ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № А53-9410/17 от 25.07.2017 АС Ростовской области

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

г. Ростов-на-Дону

Резолютивная часть решения объявлена   «25»  июля  2017   года

Полный текст решения изготовлен            «31»  июля  2017   года

Арбитражный суд Ростовской области в составе судьи Тановой Д.Г.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем с/з Иваненко И.Ю.,

рассмотрев в судебном заседании исковое заявление АДМИНИСТРАЦИИ  ГОРОДА КАМЕНСК-ШАХТИНСКИЙ (ОГРН <***> ИНН <***>) к Обществу с ограниченной ответственностью "АВТОДОР" (ОГРН <***> ИНН <***>)

о взыскании 3 273 304,99 руб.

при участии:

от истца: представитель не явился, извещён в порядке ст. 123 АПК РФ,

от ответчика: представитель ФИО1, доверенность от 15.05.2017

установил: АДМИНИСТРАЦИЯ   ГОРОДА КАМЕНСК-ШАХТИНСКИЙ  обратилась в Арбитражный суд Ростовской области к Обществу с ограниченной ответственностью "АВТОДОР"  с иском о взыскании 3 273 304,99 руб.  неустойки.

Представитель истца явку не обеспечил, извещен. В  электронном виде представлены возражения истца на отзыв ответчика, ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя истца.

Представитель ответчика исковые требования не признал, огласил доводы, изложенные в отзыве на исковое заявление, просил суд снизить размер неустойки в порядке ст. 333 ГК РФ, а также ввиду просрочки исполнения обязательств кредитором в порядке ст. 404 ГК РФ

Дело рассмотрено в порядке статьи 156 АПК РФ в отсутствие извещенного истца.

Изучив материалы дела, выслушав пояснения ответчика,    суд установил следующее.

Между Администрацией г. Каменск-Шахтинский  (далее - Заказчик, Истец) и Обществом с ограниченной ответственностью "СТРОИТЕЛЬНАЯ КОМПАНИЯ "АВТОДОР"  (далее – подрядчик, ответчик)  заключен муниципальный контракт № Ф2016.101226 от 14.06.2016, по условиям которого подрядчик обязуется качественно, в установленный настоящим контрактом срок и в пределах установленной настоящим контрактом цены, выполнить работы по объекту: «выполнение работ по реконструкции внутригородской дороги общего пользования по пер. Полевой от №76 до №78 в г. Каменск-Шахтинский» (далее - работы) в соответствии с объемом и требованиями, установленными в проектно-сметной документации, и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат надлежащим образом выполненных работ и оплатить их (пункт 1.1 контракта). 

В силу пункта 2.1 контракта стоимость контракта  составляет 9 091 961,75  руб., в том числе НДС 18 %.

Согласно пункту 2.3 контракта, цена контракта является твердой и определяется на весь срок исполнения контракта. Изменение существенных условии контракта при его исполнении не допускается, за исключением их изменения по соглашению сторон с учетом положений законодательства Российской Федерации.

В силу пункта 2.5 контракта, расчёт с подрядчиком осуществляется заказчиком за фактически выполненные работы на основании предоставленного подрядчиком счет-фактуры и справки о стоимости выполненных работ и затрат (форма КС-3), подписанной подрядчиком, заказчиком, составленной на основании актов о приёмке выполненных работ (форма КС-2). Расчеты, в том числе промежуточные, производятся по факту приёмки выполненных работ, путём перечисления денежных средств на расчётный счёт подрядчика в течение 60 (шестидесяти) дней со дня предоставления подрядчиком документов на оплату выполненных работ (счет -фактуры), формы КС-2, КС-3). Авансирование не предусмотрено

В силу пункта 3.1 контракта, начало выполнения работ с даты заключения контракта, окончание выполнения работ не позднее 29.07.2016.

Пунктом 3.4 контракта установлено, что моментом завершения выполнения работ в целом будет считаться дата подписания заказчиком актов о приёмке выполненных работ (форма КС-2), справок о стоимости выполненных работ, затрат (форма КС-3) и получения разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.

