Гражданский кодекс часть 1

третьи лица: юридическая компания «Бейкер и Макензи»; юридическая фирма «Городисский и партнеры»; ООО «Власта Консалтинг», компания «Рэнглер Аппарел Корп.»

о привлечении к административной ответственности, предусмотренной статьей 14.10. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях

при участии:

от заявителя: ФИО2, (доверенность); ФИО3 (доверенность).

от заинтересованного лица: представитель не явился

от третьих лиц: представители не явились

установил:

Краснодарская таможня обратилась в арбитражный суд Краснодарского края с заявлением к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о привлечении к административной ответственности, предусмотренной статьей 14.10. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Заявление было принято к производству арбитражным судом Краснодарского края, делу присвоен номер А-32-24920/2010-23 /430-161АП , дело назначено к рассмотрению в судебном заседании.

К участию в процессе были привлечены правообладатели торговых марок юридическая компания «Бейкер и Маккензи»; юридическая фирма «Городисский и партнеры»; ООО «Власта Консалтинг».

30 ноября 2010 года в судебном заседании арбитражного суда Краснодарского края заявитель- Краснодарская таможня заявила ходатайство о передаче дела по подсудности в арбитражный суд Ростовской области. Суд удовлетворил ходатайство и передал дело по подсудности в арбитражный суд Ростовской области.

Дело поступило в арбитражный суд Ростовской области 08 декабря 2010 года , делу присвоен номер А53- 25262/2010, 09 декабря 2010 года дело было принято к производству судьей , назначено к рассмотрению на 10 декабря 2010 года, что подтверждено отчетом о публикации , размещенным в сети Интернет на сайте Высшего арбитражного суда Российской Федерации.

В судебное заседание 10 декабря 2010 года стороны не явились. У суда 10 декабря 2010 года отсутствовало извещение заинтересованного лица - индивидуального предпринимателя ФИО1 о дате и времени судебного разбирательства.

В силу п 6. статьи 121 , "Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации" от 24.07.2002 N 95-ФЗ лица, участвующие в деле, после получения определения о принятии искового заявления или заявления к производству и возбуждении производства по делу, а лица, вступившие в дело или привлеченные к участию в деле позднее, и иные участники арбитражного процесса после получения первого судебного акта по рассматриваемому делу самостоятельно предпринимают меры по получению информации о движении дела с использованием любых источников такой информации и любых средств связи. В связи с отсутствием доказательств получения заинтересованным лицом - индивидуальным предпринимателем ФИО1 определения , телеграммы суда с датой и временем судебного разбирательства судом рассмотрение дела было отложено.

В ходе следующего судебного заседания в адрес суда факсимильной связью, почтовой связью (входящий суда 22 декабря 2010 года ) поступило ходатайство о привлечении в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмет спора правообладателя товарного знака «"WRANGLER®", «Рэнглер аппарел Корп.». Компания «Рэнглер аппарел Корп.» утверждала в ходатайстве, что ему принадлежат исключительные права на товарные знаки «WRANGLER®»

Располагая сведениями о правообладателе товарного знака, суд обязан привлечь его к участию в рассмотрении дела, в соответствии с частью 3 статьи 25.2 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях». Необходимость привлечения данного лица к участию в деле имеет целью исключить принятие судебного акта о правах и обязанностях правообладателя товарного знака и нарушение тем самым его прав на представление соответствующих объяснений и доказательств, касающихся объема его прав, а также оценить все обстоятельства, имеющие значение для решения вопроса о привлечении правонарушителя к административной ответственности. Не привлечение правообладателя к участию в деле, в силу пункта 4 части 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации является безусловным основанием для отмены судебного акта как принятого о правах и обязанностях лица, не привлеченного к участию в деле.

Аналогичная позиция высказана в Постановлениях Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 02.12.2010 по делу N А63-5744/2010, от 30.09.2010 по делу N А32-56124/2009-5/1034-155АП, от 11.06.2010 по делу N А15-2616/2009, от 06.09.2010 по делу N А53-29410/2009)

В связи с чем, суд привлек к участию в процессе в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмет спора компанию «Рэнглер Аппарел Корп.» (WranglerApparelCorp.) (адрес для переписки: Россия, 127006, Москва, улица Долгоруковская, дом 7, бизнесцентр «Садовая Плаза», 12 этаж, для ФИО4, ФИО5) и отложил судебное разбирательство на 19 января 2011 года.

В судебное заседание 19 января 2011 года представители заявителя явились, поддержали требования в полном объеме, представили для приобщения к материалам дела пояснения по делу. Суд приобщил документы к материалам дела.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, о чем свидетельствует извещение о направлении телеграммы судом по имеющемуся в материалах дела адресу, а также конверт суда , вернувшийся с отметкой почты «истек срок хранения».

Представители третьих лиц в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, о чем свидетельствуют телеграммы.

От юридической компания «Бейкер и Маккензи»; юридическая фирма «Городисский и партнеры»; ООО «Власта Консалтинг», компанию «Рэнглер Аппарел Корп.» поступили пояснения по делу.

Юридическая фирма «Городисский и партнеры» направила в адрес суда пояснения по делу, рассмотрении спора в отсутствие представителей по делу.

