Гражданский кодекс часть 1

потерпевший: Федерасьон Интернасьонал де Футбол Ассосиасьон (FIFA) (представитель в РФ – Общество с ограниченной ответственностью «Агентство интеллектуальной собственности»)

о привлечении к административной ответственности,

при участии в судебном заседании: от ответчика – ФИО1 (доверенность от 25.05.2018 № 1), заявитель и потерпевший явку представителей не обеспечили, извещены надлежаще,

установил: Владивостокская таможня обратилась в арбитражный суд с заявлением о привлечении общества с ограниченной ответственностью «ВИТЕКСКОМ» к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 14.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Заявитель и потерпевший, надлежащим образом извещенные о месте и времени проведения судебного разбирательства, для участия в нем своих представителей не направили.

ООО «Агентство интеллектуальной собственности» через канцелярию суда 26.09.2018 подано ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие его представителя.

В силу статей 123, 156 и части 2 статьи 205 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебное заседание проведено в отсутствие указанных лиц.

Как следует из заявления, Владивостокская таможня полагает, что ООО «ВИТЕКСКОМ» совершило административное правонарушение, квалифицируемое в соответствии с частью 1 статьи 14.10 КоАП РФ, поскольку ввезло на таможенную территорию товары, имеющие признаки контрафактности, а именно: 3 пары домашней обуви – «тапочки комнатные из текстильного материала» с изображениями талисманов Чемпионата мира по футболу FIFA – 2018, товарный знак на которые зарегистрирован FIFA согласно свидетельствам №№ 471195, 604445, 604446. Считает, что собранным административным материалом доказано наличие в деянии общества события и состава вмененного ему административного правонарушения доказаны.

Ответчик в судебном заседании требование таможни не признал по основаниям, изложенным в письменном отзыве. Утверждает, что товар – 3 пары домашних туфель, явившийся предметом вмененного ООО «ВИТЕКСКОМ» административного правонарушения, включен во ввезенную обществом партию товара - 27953 пары домашних туфель с символикой ЧМ-2018, задекларированную в одну ДТ № 10702070/150218/0018378. Ответчик пояснил, что 32 пары домашних туфель из указанной товарной партии являются предметом иного административного производства, возбужденного таможенным органом по факту выявления в ходе проведенного таможенного досмотра (акт таможенного досмотра № 10714040/300118/000169) признаков административного правонарушения, также квалифицируемого в соответствии с частью 1 статьи 14.10 КоАП РФ. Общество указало, что 3 пары домашних туфель, явившиеся предметом рассматриваемого административного правонарушения, не были поименованы в названном акте таможенного досмотра по неизвестной ему причине. Однако, как пояснил ответчик, 22.02.2018 в акт таможенного досмотра № 10714040/300118/000169,составленный на бумажном носителе, были внесены данные, в том числе по ввозу спорных 3-х пар домашней обуви.

Таким образом, по мнению общества, 3 пары домашних туфель служить самостоятельным основанием для возбуждения дела об административном правонарушении по одним и тем же обстоятельствам ввоза всей товарной партии в целом. В связи с этим, ответчик счел, что событие вмененного ему административного правонарушения отсутствует.

Представитель потерпевшего согласно представленному в материалы дела письменному отзыву поддержал требование таможенного органа, полагает, что событие и состав вмененного ответчику административного правонарушения таможенным органом доказан. Утверждает, что ввезенный ответчиком товар содержит признаки контрафактности. Подтвердил, что права на товарные знаки в виде изображений талисманов Чемпионата мира по футболу FIFA – 2018, согласно свидетельствам №№ 471195, 604445, 604446 зарегистрирован FIFA.

Из материалов дела следует, что ООО «ВИТЕКСКОМ» в рамках заключенного им с иностранной компанией MILTONJOINTSTOCKCOMPANY внешнеторгового контракта от 27.12.2016 № 02-16/МТ-VTС на основании спецификации от 25.12.2017 № 48 в соответствии с инвойсом от 29.12.2017 № МТ-VT2017-51 на т/х KINGCRIMSON на территорию Евразийского экономического союза в регионе деятельности Находкинской таможни ввезено всего 28 040 пар обуви домашней (туфли мужские и женские) с верхом из текстильного материала на резиновой подошве, с длинной стельки от 24,6 см до 31 см, различных моделей, цветов и артикулов, изготовитель: MILTONJOINTSTOCKCOMPANY, товарный знак: EFFA, всего 587 грузовых мест.