В силу пункта 5.1 контракта, подрядчик по мере выполнения работ предоставляет заказчику акт о приемке выполненных работ по форме КС-2, справку стоимости выполненных работ и затрат по форме КС-3 в соответствии с исполнительной документацией, а также документы, необходимые для оплаты в соответствии с разделом 2 настоящего контракта.

На основании пункта 8.3 контракта, в случае просрочки исполнения подрядчиком обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных настоящим контрактом, а также в иных случаях ненадлежащего исполнения подрядчиком обязательств, предусмотренных контрактом, заказчик направляет подрядчику требование об уплате неустоек (штрафов, пеней). Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения подрядчиком обязательства, предусмотренного настоящим контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства. Пеня устанавливается в размере не менее одной трехсотой действующей на дату уплаты пени ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от цены контракта, уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных Контрактом и фактически исполненных подрядчиком и определяется по формуле.

Обосновывая иск, истец указал, что ответчиком нарушены сроки выполнения работ, обязательства ответчиком  выполнены в полном объеме 12 декабря 2016 года, о чем свидетельствуют Акт приемки законченного строительством объекта по форме КС-11.

Также истцом представлены справки  КС-3: N 2 от 22.11.2016 на сумму 482 890,93, N 1 от 16.11.2016 на сумму 7295266,90 руб.

В связи с нарушением сроков выполнения работ заказчиком начислена пеня в размере 3 273 304,99 руб. 

Поскольку  ответчиком нарушены сроки выполнения работ,  неустойка не оплачена, истец обратился с настоящим иском в суд  о  взыскании пени в размере 3 273 304, 99 руб.   (уточненные требования).

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, суд пришел к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению в части по следующим основаниям.

Оценив правоотношения сторон в рамках указанного контракта, суд пришел к выводу о том, что они подлежат регулированию в соответствии с положениями   § 5 главы 37  Гражданского кодекса Российской Федерации и Федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» от 05.04.2013 №44-ФЗ (далее – Закон № 44-ФЗ).

В силу части 1 статьи 1 Федерального  закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ"О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", настоящий Федеральный закон регулирует отношения, направленные на обеспечение государственных и муниципальных нужд в целях повышения эффективности, результативности осуществления закупок товаров, работ, услуг, обеспечения гласности и прозрачности осуществления таких закупок, предотвращения коррупции и других злоупотреблений в сфере таких закупок, в части, касающейся:

1) планирования закупок товаров, работ, услуг;

2) определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей);

3) заключения гражданско-правового договора, предметом которого являются поставка товара, выполнение работы, оказание услуги (в том числе приобретение недвижимого имущества или аренда имущества), от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования, а также бюджетным учреждением либо иным юридическим лицом в соответствии с частями 1, 4 и 5 статьи 15 настоящего Федерального закона (далее - контракт);

4) особенностей исполнения контрактов;

5) мониторинга закупок товаров, работ, услуг;

6) аудита в сфере закупок товаров, работ, услуг;

7) контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (далее - контроль в сфере закупок).

В соответствии с частью 1 статьи 34 Закона, контракт заключается на условиях, предусмотренных извещением об осуществлении закупки или приглашением принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя), документацией о закупке, заявкой, окончательным предложением участника закупки, с которым заключается контракт, за исключением случаев, в которых в соответствии с настоящим Федеральным законом извещение об осуществлении закупки или приглашение принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя), документация о закупке, заявка, окончательное предложение не предусмотрены.

В пункте 1 статьи 72 Бюджетного кодекса Российской Федерации дается понятие государственного или муниципального контракта, как договора, заключенного органом государственной власти или органом местного самоуправления от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования с физическими или юридическими лицами в целях обеспечения государственных или муниципальных нужд, предусмотренных в расходах соответствующего бюджета.

Согласно статье 746 Гражданского кодекса Российской Федерации по государственному контракту государственным заказчиком выступают государственный орган, обладающий необходимыми инвестиционными ресурсами, или организация, наделенная соответствующим государственным органом правом распоряжаться такими ресурсами, а подрядчиком - юридическое лицо или гражданин.