Представитель компании «Рэнглер Аппарел Корп.» согласно пояснений направленных в адрес суда поддержали требования и просили рассмотреть дело в их отсутствие.

ООО «Власта Консалтинг» извещена телеграммой суда о дате и времени судебного заседания 17.01.2011 , телеграмма вручена уполномоченному на получение телеграмм.

Юридическая компания «Бейкер и Маккензи» извещена телеграммой суда о дате и времени судебного заседания 17.01.2011 , телеграмма получена секретарем.

Компания «Рэнглер Аппарел Корп.» извещена судом о дает и времени судебного заседания, что подтверждено телеграммой суда, полученной 17.01.2011 секретарем.

Юридическая фирма «Городисский и партнеры» извещена судом о дате и времени судебного заседания путем получения телеграммы суда 17.01.2011 уполномоченным на получение телеграмм.

Суд рассматривает дело в отсутствие лица, привлекаемого к ответственности и третьих лиц, извещенных надлежащим образом о дате и времени судебного заседания.

Судом установлено следующее.

11.12.2009 г. в Краснодарскую таможню поступил рапорт ДПС БДПС г. Кропоткин (вх. № 22346 от 11.12.2009) в котором указывалось, что 10.12.2009 было остановлено и осмотрено транспортное средство - а/м «Вольво», гос. per. № С 147 161 rus, с полуприцепом марки «Шерау», гос. per. № PC 99 65 61 rus, под давлением гр. РФ ФИО6, который перевозил согласно товарно-транспортных документов, счёт-фактуры № 00 11 от 27.11.2009 товары народного потребления: одежду, косметику импортного производства, из г. Москвы в г. Пятигорск в адрес ИП ФИО1 При осмотре перевозимого груза, а также проверки документов на товар, имелись сомнения в подлинности представленных перевозчиком документов. По данному факту была проведена проверка сообщения о правонарушении зарегистрированная в журнале учёта информации за № 10309000-И/2009 в ходе которой были выявлены признаки события административного правонарушения ответственность за которое предусмотрена ст. 16.21 КоАП РФ.

По данному факту, 31.12.2009 было возбуждено дело об административном правонарушении № 10309000-1491/2009 в отношении неустановленного лица по ст. 5.21 КоАП РФ «Приобретение, пользование, хранение либо транспортировка товаров которые незаконно перемещены через таможенную границу Российской Федерации и в отношении которых не уплачены таможенные пошлины, налоги или не соблюдены запреты и (или) ограничения, установленные в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственном регулировании внешнеторговой деятельности...».

31.12.2009 в отношении товара являющегося предметом административного правонарушения, в порядке ст. 27.14 КоАП РФ, применена мера обеспечения производства по делу об административном правонарушении в виде наложения ареста на товар, с частичным вскрытием мешков, осмотром и наложением ареста на их содержимое - иностранные товары народного потребления в ассортименте.

В ходе производства по делу об административном правонарушении № 10309000-1491/2009, при наложение обеспечительных мер, в порядке ст. 27.14 КоАП РФ, на товар являющийся предметом административного правонарушения, были выявлены товары обладающие признаками контрафактных, в частности были обнаружены товары (брюки джинсовые) в мешках с маркировкой №№ 122/7 Е, 123/5 Е, 122/5 Е, 155/8 Е, 121/1 Е, 155/7 Е, 155/9 Е, 121/5 Е, 123/1 Е, 123/2 Е, 122/2 Е, 123/9 Е, с товарными знаками "JUST CAVALLI", общим количеством - 1200 штук; товары (брюки джинсовые) в мешках с маркировкой №№ 103/11 Е, 103/8 Е, 103/12 Е, с товарным знаком "WRANGLER", общим количеством -372 штуки; товары (толстовки, безрукавки, кофты, водолазки) находившиеся в мешках с маркировкой №№ 69/11 Е, 225/1 Е, 69,12Е, 69/3 E, с товарным знаком "ADIDAS", общим количеством 851 штука.

05.05.2010 с/з № 28-05/0390 и 14.05.2010 с/з № 28-05/0426 в отдел ограничений и экспортного контроля Краснодарской таможни были направлены запросы на предмет получения от правообладателей разъяснений о соблюдении владельца объекта интеллектуальной собственности (законности использования товарного знака) индивидуальным предпринимателем ФИО1 В .О. приобретением, перемещением и последующей реализацией иностранных незаконно ввезённых на таможенную территорию Российской Федерации.

23.06.2010 с/з № 20-05/0283 из отдела торговых ограничений и экспортного контроля Краснодарской таможни поступил ответ о принятии административного характера в связи с нарушением административного законодательства, в части незаконного использования чужих товарных знаков.

Согласно поступивших заявлений ООО «Юридическая фирма Городисский и Партнёры» (исх. № 2419-1602519/MS от 18.06.2010), «Бейкер и Макензи - Си-Ай-Эс, Лимитед» (исх. № б/н от 15.06.2010), ООО «Власта-Консалтинг» (исх. № 3035 от 08.06.2010) представителей компаний "Erreci S.r.L", "Wrangler Apparel Corp.", «Адидас АГ», правообладатели на товарные знаки "roberto cavalli", "JUST CAVALLI", "WRANGLER", "ADIDAS", не давали своего согласия или разрешения на ввоз на территорию Российской Федерации, а также последующее перемещение и перевозку указанных товаров, и никаких договоров, в том числе лицензионных, дистрибьюторских и т.д., с индивидуальным предпринимателем ФИО1 не заключали. Более того, не предоставлялось согласие и на использование (или размещение) на товарах обозначений, сходных до степени смешения с товарными знаками "roberto cavalli", "JUST CAVALLI", "WRANGLER", "ADIDAS".