С целью таможенного оформления ввезенного товара ООО «ВИТЕКСКОМ» подана во Владивостокский таможенный пост (Центр электронного декларирования) Владивостокской таможни таможенная декларация № 10702070/220118/0007741 (далее – ТД № 10702070/220118/0007741), в которой заявлены товар № 1 – 27953 пар обуви, товар № 2 – 87 пар обуви.

Ввезенный товар помещен декларантом под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления.

В ходе проверки заявленных в таможенной декларации сведений Владивостокская таможня поручила Находкинской таможне проведение таможенного досмотра ввезенных обществом товаров.

30.01.2018 должностные лица отдела таможенного досмотра таможенного поста Морской порт Восточный Находкинской таможни провели в присутствии представителя общества таможенный досмотр товаров, по результатам которого составлен акт таможенного досмотра 10714040/300118/000169 (далее – АДТ № 10714040/300118/000169).

Согласно приобщенному к представленному таможней административному материалу АДТ № 10714040/300118/000169 в ходе досмотра выявлено 32 пары тапочек комнатных модели 71620-М серого, синего и коричневого цветов, с верхом из текстильного материала, на котором изображено животное (кот) с футбольным мячом и надписью RUSSIA 2018. Также согласно акту таможенного досмотра в рамках фактического таможенного контроля выявлены во ввезенной партии товара 3 пары тапочек модели 72612-М синего и черного цветов, с верхом из текстильного материала, с аналогичным изображением.

По результатам таможенной проверки заявленных в таможенной декларации сведений и анализа полученных в ходе таможенного досмотра сведений, Владивостокская таможня пришла к выводу о том, что на выявленных в ходе фактического контроля тапочках нанесены обозначения, сходные до степени смешения с товарными знаками, зарегистрированными компанией Федерасьон Интернасьональ де Футбол Ассосиасьон (ФИФА) (Federation Internationale de Football Association (FIFA), адрес: ФИФА-Штрассе 20, 8044, Цюрих, Швейцария (FIFA-Strasse 20, 8044 Zurich (CH), товарными знаками согласно свидетельствам №№ 471195, 604445 604446.

В целях соблюдения прав компании Федерасьон Интернасьональ де Футбол Ассосиасьон у его представителя таможня запросила сведения относительно нанесенных на выявленных в ходе таможенного досмотра товарах изображений и наличии у правообладателя правоотношений с ООО «ВИТЕКСКОМ» по ввозу и вводу в гражданский оборот товаров, с изображениями товарных знаков, принадлежащих FIFA.

Письмом ООО «АИС» от 12.02.2018 № ЗИС-140/2018 сообщило таможенному органу о том, что нанесенные на выявленной в ходе таможенного контроля обуви изображения сходны до степени смешения с товарными знаками, правообладателем которых является FIFA, которая разрешение на использование данных товарных знаков ООО «ВИТЕКСКОМ» не предоставляла.

По результатам таможенного контроля таможня выпустила в соответствии с заявленной обществом таможенной процедурой № 10702070/220118/0007741 только товар № 2, в выпуске товара № 1 было отказано.

15.02.2018 ООО «ВИТЕКСКОМ» подало в таможню ТД № 10702070/150218/0018378 (далее – спорная ТД), в которой задекларировало сведения о 27953 парах домашней обуви (товар № 1), ранее заявленных в ТД № 10702070/220118/0007741 в сведениях о товаре № 1, но за исключением 32 пар тапочек комнатных модели 71620-М.

В ходе проверки заявленных в ТД № 10702070/150218/0018378 сведений о товаре № 1, таможня установила, что из указанного товара 3 пары тапочек модели 72612-М синего и черного цветов, с верхом из текстильного материала маркированы товарным знаком «RUSSIA2018», сходным с товарным знаком, права на который зарегистрированы FIFA, в связи с чем выпуск данных товаров приостановила, о чем сообщила представителю правообладателя письмом от 15.02.2018 № 06-02-20/0235.

Также из представленных ответчиком в материалы дела документов следует, что в акт таможенного досмотра № 10714040/300118/000169 таможня внесла изменения относительно нанесенного на 32 парах тапочек комнатных модели 71620-М и 3 пар тапочек модели 72612-М изображений. Согласно внесенным исправлениям, на тапочках модели 71620-М нанесено изображение животного (волк) с футбольным мячом, на тапочках модели 72612-М - изображение животного (кот) с футбольным мячом.

