АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
344 002 г. Ростов-на-Дону, ул. Станиславского, 8 «а»
http://www.rostov.arbitr.ru; е-mail: info@rostov.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
г. Ростов-на-Дону
25 февраля 2016 года Дело № А53-33302/15
Резолютивная часть решения объявлена «18» февраля 2016 года
Полный текст решения изготовлен «25» февраля 2016 года
Арбитражный суд Ростовской области в составе судьи Тановой Д.Г.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Иваненко И.Ю.,
рассмотрев в судебном заседании исковое заявление Администрации Константиновского городского поселения (ОГРН <***>, ИНН <***>)
к Обществу с ограниченной ответственностью «Зодчий» (ОГРН <***> ИНН <***>)
об обязании устранить недостатки
при участии:
от истца: представитель не явился
от ответчика: представитель не явился
установил: Администрация Константиновского городского поселения обратилась в Арбитражный суд Ростовской области к Обществу с ограниченной ответственностью «Зодчий» Об обязании устранить недостатки работ по Муниципальному контракту на капитальный ремонт дороги асфальтированной по ул. Баумана (от ул. Донской до ул. Рылеева) в г.Константиновск Ростовской области № 5 от 21.03.2014 года путем:
- устройства щебеночных призм на примыканиях ПК 6+23 слева, ПК 7+22,5 слева, ПК 7+24,2 справа, которые должны быть выполнены согласно локальному сметному расчету;
- устройства щебеночного проезда на ПК 4+82, которое должно быть выполнено согласно локальному сметному расчету;
- устройства нового тротуара в местах автобусных остановок, согласно локальному сметному расчету №02-06 «Дорожные устройства и обстановка дороги».
установки дорожных знаков на объекте «Капитальный ремонт дороги асфальтированной по ул. Баумана (от ул. Донская до ул. Рылеева) г. Константиновск Ростовской области», а именно:
- главная дорога (2.1) на км 0+440 м (слева);
- главная дорога (2.1) на км 0+629 м (слева);
- главная дорога (2.1) на км 0+730 м (слева);
- главная дорога (2.1) на км 0+921 м (слева);
- пешеходный переход (5.19.1, 5.19.2) на км 0+706 м (слева);
- пешеходный переход (5.19.1, 5.19.2) на км 0+916 м (справа);
- искусственная неровность (5.20) на км 0+304 м (слева).
Об обязании ООО «Зодчий» в соответствии с гарантийным паспортом от 16.12.2014, устранить недостатки, выявленные по объекту: «Капитальный ремонт дороги асфальтированной по ул. Баумана (от ул. Донская до ул. Рылеева) г. Константиновска Ростовской области», а именно произвести работы по устранению:
Просадки и выдавливания асфальтобетонного покрытия в районе:
- домов №№ 142-146 по ул. Баумана (слева), площадь 25 м2;
- дома № 156 по ул. Баумана (слева), площадь 15 м2;
- дома № 158 по ул. Баумана (слева), площадь 8 м2;
- дома № 171 по ул. Баумана (справа), площадь 2 м2;
дома № 200 по ул. Баумана (слева), площадь 10 м2. Разрушений искусственных дорожных неровностей в районе:
- дома № 144 по ул. Баумана, разрушение 60 %;
- дома № 156 по ул. Баумана, разрушение 90 %;
- перед д/с «Золотой ключик», разрушение 100 %;
- после д/с «Золотой ключик», разрушение 100 %.
Истец, ответчик в судебное заседание не явились, о рассмотрение дела извещены надлежащим образом в порядке статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации
Дело рассмотрено в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствии надлежащим образом извещенного истца и ответчика.
Изучив материалы дела, выслушав пояснения истца, суд установил, 21.03.2014 между истцом - Администрация Константиновского городского поселения (заказчик) и Обществом с ограниченной ответственностью «Зодчий» - ответчик (подрядчик) заключен Муниципальный контракт на капитальный ремонт дороги асфальтированной по ул.Баумана (от ул.Донская до ул.Рылеева) в г. Константиновске Ростовской области № 5.
