АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
г. Ростов-на-Дону
«13» ноября 2019 года Дело № А53-35805/2019
Резолютивная часть решения объявлена «13» ноября 2019 года
Полный текст решения изготовлен «13» ноября 2019 года
Арбитражный суд Ростовской области в составе судьи Хворых Л.В.
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Трифоновой Е.Ю.
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Ростовской таможни (ИНН <***>, ОГРН <***>)
к обществу с ограниченной ответственностью «Омега Антей» (ИНН 6167139392, ОГРН 1176196032407, мест о регистрации: 34402527-я линия, 3, строение Литер «Ш», комната 3)
третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора: правообладатель товарного знака РУБИК’С БРЕНД ЛИМИТЕД - представитель общество с ограниченной ответственностью «Юридическая фирма Городисский и партнеры»
о привлечении к административной ответственности по части 1 статьи 14.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях
при участии в судебном заседании:
от заявителя: представители Пак Ю.Н. по доверенности от 25.06.2019,ФИО1 по доверенности от 06.08.2019
от лица, привлекаемого к административной ответственности: представитель не явился, извещен;
от третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования на предмет спора, правообладателя товарного знака РУБИК’С БРЕНД ЛИМИТЕД - в лице представителя общества с ограниченной ответственностью «Юридическая фирма Городисский и партнеры»: представитель не явился, извещен;
установил: Ростовская таможня (далее – таможня) обратилась в Арбитражный суд Ростовской области с заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Омега Антей» (ИНН <***>, ОГРН <***>) (далее – общество, ООО «Омега Антей», лицо, привлекаемое к административной ответственности) о привлечении к административной ответственности по части 1 статьи 14.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Определением Арбитражного суда Ростовской области от 01.10.2019 в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен правообладатель товарного знака РУБИК’С БРЕНД ЛИМИТЕД - в лице представителя общества с ограниченной ответственностью «Юридическая фирма Городисский и партнеры».
Представители заявителя в предварительном судебном заседании и в судебном заседании просили привлечь общество к административной ответственности по части 1 статьи 14.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Представитель лица, привлекаемого к административной ответственности, ФИО2, действующий на основании доверенности от 27.02.2018, в предварительном судебном заседании просил заменить административное наказание виде штрафа на предупреждение.
Третье лицо, явку представителя в судебное заседание не обеспечило, о причинах неявки суд не уведомило, о дате и месте судебного заседания извещено надлежащим образом.
В порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в предварительном судебном заседании 07 ноября 2019 года судом объявлено протокольное определение о перерыве на 13 ноября 2019 года на 12 часов 00 минут.
Информация об объявленном перерыве размещена на официальном сайте Арбитражного суда Ростовской области в сети Интернет и на информационном стенде.
После перерыва судебное заседание продолжено.
В определении Арбитражного суда Ростовской области о принятии заявления к производству от 01.10.2019 сторонам разъяснялись положения части 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Лица, участвующие в деле, возражений относительно завершения предварительного судебного заседания и продолжения судебного разбирательства на основании части 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суду не представили.
В предварительном судебном заседании, состоявшемся 13.11.2019, суд признал дело подготовленным к судебному разбирательству и продолжил рассмотрение дела в судебном заседании на основании части 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Представитель заявителя в судебном заседании поддержал заявленные требования.
Лицо, привлекаемое к административной ответственности, явку в судебное заседание представителя не обеспечило, посредством сервиса подачи документов в электронном виде «Мой Арбитр» направило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя.
Третье лицо, явку представителя в судебное заседание не обеспечило, о причинах неявки суд не уведомило, о дате и месте судебного заседания извещено надлежащим образом.
Дело рассмотрено в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие представителя общества, извещенного надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.
Рассмотрев материалы дела, заслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав представленные доказательства, суд установил следующее.
28.02.2019 на Ростовский таможенный пост (ЦЭД) ООО «Омега Антей» (344025, <...>, строение литер «Ш», квартира 3, ИНН <***>, ОГРН <***>) была представлена декларация на товары № 10313140/280219/0011323, на товар № 31 «игрушки прочие; модели в уменьшенном размере ("в масштабе") и аналогичные модели для развлечений, прочие (кр. мин и-моделей литых металлических, игрушечного оружия): пластмассовые» (код по ТН ВЭД ЕАЭС 9503009500).
В декларации на товары указаны следующие сведения: производитель: YIWU MAFLIK INTERNATIONAL TRADING CO.LTD, товарный знак: отсутствует.