Кроме того, согласно проведенного исследования ООО «Юридическая фирма Городисский и Партнёры», представитель правообладателя "roberto cavalli", "JUST CAVALLI", (заявление от 18.06.2010 исх. № 2419-1602519/MS) было установлено, что товары - одежда (джинсы) в количестве 1200 штук, маркированные обозначениями, сходными до степени смешения с товарными знаками "roberto cavalli", "JUST CAVALLI", являются контрафактными, поскольку модели данных товаров отсутствуют в модельном ряде оригинальных товаров, модели данных товаров не производились компанией "Erreci S.r.L", либо с её согласия; на товарах присутствуют лейблы, которые отсутствуют в модельном ряде оригинальных лейблов; на товарах, этикетках и лейблах размещены обозначения "CAVALLI", которые никогда не используются на оригинальных товарах, этикетках, лейблах.

Осуществив перемещение и перевозку вышеуказанных контрафактных товаров, индивидуальный предприниматель ФИО1 подтвердил факт введения в гражданский оборот указанных товаров на территории Российской Федерации с намерением, предполагающим дальнейшую продажу этих товаров на территории Российской Федерации, следовательно совершил действия составляющие объективную сторону состава правонарушения ответственность за которое предусмотрена ст. 14.10 КоАП РФ.

Краснодарская таможня пришла к выводу, что действия индивидуального предпринимателя ФИО1 являются незаконными, так как нарушают исключительные права компании "Erreci S.r.L", на товарные знаки "roberto cavalli", "JUST CAVALLI".

Соответствующую позицию о незаконности использования чужого товарного знака индивидуальным предпринимателем ФИО1, а также привлечению виновного лица к административной ответственности в своих заявлениях от 15.06.2010 № б/н, от 08.06.2010 № 3035 высказали ЮК «Бейкер и Макензи - Си-Ай-Эс, Лимитед» представитель компании "Wrangler Apparel Corp.", ООО «Власта-Консалтинг» представитель компании «адидас АГ», «адидас Интернэшл Маркетинг Б.В.».

По данному факту, 23.06.2010 в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1 возбуждено дело об административном правонарушении № 10309000-654/2010 по ст. 14.10 КоАП РФ «Незаконное использование чужого товарного знака.... или сходных с ними обозначений для однородных товаров». В отношении предмета административного правонарушения, в порядке ст. 27.14 КоАП РФ, 14.07.2010 применена мера обеспечения производства по делу об административном правонарушении в виде наложения ареста на товар, который передан на ответственное хранение начальнику ОТО № 2 Краснодарской таможни, подполковнику таможенной службы - ФИО7, по адресу: объект Краснодарской таможни - склад № 1, Республика Адыгея, г. Майкоп, ул. Шовгенова, д. 364. Актом приема-передачи имущества на ответственное хранение от 11 августа 2010 года товар передан уполномоченному по ОВД ОАР таможни на хранение.

В ходе проведенного административного расследования было подтверждено, что ИП ФИО1 совершил административное правонарушение ответственность за которое предусмотрена ст. 14.10 КоАП РФ.

Так, согласно заявлений ООО «Юридическая фирма Городисский и Партнёры» (исх. № 2419-1602519/MS от 18.06.2010), ЮК «Бейкер и Макензи - Си-Ай-Эс, Лимитед» (исх. № б/н от 15.06.2010), ООО «Власта-Консалтинг» (исх. № 3035 от 08.06.2010) представителей компаний "Erreci S.r.L", "Wrangler Apparel Corp.", «Адидас АГ», правообладатели на товарные знаки "roberto cavalli", "JUST CAVALLI", "WRANGLER", "ADIDAS" не давали своего согласия или разрешения на ввоз на территорию Российской Федерации, а также последующее перемещение и перевозку указанных товаров, и никаких договоров, в том числе лицензионных, дистрибьюторских и т.д., с индивидуальным предпринимателем ФИО1 не заключали. Более того, не предоставлялось согласие и на использование (или размещение) на товарах обозначений, сходных до степени смешения с товарными знаками "roberto cavalli", "JUST CAVALLI", "WRANGLER", "ADIDAS". С учётом ст. 1229 ГК РФ, п. 4 ст. 1252 ГК РФ, ст. 1484 ГК РФ, ст. 1515 ГК РФ, ст. 14.10 КоАП РФ, представители правообладателей на территории РФ, просят привлечь лиц, виновных в незаконном использовании товарных знаков "roberto cavalli", "JUST CAVALLI", "WRANGLER", "ADIDAS", к установленной законом ответственности.

В ходе проведенного административного расследования было вынесено определение о назначении идентификационной экспертизы от 16.07.2010 г. и связанной с исследованием объектов интеллектуальной собственности.