На основании муниципального контракта на капитальный ремонт дороги асфальтированной по ул.Баумана (от ул.Донская до ул.Рылеева) в г. Константиновске Ростовской области № 5 от 21 марта 2014 года, заключенного по результатам открытого аукциона в электронной форме (протокол № 1 рассмотрения вторых частей заявок на участие в аукционе от 04 марта 2014 года), между Администрацией Константиновского городского поселения (Муниципальный заказчик) и ООО «Зодчий» (Подрядчик) в 2014 г. ответчиком выполнены работы по капитальному ремонту, которые приняты истцом.
Стоимость работ, подлежащих выполнению в 2014 году, составляет 11 698 239 рублей 20 копеек без НДС, в том числе областной бюджет 11 136 724 рубля 00 копеек, без НДС, местный бюджет 561 515 рублей 20 копеек, без НДС (п.2.2. муниципального контракта).
В соответствии с п.5.1.1. контракта подрядчик обязан выполнить работы в объеме и сроки, предусмотренные графиком производства работ.
Согласно п. 6.2. контракта при приемке законченного ремонтом объекта подрядчик обязуется выдать гарантийный паспорт с обязательством устранения дефектов за собственный счет, выявленных в процессе эксплуатации в течение 3 (трех) лет.
В соответствии с п.п. 7.5, 7.6 контракта подрядчик несет ответственность за дефекты, обнаруженные в пределах гарантийного срока. В течение гарантийного срока подрядчик обязан по письменному требованию Муниципального заказчика в срок, установленный заказчиком, своими силами и за свой счет выполнить все работы по исправлению и устранению дефектов, являющихся вследствие нарушения Подрядчиком обязательств по контракту, включая замену дефектного оборудования, либо их частей, а также в случае необходимости повторно выполнить отдельные виды работ.
Администрацией Константиновского городского поселения работы по муниципальному контракту, согласно п. 2.2. контракта оплачены.
Также в июне текущего года в соответствии с п. 1.3 утвержденного Губернатором Ростовской области ФИО1 плана проверок на 2015 год сотрудниками Управления финансового контроля Ростовской области проведена проверка в муниципальном образовании «Константиновский район» по вопросу контроля за соблюдением бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, в части использования межбюджетных трансфертов, предоставляемых из областного бюджета, за 2014 год.
По результатам указанной проверки выявлены следующие недостатки на объекте «Капитальный ремонт дороги асфальтированной по ул. Баумана (от ул. Донская до ул. Рылеева) г. Константиновск Ростовской области» выразившиеся в результате направления средств за фактически невыполненные работы на общую сумму 313 218 руб., а именно:
1. Отсутствие устройства щебеночных призм на примыканиях ПК 6+23 слева, ПК 7+22,5 слева, ПК 7+24,2 справа, которые должны быть выполнены согласно локальному сметному расчету;
2. Отсутствие щебеночного проезда на ПК 4+82, которое должно быть выполнено согласно локальному сметному расчету;
3. Частичное отсутствие дорожных знаков и устройство нового тротуара в местах автобусных остановок, согласно локальному сметному расчету №02-06 «Дорожные устройства и обстановка дороги». На объекте «Капитальный ремонт автомобильной дороги асфальтированной по ул. Баумана (от ул. Донская до ул. Рылеева) г. Константиновск Ростовской области» отсутствуют 7 дорожных знаков, а именно:
главная дорога (2.1) на км 0+440 м (слева);
главная дорога (2.1) на км 0+629 м (слева);.
главная дорога (2.1) на км 0+730 м (слева);
главная дорога (2.1) на км 0+921 м (слева);
пешеходный переход (5.19.1, 5.19.2) на км 0+706 м (слева);
пешеходный переход (5.19.1, 5.19.2) на км 0+916 м (справа);
искусственная неровность (5.20) на км 0+304 м (слева).
