ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № А55-10194/2021 от 30.06.2021 АС Самарской области

АРБИТРАЖНЫЙ СУД Самарской области

443001, г.Самара, ул. Самарская,203Б, тел. (846) 207-55-15

http://www.samara.arbitr.ru, e-mail: info@samara.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

город Самара

Дело №

А55-10194/2021

Судья Арбитражного суда Самарской области Хмелев С.П.

рассмотрев в порядке упрощенного производства исковое заявление

Государственного автономного профессионального образовательного учреждения Самарской области «Самарский государственный колледж»

к обществу с ограниченной ответственностью «ЭкоСтройРесурс»

о взыскании 156 169руб. 98 коп.

Установил:

Государственное автономное профессиональное образовательное учреждение Самарской области «Самарский государственный колледж» обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением, в котором просит:

- Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «ЭкоСтройРесурс» в пользу Государственного автономного профессионального образовательного учреждения Самарской области «Самарский государственный колледж» сумму неосновательного обогащения в размере 156 169руб. 98коп., а также расходы по уплате государственной пошлины в размере 5 685руб. 10коп.

Определением суда от 16.04.2021 исковое заявление принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со ст. 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Электронные копии искового заявления и приложенных к нему документов размещены в режиме ограниченного доступа на официальном сайте арбитражного суда Самарской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Информация о движении дела была опубликована на официальном сайте Арбитражного суда Самарской области в сети Интернет по веб-адресу: http://www.samara.arbitr.ru.

Доказательства, представленные лицами, участвующими в деле, в течение установленных сроков, исследуются судом при рассмотрении дела в порядке упрощенного производства (часть 5 статьи 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Сроки, установленные арбитражным судом для представления в суд отзыва на иск, доказательств и иных документов, письменных объяснений истекли.

От ответчика поступил отзыв на исковое заявление, в котором он возражает против удовлетворения исковых требований по основаниям, изложенным в письменном отзыве.

С учетом положений ст. 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, о принятии искового заявления к производству и возбуждении производства по делу, надлежащим образом извещены, что, согласно п. 14 Постановления Пленума ВАС РФ от 08.10.2012 № 62 «О некоторых вопросах рассмотрения арбитражными судами дел в порядке упрощенного производства», позволяет рассмотреть дело в порядке упрощенного производства.

Решением в виде резолютивной части от 15.06.2021 в иске отказано.

Решение Арбитражного суда Самарской области в виде резолютивной части от 15.06.2021 размещено на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» 16.06.2021.

От истца и ответчика поступили ходатайства о составлении мотивированного судебного акта. В соответствии с п. 2 ст. 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по заявлению лица, участвующего в деле, или в случае подачи апелляционной жалобы по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства, арбитражный суд составляет мотивированное решение.

Исследовав имеющиеся в деле доказательства, проверив обоснованность доводов, изложенных в исковом заявлении, отзыве на иск, суд считает, что в удовлетворении исковых требований следует отказать по следующим основаниям.

Истцом в обосновании заявленных требований указано на следующие обстоятельства.

10.03.2020г. между Истцом (Потребителем) и Ответчиком (Региональным оператором) был заключен Договор на оказание услуг по обращению с твёрдыми коммунальными отходами № ТКО-16978 (далее — Договор) со сроком действия с 01.01.2020г. по 31.12.2020г. включительно.

Согласно Договору: Региональный оператор обязуется принимать ТКО в объёме и в месте (площадке) накопления ТКО, которые определены в Договоре, и обеспечивать их транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение в соответствие с законодательством РФ, а Потребитель обязуется оплачивать услуги Регионального оператора по цене, определённой в пределах утверждённого в установленном законом порядке единого тарифа на услуги Регионального оператора (п.2); объём ТКО, принимаемый от Потребителя ежемесячно, места (площадке) накопления ТКО, в т.ч. КТО, периодичность вывоза ТКО, информация о размещении мест (площадок) накопления ТКО, а также иные условия оказания услуг по Договору определяются согласно Приложению № 1 к Договору (п.3);

В соответствии с п.6 Договора:

под расчётным периодом по Договору понимается один календарный месяц,

общая стоимость услуг по Договору составляет 775 423 руб. 56 коп.,

стоимость услуг по Договору является твёрдой и определяется на весь срок его исполнения, за исключением случаев, предусмотренных Договором,

стоимость услуг по настоящему Договору (далее также — размер платы) подлежит изменению в обязательном порядке в следующих случаях:

- получения Региональным оператором уведомления от Потребителя, предусмотренного п. 14.11 настоящего Договора,

наступление указанного случая признаётся основанием для изменения ежемесячной стоимости услуг по настоящему Договору, что подлежит последующему отражению в счёте, счёт-фактуре, акте оказанных услуг.