Письмом от 02.03.2018 № ЗИС-693/2018 ООО «АИС» сообщило таможне о том, что ввезенные обществом товары маркированы обозначениями, сходными до степени смешения с товарными знаками по свидетельствам №№ 471195, 604445 604446, указав на отсутствие между их правообладателем и ООО «ВИТЕКСКОМ» каких-либо правоотношений по использованию последним данных товарных знаков.

Сочтя, что в деянии ООО «ВИТЕКСКОМ» по ввозу 32-х пар домашней обуви имеются признаки совершения административного правонарушения, квалифицируемого в соответствии с частью 1 статьи 14.10 КоАП РФ, 28.02.2018 Владивостокская таможня возбудила дело об административном правонарушении № 10702000-305/2018 и назначила проведение административного расследования.

Определением от 27.03.2018 Владивостокская таможня возбудила дело об административном правонарушении № 10702000-497/2018 и назначила административное расследование по факту совершения правонарушения с аналогичной квалификацией в части ввоза обществом товара - 3 пар тапочек модели 72612-М.

02.04.2018 таможня в рамках производства по делу об административном правонарушении № 10702000-497/2018 наложила арест на 3 пары тапочек модели 72612-М с изображением животного (кот) с символикой Чемпионата мира по футболу «Россия 2018», о чем составила протокол об аресте товаров.

Арестованные товары помещены 09.04.2018 на ответственное хранение в УРО Владивостокской таможни по адресу: <...>.

Определением от 03.05.2018 таможня назначила проведение экспертизы по исследованию объектов интеллектуальной собственности. Проведение экспертизы поручено Экспертно-криминалистической службе - регионального филиала Центрального экспертно-криминалистического таможенного управления г. Владивосток. В адрес экспертов направлены 3 пары тапочек модели 72612-М.

Согласно экспертному заключению ЭКС - регионального филиала ЦЭКТУ г. Владивосток от 05.06.2018 № 12410005/0016644 представленные на исследование образцы товара представляют собой обувь домашнюю, а именно туфли мужские с открытой пяткой, с верхом, подкладкой и стелькой из текстильного материала, на подошве из полимерного материала. На союзке каждой полупары имеются аппликации в виде тигра с футбольным мячом, в скафандре с надписью RUSSIA 2018. На изделиях нанесена маркировка «EFFA», артикул 72612-М. Изображение на указанных аппликациях конкурирует с зарегистрированными товарными знаками компанией Федерасьон Интернасьональ де Футбол Ассосиасьон (ФИФА) согласно свидетельствам №№ 60445, 471195. Представленные на экспертизу товары относятся к товарам 25 класса Международного классификатора товаров и услуг (далее - МКТУ) – одежда, обувь, и являются однородными в отношении которых указанные товарные знаки зарегистрированы, а нанесенные на образцах изображения сходны до степени смешения с рассматриваемыми товарными знаками.

По окончании административного расследования, таможенный орган посчитал, что в деянии ООО «ВИТЕКСКОМ», имеется событие и состав административного правонарушения, квалифицируемого в соответствии с частью 1 статьи 14.10 КоАП РФ, и 27.06.2018 в отношении общества, в присутствии его представителя, составил протокол об административном правонарушении.

Протокол и материалы административного дела направлены таможней в арбитражный суд для привлечения общества к административной ответственности.

Исследовав материалы дела, оценив доводы заявителя, ответчика, суд пришел к выводу об отсутствии законных оснований для привлечения ответчика к административной ответственности в силу следующего.

В соответствии с частью 6 статьи 205 АПК РФ при рассмотрении дела о привлечении к административной ответственности арбитражный суд в судебном заседании устанавливает, имелось ли событие административного правонарушения и имелся ли факт его совершения лицом, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, имелись ли основания для составления протокола об административном правонарушении и полномочия административного органа, составившего протокол, предусмотрена ли законом административная ответственность за совершение данного правонарушения и имеются ли основания для привлечения к административной ответственности лица, в отношении которого составлен протокол, а также определяет меры административной ответственности.

В соответствии с частью 1 статьи 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

В соответствии в частью 1 статьи 1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию иначе как на основаниях и в порядке, установленном законом.

В соответствии со статьей 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Установленная частью 1 статьи 14.10 КоАП РФ административная ответственность за незаконное использование чужого товарного знака, по смыслу этой нормы, может быть применена лишь в случае, если предмет правонарушения содержит незаконное воспроизведение товарного знака, знака обслуживания, наименования места происхождения товара или сходных с ними обозначений.

Объективную сторону правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.10 КоАП РФ, образует нарушение права на товарный знак: незаконное использование чужого товарного знака, знака обслуживания, наименования места происхождения товара или сходных с ними обозначений для однородных товаров.