В результате проведенной идентификационной экспертизы согласно заключения эксперта от 18.08.2010 - патентного поверенного РФ (per. № 1182) ФИО8 «О проведении идентификационной экспертизы, назначенной Определением о назначении идентификационной экспертизы от 16.07.2010 г., вынесенным уполномоченным по особо важным делам отдела административных расследований Краснодарской таможни старшим лейтенантом таможенной службы ФИО3 по делу об административном правонарушении № 10309000-654/2010» было установлено, что обозначения на представленных образцах товара (изъятых по протоколу изъятия вещей и документов от 14.07.2010 г.) являются сходными до степени смешения с зарегистрированными товарными знаками "JUST CAVALLI" по свидетельству № 744720, "WRANGLER" по свидетельству № 271221, "ADIDAS" по свидетельству № 487580, правообладателями которых являются компании "Erreci S.r.L", "Wrangler Apparel Corp.", «Адидас АГ», правообладатели, и которым предоставлена правовая охрана на территории Российской Федерации.

Из протокола опроса лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении - индивидуального предпринимателя ФИО1 следовало, что коммерческую деятельность он осуществляет приблизительно с 2007 года, что иностранный товар арестованный по протоколу наложения ареста на товары, транспортные средства и иные вещи от 14.07.2010 г., он приобрел в городе Балашиха Московской области на оптовом рынке у разных продавцов для последующей перепродажи его в городе Пятигорске, о том, что товар является контрафактным он не знал. Весь товар преобратился у разных продавцов с последующим оформлением счёт-фактуры, накладной, товаротранспортной накладной, закупочного акта у ИП ФИО9 Оплата производилась за наличный расчёт. Для доставки товара в город Пятигорск по совету ФИО9 был нанят водитель ФИО6 со своим автомобилем марки «Вольво», гос. per. № С 147 КМ 161 ras, с полуприцепом марки «Шерау», гос. per. № PC 99 65 61 rus, которому ИП ФИО1 была выдана доверенность на перевозку товара. На вопрос о том, какие меры принимались для проверки правомерности заключаемой сделки, какие документы были изучены (составлены) пояснил, что других документов кроме документов вышеперечисленных он не оформлял и не проверял их правомерность в связи с тем что, он не имеет специальных познаний для определения подлинности документов и они не вызвали сомнений в подлинности. Где, когда, кем и при каких обстоятельствах перемещены товары через таможенную границу Российской Федерации арестованные по протоколу наложения ареста на товары, транспортные средства и иные вещи от 14.07.2010 г. ему не известно. На вопрос каким образом проверялись сведения, указанные в товаротранспортных и иных документах (в счёт-фактуре от 27.11.2009 № 00 11, квитанциях к приходному кассовому ордеру от 27.11.2009 № 012 (выполнены в двух экземплярах), ТТН от 27.11.2009 № 00 16, ТТН от 27.11.2009 № 00 17, накладной от 27.11.2009 № 08, закупочном акте 2009г. от 27.11.2009), если не проверялись, то по каким причинам ИП ФИО1 пояснил, что весовые и количественные сведения указанные в вышеперечисленных документах им не проверялись в связи с невозможностью пересчитать и взвесить не территории рынка приобретаемый товар. Указал, что осмотр приобретаемых им товаров производился частично в связи отсутствием времени. Так как ввозом на территорию РФ товаров иностранного производства он не занимался ему неизвестны нормы законодательства Российской Федерации в области защиты интеллектуальной собственности о запрете ввоза на таможенную территорию Российской Федерации контрафактных товаров и их последующей продажи. В Роспатент на предмет установления правообладателя конкретного товарного знака он не обращался в связи с тем, что считает, что для приобретение товара у другого индивидуального предпринимателя это не обязательно. Лицензионные соглашения предоставляющие право на использование соответствующего товарного знака, с правообладателем товарных знаков "roberto cavalli", "JUST CAVALLI", "WRANGLER", "ADIDAS" им не заключались. На вопрос, как может объяснить поддельность товаротранспортных документов: счёт-фактуры от 27.11.2009 № 00 11, квитанций к приходному кассовому ордеру от 27.11.2009 № 012 (выполнены в двух экземплярах), ТТН от 27.11.2009 № 00 16, ТТН от 27.11.2009 № 00 17, накладной от 27.11.2009 № 08, закупочного акта 2009г. от 27.11.2009 .

ИП ФИО1 не представил доказательств принятия мер по соблюдению нарушенных правил, им небыли предприняты все исчерпывающие меры по соблюдению законодательства об интеллектуальной собственности при использовании товарного знака. При покупке товара он мог и должен был предвидеть последствия использования чужого товарного знака, приобретая данный товар с целью его последующей реализации с названными товарными знаками, он не затребовал у продавца товара документы, свидетельствующие о разрешении правообладателя товарного знака на его использование на указанном товар предоставление ему правовой охраны на территории Российской Федерации.

В отношении индивидуального предпринимателя Камарзаева В.А. Краснодарской таможней составлен протокол об административном правонарушении от 23 августа 2010 г в отсутствие лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении. Извещение за исх.№28-05/0639 от 16.07.2010 о составлении протокола 23.08.2010г ФИО1 получил 30.07.2010 согласно его росписи.

Изучив представленные документы, выслушав мнение лиц, участвующих в деле, суд пришел к выводу о наличии события административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена статьей 14.10 КоАП РФ .