Согласно п. 14.11 Договора Потребитель обязан в срок не позднее 3 рабочих дней до даты изменения Потребителем количества и (или) вида расчётных единиц направить соответствующее уведомление в письменном виде Региональному оператору с предоставлением в его адрес информации, подтверждающей указанные изменения, и иных данных, необходимых для учёта объёма ТКО и расчёта оплаты за услуги по Договору; указанное уведомление должно быть направлено Региональному оператору заказным письмом с уведомлением.

Согласно п. 14.13 Договора Потребитель обязан в случае выявления фактов уменьшения либо увеличения объёма оказанных Региональным оператором услуг по обращению с ТКО, в письменном виде направить Региональному оператору соответствующее уведомление с предоставлением подтверждающей информации; указанное уведомление направляется в адрес Регионального оператора в 2 экземплярах заказным письмом с уведомлением.

Обращаясь с исковым заявлением, истец указал, что в соответствии с информацией Роспотребнадзора от 16.03.2020 о подъёме уровня заболеваемости ОРВИ и гриппом на территории Самарской области и рекомендациями о введении дополнительных ограничительных мер, Распоряжением министерства образования и науки Самарской области от 16.03.2020 № 283 «Об организации образовательной деятельности в организациях, реализующих образовательные программы общего и дополнительного образования в условиях подъёма уровня заболеваемости ОРВИ и гриппом на территории Самарской области, Приказом Самарского управления Министерства образования и науки Самарской области от 16.03.2020 № 99-од, Приказом директора ГАПОУ «СГК» от 17.03.2020г. № 76-од, в ГАПОУ «СГК» образовательный процесс с 17.03.2020г. был организован в дистанционном режиме обучения.

По мнению истца, с 17.03.2020г., в связи с уменьшением количества расчётных единиц, объём принимаемых Региональным оператором ТКО по Договору по адресам расположения учебных корпусов: <...>; <...>; <...>; <...>; <...>, и нежилого помещения колледжа по адресу: <...>, составил 0 куб.м. в месяц, в связи с чем, на основании п.14.13 Договора, Истец направил в адрес Ответчика Уведомление (Исх. № 519 от 01.06.2020) о факте уменьшения объёма оказанных Региональным оператором услуг по обращению с ТКО, и просил в нём произвести соответствующий перерасчёт оплаты по договору с 17.03.2020г.

В ответ на данное уведомление Ответчик в Письме (Исх. № ЭСР-28243/20 от 16.06.2020) сообщил о том, что условия оплаты услуг по обращению с ТКО по Договору не могут быть согласованы Региональным оператором.

На основании информации Роспотребнадзора от 16.03.2020 о подъёме уровня заболеваемости ОРВИ и гриппом на территории Самарской области и рекомендациями о введении дополнительных ограничительных мер, Распоряжения министерства образования и науки Самарской области от 16.03.2020 № 283-р, Приказа Самарского управления Министерства образования и науки Самарской области от 16.03.2020 № 99-од, Приказа директора ГАПОУ «СГК» от 17.03.2020г. № 76-од, Распоряжения министерства образования и науки Самарской области от 27.07.2020 № 560-р, Приказа директора ГАПОУ «СГК» от 17.08.2020г. № 125-од, в связи с организацией в ГАПОУ «СГК» образовательного процесса с 17.03.2020г. по 27.07.2020г. включительно в дистанционном режиме обучения, а также в связи с предоставлением студентам ГАПОУ «СГК» академических отпусков, летних каникул, отчислением из ГАПОУ «СГК» студентов очной и заочной формы обучения, во исполнение п.14.11 Договора Истец направил в адрес Ответчика Уведомление (Исх. № 899 от 17.09.2020) об изменении количества расчётных единиц в отношении объектов недвижимости Колледжа по которым расчётной единицей является 1 учащийся, а именно, о том, что с 17.03.2020г. по 31.08.2020г. количество расчётных единиц составляет — 0, на основании чего, в соответствии с п.6 Договора, стоимость услуг по настоящему договору подлежит изменению в обязательном порядке, что подлежит последующему отражению в счете, счет-фактуре, акте оказанных услуг, а также просил произвести соответствующий перерасчёт оплаты по Договору.