В ходе осуществления таможенного досмотра товаров согласно акту таможенного досмотра № 10313013/060319/000040, часть товара № 31 «игрушки прочие; модели в уменьшенном размере ("в масштабе") и аналогичные модели для развлечений, прочие (кр. мини-моделей литых металлических, игрушечного оружия): пластмассовые», а именно «игрушки прочие; модели в уменьшенном размере ("в масштабе") и аналогичные модели для развлечений, прочие (кр. мини-моделей литых металлических, игрушечного оружия): пластмассовые», а именно «игрушка куб магический: артикул 2232-74634, количество товара - 576 шт.; артикул 2232-859, количество товара-192 шт.; артикул 2232-74580, количество товара- 384 шт.; артикул 2232-858, количество товара-192 шт.; артикул 2232-74597, количество товара-192 шт.; артикул 2232-855, количество товара-192 шт.; артикул 2232-74603, количество товара-192 шт.; артикул 2232-7683А, количество товара-288 шт.; артикул 2232-111-9, количество товара-720 шт.- всего 2928 шт.» содержит обозначения, которые могут быть сходны с объемным изобразительным товарным знаком, принадлежащим компании РУБИК'С БРЕНД ЛИМИТЕД, внесенным в ТРОИС ФТС России письмом ФТС России № 14-40/48111 от 01.10.2015 «О товарном знаке компании «РУБИК'С БРЕНД ЛИМИТЕД» (в редакции письма ФТС России № 14-40/25583 от 17.05.2017 «О внесении изменений в письмо ФТС России от 01.10.2015 № 14- 40/48111»).
22.03.2019 на Ростовский таможенный пост (Центр электронного декларирования) поступило заявление от 22.03.2019. № 2419-1609920/YO (входящий номер № 0608 от 22.03.2019) представителя компании «РУБИК'С БРЕНД ЛИМИТЕД» на территории Российской Федерации на основании доверенности от 06.07.2016 ООО «Юридическая фирма Городисский и партнеры», в котором указано следующее.
В результате исследования предоставленных фотографий товаров Правообладателем установлено, что указанные товары являются контрафактными по следующим признакам:
1. Указанные товары произведены без разрешения правообладателя;
2. YIWUMAFLIKINTERNATIONALTRADINGC0.LTD», (Китай) не является уполномоченным изготовителем игрушек кубик-Рубика;
3. Ввезенные товары являются сходными до степени смешения с Трехмерным товарным знаком по международной регистрации № 1045962;
4. Оригинальные игрушки имеют фирменный логотип «Rubik's» в центральном белом квадрате, в то время как ввезенные игрушки такого отличительного признака не имеют;
5. Товары содержат обозначения и маркировку, нехарактерную для оригинальной продукции;
6. Дизайн и внешний вид ввозимой продукции отличаются от дизайна и внешнего вида оригинальной продукции;
7. По внешним признакам ввезенные товары являются низкокачественными.
22.03.2019 главным государственным таможенным инспектором отдела таможенного оформления и таможенного контроля таможенного поста Аэропорт Ростов-на-Дону (ФИО3) ФИО4 вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении № 10313000-888/2019 в отношении ООО «Омега Антей» и проведении административного расследования по части 1 статьи 14.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
25.03.2019 на Ростовский таможенный пост (ЦЭД) поступило письмо ООО «Юридическая фирма Городисский и партнеры» от 22.03.2019 № 2419- 1609920/YO о том, что при более подробном изучении фотографий, правообладатель дополнительно уведомил ООО «Юридическая фирма Городисский и партнеры» о том, что степень сходства указанного обозначения с охраняемым на территории Российской Федерации товарным знаком «1045962» не является существенной, в связи с чем вывоз указанного товара ООО «Омега Антей» не нарушает исключительных прав правообладателя товарного знака Компании «РУБИК'С БРЕНД ЛИМИТЕД».
26.03.2019 товар, являющийся предметом административного правонарушения, а именно «игрушки прочие; модели в уменьшенном размере ("в масштабе") и аналогичные модели для развлечений, прочие (кр. мини-моделей литых металлических, игрушечного оружия): пластмассовые», а именно «игрушки прочие; модели в уменьшенном размере ("в масштабе") и аналогичные модели для развлечений, прочие (кр. мини-моделей литых металлических, игрушечного оружия): пластмассовые», а именно «игрушка куб магический: артикул 2232-74634, количество товара - 576 шт.; артикул 2232-859, количество товара-192 шт.; артикул 2232-74580, количество товара- 384 шт.; артикул 2232-858, количество товара-192 шт.; артикул 2232-74597, количество товара-192 шт.; артикул 2232-855, количество товара-192 шт.; артикул 2232-74603, количество товара-192 шт.; артикул 2232-7683А, количество товара-288 шт.; артикул 2232-111-9, количество товара-720 шт.- всего 2928 шт.» (на основании заявления от 22.03.2019 г. № 2419-1609920/YO (входящий номер № 0608 от 22.03.2019) представителя компании «РУБИК'С БРЕНД ЛИМИТЕД» на территории Российской Федерации на основании доверенности от 06.07.2016 ООО «Юридическая фирма Городисский и партнеры»), изъят по протоколу изъятия вещей и документов по делу об административном правонарушении № 10313000-888/2019 и передан на хранение в камеру хранения вещественных доказательств в Ростовской таможне по адресу: <...>.
