Гражданский кодекс часть 1

рассмотрел в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Министерства социального развития Оренбургской области, ОГРН <***>, ИНН <***>, Оренбургская область, г. Оренбург

к индивидуальному предпринимателю ФИО1, ОГРНИП <***>, ИНН <***>, Белгородская область, г. Белгород

о взыскании 934 руб. 40 коп.

В судебном заседании приняли участие

от истца: ФИО2 представитель по доверенности №39 от 17.06.2021 г., паспорт.

от ответчика: ФИО3 представитель по доверенности б/н от 05.10.2021 г.

Министерство социального развития Оренбургской области (далее – Министерство, истец) обратилось в арбитражный суд Оренбургской области к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (далее – ИП ФИО1, ответчик) о взыскании штрафа за просрочку исполнения обязательства, предусмотренного государственным контрактом от 13.11.2019 № 1331 в размере 934 руб. 40 коп.

Представитель истца в заседании суда поддержал заявленные исковые требования в полном размере по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика в заседании суда и в отзыве возражал против исковых требований, указав, что 19.11.2019 ответчик сдал изготовленную продукцию к перевозке в транспортную компанию ООО «ПЭК» по поручению экспедитору ОРБГЗБИ-1/1911. Груз прибыл в полном объеме в город-получатель 26.11.2019; 26.11.2019 сотрудником отдела доставки ООО «ПЭК» был совершен звонок получателю груза Министерству социального развития Оренбургской области, однако получатель от приёмки груза отказался, ссылаясь на просрочку поставки.

По мнению ответчика, у исполнителя была возможность выполнить свои обязательств в обусловленный контрактом срок - 26.11.2019, однако, заказчик своими действиями воспрепятствовал этому. Поступление груза 26.11.2019 подтверждается официальным письмом от ООО «ПЭК» от 05.08.2021.Заказчик своими действиями заказчик нарушил п.5.2.2 контракта, согласно которому обязан своевременно принять, оплатить надлежащим образом оказанную услугу.

Стороны не заявили ходатайства о необходимости предоставления дополнительных доказательств. При таких обстоятельствах суд рассматривает дело, исходя из совокупности имеющихся в деле доказательств, с учетом положений статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

При рассмотрении материалов дела, судом установлены следующие обстоятельства.

Между Министерством (заказчик) и ИП ФИО1 (поставщик) 13.11.2019 заключен государственный контракт № 1331 (далее - контракт), согласно пункту 1.1. которого исполнитель обязуется оказать заказчику услугу по изготовлению баннера для оформления зала во время проведения ежегодного областного фестиваля художественного творчества «Вместе мы сможем больше!» (далее - услуга) в соответствии с условиями настоящего контракта и спецификацией (приложение №1 к настоящему контракту), являющейся неотъемлемой частью контракта, а заказчик обязуется принять услуги и обеспечить своевременную их оплату .на условиях, предусмотренных настоящим контрактом.

Согласно пункту 1.2 наименование, количество, характеристики, общая стоимость услуги указываются в спецификации.

В соответствии с п. 2.1, 2.2.цена контракта составляет 9344 руб. НДС не облагается. Цена контраста является твердой и определяется на весь срок его исполнения.

В соответствии со спецификацией (Приложение № 1 к контракту) в рамках оказания услуги исполнитель должен изготовить баннер для оформления зала в соответствии со следующими требованиями:

-соединитель труб в трех направлениях, используется для крепления трубы к стойке. Материал - сталь, цвет - хром. Диаметр трубы - 25 мм. Толщина стали - 0,8 мм. Соединитель труб в четырех направлениях угловой, используется для со здания объемных конструкций.

-пластиковая накладка, которая служит для выкладывания стеклянных полок и полок из ЛДСП на горизонтальные трубы. Материал-пластик. Цвет —прозрачный.

-нерегулируемая ножка-заглушка внутренняя вставляется в торец трубы. Может использоваться как ножка под вертикальную стойку, так и в качестве простой заглушки для трубы. Материал-пластик. Цвет - черный. Тип -внутренний.

-специальная баннерная ткань, плотностью -340гр/м2. Полноцветная печать. Проклейка баннерной ткани с люверсовкой. Размер баннера -2кЗм.

Разработать и предоставить макет баннера на утверждение - в течение 2-х дней с даты заключения контракта (не менее 3-х эскизов).

Пунктом 2.1. контракта определено, что его цена составляет 9344 руб.

Согласно пункту 4.1. контракта срок оказания услуги: с-момента заключения контракта до 26 ноября 2019 года. Дата проведения мероприятия 26 ноября 2019 года до 09 часов 00 минут.