В ответ на данное уведомление Ответчик в Письме (Исх. № ЭСР-53240/20 от 08.10.2020) сообщил о том, что предложенные условия оплаты услуг по обращению с ТКО по Договору не могут быть согласованы Региональным оператором.

По Договору Истец оплатил Ответчику денежные средства в общей сумме 775 423, 56 руб., что подтверждается Платёжными поручениями: № 311 от 12.03.2020, № 312 от 12.03.2020, № 406 от 01.04.2020, № 543 от 07.05.2020, № 605 от 02.06.2020, № 742 от 02.07.2020, № 969 от 05.08.2020, 1109 от 04.09.2020, № 1270 от 05.10.2020, № 1523 от 06.11.2020, № 1675 от 01.12.2020, № 1871 ОТ 22.12.2020.

Согласно Договору на объектах недвижимости, в отношении которых расчётной единицей является 1 учащийся (учебные корпуса и нежилое помещение колледжа) Ответчик должен был принимать ТКО в объёма 42, 602 куб.м./мес, соответственно в год — 42.602 куб.м х 12 = 511,22 куб.м.

Согласно расчёту оплаты с учётом изменения количества расчётных единиц и уменьшения объёма оказанных услуг по данным ГАПОУ «СГК»:

объём принятых Ответчиком по Договору ТКО на объектах недвижимости, в отношении которых расчётной единицей является 1 учащийся (учебные корпуса и нежилое помещение колледжа) составил 250,14 куб.м.;

Истцом было оплачено Ответчику по Договору за услуги по обращению с ТКО образующимися на объектах недвижимости, в отношении которых расчётной единицей является 1 учащийся (учебные корпуса и нежилое помещение колледжа) 305 793,72 руб., исходя из предусмотренного договором объёма принимаемых ТКО — 42,602 куб.м/мес. (в год — 42,602 куб.м х 12 = 511,22 куб.м.);

По мнению истца, исходя из фактического объёма принятых ТКО на данных объектах Истец должен был уплатить 149 623,74 руб., оплата по Договору за неоказанные услуги по обращению с ТКО составляет 156 169,98 руб.

Из содержания п.1 ст. 781 ГК РФ следует, что заказчик обязан оплатить только оказанные ему услуги, неоказанные услуги оплате не подлежат.

В связи с вышеизложенным, в соответствии с п.34 Договора, Истцом в адрес Ответчика была направлена Претензия (Исх. № 1085 от 02.11.2020) с требованием произвести перерасчёт оплаты по Договору.

В ответ на претензию Ответчик направил Истцу Письмо (Исх. № ЭСР-66813/20 от 04.12.2020), в котором просил предоставить документы, подтверждающие изменение количества расчётных единиц для соответствующей категории объектов, а также сведения об образовательной организации согласно Приказу Росстата от 16.08.2019 № 455 или государственное задание, заверенное потребителем (отчёт).

Запрошенные Ответчиком документы Истцом были представлены (Исх. № 1331 от 29.12.2020), однако, претензия Ответчиком до настоящего времени не рассмотрена.

Истец считает, что оплата в сумме 156 169,98 руб. за неоказанные по Договору услуги по обращению с ТКО является неосновательным обогащением Ответчика.

Согласно ч. 1 ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение).

Приведенные обстоятельства, послужили основанием для обращения в суд с рассматриваемым заявлением.

Ответчик возражает против удовлетворения заявленных требований, указал, что с 01 января 2019 года деятельность по сбору, накоплению, транспортированию, обработке,утилизации, обезвреживанию, размещению ТКО на территории Самарской области осуществляется Региональным оператором.

Статус Регионального оператора по обращению с ТКО на территории Самарской области присвоен ООО «ЭкоСтройРесурс» по результатам конкурсного отбора и впоследствии заключенного с Министерством энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области Соглашения об осуществлении деятельности Регионального оператора по обращению с ТКО на всей территории Самарской области от 01.11.2018 г.