Согласно заключению, эксперта ЭКС-регионального филиала ЦЭКТУ г. Ростов-на-Дону от 22.04.2019 № 12406006/0014385, на части товара № 31 «игрушки прочие; модели в уменьшенном размере («в масштабе») и аналогичные модели для развлечений, прочие (кр. Мини-моделей литых металлических, игрушечного оружия): пластмассовые», а именно «игрушка куб магический: артикул 2232-859, количество товара - 192 шт., артикул 2232-858, количество товара - 192 шт., артикул 2232-111-9, количеством - 720 шт.», являющегося предметом правонарушения по делу об АП № 10313000-888/2019, используются обозначения сходные до степени смешения с охраняемым на территории РФ товарным знаком, зарегистрированным в Международном бюро Всемирной организации интеллектуальной собственности под номером 1045962, правообладателем которого является компания «RUBIK'S BRAND LIMITED» 7 Lambton Place London \V11 2SH (GB). На части товара № 31 «игрушки прочие; модели в уменьшенном размере («в масштабе») и аналогичные модели для развлечений, прочие (кр. Мини-моделей литых металлических, игрушечного оружия): пластмассовые», а именно «игрушка куб магический: артикул 2232-74634, количество товара - 576 шт.; артикул 2232- 74580, количество товара - 384 шт.; артикул 2232-74597, количество товара - 192 шт.; артикул 2232-855, количество товара - 192 шт.; артикул 2232-74603, количество товара — 192 шт.; артикул 2232-7683А, количество товара - 288 шт.», являющегося предметом правонарушения по делу об АП № 10313000-888/2019, не используются обозначения сходные до степени смешения с охраняемым на территории РФ товарным знаком, зарегистрированным в Международном бюро Всемирной организации интеллектуальной собственности под номером 1045962, правообладателем которого является компания «RUBIK'S BRAND LIMITED» 7 Lambton Place London W11 2SH (GB). 2. Часть товара № 31 «игрушки прочие; модели в уменьшенном размере («в масштабе») и аналогичные модели для развлечений, прочие (кр. Мини-моделей литых металлических, игрушечного оружия): пластмассовые», а именно «игрушка куб магический: артикул 2232-74634, количество товара - 576 шт.; артикул 2232-859, количество товара - 192 шт.; артикул 2232-74580, количество товара - 384 шт.; артикул 2232-858, количество товара - 192 шт.; артикул 2232-74597, количество товара - 192 шт.; артикул 2232-855, количество товара - 192 шт.; артикул 2232-74603, количество товара - 192 шт.; артикул 2232- 7683А, количество товара - 288 шт.; артикул 2232-111-9, количество то-вара - 720 шт. — всего 2928 шт.», являющегося предметом административного правонарушения по делу об АП № 10313000-888/2019, входит в перечень продукции 28 класса МКТУ, для индивидуализации которой предназначен товарный знак компании «RUBIK'S BRAND LIMITED» 7 Lambton Place Lon-don \V11 2SH (GB), имеющий регистрацию в Международном бюро Всемирной организации интеллектуальной собственности (ВОИС) под номером 1045962, внесенным в ТРОИС ФТС России письмом ФТС России № 14-40/48111 от 01.10.2015 «О товарном знаке компании «РУБИК'С БРЕНД ЛИМИТЕД» (в редакции письма ФТС России № 14-40/25583 от 17.05.2017 «О внесении изменений в письмо ФТС России от 01.10.2015 № 14- 40/48111»).
22.04.2019 по результатам проведенного административного расследования главным государственным инспектором отдела таможенного оформления и таможенного контроля № 2 Ростовского таможенного поста (ЦЭД) ростовской таможни в отношении ООО «Омега Антей» в отсутствие законного представителя ООО «Омега Антей», а также в отсутствие представителя правообладателя РУБИК’С БРЕНД ЛИМИТЕД был составлен протокол об административном правонарушении № 10313000-888/2019 по части 1 статьи 14.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. При этом ООО «Омега Антей», а также правообладатель и представитель правообладателя РУБИК’С БРЕНД ЛИМИТЕД на территории РФ были надлежащим образом уведомлены в соответствии с положениями ст. 25.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях о дате, времени и месте составления протокола.
Данный протокол и материалы дела об административном правонарушении направлены в Арбитражный суд Ростовской области для рассмотрения по существу.