Санкция указанной статьи предусматривает конфискацию предметов, содержащих незаконное воспроизведение товарного знака, знака обслуживания, наименования места происхождения товара, то есть обязательным элементом объективной стороны, выступает товар, содержащий незаконное воспроизведение товарного знака.

Согласно пункту статьи 1477 Гражданского Кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) товарным знаком является обозначение, служащее для индивидуализации товаров юридических лиц или индивидуальных предпринимателей, исключительное право на который удостоверяется свидетельством на товарный знак (статья 1484).

Способы использования товарного знака, знака обслуживания, наименования места происхождения товара в силу статей 1484 и 1519 ГК РФ не ограничиваются лишь размещением перечисленных средств индивидуализации. Исключительное право использования товарного знака любым не противоречащим закону способом принадлежит правообладателю.

Одним из способов использования товарного знака согласно статье 1484 ГК РФ признается размещение товарного знака на товаре, который ввозится на территорию Российской Федерации. При этом под незаконным использованием товарного знака понимаются действия по размещению товарного знака на товарах и (или) их последующий ввоз на территорию Российской Федерации. Данная норма Закона направлена на обеспечение защиты от ввоза контрафактных товаров, индивидуализированных без разрешения правообладателя.

В соответствии с пунктом 3 статьи 1484 ГК РФ никто не вправе использовать без разрешения правообладателя сходные с его товарным знаком обозначения в отношении товаров, для индивидуализации которых товарный знак зарегистрирован, или однородных товаров, если в результате такого использования возникнет вероятность смешения.

Согласно пункту 2 статьи 1484 ГК РФ исключительное право на товарный знак может быть осуществлено для индивидуализации товаров, работ или услуг, в отношении которых товарный знак зарегистрирован, в частности путем размещения товарного знака на товарах, в том числе на этикетках, упаковках товаров, которые производятся, предлагаются к продаже, продаются, демонстрируются на выставках и ярмарках или иным образом вводятся в гражданский оборот на территории Российской Федерации, либо хранятся или перевозятся с этой целью, либо ввозятся на территорию Российской Федерации.

В соответствии со статьей 1229 ГК РФ правообладатель может по своему усмотрению разрешать или запрещать другим лицам использование результата интеллектуальной деятельности или средства индивидуализации. Отсутствие запрета не считается согласием (разрешением).

Другие лица не могут использовать соответствующие результаты интеллектуальной деятельности или средство индивидуализации без согласия правообладателя, за исключением случаев, предусмотренных ГК РФ. Использование результата интеллектуальной деятельности или средства индивидуализации (в том числе их использование способами, предусмотренными ГК РФ), если такое использование осуществляется без согласия правообладателя, является незаконным и влечет ответственность, установленную настоящим Кодексом и другими законами.

В соответствии с пунктом 4 статьи 1252 ГК РФ в случае, когда изготовление, распространение или иное использование, а также импорт, перевозка или хранение материальных носителей, в которых выражены результат интеллектуальной деятельности или средство индивидуализации, приводят к нарушению исключительного права на такой результат или на такое средство, такие материальные носители считаются контрафактными.

Обозначение может считаться охраняемым товарным знаком, исключительное право на который принадлежит конкретному лицу (правообладателю) только после регистрации в Российском агентстве по патентам и товарным знакам (далее - Роспатент) или международной регистрации во Всемирной организации интеллектуальной собственности (далее - ВОИС).

С учетом изложенного часть 1 статьи 14.10 КоАП РФ охватывает в числе прочих нарушений также ввоз на территорию Российской Федерации такого товара с целью его введения в гражданский оборот на территории Российской Федерации.

Определение предмета административного правонарушения согласно части 1 статьи 14.10 КоАП РФ не означает, что к административной ответственности, предусмотренной названной статьей, может быть привлечено лишь лицо, непосредственно разместившее соответствующий товарный знак, знак обслуживания, наименование места происхождения товара или сходное с ними обозначение на таком предмете.

Нарушением исключительного права правообладателя (незаконным использованием товарного знака) признается использование без разрешения правообладателя на территории Российской Федерации товаров с товарными знаками, которые производятся, предлагаются к продаже, продаются, демонстрируются на выставках и ярмарках или иным образом вводятся в гражданский оборот, либо хранятся или перевозятся с этой целью, либо ввозятся на территорию Российской Федерации.

