Гражданский кодекс часть 1

Арбитражный суд Пермского края в составе судьи Виноградова А. В. при ведении протокола секретарем судебного заседания Носковой Д. Д., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Перми (ОГРН <***>, ИНН <***>) в лице отдела полиции № 3 (дислокация Кировский район) к обществу с ограниченной ответственностью «Рубин» (ОГРН <***>, ИНН <***>) о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 14.16 КоАП РФ,

при участии:

от ответчика – ФИО1, решение учредителя № 4 от 13.03.2015, ФИО2, доверенность от 23.01.2017,

У С Т А Н О В И Л:

Отдел полиции № 3 (дислокация Кировский район) (далее – Отдел) обратился в арбитражный суд с заявлением о привлечении обществу с ограниченной ответственностью «Рубин» (далее – Общество) к административной ответственности по ч. 1 ст. 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ). Требования заявления мотивированы тем, что ответчик осуществляет розничную продажу этилового спирта.

Ответчик с заявленными требования не согласился по основаниям письменного отзыва, пояснил, что продажу спирта осуществляла продавец магазина по собственной инициативе, ходатайствовал о вызове в качестве свидетеля продавца ООО «Рубин» ФИО3

02.02.2017 в судебном заседании объявлен перерыв до 08.02.2017.

После перерыва ответчик поддержал ранее изложенные доводы отзыва, также указал, что спорная продукция находилась в помещении не арендуемом Обществом, факт реализации спирта продавцом ФИО3 не отрицал.

Заявитель в судебное заседание не явился, о времени и месте проведения судебного разбирательства в порядке, установленном ст. ст. 123-124 АПК РФ, в т. ч. публично в сети Интернет, он извещен, что в силу ч. 3 ст. 205 АПК РФ не препятствует рассмотрению дела.

Исследовав представленные доказательства, заслушав ответчика и свидетеля, суд приходит к следующему.

Из представленного суду протокола об административном правонарушении, составленного 06.11.2016 участковым уполномоченным Отдела ФИО4, в отношении ответчика по ч. 1 ст. 14.16 КоАП РФ, следует, что 28.10.2016 в 16 час. 15 мин. в магазине "Продукты", принадлежащему ответчику и расположенному по адресу: <...>, продавцом ФИО3 осуществлена продажа одной бутылки спирта этилового 95%, емкостью 100 мл, по цене 40 руб., также на складе было обнаружено 889 бутылок, без специального разрешения (лицензии) на фармацевтическую деятельность, чем нарушены п. 1 ст. 26 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" (далее - Закон № 171-ФЗ)

Протокол составлен в присутствии директора Общества ФИО1, которому разъяснены права, предусмотренные КоАП РФ, вручена копия протокола (л. д. 6).

В своем объяснении по факту вменяемого правонарушения ФИО1 пояснил, что указанная продукция Обществом не закупалась, продажу одной бутылки спирта продавец магазина осуществила самостоятельно (л. д. 17).

Результаты осмотра помещения магазина "Продукты" по вышеуказанному адресу зафиксированы в протоколе осмотра помещения, территории и находящихся там вещей и документов от 28.10.2016. Находящийся в магазине спирт этиловый (889 бутылок) был изъят на основании протокола изъятия от 28.10.2016 (л. д. 11-14).

В ходе проверки были отобраны объяснения покупателя ФИО5 и продавца ФИО3, которые подтвердили факт реализации спирта.

С соответствующим заявлением о привлечении Общества к административной ответственности Отдел обратился в арбитражный суд.

По ч. 1 ст. 14.16 КоАП РФ ответственность наступает за розничную продажу этилового спирта, в том числе фармацевтической субстанции спирта этилового (этанола), или спиртосодержащих вкусоароматических биологически активных вкусовых добавок, или виноматериалов в виде наложения административного штрафа на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей с конфискацией этилового спирта и спиртосодержащей продукции.