Заказчик оставляет за собой право перенести дату оказания услуги, предварительно уведомив исполнителя не менее чем за 3 дня.

В соответствии с п. 4.2 контракта место оказания услуги: <...>. Студенческий центр ОГУ Дворец культуры «Россия».

Периодичность оказания услуг: разовая (п. 4.3. контракта).

Согласно п. 4.4 контракта организация и проведение, мероприятия, качество и условия предоставления услуг, указанных в Спецификации должны соответствовать требованиям противопожарной безопасности и доступности для маломобильных групп населения, в т.ч. для инвалидов-колясочников.

Приемка оказанной услуги оформляется актом оказанных услуг, подписываемым сторонами (п. 4.5 контракта).

Из пункта 9.1. контракта следует, что за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по контракту стороны несут ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

В обоснование заявленных исковых требований Министерство сослалось на нижеследующие обстоятельства.

Ответчик свои обязательства по государственному контракту не исполнил, услуга по изготовлению баннера для оформления зала не оказана в установленный срок.

В связи с тем, что было допущено существенное нарушение условия контракта, истец принял решение об одностороннем отказе от исполнения контракта.

Штрафы начисляются за неисполнение или ненадлежащее исполнение поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, за исключением просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом. Размер штрафа устанавливается контрактом в виде фиксированной суммы, определенной в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (часть 8 статьи 34 Федерального закона № 44-ФЗ).

Истец начислил ответчику штраф в размере 934 руб. 40 коп. из расчета 10% от 9 344 руб. (сумма государственного контракта).

29.11.2019 одновременно в адрес ответчика было направлено за № 18983/09 требование об уплате штрафа по государственному контракту, и за № 18984/09 письмо с предложением о расторжении государственного контракта по соглашению сторон.

Ответчик отказался от расторжения государственного контракта по соглашению сторон, согласно письма от 03.12.2019.

23.12.2019 года истцом направлено решение № 20573/09 об одностороннем отказе от исполнения контракта.

Ответчик отказался от расторжения контракта и заявил о намерении устранить нарушение контракта в виде просрочки поставки баннера.

Поскольку ответчиком обязательства по контракту не исполнены, услуга предназначалась для конкретного мероприятия и потеряла актуальность после его окончания, Министерство обратилось с претензией к подрядчику об оплате штрафа.

Оставление данной претензии без удовлетворения явилось основанием для обращения в арбитражный суд с рассматриваемым иском о взыскании штрафа.

Заслушав пояснения сторон, исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства в соответствии со статьей 71 АПК РФ, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований.

В соответствии с частью 1 статьи 64, статьями 71, 168 АПК РФ арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, на основании представленных доказательств.

Как разъяснено в пункте 47 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25.12.2018 N 49 "О некоторых вопросах применения общих положений Гражданского кодекса Российской Федерации о заключении и толковании договора" (далее - Постановление N 49), в силу пункта 1 статьи 307.1 и пункта 3 статьи 420 ГК РФ к договорным обязательствам общие положения об обязательствах применяются, если иное не предусмотрено правилами об отдельных видах договоров, содержащимися в ГК РФ и иных законах, а при отсутствии таких специальных правил - общими положениями о договоре. Поэтому при квалификации договора для решения вопроса о применении к нему правил об отдельных видах договоров (пункты 2 и 3 статьи 421 ГК РФ) необходимо прежде всего учитывать существо законодательного регулирования соответствующего вида обязательств и признаки договоров, предусмотренных законом или иным правовым актом, независимо от указанного сторонами наименования квалифицируемого договора, названия его сторон, наименования способа исполнения и т.п.

Согласно пункту 1 статьи 779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

Заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг (пункт 1 статьи 781).

Согласно пункту 1 статьи 702 ГК РФ по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его.

Как предусмотрено пунктом 1 статьи 703 ГК РФ, договор подряда заключается на изготовление или переработку (обработку) вещи либо на выполнение другой работы с передачей ее результата заказчику.

Кроме того, исходя из положений пункта 1 статьи 708 ГК РФ договор подряда считается таковым, если в нем стороны согласовали начальный и конечный сроки выполнения работы.

Из буквального толкования приведенных норм следует, что по договору подряда прежде всего имеет значение достижение подрядчиком определенного овеществленного результата, который должен быть передан заказчику в установленный в договоре срок. При возмездном же оказании услуг интерес для заказчика представляет именно деятельность исполнителя как процесс.

Проанализировав спорный контракт, учитывая, что изготовление баннера, имеет овеществленный результат, суд пришел к выводу о том, что возникшие между сторонами правоотношения возникли из контракта, который по своей правовой природе является договором подряда и регулируется нормами главы 37 ГК РФ.