Таможенным кодеком Евразийского экономического союза (далее – ТК ЕАЭС) определено, что ввоз товаров на таможенную территорию ЕАЭС - это совершение действий, которые связаны с пересечением таможенной границы ЕАЭС и в результате которых товары прибыли на таможенную территорию ЕАЭС любым способом, до выпуска таких товаров таможенными органами (подпункт 3 пункта 1 статьи 3).

Согласно пункту 1 статьи 134 ТК ЕАЭС таможенная процедура выпуска для внутреннего потребления - таможенная процедура, применяемая в отношении иностранных товаров, в соответствии с которой товары находятся и используются на таможенной территории Союза без ограничений по владению, пользованию и (или) распоряжению ими, предусмотренных международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования в отношении иностранных товаров, если иное не установлено Кодексом.

Среди прочих сведений о товаре, подлежащих указанию в таможенной декларации, подпунктом 4 пункта 1 статьи 106 ТК ЕАЭС определены сведения о товарном знаке.

В силу подпункта 6 пункта 2 статьи 351 ТК ЕАЭС защита прав на объекты интеллектуальной собственности на таможенной территории Союза является одной из основных функций таможенных органов, осуществляемых ими в целях обеспечения выполнения возложенных на них задач в пределах их компетенции.

Пунктом 5 статьи 384 ТК ЕАЭС также определено, что таможенные органы государства-члена принимают меры по защите прав на объекты интеллектуальной собственности, включенные в единый таможенный реестр объектов интеллектуальной собственности государств-членов и (или) национальный таможенный реестр объектов интеллектуальной собственности, который ведется таможенными органами такого государства-члена.

Согласно разъяснениям, изложенным в пунктах 8 и 15 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17 февраля 2011 года № 11, статья 14.10 КоАП РФ охватывает в числе прочих такие нарушения, как введение товара, на котором (а равно на этикетках, упаковке, документации которого) содержится незаконное воспроизведение средства индивидуализации, в гражданский оборот на территории Российской Федерации, а также ввоз на территорию Российской Федерации такого товара с целью его введения в гражданский оборот на территории Российской Федерации.

Таким образом, квалифицируемое в соответствии с частью 1 статьи 14.10 КоАП РФ административное правонарушение является оконченным с момента перемещения товаров, содержащих незаконное воспроизведение товарного знака, знака обслуживания, наименования места происхождения товара или сходных с ними обозначений, через таможенную границу Российской Федерации и подачи таможенному органу таможенной декларации и (или) документов, необходимых для помещения товаров под таможенную процедуру, условия которой предполагают возможность введения этих товаров в оборот на территории Российской Федерации.

С учетом приведенных правовых норм, в данном случае доказыванию подлежат следующие обстоятельства: предоставлена ли спорному товарному знаку правовая охрана на территории Российской Федерации и каков ее объем; кто является обладателем исключительного права на товарный знак; является ли изображение на ввозимой продукции тождественным либо сходным до степени смешения с зарегистрированным товарным знаком; является ли соответствующий товар однородным с теми, в отношении которых товарный знак зарегистрирован; является ли он контрафактным; совершены ли лицом, привлекаемым к ответственности, все юридически значимые действия по ввозу товара на территорию Российской Федерации, выбран ли им тот или иной таможенный режим, подана ли соответствующая таможенная декларация; исчерпал ли правообладатель свои исключительные права. Перечисленные факты отражают признаки события административного правонарушения, без выяснения которых дело не может быть возбуждено (статья 28.1 КоАП РФ).

Российская Федерация является государством-участником (стороной) Мадридского соглашения о международной регистрации знаков от 14.04.1891, которое вступило в силу для СССР с 01.07.1976. Российская Федерация является правопреемником СССР по обязательствам, указанным в Соглашении.

В соответствии с Мадридским соглашением, сторонами обеспечивается охрана товарных знаков, применяемых для товаров или услуг и зарегистрированных в стране происхождения.

Согласно Конвенции по охране промышленной собственности от 20.03.1883, ратифицированной СССР 19 сентября 1968 года и действующей на территории РФ, каждый товарный знак, надлежащим образом зарегистрированный в стране происхождения, может быть заявлен в других странах Союза и охраняется таким, как он есть (А-1, ст. 6 quinquies).

В силу статьи 2 Ниццкого соглашения о Международной классификации товаров и услуг для регистрации знаков от 15.06.1957 принятая классификация товаров и услуг не имеет влияния на оценку однородности товаров и услуг. При установлении однородности товаров должны приниматься во внимание такие обстоятельства: род (вид) товаров, их потребительские свойства и функциональное назначение (объем и цель применения), вид материала, из которого они изготовлены, взаимодополняемость либо взаимозаменяемость товаров, условия их реализации (в том числе общее место продажи, продажа через розничную либо оптовую сеть), круг потребителей, традиционный или преимущественный уклад использования товаров.