В своей деятельности Региональный оператор руководствуется законодательством, регулирующим обращение с ТКО и иными федеральными законами, и нормативными правовыми актами РФ, а также принимаемыми в соответствии с ними законами и иными нормативными правовыми актами субъектов РФ.

В соответствии с пунктом 4 статьи 24.7 Федерального закона № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее - ФЗ № 89) собственники ТКО обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с ТКО с Региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются ТКО и находятся места их накопления.

При заключении Договора на оказание услуг по обращению с ТКО применяются Правила обращения с ТКО, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 12.11.2016 г. № 1156 «Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 25 августа 2008 г. № 641» (далее -Правила обращения с ТКО).

В соответствии с пп. «в» п. 8 (1) Правил обращения с ТКО, Региональный оператор заключает договоры на оказание услуг по обращению с ТКО в отношении ТКО, образующихся в том числе в зданиях, строениях, нежилых помещениях - с лицами, владеющими такими зданиями, строениями, нежилыми помещениями на законных основаниях.

В соответствии с пп. «г» п. 8 (7) Правил обращения с ТКО Региональному оператору предоставляются документы, содержащие сведения, в том числе, об общей площади нежилого помещения, о количестве расчетных единиц, утверждаемых органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления поселения или городского округа при определении нормативов накопления твердых коммунальных отходов для соответствующей категории объекта.

В отношении объектов недвижимости, относящихся к категории «учреждения начального и среднего профессионального образования, высшего и послевузовского образования или иное учреждение, осуществляющее образовательный процесс», приказом Министерства энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области от 19.12.2016 № 804 «Об утверждении нормативов накопления твердых коммунальных отходов на территории Самарской области», расчетная единица, в отношении которой устанавливается норматив, установлена как «1 учащийся».

Норматив накопления ТКО определяется в соответствии с Правилами определения нормативов накопления твердых коммунальных отходов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 04.04.2016 № 269 «Об определении нормативов твердых коммунальных отходов». Нормативы устанавливаются органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органами местного самоуправления поселений или городских округов.

Норматив является усредненной величиной ТКО, образующихся в единицу времени, включающий в себя процедуры сбора, анализа и расчета данных о массе и объеме накапливаемых отходов с учетом их сезонных изменений.

Между Истцом и Региональным оператором заключен договор на оказание услуг по обращению с ТКО № ТКО-16978 от 10.03.2021 (далее - Договор № ТКО-16978), в соответствии с которым Региональный оператор обязуется принимать ТКО в объеме и месте, определенным

Договором № ТКО-16978 и обеспечивать их обращение в соответствии с законодательством РФ, а Потребитель обязуется оплачивать услуги Регионального оператора по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу Регионального оператора.

В соответствии с пунктом 16 Договора № ТКО-16978 установлено, что учет объема (массы) ТКО в соответствии с Правилами коммерческого учета объема и (или) массы ТКО, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 3 июня 2016 г. № 505 «Об утверждении правил коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов», осуществляется следующим способом: расчетным путем исходя из нормативов накопления ТКО.

При заключении Договора № ТКО-16978 Региональный оператор руководствовался сведениями о количестве расчетных единиц, предоставленных истцом. На основании вышеуказанных сведений Региональным оператором был правомерно применен расчет объема принимаемых ТКО в месяц, исходя из заявленного истцом количества расчетных единиц.

Довод Истца о том, что факт перевода учащихся на удаленное обучение, является основанием для перерасчета платы за услуги по обращению с ТКО, в связи с изменением (уменьшением) количества расчетных единиц и соответственно объема является ошибочным. Студенты, находясь на дистанционном обучении остаются образователями ТКО. Вне зависимости от формы обучения (очная, заочная, дистанционная) количество расчетных единиц для потребителя коммунальной услуги (ГАПОУ «СГК») остается неизменной. Факт нахождения учащихся в здании образовательного учреждения ГАПОУ «СГК» не влияет на фактическое оказание услуг Региональным оператором.

В случае осуществления коммерческого учета объема и массы ТКО, исходя из нормативов накопления ТКО, Потребитель не ограничен количеством мест накопления ТКО и имеет право складировать ТКО в любых местах накопления ТКО.

Соответственно, у Истца имелась возможность получения коммунальной услуги по обращению с ТКО посредством использования ближайших контейнерных площадок, расположенных на территории общего пользования.

