными средствами вследствие их неправомерного удержания, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате либо неосновательного получения или сбережения за счет другого лица подлежат уплате проценты на сумму этих средств.

Согласно пункту 1 статьи 395 ГК РФ (в редакции в Федерального закона от 03.07.2016 № 315-ФЗ) в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.

Факт ненадлежащего исполнения обязательства ответчиком судом установлен, следовательно, начисление процентов в порядке статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации и требование об их взыскании является правомерным.

Расчет процентов проверен судом и признан обоснованным.

Ответчик расчет процентов за пользование чужими денежными средствами в судебном порядке не оспорил, контррасчет не представил.

На основании вышеизложенного требования истца о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами являются обоснованными и подлежат удовлетворению судом в заявленной сумме - 33 080 руб. 13 коп.

Также, истец просит взыскать с ответчика штраф за неисполнение и ненадлежащее исполнение ответчиком обязанностей, предусмотренных соответствующим государственным контрактом. государственных контрактов в общей сумме 564 177 руб. 01 коп., в том числе 72 061 руб. 16 коп. по государственному контракту № 0153100006117000053-0011962-02 от 31.08.2017, 32835 руб. по государственному контракту № 0153100006117000092-0011962-01 от 19.12.2017, 55 920 руб. 68 коп. по государственному контракту № 0153100006117000007-0011962-01 от 21.03.2017, 208 947 руб. 29 коп. по государственному контракту № 0153100006117000048-0011962-01 от 01.08.2017,84000 руб. № 0153100006117000093-0011962-02 от 18.12.2017, 5735 руб. 78 коп. по государственному контракту № 111 от 04.07.2018, 5735 руб. 78 коп. по государственному контракту № 112 от 05.07.2018, 9 999 руб. по государственному контракту № 164 от 12.10.2018, 9 999 руб. по государственному контракту № 140 от 06.09.2018, 9 999 руб. по государственному контракту № 141 от 06.09.2018, 9 999 руб. по государственному контракту № 165 от 12.10.2018, 48 941 руб. 37 коп. по государственному контракту № 0153100006118000080-0011962-02 от 22.10.2018.

Согласно статье 12 ГК РФ взыскание неустойки является одним из способов защиты нарушенного гражданского права.

По пункту 1 статьи 329 ГК РФ исполнение обязательства может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.

В силу пункта 1 статьи 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

В соответствии с пунктом 60 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений ГК РФ об ответственности за нарушение обязательств» на случай неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности при просрочке исполнения, законом или договором может быть предусмотрена обязанность должника уплатить кредитору определенную денежную сумму (неустойку), размер которой может быть установлен в твердой сумме - штраф или в виде периодически начисляемого платежа - пени.

Частью 4 статьи 34 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закона N 44-ФЗ) предусмотрено, что в контракт включается обязательное условие об ответственности заказчика и поставщика (подрядчика, исполнителя) за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств, предусмотренных контрактом.

Согласно части 6 статьи 34 Закона N 44-ФЗ в случае просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, заказчик направляет поставщику (подрядчику, исполнителю) требование об уплате неустоек (штрафов, пеней).

Так в соответствии с пунктом 8 статьи 34 Закона N 44-ФЗ штрафы начисляются за неисполнение или ненадлежащее исполнение поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, за исключением просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом. Размер штрафа устанавливается контрактом в виде фиксированной суммы, определенной в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

По государственному контракту № 0153100006117000053-0011962-02 от 31.08.2017 исполнитель обязался оказать услуги в соответствии с Техническим заданием (Приложение № 1к контракту), а также графиком оказания услуг (приложение № 2 к контракту) (п. 1.1, 5.1. контракта).

Пунктом 7.5 контракта за неисполнение или ненадлежащее исполнение исполнителем обязательств, предусмотренных контрактом, предусмотрен штраф, в размере 72 061 руб.16 коп. (сумма штрафа исчисляется в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 25.11.2013 г. № 1063, размер штрафа составляет 10 % от цены контракта).

По государственному контракту № 0153100006117000092-0011962-01 от 19.12.2017 исполнитель обязуется оказать услуги в соответствии с Техническим заданием (Приложение № 1 к контракту), а также графиком оказания услуг (приложение № 2 к контракту) (п.1.1, 5.1. контракта),

Согласно п. 7.4. контракта за каждый факт неисполнения исполнителем обязательств, предусмотренных контрактом, предусмотрен штраф, в размере 32 835 руб. (сумма штрафа исчисляется в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 30.08.2017 г. № 1042 и составляет 3% цены контракта).

По государственному контракту № 0153100006117000007-0011962-01 от 21.03.2017 исполнитель обязуется оказать услуги соответствии с Техническим заданием (Приложение № 1 к контракту) и Спецификацией (Приложение № 2 к настоящему контракту) (п. 1.1. контракта).

В соответствии с п. 7.3 контракта в случае просрочки исполнения исполнителем обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных Контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения исполнителем обязательств, предусмотренных контрактом, государственный заказчик направляет исполнителю требование об уплате неустоек (штрафов, пеней).