Рассмотрев материалы дела, выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, оценив представленные доказательства в совокупности, суд пришел к выводу о том, что требование заявителя подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с частью 6 статьи 205 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дела о привлечении к административной ответственности арбитражный суд в судебном заседании устанавливает, имелось ли событие административного правонарушения и имелся ли факт его совершения лицом, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, имелись ли основания для составления протокола об административном правонарушении и полномочия административного органа, составившего протокол, предусмотрена ли законом административная ответственность за совершение данного правонарушения и имеются ли основания для привлечения к административной ответственности лица, в отношении которого составлен протокол, а также определяет меры административной ответственности.
В силу пункта 12 части 2 статьи 28.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях должностные лица таможенных органов уполномочены составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 14.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Согласно пункту 9 части 1 статьи 6 Таможенного кодекса таможенного союза одной из задач таможенных органов является обеспечение в пределах своей компетенции защиты интеллектуальных прав.
В компетенцию таможенных органов по защите интеллектуальных прав входит проверка лишь товаров, находящихся или находившихся под таможенным контролем.
Частью 1 статьи 14.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена ответственность за незаконное использование чужого товарного знака, знака обслуживания, наименования места происхождения товара или сходных с ними обозначений для однородных товаров.
Объектом правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 14.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, выступают экономические права и интересы граждан, интересы предпринимателей, экономические интересы государства, предусмотренные законом. Непосредственный объект - исключительное право на товарный знак: никто не может использовать охраняемый в Российской Федерации товарный знак без разрешения правообладателя.
Объективная сторона правонарушения выражается в незаконном использовании чужого товарного знака. Под незаконным использованием товарного знака следует признавать любое действие, нарушающее исключительные права других лиц - владельцев товарного знака: несанкционированное изготовление, применение, ввоз, предложение к продаже, продажа, иное введение в хозяйственный оборот или хранение с этой целью товарного знака или товара, обозначенного этим знаком, или обозначения, сходного с ним до степени смешения, в отношении однородных товаров и др. Правонарушитель не заключает с правообладателем договор коммерческой концессии или лицензионный договор, позволивший бы ему пользоваться при выполнении работ, оказании услуг, реализации товаров комплексом таких исключительных прав.
Субъектом такого правонарушения может быть общий субъект - физическое лицо, должностное лицо, юридическое лицо.
Субъективная сторона правонарушения выражается в форме вины (неосторожность или умысел).
В силу подпункта 14 пункта 1 статьи 1225 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) товарные знаки и знаки обслуживания являются результатами интеллектуальной деятельности и приравненными к ним средствами индивидуализации юридических лиц, товаров, работ, услуг и предприятий, которым предоставляется правовая охрана. В качестве товарных знаков могут быть зарегистрированы словесные, изобразительные, объемные и другие обозначения или комбинации (статья 1482 ГК РФ).
В соответствии со статьей 1229 ГК РФ гражданин или юридическое лицо, обладающие исключительным правом на результат интеллектуальной деятельности или на средство индивидуализации (правообладатель), вправе использовать такой результат или такое средство по своему усмотрению любым не противоречащим закону способом. Правообладатель может распоряжаться исключительным правом на результат интеллектуальной деятельности или на средство индивидуализации. Правообладатель может по своему усмотрению разрешать или запрещать другим лицам использование результата интеллектуальной деятельности или средства индивидуализации. Отсутствие запрета не считается согласием (разрешением). При этом другие лица не могут использовать соответствующие результат интеллектуальной деятельности или средство индивидуализации без согласия правообладателя. Использование результата интеллектуальной деятельности или средства индивидуализации (в том числе их использование способами, предусмотренными ГК РФ), если такое использование осуществляется без согласия правообладателя, является незаконным и влечет ответственность, установленную ГК РФ и другими законами.
В силу пункта 1 статьи 1477 Гражданского кодекса Российской Федерации на товарный знак, т.е. на обозначение, служащее для индивидуализации товаров юридических лиц или индивидуальных предпринимателей, признается исключительное право, удостоверяемое свидетельством на товарный знак.
Из пункта 2 статьи 1481 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что выданный правообладателю охранный документ на товарный знак подтверждает само исключительное право, приоритет и перечень товаров и услуг, в отношении которых действует это исключительное право.
Основное предназначение товарного знака - обеспечение потенциальному покупателю возможности отличить маркированный товар одного производителя среди аналогичных товаров другого производителя.
Согласно части 2 статьи 1484 Гражданского кодекса Российской Федерации исключительное право на товарный знак может быть осуществлено для индивидуализации товаров, работ или услуг, в отношении которых товарный знак зарегистрирован, в частности путем размещения товарного знака:
1) на товарах, в том числе на этикетках, упаковках товаров, которые производятся, предлагаются к продаже, продаются, демонстрируются на выставках и ярмарках или иным образом вводятся в гражданский оборот на территории Российской Федерации, либо хранятся или перевозятся с этой целью, либо ввозятся на территорию Российской Федерации;
2) при выполнении работ, оказании услуг;
3) на документации, связанной с введением товаров в гражданский оборот;
4) в предложениях о продаже товаров, о выполнении работ, об оказании услуг, а также в объявлениях, на вывесках и в рекламе;
5) в сети «Интернет», в том числе в доменном имени и при других способах адресации.