Таким образом, довод Истца о проведении пересчета за оказанные услуги по обращению с ТКО в связи с уменьшением количества расчетных единиц, в отношении которых устанавливается норматив накопления ТКО, по Договору № ТКО-16978 ввиду перевода учащихся в режим дистанционного обучения, является необоснованным и не подлежащим удовлетворению.

Данные доводы подтверждаются сложившейся судебной практикой, в том числе постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда по делу А55-1687/2020.

Кроме того, в силу социально значимого характера деятельности Регионального оператора, связанного с необходимостью повседневного удовлетворения нужд потребителей коммунальной услуги по обращению с ТКО, а также в силу публичности такой деятельности, оказание услуги по обращению с ТКО являлось обязательным к исполнению действием для Регионального оператора с невозможностью отказа от его исполнения даже ввиду ограничений, установленных для образовательных учреждений Распоряжением министерства образования и науки Самарской области от 16.03.2020г. №283 «Об организации образовательной деятельности в организациях, реализующих образовательные программы общего и дополнительного образования в условиях подъема заболеваемости ОРВИ и гриппом на территории Самарский области», Приказом Самарского управления Министерства образования и науки Самарской области от 16.03.2022 №99-од, Приказом директора ГАПОУ «СГК» от 17.03.2020г.

Требование о взыскании неосновательного обогащения и регулируется нормами главы 60 ГК РФ.

В силу п. 1 ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (Региональный оператор) за счет другого лица (ГАГТОУ «СПС»), обязано возвратить последнему неосновательно приобретённое или сбереженное имущество (неосновательное обогащение).

Частью 2 ст. 1102 ГК РФ установлено, что правила, предусмотренные главой 60 ГК РФ, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.

В соответствии со ст. 1103 ГК РФ поскольку иное не установлено настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами и не вытекает из существа соответствующих отношений, правила, предусмотренные настоящей главой, подлежат применению также к требованиям: 1) о возврате исполненного по недействительной сделке; 2) об истребовании имущества собственником из чужого незаконного владения; 3) одной стороны в обязательстве к другой о возврате исполненного в связи с этим обязательством; 4) о возмещении вреда, в том числе причиненного недобросовестным поведением обогатившегося лица.

Таким образом, для возникновения обязательств из неосновательного обогащения необходимо приобретение или сбережение имущества за счет другого лица, отсутствие правового основания такого приобретения или сбережения, отсутствие обстоятельств, предусмотренных статьей 1109 ГК РФ.

Требование о неосновательном обогащении может быть заявлено лицу, которое получило неосновательное обогащение в форме неосновательного сбережения, неосновательного приобретения или неосновательного пользования за счет другого лица, то есть тому лицу, которое неосновательно получило какое-либо имущество.

По смыслу приведенной нормы сбережение выражается в том, что лицо должно было израсходовать свои средства, но не израсходовало их благодаря затратам другого лица, либо в результате невыплаты другому лицу положенного вознаграждения.

При обращении в суд с иском о взыскании неосновательного обогащения Истец в соответствии со статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации должен доказать совокупность следующих обстоятельств:

1) возрастание или сбережение имущества (неосновательное обогащение) на стороне приобретателя;

2) убытки на стороне потерпевшего;

3) убытки потерпевшего являются источником обогащения приобретателя (обогащение за счет потерпевшего);

4) отсутствие надлежащего правового основания для наступления вышеуказанных имущественных последствий.

Недоказанность хотя бы одного из перечисленных элементов является основанием для отказа в удовлетворении иска.

Заявленную Истцом к взысканию сумму в размере 156 169,98 руб. нельзя рассматривать как неосновательное обогащение Регионального оператора, поскольку:

у Регионального оператора не возникло возрастание или сбережение имущества на взыскиваемую сумму. Указанные денежные средства перечислены Региональному оператору за услуги по обращению с ТКО, оказанные надлежащим образом;

Истцом не предоставлено в материалы настоящего дела доказательств несения убытков на стороне потерпевшего;

убытки Истца, связанные с перечислением платы за услуги по обращению с ТКО в размере 156 169,98 руб. не могут являться источником обогащения Регионального оператора, поскольку указанные денежные средства перечислены по действующему Договору за фактически оказанные услуги по обращению с ТКО;

предъявленная Истцом ко взысканию сумма в размере 151 958,59 руб. перечислена Региональному оператору в счет исполнения своих обязательств по Договору № ТКО-16978, из чего следует однозначный вывод о наличии надлежащих правовых оснований для перечисления указанной суммы в адрес Регионального оператора.