В соответствии со статьями  702, 711 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить работы в порядке, предусмотренном договором.

Согласно статье  708 Гражданского кодекса Российской Федерации в договоре подряда указываются начальный и конечный сроки выполнения работы. Если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не предусмотрено договором, подрядчик несет ответственность за нарушение как начального и конечного, так и промежуточных сроков выполнения работы. Указанные в договоре подряда начальный, конечный и промежуточные сроки выполнения работы могут быть изменены в случаях и в порядке, предусмотренных договором. Указанные в пункте 2 статьи 405 настоящего Кодекса последствия просрочки исполнения наступают при нарушении конечного срока выполнения работы, а также иных установленных договором подряда сроков.

В соответствии с абзацем 2 пункта  1 статьи  708 Гражданского кодекса Российской Федерации, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не предусмотрено договором, подрядчик несет ответственность за нарушение как начального и конечного, так и промежуточных сроков выполнения работы.

Согласно статьям 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

Исходя из срока исполнения обязательств, установленных контрактом и представленным в дело актам выполненных работ, действительно обществом допущена просрочка исполнения обязательств.

Истец обосновывает свою позицию следующим расчетом неустойки:

На 17.11.2016 выполнены работы на сумму 8 608 414,96 руб. 

Количество дней просрочки  - 110 дней.

Срок исполнения обязательств по контракту – 46 дней.

К =239,13% (110 дн./46 дн.х 100 %)

Поскольку с 16 сентября 2016 года  ключевая ставка Банка России составляет 10,00 %  показатель С равен 0,183 (0,03 х 0,100 х 61 дн.).

Сумма пеней – 3 000 347 ,38   руб.  ((9 091 961 - 0) руб. х 0,33).

На 23.11.2016 дополнительно выполнены  работы на сумму 482 890,93 руб.

Количество дней просрочки  - 116 дней.

К =252,17 % (116 дн./46 дн.х 100 %)

 показатель С равен 0,348 (0,03 х 0,100 х 116 дн.).

Сумма пеней – 272 674,28    руб.  ((9 091 961 – 8308 414,96) руб. х 0,348).

По состоянию  20.12.2016 выполнены работы на сумму 9 091 305,89  руб. 

Количество дней просрочки  - 144 дня.

Срок исполнения обязательств по контракту – 46 дней.

К =313,04% (144 дн./46 дн.х 100 %)

показатель С равен 0,432 (0,03 х 0,100 х 144  дн.).

Сумма пени 283 ,33 (9 091 961,75 – 9 091 305,89 ) х 0,432

Всего  сумма пени составила 3 273 304,99 руб.

Согласно статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации взыскание неустойки является одним из способов защиты нарушенного гражданского права. В соответствии с пунктом 1 статьи 330 Кодекса неустойкой (штрафом, пенями) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков. В силу пункта 1 статьи 333 Кодекса, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе ее уменьшить.

Таким образом, гражданское законодательство предусматривает неустойку в качестве способа обеспечения исполнения обязательств и меры имущественной ответственности за их неисполнение или ненадлежащее исполнение, а право снижения неустойки предоставлено суду в целях устранения явной ее несоразмерности последствиям нарушения обязательств.

Ответчик принял на себя обязательства по выполнению работ, в соответствии с условиями контракта. При этом срок выполнения работ является существенным условием контракта.

Таким образом, суд приходит к выводу, что нарушение установленного контрактом срока выполнения работ ответчиком,  подтверждено материалами дела: контрактом, актами    и иными доказательствами,  оцененными судом с учетом положений статей 67,68 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и признанными надлежащими письменными доказательствами (статья  75 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации) по делу.

Факт несвоевременного выполнения работ, не оспаривается и ответчиком.

Таким образом, материалами дела подтверждено несвоевременное выполнение работ  ответчиком.

Суд, проверив  расчет пени, пришел к следующему выводу.

Так, истец указывает период просрочки с 30.07.2016 по 20.12.2016, т.е. 144 дня. В исковом заявлении указано, что работы сданы 12.12.2016, при этом истцом не приведено обоснование конечного периода начисления пени до  20.12.2016.