В соответствии со статьей 1484 Гражданского кодекса Российской Федерации лицу, на имя которого зарегистрирован товарный знак (правообладателю), принадлежит исключительное право использования товарным знаком в соответствии со статьей 1229 Гражданского кодекса Российской Федерации любым не противоречащим закону способом (исключительное право на товарный знак), в том числе способами, указанными в пункте 2 статьи 1484 Гражданского кодекса Российской Федерации. Правообладатель может распоряжаться исключительным правом на товарный знак.

Исключительное право на товарный знак может быть осуществлено для индивидуализации товаров, работ или услуг, в отношении которых товарный знак зарегистрирован, в частности путем размещения товарного знака: 1) на товарах, в том числе на этикетках, упаковках товаров, которые производятся, предлагаются к продаже, продаются, демонстрируются на выставках и ярмарках или иным образом вводятся в гражданский оборот на территории Российской Федерации, либо хранятся или перевозятся с этой целью, либо ввозятся на территорию Российской Федерации; 2) при выполнении работ, оказании услуг; 3) на документации, связанной с введением товаров в гражданский оборот; 4) в предложениях о продаже товаров, о выполнении работ, об оказании услуг, а также в объявлениях, на вывесках и в рекламе; 5) в сети "Интернет", в том числе в доменном имени и при других способах адресации. Никто не вправе использовать без разрешения правообладателя сходные с его товарным знаком обозначения в отношении товаров, для индивидуализации которых товарный знак зарегистрирован, или однородных товаров, если в результате такого использования возникнет вероятность смешения.

Согласно пункту 1 статьи 1229 Гражданского кодекса Российской Федерации правообладатель может по своему усмотрению разрешать или запрещать другим лицам использование результата интеллектуальной деятельности или средства индивидуализации. Отсутствие запрета не считается согласием (разрешением).

В силу пункта 1 статьи 1515 Гражданского кодекса Российской Федерации товары, этикетки, упаковки товаров, на которых незаконно размещены товарный знак или сходное с ним до степени смешения обозначение, являются контрафактными.

В статье 14.10 Кодекса установлено, что незаконное использование чужого товарного знака влечет наложение административного штрафа с конфискацией предметов, содержащих незаконное воспроизведение товарного знака.

Объектом административного правонарушения, предусмотренного статьей 14.10 Кодекса, являются общественные отношения в области предпринимательской деятельности, связанные с реализацией охраняемых государством исключительных прав на товарный знак, знак обслуживания, наименование места происхождения товара или сходных с ними обозначений для однородных товаров.

Объективную сторону состава правонарушения, предусмотренного статьей 14.10 Кодекса, образует нарушение права на товарный знак, которое связано с оборотом контрафактных товаров, этикеток, упаковки товаров, как содержащее объективные признаки угрозы публичным интересам.

Из смысла и содержания статьи 14.10 Кодекса во взаимосвязи со статьей 1484 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что незаконное использование товарного знака выражается в его незаконном воспроизведении для обозначения контрафактных товаров.

Суд установили, что протоколами осмотра и изъятия, составленными с соблюдением норм статьи 27.8 и 27.10 Кодекса зафиксированы обстоятельства совершения нарушения - наличие на реализации в данной торговой точке контрафактного товара.

Контрафактность товара подтверждена представителями правообладателей.

При таких обстоятельствах суд пришел к выводу о наличии в действиях предпринимателя состава вменяемого ему административного правонарушения.

В тоже время, согласно абзацу второму пункта 14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 5 (ред. от 11 ноября 2008 г.) "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" срок давности привлечения к ответственности исчисляется по общим правилам исчисления сроков - со дня, следующего за днем совершения административного правонарушения (за днем обнаружения правонарушения).

Судом установлено,что административное правонарушения было обнаружено инспектором ДПС БДПС г.Кропоткин старшим лейтенантом милиции ФИО10 10.12.2009. о чем он изложил рапорт и представил его в Краснодарскую таможню (входящий штамп Краснодарской таможни 11 декабря 2009 года).

Руководствуясь статьей 4.5 Кодекса, суд установил пропуск срока давности привлечения предпринимателя к административной ответственности. Согласно статье 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за нарушение законодательства Российской Федерации об авторском праве и смежных правах, о товарных знаках, знаках обслуживания и наименованиях мест происхождения товаров установлен годичный срок давности привлечения к административной ответственности, исчисляемый со дня совершения административного правонарушения.

Согласно п.15.1. Постановления Пленума ВАС РФ от 20.11.2008 N 60 "О внесении дополнений в некоторые постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, касающиеся рассмотрения арбитражными судами дел об административных правонарушениях" , в соответствии с частью 3 статьи 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть решены вопросы об изъятых вещах и документах, а также о вещах, на которые наложен арест, если в отношении них не применено или не может быть применено административное наказание в виде конфискации или возмездного изъятия.

Как конфискация, так и возмездное изъятие орудия совершения или предмета административного правонарушения являются видами административных наказаний (статьи 3.2, 3.6, 3.7 КоАП РФ), а следовательно, могут быть применены арбитражным судом только при принятии решения о привлечении лица к административной ответственности и назначении административного наказания и только в том случае, если один из этих видов административных наказаний предусмотрен соответствующей статьей (частью статьи) Особенной части КоАП РФ.