Никто не вправе использовать без разрешения правообладателя сходные с его товарным знаком обозначения в отношении товаров, для индивидуализации которых товарный знак зарегистрирован, или однородных товаров, если в результате такого использования возникнет вероятность смешения (часть 3 статьи 1484 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Согласно пункту 1 статьи 1515 Гражданского кодекса Российской Федерации товары, этикетки, упаковки товаров, на которых незаконно размещены товарный знак или сходное с ним до степени смешения обозначение, являются контрафактными.
В соответствии с пунктом 8 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.02.2011 № 11 «О некоторых вопросах применения Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» установленная статьей 14.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административная ответственность за незаконное использование чужого товарного знака, знака обслуживания, наименования места происхождения товара или сходных с ними обозначений для однородных товаров, по смыслу этой статьи, может быть применена лишь в случае, если предмет правонарушения содержит незаконное воспроизведение товарного знака, знака обслуживания, наименования места происхождения товара или сходных с ними обозначений.
При этом указанное определение предмета административного правонарушения не означает, что к административной ответственности, предусмотренной названной статьей, может быть привлечено лишь лицо, непосредственно разместившее соответствующий товарный знак, знак обслуживания, наименование места происхождения товара или сходное с ним обозначение на таком предмете.
Способы использования товарного знака, знака обслуживания, наименования места происхождения товара в силу статей 1485 и 1519 ГК РФ не ограничиваются лишь размещением перечисленных средств индивидуализации. Правообладателю принадлежит исключительное право использования товарного знака любым не противоречащим закону способом.
С учетом изложенного, часть 1 статьи 14.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях охватывает в числе прочих такие нарушения, как вывоз товара, на котором (а равно на этикетках, упаковке, документации которого) содержится незаконное воспроизведение средства индивидуализации.
В свою очередь, согласно подпункту 5 пункта 1 статьи 2 Таможенного кодекса Евразийского Экономического Союза под вывозом товаров с таможенной территории Союза понимается совершение действий, направленных на вывоз товаров с таможенной территории Союза любым способом, в том числе пересылка в международных почтовых отправлениях, использование трубопроводного транспорта и линий электропередачи, включая пересечение таможенной границы Союза.
Под перемещением товаров через таможенную границу Союза понимается ввоз товаров на таможенную территорию Союза или вывоз товаров с таможенной территории Союза (подпункт 27 пункта 1 статьи 2 Таможенного кодекса Евразийского Экономического Союза).
В силу пункта 2 статьи 14 Таможенного кодекса Евразийского Экономического Союза товары Союза, вывозимые с таможенной территории Союза, находятся под таможенным контролем с момента регистрации таможенной декларации либо совершения действия, непосредственно направленного на осуществление вывоза товаров с таможенной территории Союза.
Согласно статье 104 Таможенного кодекса Евразийского Экономического Союза товары Союза товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных пунктом 4 статьи 258, пунктом 4 статьи 272 и пунктом 2 статьи 281 настоящего Кодекса.
С момента регистрации таможенная декларация становится документом, свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение (пункт 8 статьи 111 Таможенного кодекса Евразийского Экономического Союза).
Подпунктом 6 пункта 2 статьи 351 Таможенного кодекса Евразийского Экономического Союза установлено, что в целях обеспечения выполнения возложенных на таможенные органы задач таможенные органы в пределах своей компетенции выполняют функцию, в том числе по защите прав на объекты интеллектуальной собственности на таможенной территории Союза.
Постановлением Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 17.02.2011 г. № 11 (ред. от 25.01.2013) «О некоторых вопросах применения Особенной части КоАП Российской Федерации» в разделе «Вопросы применения статьи 14.10 КоАП Российской Федерации» определено что, в компетенцию таможенных органов по защите интеллектуальных прав входит проверка лишь товаров, находящихся или находившихся под таможенным контролем.
Вывоз товаров с территории Российской Федерации (территории таможенного союза) являющийся по сути оборотом товаров через таможенную границу, рассматривается как действие, которое составляет объективную сторону административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст.14.10 КоАП России при наличии признаков незаконного использования чужого товарного знака на данном товаре.
Согласно статье 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
В соответствии с частью 2 статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Положения актов таможенного законодательства предоставляют декларанту право, при декларировании товаров и совершении иных таможенных операций, необходимых для выпуска товаров, осматривать подлежащие декларированию им товары, в том числе до подачи таможенной декларации, с разрешения таможенного органа брать пробы и образцы товаров, присутствовать при проведении таможенного контроля в форме таможенного осмотра и таможенного досмотра должностными лицами таможенных органов, представлять документы и сведения, необходимые для декларирования товаров (статья 84 Таможенного кодекса Евразийского Экономического Союза).