Стоимость работ, принятых истцом согласно актам о приемке выполненных работ (КС-2) №№ 1-8 от 16.11.2016 составляет 8 608 414,96 руб. согласно справке о стоимости выполненных работ, затрат по форме КС-3 № 1 от 16.11.2016.

Оплата произведена платежными поручениями № 157206 от 14.12.2016 и № 790545 от 28.12.2016. Стоимость работ, принятых истцом согласно актам о приемке выполненных работ (КС-2) №№ 9-11 от 22.11.2016 составляет 482 890,93 согласно справке о стоимости выполненных работ, затрат по форме КС-3 № 2 от 22.11.2016.

Оплата произведена платежными поручениями № 157205 от 14.12.2016 и № 790556 от 28.12.2016.

При этом, окончание работ 12.12.2016 указано в пункте 7 «Акта № 1 приемки законченного строительством объекта 12 декабря 2016 год».

Стоимость объекта по утвержденной проектно-сметной документации всего 9 091 961,75 руб., в том числе стоимость строительно-монтажных работ, принятых Заказчиком по указанному акту составляет 9 091 305,89 руб.

Таким образом, по состоянию на 16.11.2016 не был выполнен объем работ на сумму        9 091 961,75 - 8 608 414,96 = 483 546,79 руб., а по состоянию на 22.11.2016 не был выполнен объем работ на сумму 9 091 961,75 - 8 608 414,96 - 482 890,93 = 655,86 руб.

Исходя из заявленного иска, пеня должна рассчитываться поэтапно и составить: от суммы 9 091 961,75 руб. за период с 30.07.2016 по 15.11.2016, т.е. за 109 дней

9 091 961,75 х 0,03 х 0,1 х 109 = 2 973 071,49 руб. от суммы 483546,79 руб. за период с 16.11.2016 по 21.11.2016, т.е. за 6 дней

483 546,79 х 0,03 х 0,1 х 6 = 8 703,84 руб. от суммы 655,86 руб. за период с 22.11.2016 по 11.12.2016, т.е. за 20 дней

655,86 х 0,03 х 0,1 х 20 = 39,35 руб. Всего по состоянию на 12.12.2016 даже по расчету истца пеня должна была бы составить 2 973 071,49 + 8 703,84 + 39,35 = 2 981 814,68 руб.

При этом, суд,  определяя верный расчет пени, исходит из следующего.

Так, в  соответствии с пунктом 8.6 контракта сторона освобождается от уплаты неустойки, если докажет, что неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства произошло по вине другой стороны.

Как следует из письма истца № 00-56.6/193 от 06.09.2016, на письмо  ответчика № 30/08  от 30.08.2016 о приостановки строительства по объекту «Реконструкция внутригородской дороги общего пользования по пер.Полевой №76 до №78-г в г.Каменск - Шахтинский», на основании акта выноса оси трассы МУП «БТИ кадастр» от 30.08.2016 проектировщиком исправлена техническая ошибка в проектной документации. В связи с чем, направлена в адрес ответчика проектная документация для дальнейшего строительства дороги.

Ответчик, возражая против удовлетворения иска, указывает, что просрочка по вине заказчика была допущена в связи с не доведением в срок до подрядчика сведений согласно РД-11-04-2006 относительно государственного строительного надзора; задержкой назначения лица, осуществляющего строительный контроль; передачей проектно-сметной документации не в полном объеме; отсутствием вертикальных отметок тротуаров; отсутствием выноса реперов; длительностью решения вопроса по зеленым насаждениям и организации примыканий. Однако, основной причиной несоблюдения сроков выполнения работ явилась техническая ошибка в проектной документации, уточненный экземпляр которой был направлен подрядчику письмом от 06.09.2016 № 00-56.6/193. Указанная ошибка послужила причиной смещения на 8,4 м оси трассы на ПКЗ+50, что потребовало её новой разбивки и укладки, т.е. работы на объекте были начаты заново и письмом от 08.09.2016 № 08/09-1 подрядчик сообщил заказчику о необходимости переноса сроков выполнения работ.