Истец ссылается, что в соответствии с гарантийным паспортом от 16.12.2014 подрядная организация ООО «Зодчий» в течении трех лет обязалась устранять недостатки выявленные по объекту: «Капитальный ремонт дороги асфальтированной по ул. Баумана (от ул. Донская до ул. Рылеева) г. Константиновск Ростовской области».
На основании распоряжения №100 от 31.08.2015 г. «О создании комиссии по обследованию дороги асфальтированной по ул.Баумана (от ул.Донская до ул. Рылеева) г.Константиновск Ростовской области после проведения капитального ремонта», указанный объект был обследован.
По результатам обследования составлен акт комиссионного обследования объекта от 15.09.2015, согласно которому необходимо произвести работы по устранению:
1. Просадки и выдавливания асфальтобетонного покрытия:
дом №№ 142-146 по ул. Баумана (слева), площадь 25 м2;
дом № 156 по ул. Баумана (слева), площадь 15 м2;
дом № 158 по ул. Баумана (слева), площадь 8 м2;
дом № 171 по ул. Баумана (справа), площадь 2 м2;
дом № 200 по ул. Баумана (слева), площадь 10 м2.
2. Разрушения искусственных дорожных неровностей:
дом № 144 по ул. Баумана, разрушение 60 %;
дом № 156 по ул. Баумана, разрушение 90 %;
перед д/с «Золотой ключик», разрушение 100 %;
после д/с «Золотой ключик», разрушение 100 %.
30.09.2015 Администрацией Константиновского городского поселения в адрес ООО «Зодчий» направлена претензия с требованием об обязании устранить указанные недостатки. Однако действий со стороны Подрядчика по устранению дефектов не предпринято.
Изложенное послужило основанием для обращения истца с настоящим иском в суд.
Изучив материалы дела, суд пришел к выводу о том, что иск подлежит удовлетворению в связи со следующим.
В соответствии со статьей 702 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его.
Согласно положениям статьи 722 Гражданского кодекса Российской Федерации, в случае, когда законом, иным правовым актом, договором подряда или обычаями делового оборота предусмотрен для результата работы гарантийный срок, результат работы должен в течение всего гарантийного срока соответствовать условиям договора о качестве (пункт 1 статьи 721). Гарантия качества результата работы, если иное не предусмотрено договором подряда, распространяется на все, составляющее результат работы.
В силу части 1 статьи 723 Гражданского кодекса Российской Федерации, в случаях, когда работа выполнена подрядчиком с отступлениями от договора подряда, ухудшившими результат работы, или с иными недостатками, которые делают его не пригодным для предусмотренного в договоре использования либо при отсутствии в договоре соответствующего условия непригодности для обычного использования, заказчик вправе, если иное не установлено законом или договором, по своему выбору потребовать от подрядчика:
- безвозмездного устранения недостатков в разумный срок;
- соразмерного уменьшения установленной за работу цены;
- возмещения своих расходов на устранение недостатков, когда право заказчика устранять их предусмотрено в договоре подряда (статья 397).
Как установлено статьей 755 Гражданского кодекса Российской Федерации, подрядчик, если иное не предусмотрено договором строительного подряда, гарантирует достижение объектом строительства указанных в технической документации показателей и возможность эксплуатации объекта в соответствии с договором строительного подряда на протяжении гарантийного срока. Установленный законом гарантийный срок может быть увеличен соглашением сторон. Подрядчик несет ответственность за недостатки (дефекты), обнаруженные в пределах гарантийного срока, если не докажет, что они произошли вследствие нормального износа объекта или его частей, неправильной его эксплуатации или неправильности инструкций по его эксплуатации, разработанных самим заказчиком или привлеченными им третьими лицами, ненадлежащего ремонта объекта, произведенного самим заказчиком или привлеченными им третьими лицами. Течение гарантийного срока прерывается на все время, на протяжении которого объект не мог эксплуатироваться вследствие недостатков, за которые отвечает подрядчик.
Согласно статьям 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.