Одновременно, сведения о зарегистрированных товарных знаках являются общедоступными, поэтому лицо, незаконно использовавшее чужой товарный знак, могло предвидеть возможность наступления вредных последствий своего деяния.
Из материалов дела следует, что общество не использовало права, предусмотренные статьей 84 Таможенного кодекса Евразийского Экономического Союза. Общество как участник внешнеэкономической деятельности, самостоятельно приняло все риски, связанные с вывозом товара с территории Российской Федерации и обращением его в оборот, тогда как при соблюдении той степени заботливости и осмотрительности, в которой это необходимо для соблюдения требований действующего законодательства, а также прав и интересов третьих лиц, общество имел возможность получить необходимую информацию, касающуюся объекта интеллектуальной собственности, который предполагалось использовать, либо урегулировать вопрос его использования с правообладателем, осмотреть товары, находящиеся под таможенным контролем, до подачи декларации на товары таможенному органу, привлечь экспертов для уточнения сведений о товарах, однако, этого сделано не было.
Производя таможенное оформление товара с целью его вывоза с территории РФ, ООО «Омега Антей» обязано было убедиться в законности воспроизведения товарного знака, проверить, предоставляется ли ему правовая охрана на территории Российской Федерации, должно было и могло предвидеть последствия использования чужого товарного знака, однако не затребовало ни у продавца товара ни у официального представителя правообладателя товарных знаков документы, свидетельствующие о разрешении правообладателя товарного знака на его использование на указанном товаре. ,
ООО «Омега Антей» должно было проверить при приобретении и вывозе товара, является ли товар оригинальным или контрафактным, соответственно, законно или незаконно на товар нанесены товарные знаки, права на которые принадлежат компании РУБИК’С БРЕНД ЛИМИТЕД. К лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность, связанную с использованием результатов интеллектуальной деятельности и средств индивидуализации, права на которые им не принадлежат, предъявляются повышенные требования, невыполнение которых рассматривается как виновное поведение (Постановление Конституционного Суда РФ от 13 декабря 2016 г. N 28-П).
Как следует из материалов дела и установлено судом, 28.02.2019 на Ростовский таможенный пост (ЦЭД) ООО «Омега Антей» (344025, <...>, строение литер «Ш», квартира 3, ИНН <***>, ОГРН <***>) была представлена декларация на товары № 10313140/280219/0011323, на товар № 31 «игрушки прочие; модели в уменьшенном размере ("в масштабе") и аналогичные модели для развлечений, прочие (кр. мин и-моделей литых металлических, игрушечного оружия): пластмассовые» (код по ТН ВЭД ЕАЭС 9503009500).
В декларации на товары указаны следующие сведения: производитель: YIWU MAFLIK INTERNATIONAL TRADING CO.LTD, товарный знак: отсутствует.
В ходе осуществления таможенного досмотра товаров согласно акту таможенного досмотра № 10313013/060319/000040, часть товара № 31 «игрушки прочие; модели в уменьшенном размере ("в масштабе") и аналогичные модели для развлечений, прочие (кр. мини-моделей литых металлических, игрушечного оружия): пластмассовые», а именно «игрушки прочие; модели в уменьшенном размере ("в масштабе") и аналогичные модели для развлечений, прочие (кр. мини-моделей литых металлических, игрушечного оружия): пластмассовые», а именно «игрушка куб магический: артикул 2232-74634, количество товара - 576 шт.; артикул 2232-859, количество товара-192 шт.; артикул 2232-74580, количество товара- 384 шт.; артикул 2232-858, количество товара-192 шт.; артикул 2232-74597, количество товара-192 шт.; артикул 2232-855, количество товара-192 шт.; артикул 2232-74603, количество товара-192 шт.; артикул 2232-7683А, количество товара-288 шт.; артикул 2232-111-9, количество товара-720 шт.- всего 2928 шт.» содержит обозначения, которые могут быть сходны с объемным изобразительным товарным знаком, принадлежащим компании РУБИК'С БРЕНД ЛИМИТЕД, внесенным в ТРОИС ФТС России письмом ФТС России № 14-40/48111 от 01.10.2015 «О товарном знаке компании «РУБИК'С БРЕНД ЛИМИТЕД» (в редакции письма ФТС России № 14-40/25583 от 17.05.2017 «О внесении изменений в письмо ФТС России от 01.10.2015 № 14- 40/48111»).
Правообладатель не имеет договорных отношений с ООО «Омега Антей» и не предоставлял ООО «Омега Антей» и иным лицам разрешение на использование товарного знака, в том числе вывоз с территории Российской Федерации, хранение, продажу, экспорт, импорт, производство, ибо на иное использование на каких-либо товарах.