В спорный период отношения, связанные с выполнением работ для государственных нужд регулировались Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон № 44-ФЗ).

Согласно пункту 1 статьи 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе вследствие неосновательного обогащения.

Согласно пункту 1 статьи 307 ГК РФ в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги (как в данной ситуации), а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

Статья 309 ГК РФ устанавливает, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются (ст. 310 указанного Кодекса).

В соответствии со ст. 702 ГК РФ по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его.

Согласно ст. 766 указанного Кодекса существенными условиями для государственного контракта являются условия об объеме и о стоимости подлежащей выполнению работы, сроках ее начала и окончания, размере и порядке финансирования и оплаты работ, способах обеспечения исполнения обязательств сторон.

В силу п. 1 ст. 720 ГК РФ заказчик обязан в сроки и в порядке, которые предусмотрены договором подряда, с участием подрядчика осмотреть и принять выполненную работу (ее результат), а при обнаружении отступлений от договора, ухудшающих результат работы, или иных недостатков в работе немедленно заявить об этом подрядчику.

В соответствии со ст. 721 названного Кодекса качество выполненной подрядчиком работы должно соответствовать условиям договора подряда, а при отсутствии или неполноте условий договора - требованиям, обычно предъявляемым к работам соответствующего рода. Если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или договором, результат выполненной работы должен в момент передачи заказчику обладать свойствами, указанными в договоре или определенными обычно предъявляемыми требованиями, и в пределах разумного срока быть пригодным для установленного договором использования, а если такое использование договором не предусмотрено, для обычного использования результата работы такого рода. Если законом, иными правовыми актами или в установленном ими порядке предусмотрены обязательные требования к работе, выполняемой по договору подряда, подрядчик, действующий в качестве предпринимателя, обязан выполнять работу, соблюдая эти обязательные требования.

Приемка выполненных работ оформляется актом, подписанным обеими сторонами, то есть надлежащим доказательством выполнения работ является названный документ. Исходя из назначения указанного документа, акт выполненных работ должен отражать сведения о содержании выполненных работ, их объеме.

Основанием для возникновения обязательства заказчика по оплате выполненных подрядных работ является сдача результата работ подрядчиком (ст. 711 ГК РФ).

Определяющим элементом подрядных правоотношений является результат выполненных работ, который имеет для заказчика потребительскую ценность и непосредственно и оплачивается заказчиком.

Согласно ч. 2 ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации доказательства обоснованного отказа от подписания актов выполненных работ должен представить именно заказчик.

Односторонний акт приемки результата работ является доказательством исполнения подрядчиком обязательства по договору, и при отказе заказчика от оплаты на суд возлагается обязанность рассмотреть доводы заказчика, обосновывающие его отказ от подписания акта приемки результата работ.

Одним из способов обеспечения исполнения обязательств является неустойка (пункт 1 статьи 329 ГК РФ).

В силу пункта 60 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений ГК РФ об ответственности за нарушение обязательств» на случай неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности при просрочке исполнения, законом или договором может быть предусмотрена обязанность должника уплатить кредитору определенную денежную сумму (неустойку), размер которой может быть установлен в твердой сумме - штраф или в виде периодически начисляемого платежа - пени.

Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков (статья 330 ГК РФ).

Согласно части 4 статьи 34 Федерального закона № 44-ФЗ в контракт включается обязательное условие об ответственности заказчика и поставщика (подрядчика, исполнителя) за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств, предусмотренных контрактом.

Пунктом 9.1 контракта стороны предусмотрели, что за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по контракту стороны несут ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

Подписав спорный контракт, подрядчик принял на себя обязательства по его надлежащему исполнению, знал об условиях рассматриваемого контракта, требованиям по срокам исполнения обязательств, последствиях их нарушения.

В спорный период размер штрафа определялся в соответствии с Правилами определения размера штрафа, начисляемого в случае ненадлежащего исполнения заказчиком, поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом (за исключением просрочки исполнения обязательств заказчиком, поставщиком (подрядчиком, исполнителем), и размера пени, начисляемой за каждый день просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательства, предусмотренного контрактом, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 30.08.2017 N 1042 (далее - Постановления № 1042).

Согласно абз. "а" пункта 3 Постановления N 1042 за каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, за исключением просрочки исполнения обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, размер штрафа устанавливается в виде фиксированной суммы, определяемой в следующем порядке (за исключением случаев, 10 предусмотренных пунктами 4 - 8 настоящих Правил):

10 процентов цены контракта (этапа) в случае, если цена контракта (этапа) не превышает 3 млн. рублей.

За каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательства, предусмотренного контрактом, которое не имеет стоимостного выражения, размер штрафа устанавливается (при наличии в контракте таких обязательств) в виде фиксированной суммы, определяемой в следующем порядке:

а) 1000 рублей, если цена контракта не превышает 3 млн. рублей;

б) 5000 рублей, если цена контракта составляет от 3 млн. рублей до 50 млн. рублей (включительно);

в) 10000 рублей, если цена контракта составляет от 50 млн. рублей до 100 млн. рублей (включительно);

г) 100000 рублей, если цена контракта превышает 100 млн. рублей (пункт 6 Постановления N 1042).

Из указанных положений следует, что Постановление N 1042 установил правила определения размера штрафа в зависимости от вида нарушенного обязательства, разделив их на стоимостные и обязательства, которые не имеют стоимостного выражения (нестоимостные).

Указанные правила являются императивными, поскольку указанные пункты не содержат диспозиций и устанавливают определенный порядок и критерии установления размеров штрафов заказчиками (стоимостные и нестоимостные).

С учетом положений ст. 34 Федерального закона N 44-ФЗ, а также исходя из правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в Определении от 09.03.2017 N 302-ЭС16-14360 и п. 36 Обзора судебной практики применения законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 28.06.2017, суд установил, что действующее законодательств о контрактной системе намеренно отделяет просрочку исполнения подрядчиком обязательств от иных нарушений подрядчиком (поставщиком) своих обязательств и устанавливает специальную ответственность за просрочку исполнения обязательства в виде взыскания пени, а за иные нарушения, не связанные с нарушением сроков исполнения обязательств, - в виде взыскания штрафа.

В соответствии с позицией, изложенной в Определении Верховного Суда РФ N 302-ЭС16-14360, квалифицирующим признаком возможности взыскания штрафа с подрядчика за неисполнение им контракта в целом является расторжение договора в связи с односторонним отказом заказчика от него.

Частью 8 статьи 95 Закона N 44-ФЗ предусмотрено, что расторжение контракта допускается по соглашению сторон, по решению суда, в случае одностороннего отказа стороны контракта от исполнения контракта в соответствии с гражданским законодательством.

Согласно части 9 статьи 95 Закона N 44-ФЗ заказчик вправе принять решение об одностороннем отказе от исполнения контракта по основаниям, предусмотренным ГК РФ для одностороннего отказа от исполнения отдельных видов обязательств, при условии, если это было предусмотрено контрактом.

Согласно пункту 10.1 расторжение контракта допускается, по соглашению сторон, по решению суда, в случае одностороннего отказа одной из Сторон от исполнения контракта в соответствии с положениями частей 8-25 статьи 95 Закона о контрактной системе.

Порядок направления такого решения установлен частью 12 статьи 95 Закона N 44-ФЗ.

Истцом в адрес ответчика направлено решение об одностороннем отказе от исполнения контракта письмом от 23.12.2019 № 20573/09.

В силу пункта 4 статьи 421 ГК РФ условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422).

В случаях, когда условие договора предусмотрено нормой, которая применяется постольку, поскольку соглашением сторон не установлено иное (диспозитивная норма), стороны могут своим соглашением исключить ее применение либо установить условие, отличное от предусмотренного в ней. При отсутствии такого соглашения условие договора определяется диспозитивной нормой.

Пункт 5 статьи 421 ГК РФ предусматривает, что если условие договора не определено сторонами или диспозитивной нормой, соответствующие условия определяются обычаями, применимыми к отношениям сторон.

В соответствии со статьей 431 ГК РФ при толковании условий договора судом принимается во внимание буквальное значение содержащихся в нем слов и выражений. Буквальное значение условия договора в случае его неясности устанавливается путем сопоставления с другими условиями и смыслом договора в целом.

Если правила, содержащиеся в части первой настоящей статьи, не позволяют определить содержание договора, должна быть выяснена действительная общая воля сторон с учетом цели договора. При этом принимаются во внимание все соответствующие обстоятельства, включая предшествующие договору переговоры и переписку, практику, установившуюся во взаимных отношениях сторон, обычаи, последующее поведение сторон.

В соответствии со ст. 191 ГК РФ, течение срока, определенного периодом времени, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено его начало.

Согласно условиям контракта, ответчик принял на себя обязательство изготовить баннер до 26 ноября 2019 года. Дата проведения мероприятия 26 ноября 2019 года до 09 часов 00 минут.