   Тем не менее, в силу статьи 716 Кодекса подрядчик обязан немедленно предупредить заказчика и до получения от него указаний приостановить работу при обнаружении: непригодности или недоброкачественности предоставленных заказчиком материала, оборудования, технической документации или переданной для переработки (обработки) вещи; возможных неблагоприятных для заказчика последствий выполнения его указаний о способе исполнения работы; иных не зависящих от подрядчика обстоятельств, которые грозят годности или прочности результатов выполняемой работы либо создают невозможность ее завершения в срок. Подрядчик, не предупредивший заказчика об обстоятельствах, указанных в пункте 1 статьи 716 Кодекса, либо продолживший работу, не дожидаясь истечения указанного в договоре срока, а при его отсутствии - разумного срока для ответа на предупреждение, или несмотря на своевременное указание заказчика о прекращении работы, не вправе при предъявлении к нему или им к заказчику соответствующих требований ссылаться на указанные обстоятельства.

   В соответствии с пунктом 1 статьи 719 Кодекса подрядчик вправе не приступать к работе, а начатую работу приостановить в случаях, когда нарушение заказчиком своих обязанностей по договору подряда, в частности не предоставление материала, оборудования, технической документации или подлежащей переработке (обработке) вещи, препятствует исполнению договора подрядчиком, а также при наличии обстоятельств, очевидно свидетельствующих о том, что исполнение указанных обязанностей не будет произведено в установленный срок (статья 328 Кодекса).

   В рассматриваемом случае, истец не оспорил факт приостановления работ ответчиком, что подтверждается письмом № 30/08 от 30.08.2016.

Так, частью 1 статьи 401 ГК РФ установлено, что лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности. Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства.

Частью 2 статьи 401 ГК РФ определено, что отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство.

Таким образом, имела место просрочка кредитора и если исходить из даты письма от 06.09.2016 № 00-56.6/193, срок исполнения обязательства подрядчиком должен быть продлен с 29.07.2016 на период указанной просрочки до 21.10.2016, в связи с чем, даже без учета других обстоятельств, нарушение срока выполнения работ за период с 22.10.2016 по 11.12.2016 составил бы 51 день.

Следовательно,  размер пени,  принимается равным 0,03 ставки рефинансирования (10%), установленной Центральным банком Российской Федерации на дату уплаты пени, поскольку, исходя из вышеуказанных дат, К = 51 дн.: 46 дн. х 100% = 110,87%, сумма пени могла бы составить: от суммы 9 091 961,75 руб. за период с 22.10.2016 по 15.11.2016, т.е. за 25 дней

9 091 961,75 х 0,03 х 0,1 х 25 = 681 897,13 руб.

от суммы 483 546,79 руб. за период с 16.11.2016 по 21.11.2016, т.е. за 6 дней

483 546,79 х 0,03 х 0,1 х 6 = 8 703,84 руб.

от суммы 655,86 руб. за период с 22.11.2016 по 11.12.2016, т.е. за 20 дней

655,86 х 0,03 х 0,1 х 20 = 39,35 руб.

Всего по состоянию на 12.12.2016:

681 897,13 + 8 703,84 + 39,35 = 690 640,32 руб.

Пунктом 60 Постановления  Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" на случай неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности при просрочке исполнения, законом или договором может быть предусмотрена обязанность должника уплатить кредитору определенную денежную сумму (неустойку), размер которой может быть установлен в твердой сумме - штраф или в виде периодически начисляемого платежа - пени (пункт 1 статьи 330 ГК РФ).

Как указывалось ранее, в силу пункта 1 статьи 330 Кодекса неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Ответчиком заявлено о снижении неустойки по правилам статьи 333 ГК РФ, ввиду явной несоразмерности.