Поэтому арбитражный суд, вынося решение об отказе в привлечении лица к административной ответственности, в том числе по мотиву пропуска установленного статьей 4.5 КоАП РФ срока давности привлечения к административной ответственности, не вправе применить административное наказание в виде конфискации или возмездного изъятия орудия совершения или предмета административного правонарушения. Вместе с тем в резолютивной части соответствующего решения вопрос об изъятых вещах и документах, а также о вещах, на которые наложен арест, должен быть разрешен с учетом положений пунктов 1 - 4 части 3 статьи 29.10 КоАП РФ.

Согласно пункту 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса истечение сроков давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

Поскольку вмененное предпринимателю административное правонарушение совершено в момент обнаружено правонарушения 10 .12.2009 сотрудником ДПС БДПС и стало известно Краснодарской таможне 11 .12.2009 г., соответственно, на момент рассмотрения дела в суде установленный ст. 4.5 Кодекса годичный срок давности привлечения к административной ответственности по ст. 14.10 Кодекса истек, суд принимает судебный акт об отказе в удовлетворении заявления Краснодарской таможни о привлечении предпринимателя к административной ответственности.

Учитывая, что в удовлетворении заявления о привлечении предпринимателя к административной ответственности по вышеизложенным основаниям отказано, а конфискация товара в данном случае является неотъемной частью санкции ст. 14.10 Кодекса, то оснований для невозврата конфискованного товара не имеется.

В связи с изложенным товар, изъятый у предпринимателя , подлежит возврату.

Аналогичная позиция по возврату товара при отказе в привлечении к административной ответственности за истечением срока привлечения к административной ответственности высказана в Постановлении ФАС Уральского округа от 28.06.2010 N Ф09-10461/09-С1 по делу N А50-14401/2009,Ф09-10461/09-с1 от 28 июня 2010г., Постановлении Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 22 июня 2009г №15АП-2049/2009.

Согласно п. 3. статьи 29.10, "Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" от 30.12.2001 N 195-ФЗ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть решены вопросы об изъятых вещах и документах, а также о вещах, на которые наложен арест, если в отношении их не применено или не может быть применено административное наказание в виде конфискации или возмездного изъятия. При этом:

1) вещи и документы, не изъятые из оборота, подлежат возвращению законному владельцу, а при неустановлении его передаются в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации;

2) вещи, изъятые из оборота, подлежат передаче в соответствующие организации или уничтожению;

3) документы, являющиеся вещественными доказательствами, подлежат оставлению в деле в течение всего срока хранения данного дела либо в соответствии с законодательством Российской Федерации передаются заинтересованным лицам;

4) изъятые ордена, медали, нагрудные знаки к почетным званиям Российской Федерации, РСФСР, СССР подлежат возврату их законному владельцу, а если он не известен, направляются в Администрацию Президента Российской Федерации.

Согласно части 1 статьи 27.1, статье 27.14 КоАП РФ, арест товаров, транспортных средств и иных вещей может быть применен административным органом в качестве одной из мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении.

В силу ч. 3 ст. 29.10 КоАП РФ, в постановлении по делу об административном правонарушении в том числе должны быть решены вопросы о вещах, на которые наложен арест, если в их отношении не применено или не может быть применено административное наказание в виде конфискации или возмездного изъятия.

Как конфискация, так и возмездное изъятие орудия совершения или предмета административного правонарушения являются видами административных наказаний (статьи 3.2, 3.6, 3.7 КоАП РФ), следовательно, они могут быть применены арбитражным судом только при принятии решения о привлечении лица к административной ответственности и назначении административного наказания и только в том случае, если один из этих видов административных наказаний предусмотрен соответствующей статьей (частью статьи) Особенной части КоАП РФ.

Таким образом, если не может быть применено административное наказание в виде конфискации, вещи, не изъятые из оборота, в силу вышеназванных норм, подлежат возвращению владельцу.

Руководствуясь статьями 169,170,206,207 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении требований Краснодарской таможни о привлечении к административной ответственности, предусмотренной статьей 14.10. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях индивидуального предпринимателя ФИО1 отказать.

Возвратить индивидуальному предпринимателю ФИО1 товары находящиеся в мешке с маркировкой - № 122/7 Е: джинсы синего цвета, на ярлыке имеется надпись торгового бренда - "JUST CAVALLI" "PRODOTTO EDIS" "TRIBUITO DA IT ITTIERRE spa". Общее количество - 96 штуки;

Товары находящиеся в мешке с маркировкой - № 123/5 Е:

джинсы, черного цвета, с бляшкой на которой нанесён товарный знак в виде заглавной буквы "С", в центре которой надпись - "justcavalli", на заднем кармане металлическая бляшка с надписью - "cavalli", с указанием на внутреннем ярлыке: "JUSTCAVALLI", указанием на бумажном ярлыке: товарного знака в виде заглавной буквы "С", в центре которой надпись -"justcavalli", на обороте ярлыка: "PRODOTTO Е DISTRIBUITO DA IT ITTIERRE S.p.A". Общее количество - 112 штук.