В силу ч. 1 ст. 26 Закон № 171-ФЗ в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещены розничная продажа этилового спирта, за исключением розничной продажи этилового спирта по фармакопейным статьям, осуществляемой аптечными организациями; производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции без соответствующих лицензий, а также передача лицензии другой организации и оказание услуг, составляющих лицензируемый вид деятельности, другому лицу, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Факт продажи ответчиком этилового спирта подтверждается представленными в дело доказательствами, в том числе, протоколом об административном правонарушении от 06.11.2016, протоколами осмотра помещения магазина и изъятия спирта этилового от 28.10.2016, рапортом сотрудника полиции от 28.10.2016 (л. д. 10), объяснениями продавца и покупателя.

Утверждение ответчика о том, что изъятый в его магазине спирт этиловый принадлежит его работнику, реализовывалась последним без ведома ответчика, подтверждается пояснением продавца данным в судебном заседании, однако, суд считает необходимым указать, что поскольку спирт реализовывался от имени ответчика в магазине, используемом последним для осуществления предпринимательской деятельности, работодатель несет ответственность за действия работника при исполнении им трудовых обязанностей.

Вина ответчика в совершении вменяемого правонарушения заключается в том, что у него имелась возможность для соблюдения изложенных правил и норм, но им в силу неосторожности не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению. Суд считает, что ответчик не проявил ту степень заботливости и осмотрительности, которая требовалась от него для недопущения указанного нарушения.

Содержание протокола об административном правонарушении соответствует требованиям, установленным ст. 28.2 КоАП РФ. Процессуальных нарушений при составлении протокола об административном правонарушении судом не установлено. Срок давности привлечения к административной ответственности, на момент рассмотрения дела судом не истек (ст. 4.5 КоАП РФ). Обстоятельств, отягчающих и исключающих ответственность (ст. ст. 4.3, 24.5 КоАП РФ), судом не установлено.

При таких обстоятельствах суд находит доказанным наличие состава правонарушения, установленного протоколом об административном правонарушении от 06.11.2016, заявление административного органа – подлежащим удовлетворению.

Согласно п. 1 ст. 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение. В соответствии с ч. 1 ст. 14.16 КоАП РФ осуществление розничной продажи этилового спирта влечет наложения административного штрафа на юридических лиц от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей с конфискацией этилового спирта и спиртосодержащей продукции.

Вместе с тем, при назначении наказания суд, принимая во внимание фактические обстоятельства совершения правонарушения, учитывая факт совершения обществом указанного правонарушения впервые, а также что Общество является субъектом малого и среднего предпринимательства, пришел к выводу о возможности применения положений ч. 1 ст.4.1.1 КоАП РФ, и считает возможным назначить наказание в виде предупреждения.

В соответствии со ч. 3 ст. 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть решены вопросы об изъятых вещах и документах, о вещах, на которые наложен арест, если в отношении их не применено или не может быть применено административное наказание в виде конфискации. При этом согласно п. 2 указанной нормы вещи, изъятые из оборота, подлежат передаче в соответствующие организации или уничтожению.

Поскольку изъятый по настоящему делу спирт находится в незаконном обороте, то в силу п. 2 ч. 3 ст. 29.10 КоАП РФ он подлежит передаче на уничтожение.

Руководствуясь ст. ст. 176, 206 АПК РФ, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Привлечь общество с ограниченной ответственностью «Рубин» (ОГРН <***>, ИНН <***>, дата регистрации 21.03.2013 МИФНС № 17 по Пермскому краю, адрес (место нахождения) – 618548, <...>; (место осуществления деятельности) – 618900, Пермский, <...>) к административной ответственности по ч. 1 ст. 14.16 КоАП РФ в виде предупреждения, спирт этиловый, крепостью 95 %, емкостью 0,1 л., серия 07062009 по цене 40 руб., в количестве 889 бутылок и находящийся в отделе полиции № 3 (дислокация Кировский район), указанный в протоколе изъятия от 28.10.2016 передать на уничтожение.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение десяти дней со дня его принятия через арбитражный суд Пермского края.

Судья А. В. Виноградов