Изложенные обстоятельства образуют объективную сторону административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.10 КоАП РФ
Декларация на товар, являющийся предметом административного правонарушения, подавалась с целью их вывоза с таможенной территории ЕАЭС в рамках исполнения внешнеторгового контракта № 1-ОА от 21.07.2017, заключенного между ООО «Омега Антей» и иностранным контрагентом ООО «АРТА» (Украина). В гр. 8 и гр. 14 ДТ № 10313140/280219/0011323 в качестве получателя и декларанта указано ООО «Омега Антей», а в гр. 54 ДТ № 10313140/280219/0011323 указан декларант ООО «Омега Антей» ФИО5, действовавший на основании доверенности № 144 от 01.08.2018 до 01.08.2019 в связи с чем, ООО «Омега Антей» является субъектом административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 14.10 КоАП России.
Таким образом, факт подачи обществом декларации на товары и ее регистрация таможенным органом является моментом совершения обществом административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 14.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Доказательств наличия какого-либо соглашения (договора) или иного документа, подтверждающего факт предоставления права использования товарного знака до момента вывоза товаров, в материалы дела не представлено.
Нарушений административного законодательства при производстве по делу и составлении протокола об административном правонарушении судом не установлено, равно, как и обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении.
Согласно части 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок давности привлечения к ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации о товарных знаках, знаках обслуживания и наименованиях мест происхождения товаров составляет один год со дня совершения административного правонарушения, таким образом, срок давности привлечения общества к административной ответственности не истек.
Вместе с тем, совершение указанного правонарушения нельзя признать малозначительным по следующим основаниям.
В соответствии со статьей 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.
Одновременно с этим в частях 1 и 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение. При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
В соответствии с пунктами 18, 18.1 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 10 от 02.06.2004 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях» при квалификации правонарушения в качестве малозначительного судам необходимо исходить из оценки конкретных обстоятельств его совершения. Малозначительность правонарушения имеет место при отсутствии существенной угрозы охраняемым общественным отношениям. Такие обстоятельства, как, например, личность и имущественное положение привлекаемого к ответственности лица, добровольное устранение последствий правонарушения, возмещение причиненного ущерба, не являются обстоятельствами, свидетельствующими о малозначительности правонарушения. Данные обстоятельства в силу частей 2 и 3 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях учитываются при назначении административного наказания.
Квалификация правонарушения как малозначительного может иметь место только в исключительных случаях и производится с учетом положений пункта 18 названного постановления применительно к обстоятельствам конкретного совершенного лицом деяния. При этом применение судом положений о малозначительности должно быть мотивировано.
Согласно статье 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.
Пленум Верховного Суда Российской Федерации в пункте 21 постановления от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» разъяснил, что судья не вправе назначить наказание ниже низшего предела, установленного санкцией соответствующей статьи.
Административное правонарушение, совершенное обществом, посягает на установленный и охраняемый государством порядок правоотношений в сфере охраны товарных знаков, запрет незаконного использования зарегистрированных товарных знаков установлен законом и обязанность по соблюдению указанного запрета возложена на всех участников гражданского оборота. В настоящем случае существенная угроза охраняемым правоотношениям проявляется не только в неполученных суммах вознаграждения на использование чужого наименования, но в первую очередь, в нарушении стабильности в сфере охраны прав на товарные знаки, являющейся неотъемлемым условием стабильности гражданского оборота.
Существенная угроза охраняемым общественным отношениям также заключается в пренебрежительном отношении общества к исполнению установленной законом обязанности по недопустимости незаконного использования зарегистрированных товарных знаков. При этом отсутствие последствий допущенного нарушения указанного законодательства само по себе не является основанием для вывода о малозначительности правонарушения.
Какие-либо доказательства, свидетельствующие об исключительности рассматриваемого случая и возможности применения статьи 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не представлены и материалы дела об административном правонарушении не содержат.
Исходя из изложенного, суд приходит к выводу о том, что совершенное обществом правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 14.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не может быть квалифицировано как малозначительное. Кроме того, в соответствии с Постановлением Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 02.06.2004 № 10 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях», применение статьи 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях является правом, а не обязанностью суда.
Установление обстоятельств, смягчающих и отягчающих ответственность за совершение административного правонарушения, в соответствии со статьей 4.2. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях отнесено к компетенции суда, который при вынесении решения о привлечении к административной ответственности последние обязан учитывать.
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, судом не установлено.
В силу части 1 статьи 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.
Частью 2 статьи 3.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.
Вместе с тем, товарные знаки правообладателей являются широко известными и узнаваемыми потребителями. Причиной закупки субъектом предпринимательской деятельности товара с нанесенными товарными знаками известных брендов, является высокий спрос потребителя на указанную продукцию по сравнению с продукцией, маркированной неизвестными обозначениями. Непосредственным объектом совершенного правонарушения являются права компании «РУБИК'С БРЕНД ЛИМИТЕД» на товарные знаки.
