Гражданский кодекс часть 1

АО «Глобэксбанк» обратилось в арбитражный суд с заявлением, в котором просит суд признать незаконными, нарушающими права АО «ГЛОБЭКСБАНК», следующие действия ФГБУ «ФКП Росреестра» в лице филиала по Самарской области по постановке на кадастровый учет земельных участков с кадастровыми номерами 63:26:1805018:82, 63:26:1805018:84, 63:26:1805018:86, 63:26:1805018:87, 63:26:1805018:88, 63:26:1805018:89, 63:26:1805018:90, 63:26:1805018:91, 63:26:1805018:92, 63:26:1805018:94, 63:26:1805018:95, 63:26:1805018:96, 63:26:1805018:97, 63:26:1805018:99, 63:26:1805018:100, 63:26:1805018:101, 63:26:1805018:102, образованных в результате раздела земельного участка с кадастровым номером 63:26:1805016:176, вне его границ, в нарушение ст. 26, 27 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», на основании описания, не соответствующего по содержанию и форме требованиям, которые предъявлялись к описанию ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» и приказом Федеральной службы Земельного кадастра России от 2.10.02 г. № П/327 «Об утверждении требований к оформлению документов о межевании, представляемых для постановки земельных участков на государственный кадастровый учет»; по снятию с кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером 63:26:1805016:176; по постановке на кадастровый учет земельных участков с кадастровыми номерами 63:17:2405003:159, 63:17:2405003:356, 63:17:2405003:370, 63:17:2405003:394, 63:17:2405003:369, 63:17:2405003:395, 63:17:2405003:397, 63:26:1805018:216, 63:26:1805018:214, 63:26:1805018:302.

Представитель заявителя в судебном заседании заявленные требования поддержал.

Представитель заинтересованного лица просит отказать в удовлетворении заявленных требований.

Не явившиеся в заседание суда участвующие лица, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом в соответствии со ст. 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. При таких обстоятельствах, арбитражный суд в соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации рассматривает дело по имеющимся в деле доказательствам в их отсутствие.

Исследовав материалы дела, представленные доказательства, заслушав объяснения лиц, явившихся в судебное заседание, арбитражный суд считает заявленные требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, в соответствии с Соглашением о прекращении обязательств от 13.02.2014 г., заключенным между АО «ГЛОБЭКСБАНК», ООО «Оптимум» и ООО «Бонус», в счет погашения задолженности ООО «Реверс» по кредитному договору <***> от 10.12.2009 г, АО «ГЛОБЭКСБАНК» в качестве отступного принял пятнадцать земельных участков, находившихся в залоге у банка:

26.02.2014 была произведена государственная регистрация права собственности АО «ГЛОБЭКСБАНК» на указанные участки.

Во исполнение мирового соглашения, утвержденного определением Советского районного суда г. Самара от 25.02.2014 по гражданскому делу № 2-627/2014 ООО «Бонус» передало АО «ГЛОБЭКСБАНК» в качестве отступного два земельных участка, находившихся в залоге у банка: 63:26:1805018:90; Самарская области, Красноярский район, п. Волжский, уч. «Полесье»; 63:26:1805018:82; Самарская области, Красноярский район, п. Волжский, уч. «Полесье»;

24.03.2014 была произведена государственная регистрация права собственности АО «ГЛОБЭКСБАНК» на эти участки.

Указанные 17 земельных участков, согласно свидетельствам о государственной регистрации права собственности, расположены на землях населенных пунктов и имеют разрешенное использование под индивидуальное жилищное строительство.

Все указанные земельные участки были образованы путем разделения исходного земельного участка «Полесье» с кадастровым номером 63:26:1805016:176, находившегося по адресу: Самарская область, Красноярский район, п. Волжский, участок «Полесье». Кроме указанных, в состав исходного земельного участка так же входило 4 иных земельных участка, и все данные участки общим числом 21 ранее находились в залоге у банка.

По мнению банка, в результате произошедшей кадастровой ошибки при разделении исходного земельного участка с кадастровым номером 63:26:1805016:176, находившегося по адресу: Самарская область, Красноярский район, п. Волжский, участок «Полесье», снятого с кадастрового учета 09.06.2009, на 21 земельный участок, произошло смещение выделенных земельных участков относительно границ исходного земельного участка.

Кроме того, в 2012 - 2013 годах в прежних границах земельного участка с кадастровым номером 63:26:1805016:176, находившегося по адресу: Самарская область, Красноярский район, п. Волжский, участок «Полесье» на основании постановлений Администрации муниципального района Волжский Самарской области были образованы земельные участки с кадастровыми номерами:

63:17:2405003:159, расположенный по адресу: Самарская область, Волжский район, в 3-х километрах юго-восточней с. Курумоч, принадлежащий в настоящее время ООО «АГРО-САМАРА»;

63:17:2405003:356, расположенный по адресу: Самарская область, Волжский район, в районе пос. Власть Труда, участок № 24а, принадлежащий в настоящее время ФИО1;

63:17:2405003:370; расположенный по адресу: Самарская область, Волжский район, в районе пос. Власть Труда, участок № 17а, принадлежащий в настоящее время ФИО1;