В соответствии с пунктом 2 статьи 1481 ГК РФ свидетельство на товарный знак удостоверяет приоритет товарного знака и исключительное право на товарный знак в отношении товаров, указанных в свидетельстве.

Товарный знак «Тигр-космонавт в белом скафандре» изображающий кандидата в талисманы Чемпионата мира по футболу FIFA-2018 в виде антропоморфного (наделенного человеческими качествами) животного, в образе тигра, выполненного в цветах и (или) их сочетании: золотистого, голубовато-серого, синего, голубого, красного, красного, розового, оранжевого, светло-зеленого, черного и белого цветов.

Данный товарный знак зарегистрирован компанией Федерасьон Интернасьональ де Футбол Ассосиасьон (ФИФА) (Federation Internationale de Football Association (FIFA) 03.02.2017, в том числе для товаров 25 класса МКТУ: одежда, обувь, и правообладателю выдано Федеральной службой по интеллектуальной собственности свидетельство о регистрации товарного знака № 604445.

Товарный знак «RUSSIA2018» в виде буквенного обозначения зарегистрирован FIFA 20.09.2012, в том числе для товаров 25 класса МКТУ: одежда, обувь, и правообладателю выдано Федеральной службой по интеллектуальной собственности свидетельство о регистрации товарного знака № 47195.

Сходство нанесенных на задекларированных товарах - 3-х пар мужских домашних туфель модели 72612-М изображений с перечисленными товарными знаками, а равно ввоз указанных товаров и декларирование их с применением таможенной процедуры выпуска для внутреннего потребления ООО «ВИТЕКСКОМ» по существу не оспаривает. Данные обстоятельства подтверждены документами по таможенному декларированию товара и экспертным заключением ЭКС - регионального филиала ЦЭКТУ г. Владивосток от 05.06.2018 № 12410005/0016644.

В то же время, как следует из представленных в материалы дела доказательств, указанные товары ввезены в одной товарной партии - 28 040 пар обуви домашней (туфли мужские и женские) с верхом из текстильного материала на резиновой подошве, с длинной стельки от 24,6 см до 31 см, различных моделей, цветов и артикулов, изготовитель: MILTONJOINTSTOCKCOMPANY, товарный знак: EFFA, всего 587 грузовых мест, согласно внешнеторгового контракта от 27.12.2016 № 02-16/МТ-VTС на основании одних и тех же коммерческих документов: спецификации от 25.12.2017 № 48 и инвойса от 29.12.2017 № МТ-VT2017-51, задекларированных ранее в ТД № 10702070/220118/0007741.

Указанные обстоятельства подтверждены полученными таможенным органом данными в рамках проведения с 29.01.2018 по 30.01.2018 таможенного досмотра указанного товара (АТД № 10714040/300118/000169).

Обстоятельства возбуждения дела об административном правонарушении по факту ввоза и декларирования ответчиком 3-х пар мужских домашних туфель модели 72612-М с признаками контрафактности в рассматриваемой ситуации основаны на выявлении таможней указанных товаров в ходе проведения таможенного досмотра одновременно с 32-мя парами домашних туфель модели 71620-М серого, синего и коричневого цветов, с верхом из текстильного материала.

При этом, как следует из АТД № 10714040/300118/000169, приобщенного к материалам дела об административном правонарушении № 10702000-497/2018, и представленного ответчиком в ходе рассмотрения дела судом такого акта, но с внесенными в него изменениями, изначально при составлении акта таможенного досмотра должностными лицами таможенного органа допущено неверное описание изображений, нанесенных на выявленных 32-х парах домашних туфель модели 71620-М, а также не указано на содержание на внешней части 3-х пар мужских домашних туфель модели 72612-М изображений, сходных с товарным знаком № 604445.

Так, на 32-х парах домашних туфель модели 71620-М фактически выявлено изображение волка с футбольным мячом и надписью RUSSIA2018, а не животного кота (тигра), соответствующего описанию товарного знака № 604445.

Впоследствии в акт таможенного досмотра внесены соответствующие сведения, в том числе и о нанесенных изображениях на 3-х парах мужских домашних туфель модели 72612-М, что послужило мотивом для последующего возбуждения дела об административном правонарушении № 10702000-497/2018 и назначении административного расследования.