С учетом изложенного, суд считает возможным привлечь общество к административной ответственности в пределах санкции, предусмотренной частью 1 статьи 14.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и наложить административный штраф в размере 50 000 рублей, оснований для замены санкции на предупреждение у суда не имеется.
Согласно части 3 статьи 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть решены вопросы об изъятых вещах и документах, а также о вещах, на которые наложен арест, если в отношении их не применено или не может быть применено административное наказание в виде конфискации или возмездного изъятия. При этом: вещи и документы, не изъятые из оборота, подлежат возвращению законному владельцу, а при не установлении его передаются в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации; вещи, изъятые из оборота, подлежат передаче в соответствующие организации или уничтожению.
В пункте 15.1 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации судам разъяснено, что в соответствии с частью 3 статьи 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть решены вопросы об изъятых вещах и документах, а также о вещах, на которые наложен арест, если в отношении них не применено или не может быть применено административное наказание в виде конфискации.
В соответствии со статьями 3.2, 3.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях конфискация орудия совершения или предмета административного правонарушения является видом административного наказания, а следовательно может быть применена арбитражным судом только при принятии решения о привлечении лица к административной ответственности и назначении административного наказания и только в том случае, если такой вид административного наказания предусмотрен соответствующей статьёй (частью статьи) Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Изъятые по о протоколу изъятия вещей и документов по делу об административном правонарушении № 10313000-888/2019 от 26.03.2019: часть товара № 31 «игрушки прочие; модели в уменьшенном размере ("в масштабе") и аналогичные модели для развлечений, прочие (кр. мини-моделей литых металлических, игрушечного оружия), пластмассовые», а именно: игрушка куб магический: артикул 2232-859, количество товара-192 шт.; артикул 2232-858, количество товара-192 шт.; артикул 2232-111-9, количество товара-720 шт., всего 1104 шт., находящиеся на хранении в камере хранения вещественных доказательств в Ростовской таможне по адресу: <...> являются предметом административного правонарушения и подлежат конфискации.
Согласно части 2 статьи 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения арбитражный суд распределяет судебные расходы.
В настоящее время федеральным законом не предусмотрено взимание государственной пошлины за рассмотрение арбитражным судом дел о привлечении к административной ответственности.
Административный штраф должен быть перечислен по реквизитам:
Получатель: Межрегиональное операционное УФК (ФТС России),
Банк получателя: Операционный департамент Банка России, <...>,
№ счета – 40101810800000002901,
ИНН <***>, КПП 773001001,
БИК 044501002, КБК 15311690010016000140,
ОКТМО 45328000 очередность платежа – 5.
В поле 101 указывать: 06- участник ВЭД юр.лицо; 16 участник ВЭД физ.лицо; 17 - участник ВЭД индивидуальный предприниматель; 05 - территориальные органы ФССП; ОБЯЗАТЕЛЬНО.
В поле 107 платежного поручения указывать 10313000. Назначение платежа: 10313000, «административный штраф по постановлению по делу об АП № 10313000-888/2019 в отношении ООО «Омега Антей».
УИН для оплаты штрафа 15310103130000888197
УИН для оплаты издержек 15311103130000888191
Руководствуясь статьями 167-170, 176, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
Р Е Ш И Л:
привлечь общество с ограниченной ответственностью «Омега Антей» (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата регистрации: 10.07.2017, место регистрации: 34402527-я линия, 3, строение Литер «Ш», комната 3) к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 14.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей.
Конфисковать и уничтожить предметы административного правонарушения, изъятые по протоколу изъятия вещей и документов по делу об административном правонарушении № 10313000-888/2019 от 26.03.2019 года: часть товара № 31 «игрушки прочие; модели в уменьшенном размере ("в масштабе") и аналогичные модели для развлечений, прочие (кр. мини-моделей литых металлических, игрушечного оружия), пластмассовые», а именно: игрушка куб магический: артикул 2232-859, количество товара-192 шт.; артикул 2232-858, количество товара-192 шт.; артикул 2232-111-9, количество товара-720 шт., всего 1104 шт.
Указанные предметы административного правонарушения находятся на хранении в камере хранения вещественных доказательств в Ростовской таможне по адресу: <...>.
В соответствии со статьей 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления решения о наложении административного штрафа в законную силу. Доказательства оплаты необходимо представить в суд. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, решение суда будет направлено в службу судебных приставов для принудительного взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном Федеральным законом «Об исполнительном производстве».
Настоящее решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Ростовской области в апелляционном порядке в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение десяти дней с даты принятия решения, а также в кассационном порядке в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в течение двух месяцев с даты вступления решения по делу в законную силу при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы, с учетом оснований, предусмотренных частью 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Судья Л.В. Хворых