Товары находящиеся в мешке с маркировкой - № 122/5 Е:

джинсы женские разных размеров, синего цвета, имеется железный ярлык с надписью «С» и внутри буквы «JUSTCAVALLI», на внутреннем ярлыке надпись «JUSTCAVALLI», на бумажном ярлыке надпись «С» и внутри буквы «JUSTCAVALLI», а также «VIA SERBELLONI 20121 MILANO (ITALIA)» Общее количество - 116 штук. Товары находящиеся в мешке с маркировкой - № 155/8 Е: джинсы мужские, темно-синего цвета, с жёлтого цвета строчкой, с бляшкой на которой нанесён товарный знак в виде заглавной буквы "С", в центре которой надпись - "justcavalli", на заднем кармане металлическая бляшка с надписью - "cavalli", с указанием на внутреннем ярлыке: "JUSTCAVALLI", указанием на бумажном ярлыке: товарного знака в виде заглавной буквы "С", в центре которой надпись - "justcavalli", на обороте ярлыка: "PRODOTTO Е DISTRIBUITO DA IT ITTIERRE S.p.A". Общее количество - 98 штук. Товары находящиеся в мешке с маркировкой - № 121/1 Е:

джинсы мужские, чёрного цвета, разных размеров, на внутреннем ярлыке: "JUST CAVALLI", на пришивной металлической бляшке, на поясе, теснение: "just cavalli", выполненное в заглавной букве "С", на бумажном ярлыке: "just cavalli", выполненное в заглавной букве "С". Общее количество - 112 штук.

Товары находящиеся в мешке с маркировкой - № 155/7 Е:

джинсы мужские, темно-синего цвета, разных размеров, на ярлыке: "CAVALLI®", на внутреннем ярлыке: "Just Cavalli", на заднем правом кармане железная бирка "Cavalli", на поясной части ярлык (нашивной) на котором надписи: "Just Cavalli", на бумажном ярлыке: "Via Serbelloni: 1 20121 Milano (Italia)". Общее количество - 90 штук, ч Товары находящиеся в мешке с маркировкой - № 155/9 Е:

джинсы темно синего цвета, на заднем кармане железная бирка с надписью - "CAVALLI", на поясе бирка с надписью - "JUST CAVALLI", на ярлыке надпись "JUST CAVALLI", строчка нитью желтого цвета. Общее количество - 98 штук.

Товары находящиеся в мешке с маркировкой - № 121/5 Е:

джинсы мужские, синего цвета, с бляшкой на которой нанесён товарный знак в виде заглавной буквы "С", в центре которой надпись - "justcavalli", на заднем кармане металлическая бляшка с надписью - "cavalli", с указанием на внутреннем ярлыке: "JUST CAVALLI", указанием на бумажном ярлыке: товарного знака в виде заглавной буквы "С", в центре которой надпись -"justcavalli", на обороте ярлыка. "PRODOTTO Е DISTRIBUITO DA IT ITTIERRE S.p.A". Общее 4 количество - 98 штук.

Товары находящиеся в мешке с маркировкой - № 123/2 Е:

джинсы мужские, чёрного цвета, с бляшкой на которой нанесён товарный знак в виде заглавной буквы "С", в центре которой надпись - justcavalli", на заднем кармане металлическая бляшка с надписью - "cavalli", с указанием на внутреннем ярлыке: "JUST CAVALLI", указанием на бумажном ярлыке: товарного знака в виде заглавной буквы "С", в центре которой надпись -"justcavalli", на обороте ярлыка: "PRODOTTO Е DISTRIBUITO DA IT ITTIERRE S.p.A". Общее количество - 84 штуки.

Товары находящиеся в мешке с маркировкой - № 122/2 Е:

джинсы мужские, синего цвета, с бляшкой на которой нанесён товарный знак в виде заглавной буквы "С", в центре которой надпись - "justcavalli", на заднем кармане металлическая бляшка с надписью - "cavalli", с указанием на внутреннем ярлыке: "JUST CAVALLI", указанием на бумажном ярлыке: товарного знака в виде заглавной буквы "С", в центре которой надпись -"justcavalli", на обороте ярлыка: "PRODOTTO Е DISTRIBUITO DA IT ITTIERRE S.p.A". Общее количество - 90 штук.

Товары находящиеся в мешке с маркировкой - № 123/9 Е:

джинсы мужские, темно-синего цвета, с бляшкой на которой нанесён товарный знак в виде заглавной буквы "С", в центре которой надпись - "justcavalli", на заднем кармане металлическая бляшка с надписью - "cavalli", с указанием на внутреннем ярлыке: "JUST ~ CAVALLI", указанием на бумажном ярлыке: товарного знака в виде заглавной буквы "С", в центре которой надпись - "justcavalli", на обороте ярлыка: "PRODOTTO Е DISTRIBUITO DA IT ITTIERRE S.p.A". Общее количество - 108 штук. Товары находящиеся в мешке с маркировкой - № 103/11 Е: джинсы мужские, темно-синего цвета, разных размеров, на ярлыке: "WRANGLER®" на ярлыке: "Wrangler Original Jeans Wear Since 1904 USA", на ярлыке (нашивном) на котором надпись: "Wrangler®", на бумажном ярлыке "WRANGLER®" authentic USA, since 1904, original jeanswear, WRANGLER, TEXAS 040-2055, на пуговицах надписи - "Wrangler", "authentic", на внутреннем ярлыке: "WRANGLER®", Made in Turkey, на другом внутреннем ярлыке - "ORIGINAL WESTERN JEANS", "AUTHENTIC", "U.S.A.", "WRANGLER®", "Since 1904". Общее количество - 120 штук.