Согласно п. 7.5 контракта штрафы начисляются за неисполнение или ненадлежащее исполнение исполнителем обязательств, предусмотренных контрактом, за исключением просрочки исполнения исполнителем обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом. Размер штрафа устанавливается в сумме 223 682 руб. 73 коп. (сумма штрафа исчисляется в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 25.11.2013г. № 1063, размер штрафа составляет 10% от цены контракта).

По государственному контракту № 0153100006117000048-0011962-01 от 01.08.2017 г Исполнитель обязуется оказать услуги соответствии с Техническим заданием (Приложение № 1 к Контракту) и Спецификацией (Приложение № 2 к настоящему Контракту) (п. 1.1. контракта).

В соответствии с п. 6.5. контракта за неисполнение или ненадлежащее исполнение исполнителем обязательств, предусмотренных контрактом, предусмотрен штраф, в размере 208 947 руб. 29 коп. (сумма штрафа исчисляется в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 25.11.2013 г. № 1063, размер штрафа составляет 10% от цены контракта).

По государственному контракту № 0153100006117000093-0011962-02 от 18.12.2017 исполнитель обязуется оказать услуги соответствии с Техническим заданием (Приложение № 1 к контракту) (п. 1.1. контракта).

Пунктом 6.1 контракта стороны предусмотрели, в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения настоящего контракта виновная на возмещает другой стороне ущерб, возникший в связи с нарушением условий настоящего контракта.

В соответствии с п. 6.4 контракта за каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения исполнителем обязательств, предусмотренных контрактом, за исключением просрочки исполнения обязательств, предусмотренных контрактом, размер штрафа устанавливается в виде фиксированной суммы. Размер штрафа устанавливается в размере 84000 руб. (сумма штрафа исчисляется в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.08.2017г. № 1042 и составляет 3% от цены контракта).

По государственным контрактам № 111 от 04.07.2018, № 112 от 05.07.2018 исполнитель обязуется оказать услуги соответствии с Техническим заданием (Приложение № 1 к контракту).

Таким образом, сумма штрафа за неисполнение условий контрактов на оказание услуг по техническому обслуживанию систем энергоснабжения, водоснабжения и водоотведения и на оказание услуг по уборке нежилых помещений и прилегающих к ним территорий составила 564 177 руб. 01 коп.

Ответчику предъявлялось требование об уплате штрафов от 18.10.2019 года № 6-2377, информирующее о нарушениях условий контракта, которое ответчик оставил без удовлетворения.

Таким образом, за нарушение обществом обязательств, предусмотренных пунктами контракта, выразившееся в неоказании услуг, ответчику надлежит уплатить штраф в размере

Согласно пункту 4 статьи 421 ГК РФ условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано обязательными для сторон правилами, установленными законом или иными правовыми актами (императивными нормами), действующими в момент его заключения (статья 422 данного Кодекса).

Ответчик был ознакомлен с условиями рассматриваемых контрактов требованиями по срокам исполнения обязательств, последствиями их нарушения и, подписав указанный договор, принял на себя обязательства по его надлежащему исполнению.

Общая сумма штрафов, подлежащих уплате в связи с ненадлежащим исполнением обязательств, предусмотренных государственным контрактам составляет 564 177 руб. 01 коп., при этом в части взыскания штрафа по п. 7.2 контракта № 0153100006117000007-0011962-01 от 21.03.2017 (фактически штраф за неисполнение (ненадлежащее исполнение) исполнителем услуг предусмотрен п. 7.5 контракта в сумме 223 682 руб. 73 коп.) суд не выходит за пределы заявленных требований.

Ответчиком не заявлено ходатайство о применении ст. 333 ГК РФ.

Таким образом, исковые требования признаются судом обоснованными и подлежащими удовлетворению в сумме 1 879 627 руб. 05 коп., из которой: 1 282 369 руб. 91 коп. – неосновательное обогащение, 564 177 руб. 01 коп. – штраф, 33 080 руб. 13 коп. – проценты за пользование чужими денежными средствами.

В соответствие со статьей 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны; в случае, если иск удовлетворен частично, судебные расходы относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.

Расходы по государственной пошлине в размере 31 796 руб. возлагаются на ответчика в соответствии со статьей 110 АПК РФ и взыскиваются в доход федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 110, 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Управления Министерства внутренних дел России по Оренбургской области удовлетворить.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Пресполиплит» в пользу Управления Министерства внутренних дел России по Оренбургской области задолженность в размере 1 879 627 руб. 05 коп., из которой: 1 282 369 руб. 91 коп. – неосновательное обогащение, 564 177 руб. 01 коп. – штраф, 33 080 руб. 13 коп. – проценты за пользование чужими денежными средствами.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Пресполиплит» в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 31 796 руб.

Решение арбитражного суда первой инстанции, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд (город Челябинск) в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через Арбитражный суд Оренбургской области.

Судья Е.В. Евдокимова