Истец, осуществляя оплату услуг по Договору № ТКО-16978, в платежных поручениях: №311 от 12.03.2020, №312 от 12.03.2020, №406 от 01.04.2020, №543 от 07.05.2020, №605 от 02.06.2020, №742 от 02.07.2020, №969 от 05.08.2020, №1109 от 04.09.2020, №1270 от 05.10.2020, №1523 от 06.11.2020, №1675 от 01.12.2020, №1871 от 22.12.2020 указывал в назначении платежа «Оплата за услуги по обращению с ТКО по договору №ТКО -16978 от 10.03.2020 г.» и размер перечисляемой суммы, что свидетельствует об отсутствии факта неосновательного обогащения. Также, Истец в течение всего спорного периода принимал стоимость оказанных услуг, без возражений подписывал универсально-передаточные документы.

Кроме того, довод истца о том, что в связи с организацией в ГАПОУ «СГК» образовательного процесса с 17.03.2020г. по 27.07.2020г. включительно в дистанционном режиме обучения, а также в связи с предоставлением студентам ГАПОУ «СГК» академических отпусков, летних каникул, отчислением из ГАПОУ «СГК» студентов очной и заочной формы обучения по адресам расположения учебных корпусов: <...>; <...>; <...>; <...>; <...>, и нежилого помещения колледжа по адресу: <...>, осуществляют трудовую деятельность только 1 учащийся, а остальные обучающиеся студенты находятся дистанционном обучении (вне здания истца), отклоняется как необоснованный, поскольку студенты, находясь на дистанционном обучении остаются образователями ТКО. Вне зависимости от формы обучения (очная, заочная, дистанционная) количество расчетных единиц для потребителя коммунальной услуги (ГАПОУ «СГК») остается неизменной. Факт нахождения учащихся в здании образовательного учреждения ГАПОУ «СГК» не влияет на фактическое оказание услуг Региональным оператором.

Согласно пункту 5 Постановления Правительства Российской Федерации от 03.07.2016 N 505 "Об утверждении правил коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов" коммерческий учет для собственников ТКО осуществляется расчетным путем исходя из нормативов накопления ТКО, выраженных в количественных показателях объема; количества и объема контейнеров для накопления ТКО, установленных в местах накопления ТКО. Указанный метод применяется при организации потребителем раздельного накоплении ТКО, а также при наличии собственной контейнерной площадки, включенной в территориальную схему и имеющей заключение Роспотребсоюза о соответствии контейнерной площадки требованиям санитарно-эпидемиологического законодательства.

В связи с отсутствием у истца собственной контейнерной площадки, отвечающей вышеуказанным требованиям, региональным оператором производится коммерческий учет ТКО в соответствии с утвержденным нормативом.

В соответствии со статьями 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных Гражданским кодексом Российской Федерации, другими законами или иными правовыми актами.

В соответствии со статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается как на основании своих требований и возражений.

Принцип состязательности арбитражного процесса закреплен в ч. 2 ст. 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, гарантирующей каждому лицу, участвующему в деле, право представлять доказательства арбитражному суду и другой стороне по делу, заявлять ходатайства, высказывать свои доводы и соображения, давать объяснения по всем возникающим в ходе рассмотрения дела вопросам, связанным с представлением доказательств. При этом установлено, что лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

При указанных обстоятельствах, в удовлетворении исковых требований следует отказать.

Руководствуясь ст. 167-171, 180, 181, ч. 1 ст. 259, ч.3 ст.319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, ст.ст. 309, 310, 329, 330, 395, 779, 781 Гражданского кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:

В иске отказать.

Решение подлежит немедленному исполнению.

Решение в виде резолютивной части может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия, с направлением апелляционной жалобы через Арбитражный суд Самарской области.

Лица, участвующие в деле, вправе подать ходатайство о составлении мотивированного решения в течение пяти дней со дня размещения резолютивной части решения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Мотивированное решение, составленное по заявлению лица, участвующего в деле, может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия, с направлением апелляционной жалобы через Арбитражный суд Самарской области.

Судья

/

С.П. Хмелев