Пунктом 69 Постановления  Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" определено, что подлежащая уплате неустойка, установленная законом или договором, в случае ее явной несоразмерности последствиям нарушения обязательства, может быть уменьшена в судебном порядке (пункт 1 статьи 333 ГК РФ). Заранее установленные условия договора о неприменении или ограничении применения статьи 333 ГК РФ являются ничтожными (пункты 1 и 4 статьи 1, пункт 1 статьи 15 и пункт 2 статьи 168 ГК РФ).

При этом, по смыслу статей 332, 333 ГК РФ, установление в договоре максимального или минимального размера (верхнего или нижнего предела) неустойки не являются препятствием для снижения ее судом.

Согласно пункта 72 названного Постановления, Заявление ответчика о применении положений статьи 333 ГК РФ может быть сделано исключительно при рассмотрении дела судом первой инстанции или судом апелляционной инстанции в случае, если он перешел к рассмотрению дела по правилам производства в суде первой инстанции (часть 5 статьи 330, статья 387 ГПК РФ, часть 6.1 статьи 268, часть 1 статьи 286 АПК РФ).

Неустойка как способ обеспечения обязательства должна компенсировать кредитору расходы или уменьшить неблагоприятные последствия, возникшие вследствие ненадлежащего исполнения должником своего обязательства перед кредитором.

   При этом, в силу пункта 75 Постановления  Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств", при оценке соразмерности неустойки последствиям нарушения обязательства необходимо учитывать, что никто не вправе извлекать преимущества из своего незаконного поведения, а также то, что неправомерное пользование чужими денежными средствами не должно быть более выгодным для должника, чем условия правомерного пользования (пункты 3, 4 статьи 1 ГК РФ). Доказательствами обоснованности размера неустойки могут служить, в частности, данные о среднем размере платы по краткосрочным кредитам на пополнение оборотных средств, выдаваемым кредитными организациями лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность, либо платы по краткосрочным кредитам, выдаваемым физическим лицам, в месте нахождения кредитора в период нарушения обязательства, а также о показателях инфляции за соответствующий период. Установив основания для уменьшения размера неустойки, суд снижает сумму неустойки.

Рассмотрев обстоятельства настоящего дела, суд пришел к выводу о том, что размер пени, заявленный истцом является несоразмерным последствиям нарушенного обязательства.

Так, работы выполнены по контракту  и приняты истцом.

При этом, в ходе работ  имели место быть обстоятельства, не зависящие от ответчика, препятствующие ходу выполнения работ, что впоследствии послужило основанием приостановления работ, путем уведомления ответчиком истца письмом от 30.08.2016 № 30/08.

В связи с чем, суд считает необходимым произвести перерасчет пени, исходя из двукратной действующей ставки рефинансирования ЦБ РФ ( 9%) , согласно следующему расчету:

За период с 22.10.2016 по 15.11.2016 (25 дней):

9 091 961,75 х 25 х 18%/365=112 092,68 руб.

 от суммы 483 546,79 руб. за период с 16.11.2016 по 21.11.2016, т.е. за 6 дней

483 546,79 х 6 х х 18%/365=1 430,77 руб.

от суммы 655,86 руб. за период с 22.11.2016 по 11.12.2016, т.е. за 20 дней

655,86 х 20  х 18%/365=6,47 руб

Всего 114 170,45 руб.

В связи с чем, неустойка, подлежащая взысканию с ответчика, составляет  114 170,45 руб.

В остальной части требования, суд отказывает в удовлетворении.

В  соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы по уплате государственной пошлины подлежат отнесению на ответчика пропорционально удовлетворенным требованиям со взысканием в доход федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 110, 167-171,  176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "АВТОДОР" (ОГРН <***>         ИНН <***>) в пользу АДМИНИСТРАЦИИ  ГОРОДА КАМЕНСК-ШАХТИНСКИЙ (ОГРН <***> ИНН <***>) 114 170,45  руб. неустойки.

В остальной части иска отказать.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "АВТОДОР" (ОГРН <***>         ИНН <***>) в доход федерального бюджета 8 306,11 руб. государственной пошлины.

Решение суда по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения через суд, принявший решение.

Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в течение двух месяцев со дня вступления в законную силу решения через суд, принявший решение, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

            Судья                                                                                               Д.Г. Танова