Фактические обстоятельства нарушения должностным лицом таможенного органа процедуры описания в акте таможенного досмотра товаров подтверждены Дальневосточным таможенным управлением в письме от 06.07.2018 № 12-01-12/09707, направленном декларанту в ответ на его обращение.

Подпунктом 45 пункта 1 статьи 2 ТК ЕАЭС для целей данного кодекса товар – это любое движимое имущество, в том числе валюта государств-членов, ценные бумаги и (или) валютные ценности, дорожные чеки, электрическая энергия, а также иные перемещаемые вещи, приравненные к недвижимому имуществу.

По смыслу подпункта 3 пункта 1 статьи 3, пункту 1 статьи 104 ТК ЕАЭС и содержанию таможенной процедуры выпуска для внутреннего потребления ввоз товара – это комплекс действий, сопряженных, в том числе с декларированием товаров таможенному органу.

При этом в силу подпункта 6 пункта 2 статьи 106 ТК ЕАЭС к числу основных сведений о декларируемом товаре законодатель отнес также сведения о сделке с товарами и ее условиях.

Решением Комиссии Таможенного союза от 20.05.2010 № 257 утверждена Инструкция по заполнению таможенных деклараций (далее – Инструкция № 257), пунктом 2 которой определено, что в одной ДТ декларируются сведения о товарах, содержащихся в одной товарной партии, если иное не установлено настоящей Инструкцией, которые помещаются под одну и ту же таможенную процедуру.

Этой же нормой как одна товарная партия при ввозе товаров на таможенную территорию Евразийского экономического союза рассматриваются товары, перевозимые от одного и того же отправителя в адрес одного и того же получателя по таможенной территории в рамках исполнения обязательств по одному документу, подтверждающему совершение внешнеэкономической сделки (или по одному документу об условиях переработки товаров при таможенном декларировании продуктов переработки), которые находятся в одном месте временного хранения (если товары помещались на временное хранение), либо выпущены в сроки, установленные для подачи таможенной декларации.

В силу перечисленных норм права, 32 пары домашних туфель модели 71620-М и 3 пары мужских домашних туфель модели 72612-М ввезены в рамках осуществления одной внешнеэкономической сделки, на основании одних и тех же коммерческих документов, сопровождающих исполнение данной сделки, изначально задекларированы в одной таможенной декларации № 10702070/220118/0007741, и, соответственно, рассматриваются частью одной товарной партии, вне зависимости от обстоятельств проведения таможенным органом форм таможенного контроля.

В связи с этим, декларирование 3-х пар мужских домашних туфель модели 72612-М в ДТ № 10702070/150218/0018378 не может рассматриваться в качестве самостоятельного действия по их ввозу ООО «ВИТЕКСКОМ» с целью их ввода в гражданский оборот в смысле упомянутых норм ТК ЕАЭС в отрыве как от партии товара в целом, так и ее части - 32-х пар домашних туфель модели 71620-М.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что вопрос о наличии либо отсутствии состава административного правонарушения в части ввоза 3-х пар мужских домашних туфель модели 72612-М подлежал рассмотрению при оценке обстоятельств ввоза всей партии товара, в том числе ее части 32-х пар домашних туфель модели 71620-М.

Следовательно, декларирование 3-х пар мужских домашних туфель модели 72612-М в ТД № 10702070/150218/0018378 не образует самостоятельный состав квалифицируемого в соответствии с частью 1 статьи 14.10 КоАП РФ административного правонарушения вне зависимости от подтверждения факта наличия у данного товара признаков контрафактности.

В соответствии с частью 1 статьи 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В силу части 2 статьи 26.2 КоАП РФ эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

В силу части 2 статьи 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении должны быть указаны, в частности, сведения о месте, времени совершения и событии административного правонарушения.

Как разъяснено в пункте 10 Постановления Пленума ВАС РФ от 02.06.2004 № 10, нарушение административным органом при производстве по делу об административном правонарушении процессуальных требований, установленных КоАП РФ, является основанием для отказа в удовлетворении требования административного органа о привлечении к административной ответственности (часть 2 статьи 206 АПК РФ) при условии, если указанные нарушения носят существенный характер и не позволяют или не позволили всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело. Существенный характер нарушений определяется исходя из последствий, которые данными нарушениями вызваны, и возможности устранения этих последствий при рассмотрении дела.