Товары находящиеся в мешке с маркировкой - № 103/8 Е:

джинсы мужские, темно-синего цвета, разных размеров, на ярлыке: "WRANGLER®" на ярлыке: Wrangler Original Jeans Wear Since 1904 USA. На ярлыке (нашивной) на котором надписи: "Wrangler® , на внутренней стороне брюк: "Original Western Cans USA Wrangler since 1904", на бумажном ярлыке "WRANGLER®" authentic USA, since 1904, original jeanswear, WRANGLER, TEXAS 040-2055 на пуговицах надписи -wrangler, authentics. Общее количество - 132 штуки. Товары находящиеся в мешке с маркировкой - № 103/12 Е:

джинсы мужские, темно-синего цвета, разных размеров, на ярлыке: "WRANGLER®" на ярлыке: "Wrangler Original Jeans Wear Since 1904 USA", на ярлыке (нашивном) на котором надпись: "WRANGLER®", на бумажном ярлыке "WRANGLER®" authentic USA, since 1904, original jeanswear, WRANGLER, TEXAS 040-2055, на пуговицах надписи - "Wrangler", "authentic", на внутреннем ярлыке: "WRANGLER®", Made in Turkey, на другом внутреннем ярлыке - "ORIGINAL WESTERN JEANS", "AUTHENTIC", "U.S.A.", "WRANGLER®", "Since 1904". Общее количество - 120 штук.

Товары находящиеся в мешке с маркировкой - № 69/11 Е:

толстовка спортивная из синтетической ткани, разных размеров, с надписью на английском языке: «adidas» и графическим изображением общеизвестной торговой марки «Адидас», с указанием на бумажном ярлыке: "adidas performance". Общее количество - 136 штук. Товары находящиеся в мешке с маркировкой - № 225/1 Е:

водолазка мужская, белого и чёрно-белого цвета, разных размеров, на груди графическое изображение торгового знака торговой марки «Адидас», а также надписью - "adidas", на внутреннем ярлыке - "Made in Turkey", внутреннем стороне воротника графическое изображение торгового знака торговой марки «Адидас». Общее количество - 300 штук. Товары находящиеся в мешке с маркировкой - № 69/12 Е:

толстовка черного цвета на груди на левой части нанесено графическое изображение 4 стилизованной короны торговой марки «Адидас», надпись латинскими буквами - «ADIDAS», разных размеров, на бумажном ярлыке "adidas® performance", на рукаве, надпись - "adidas® performance", в количестве - 148 штук.

Товары находящиеся в мешке с маркировкой - № 69/5 Е:

кофта мужская, чёрного цвета, разных размеров, с нашивкой на груди - "adidas графическое изображение торгового знака общеизвестного торгового бренда, выполненного в виде стилизованной короны и надписью - "adidas", "Made in Turkey"на обороте ярлыка надпись - "adidas", а также графическое изображение торгового знака общеизвестного торгового бренда "Адидас" выполненного в виде стилизованной короны , на бумажном ярлыке надпись - "adidas", а также графическое изображение торгового знака общеизвестного торгового бренда "Адидас" выполненного в виде стилизованной короны. Общее количество - 150 штук.

Товары находящиеся в мешке с маркировкой - № 69/3 Е:

безрукавка мужская, чёрного цвета, разных размеров, на молнии, с нашивкой "adidas", на ярлыке - графическое изображение торгового знака общеизвестного бренда "ADIDAS" выполненного в виде стилизованной короны и надписью - "adidas Malaysia", "fabique en malasie", adidas.com, на внутреннем ярлыке - "Made in Turkey бумажном ярлыке - графическое изображение торгового знака общеизвестного бренда "ADIDAS" выполненного в виде стилизованной короны и надписью - "adida количество - 104 штуки;

кофта мужская, чёрного цвета, разных размеров, с нашивкой на груди - "adidas", на ярлыке графическое изображение торгового знака общеизвестного торгового бренда Адидас"выполненного в виде стилизованной короны и надписью - "adidas" « Madein Germany» количество - 13 штук, находящиеся на хранении в ОВД ОАР таможни ,согласно акта приема-передачи имущества на ответственное хранение от 11 августа 2010 года.

Решение по делу о привлечении к административной ответственности, если размер административного штрафа за административное правонарушение не превышает для юридических лиц сто тысяч рублей, для индивидуальных предпринимателей пять тысяч рублей, может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции. Такое решение, если оно было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции, и постановление арбитражного суда апелляционной инстанции, принятое по данному делу, могут быть обжалованы в арбитражный суд кассационной инстанции только по основаниям, предусмотренным частью 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В других случаях решения по делам о привлечении к административной ответственности обжалуются в порядке, установленном статьей 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Исполнительный лист на основании судебного акта арбитражного суда по делу о привлечении к административной ответственности не выдается, принудительное исполнение производится непосредственно на основании этого судебного акта.

Судья И.П. Комурджиева