Суд приходит к выводу, что не устранение ответчиком дефектов, выявленных согласно проведенной проверки и зафиксированных в Акте комиссионного обследования объекта от 15.09.2015, подтверждено материалами дела: контрактом, актами и иными доказательствами, оцененными судом с учетом положений статей 67,68 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и признанными надлежащими письменными доказательствами (статья 75 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации) по делу.
Ответчик доказательств того, что работы в настоящее время по устранению данных дефектов выполнены, не представил, доказательств устранения в полном объеме обнаруженных дефектов в материалы дела не представил. Фактически наличия дефектов на объекте - дороги асфальтированной по ул.Баумана (от ул.Донская до ул.Рылеева) в г. Константиновске не оспаривает.
В соответствии с частью 3.1. статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.
Таким образом, материалами дела подтвержден факт не выполнения в полном объеме возложенных на ответчика обязательств по устранению выявленных дефектов в течение гарантийных сроков.
При изложенных обстоятельствах, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований в полном объеме.
В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы по уплате государственной пошлины по иску подлежат отнесению на ответчика пропорционально удовлетворенным требованиям со взысканием в доход федерального бюджета.
Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования удовлетворить.
Обязать общество с ограниченной ответственностью «Зодчий» (ОГРН <***> ИНН <***>) в месячный срок после вступления решения в законную силу устранить недостатки работ по Муниципальному контракту на капитальный ремонт дороги асфальтированной по ул. Баумана (от ул. Донской до ул. Рылеева) в г.Константиновск Ростовской области № 5 от 21.03.2014 года путем:
- устройства щебеночных призм на примыканиях ПК 6+23 слева, ПК 7+22,5 слева, ПК 7+24,2 справа, которые должны быть выполнены согласно локальному сметному расчету;
- устройства щебеночного проезда на ПК 4+82, которое должно быть выполнено согласно локальному сметному расчету;
- устройства нового тротуара в местах автобусных остановок, согласно локальному сметному расчету №02-06 «Дорожные устройства и обстановка дороги».
установки дорожных знаков на объекте «Капитальный ремонт дороги асфальтированной по ул. Баумана (от ул. Донская до ул. Рылеева) г. Константиновск Ростовской области», а именно:
- главная дорога (2.1) на км 0+440 м (слева);
- главная дорога (2.1) на км 0+629 м (слева);
- главная дорога (2.1) на км 0+730 м (слева);
- главная дорога (2.1) на км 0+921 м (слева);
- пешеходный переход (5.19.1, 5.19.2) на км 0+706 м (слева);
- пешеходный переход (5.19.1, 5.19.2) на км 0+916 м (справа);
- искусственная неровность (5.20) на км 0+304 м (слева).
Обязать общество с ограниченной ответственностью «Зодчий» (ОГРН <***> ИНН <***>) в месячный срок после вступления решения в законную силу устранить недостатки, выявленные по объекту: «Капитальный ремонт дороги асфальтированной по ул. Баумана (от ул. Донская до ул. Рылеева) г. Константиновска Ростовской области», а именно произвести работы по устранению:
Просадки и выдавливания асфальтобетонного покрытия в районе:
- домов №№ 142-146 по ул. Баумана (слева), площадь 25 м2;
- дома № 156 по ул. Баумана (слева), площадь 15 м2;
- дома № 158 по ул. Баумана (слева), площадь 8 м2;
- дома № 171 по ул. Баумана (справа), площадь 2 м2;
дома № 200 по ул. Баумана (слева), площадь 10 м2. Разрушений искусственных дорожных неровностей в районе:
- дома № 144 по ул. Баумана, разрушение 60 %;
- дома № 156 по ул. Баумана, разрушение 90 %;
- перед д/с «Золотой ключик», разрушение 100 %;
- после д/с «Золотой ключик», разрушение 100 %.
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Зодчий» (ОГРН <***> ИНН <***>) в доход федерального бюджета 6 000 руб. государственной пошлины.
Решение суда по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.
Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения, через суд принявший решение.
Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в кассационном порядке в соответствии с главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Судья Д.Г. Танова