Поскольку ответчик надлежащим образом согласованные сторонами в рамках спорного контракта работы не выполнил, доказательств обратного в материалы дела не представил, о приостановлении оказания услуг/выполнения работ в силу положений статей 716, 719 ГК РФ не заявил, суд полагает правомерным начисление ответчиком истцу указанной выше суммы штрафа в сумме 934 руб. 40 коп.

Судом установлено, что обеспечение срока изготовления баннера с учетом согласования даты проведения мероприятия до 26.11.2019, указания в сроке выполнения работ даты проведения мероприятия 26.11.2019 до 09 час. 00 мин, места оказания услуги- г. Оренбург, является обязанностью ответчика.

Включение в условия контракта указанных выше требований обусловлено тем, что изготовление баннера было необходимо для оформления зала во время проведения ежегодного областного фестиваля художественного творчества "Вместе мы сможем больше!".

Ненадлежащее выполнение требований принятых обязательств ответчиком, является основанием для взыскания с последнего штрафа за ненадлежащее исполнение принятых им обязательств, в связи с чем требование о взыскании штрафа заявлено истцом обоснованно.

Ссылка ответчика на то, что у ответчика была возможность выполнить свои обязательств в обусловленный контрактом срок - 26.11.2019, однако, заказчик своими действиями воспрепятствовал этому, поступление баннера 26.11.2019 подтверждается официальным письмом от ООО «ПЭК» от 05.08.2021, отклоняются судом.

Согласно пункту 1 статьи 1 ГК РФ гражданское законодательство основывается на признании равенства участников регулируемых им отношений, неприкосновенности собственности, свободы договора, недопустимости произвольного вмешательства кого- либо в частные дела. В силу пункта 2 статьи 1 ГК РФ граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе.

Одним из способов выражения воли участника гражданского оборота на приобретение гражданских прав и обязанностей является подписание документа, а также скрепление его официальным реквизитом (печатью организации).

Суд обращает внимание, что при подписании контракта ответчику были известны его условия, в том числе, в части даты проведения мероприятия до 26.11.2019, указания в сроке выполнения работ даты проведения мероприятия 26.11.2019 до 09 час. 00 мин, места оказания услуги- г. Оренбург, однако возражений и замечаний при подписании контракта ответчик не высказал.

Таким образом, ответчик, зная о своей обязанности исполнения обязательства в согласованные сроки места и приемки выполненных работ, согласованных в разделе 4 контракта, а также с учетом предмета контракта - изготовление баннера для оформления зала во время проведения ежегодного областного фестиваля художественного творчества «Вместе мы сможем больше!» (далее - услуга) в соответствии с условиями настоящего контракта и спецификацией (приложение №1 к настоящему контракту), являющейся неотъемлемой частью контракта нарушения допустил, что подтверждается материалами дела, в связи с чем несет последствия неисполнения таких обязательств в виде взыскания штрафа.

Доказательства передачи результата работ в установленный контрактом срок ответчиком в материалах дела отсутствуют (статья 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 1 стати 401 ГК РФ лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности. Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства. Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство (пункт 2).

Восстановительный характер гражданско-правовой ответственности предполагает, что кредитор будет поставлен в положение, в котором он находился бы, если бы обязательство было исполнено надлежащим образом (п. 2 ст. 393 ГК РФ).

Кроме того, при подписании контракта ответчиком не было выражено несогласие с данным пунктом, соглашения о внесении изменений в договора ответчиком в адрес истца не направлялись (ст. 450, 452 ГК РФ).

Согласно части 2 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

В силу статей 67, 68, 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению и с позиций их относимости, допустимости, достоверности, достаточности и взаимной связи в их совокупности.

Суд, оценив представленные в материалы дела доказательства, пришел к выводу о подтверждении материалами дела факта неисполнения обязательства.

Таким образом, требования истца подтверждаются материалами дела, документально не оспорены ответчиком, следовательно, признаются обоснованными и подлежат удовлетворению в размере 934 руб. 40 коп.

Согласно статье 101 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и судебных издержек, связанных с рассмотрением дела арбитражным судом.

Согласно статье 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются судом со стороны.

Расходы по государственной пошлине в размере 2000 руб. возлагаются на ответчика в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и взыскиваются в доход федерального бюджета, поскольку истец освобожден от уплаты государственной пошлины при подаче иска на основании статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 110, 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Министерства социального развития Оренбургской области удовлетворить.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 в пользу Министерства социального развития Оренбургской области штраф в размере 934 руб. 40 коп.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 2000 руб.

Решение арбитражного суда первой инстанции, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд (город Челябинск) в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через Арбитражный суд Оренбургской области.

Судья Е.В. Евдокимова