Дело об административном правонарушении № 10702000-497/2018 возбуждено административным органом по одним и тем же фактическим обстоятельствам ввоза товаров в составе товарной партии задекларированной ранее в ТД № 10702070/220118/0007741, что и дело № 10702000-305/2018, до завершения административного расследования по которому и составлении протокола об административном правонарушении от 28.05.2018 о наличии сходных с товарными знаками FIFA изображений на 3-х парах мужских домашних туфель модели 72612-М таможенному органу было известно, с учетом внесенных в акт таможенного досмотра изменений и ответа представителя правообладателя.

Следовательно, вопрос о наличии в деянии общества по ввозу 3-х пар мужских домашних туфель модели 72612-М события и состава административного правонарушения подлежал рассмотрению в рамках административного расследования по делу № 10702000-305/2018, поскольку в данной части деяние ответчика самостоятельный состав не образует.

В указанных обстоятельствах протокол от 27.06.2018 по делу об административном правонарушении № 10702000-497/2018 составлен таможенным органом в отношении ООО «ВИТЕКСКОМ» по одним и тем же фактическим данным ввоза товаров в составе одной товарной партии задекларированной ранее в ТД № 10702070/220118/0007741, что и протокол по делу об административном правонарушении № 10702000-305/2018, что указывает на одно и то же событие административного правонарушения и образует один состав в рамках квалификации деяния по части 1 статьи 14.10 КоАП РФ, а потому недопустимо.

Изложенные обстоятельства в своей совокупности указывают о совершении таможенным органом существенных нарушений при возбуждении дела об административном правонарушении, следовательно, допущенные недостатки протокола от 27.06.2018 по делу об административном правонарушении № 10702000-497/2018 не устранимы и не могут быть положены в основу для решения вопроса о наличии состава вмененного ответчику административного правонарушения.

Таким образом, у суда отсутствуют законные основания для удовлетворения требования таможенного органа.

В то же время, согласно пункту 1 части 3 статьи 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть решены вопросы об изъятых вещах и документах, а также о вещах, на которые наложен арест, если в отношении них не применено или не может быть применено административное наказание в виде конфискации или возмездного изъятия.

В соответствии с правовой позицией, изложенной в пункте 15 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 02.06.2004 № 10 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях», принимая решение о привлечении к административной ответственности, судам необходимо учитывать положения частей 2 и 3 статьи 29.10 КоАП РФ, устанавливающие правила об обязательном разрешении вопроса об изъятых вещах и документах, а также вещах, на которые наложен арест.

Согласно части 4 статьи 1252 ГК РФ в случае, когда изготовление, распространение или иное использование, а также импорт, перевозка или хранение материальных носителей, в которых выражены результат интеллектуальной деятельности или средство индивидуализации, приводят к нарушению исключительного права на такой результат или на такое средство, такие материальные носители считаются контрафактными и по решению суда подлежат изъятию из оборота и уничтожению без какой бы то ни было компенсации, если иные последствия не предусмотрены Гражданским кодексом Российской Федерации.

Из пункта 25 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации № 5 и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 29 от 26.03.2009 «О некоторых вопросах, возникших в связи с введением в действие части четвертой Гражданского кодекса Российской Федерации» следует, что материальный носитель может быть признан судом контрафактным.

Поскольку установленные судом фактические обстоятельства свидетельствуют о незаконном размещении на арестованных по протоколу от 02.04.2018 № 10702000-497/2018 комнатных тапочках с изображением животного «кот» с символикой Чемпионата мира по футболу «Россия 2018», артикул 72612-М, в количестве 3-х пар, сходных до степени смешения изображений с принадлежащими компании Федерасьон Интернасьональ де Футбол Ассосиасьон (ФИФА) товарными знаками №№ 471195, 604445, указанный товар в соответствии с пунктом 4статьи 1252ГК РФ подлежит изъятию из оборота и уничтожению.

Руководствуясь статьями 167-170, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

р е ш и л:

Отказать в привлечении Общества с ограниченной ответственностью «ВИТЕКСКОМ» к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 14.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Изъять и направить на уничтожение в установленном порядке товар – комнатные тапочки с изображением животного «кот» с символикой Чемпионата мира по футболу «Россия 2018», артикул 72612-М, в количестве 3 пары, арестованные по протоколу от 02.04.2018 № 10702000-497/2018 и находящиеся на хранении в камере хранения вещественных доказательств Владивостокской таможни по адресу <...>.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Приморского края в течение 10 дней со дня его принятия в Пятый арбитражный апелляционный суд и в Арбитражный суд Дальневосточного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, при условии, что оно было предметом рассмотрения в суде апелляционной инстанции.

Судья Нестеренко Л.П.