63:17:2405003:394; расположенный по адресу: Самарская область, Волжский район, в районе пос. Власть Труда, участок № 2, принадлежащий в настоящее время ФИО6;

63:17:2405003:369, расположенный по адресу: Самарская область, Волжский район, в районе пос. Власть Труда, участок № 30, принадлежащий в настоящее время ФИО1;

63:17:2405003:395, расположенный по адресу: Самарская область, Волжский район, в районе пос. Власть Труда, участок № 3, принадлежащий в настоящее время ФИО5;

63:17:2405003:397, расположенный по адресу: Самарская область, Волжский район, в районе <...>, принадлежащий в настоящее время ФИО4;

63:26:1805018:216, расположенный по адресу: Самарская область, Волжский район, в районе пос. Власть Труда, участок № 7, принадлежащий в настоящее время ФИО2;

63:26:1805018:214, расположенный по адресу: Самарская область, Волжский район, в районе пос. Власть Труда, участок № 9, принадлежащий в настоящее время ФИО3;

63:26:1805018:302, расположенный по адресу: Самарская область, Волжский район, в районе пос. Власть Труда, участок № 8, принадлежащий в настоящее время ФИО7

По мнению Банка, площадь наложения этих участков на первоначальный участок с кадастровым номером 63:26:1805016:176, находившегося по адресу: Самарская область, Красноярский район, п. Волжский составляет 25 394, 5 кв.м., то есть 84,6% первоначального земельного участка.

Данные обстоятельства послужили основанием для обращения Банка в Арбитражный суд с рассматриваемыми требованиями, так как, по мнению заявителя, действия Кадастровой палаты по постановке на кадастровый учет земельных участков - 63:26:1805016:82, 63:26:1805016:84, 63:26:1805016:99, 63:26:1805016:92, 63:26:1805016:100, 63:26:1805016:91, 63:26:1805016:102, 63:26:1805016:101, 63:26:1805016:96, 63:26:1805016:97, 63:26:1805016:95, 63:26:1805016:87, 63:26:1805016:89, 63:26:1805016:94, 63:26:1805016:86, образованных якобы в результате раздела земельного участка с кадастровым номером 63:26:1805016:176, находившегося по адресу: Самарская область, Красноярский район, п. Волжский, участок «Полесье» являются незаконными, так как выделенные земельные участки не находятся в границах исходного.

По этим же основаниям, по мнению банка, является незаконным снятие с кадастрового учета исходного земельного участка с кадастровым номером 63:26:1805016:176, незаконной являлась постановка на кадастровый учет земельных участков с кадастровыми номерами: 63:17:2405003:159; 63:17:2405003:356; 63:17:2405003:370; 63:17:2405003:394; 63:17:2405003:356; 63:17:2405003:395; 63:17:2405003:397; 63:26:1805018:216; 63:26:1805018:214; 63:26:1805018:302, принадлежащих в настоящее время третьим лицам, так как они сформированы якобы в границах земельного участка с кадастровым номером 63:26:1805016:176, находившегося по адресу: Самарская область, Красноярский район, п. Волжский, участок «Полесье».

Согласно статье 70 Земельного кодекса Российской Федерации государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом "О государственном кадастре недвижимости".

В соответствии с частью 1 статьи 16 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" кадастровый учет осуществляется в связи с образованием или созданием объекта недвижимости (далее - постановка на учет объекта недвижимости), прекращением его существования (далее также - снятие с учета объекта недвижимости) либо изменением уникальных характеристик объекта недвижимости или любых указанных в пунктах 7, 10 - 21, 25 - 29 части 2 статьи 7 названного Федерального закона сведений об объекте недвижимости.

В силу пункта 1 статьи 11.2 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

Земельные участки, из которых при разделе, объединении, перераспределении образуются земельные участки, прекращают свое существование с даты государственной регистрации права собственности и иных вещных прав на все образуемые из них земельные участки (далее также - образуемые земельные участки) в порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (пункт 2 статьи 11.2 Земельного кодекса Российской Федерации).

В ходе рассмотрения дела установлено и подтверждается материалами дела, что в государственном кадастре недвижимости (далее - ГКН) содержатся сведения об учтенных земельных участках с кадастровыми номерами:

63:26:1805018:82, уточненной площадью 1024.60 кв.м., с видом разрешенного использования - под индивидуальное жилищное строительство, с категорией земель - земли населенных пунктов, расположенном по адресу: Самарская область, Волжский район, южнее 3 км пос.Власть Труда, массив «Полесье».

Согласно сведениям ГКН собственником указанного земельного участка является АО «Глобэксбанк» (per. запись от 24.03.2014 № 63-63-26/406/2014-986).

63:26:1805018:84, уточненной площадью 1175.40 кв.м., с видом разрешенного использования - под индивидуальное жилищное строительство, с категорией земель - земли населенных пунктов, расположенном по адресу: Самарская область, Волжский район, южнее 3 км пос.Власть Труда, массив «Полесье».

Согласно сведениям ГКН собственником указанного земельного участка является АО «Глобэксбанк» (per. запись от 26.02.2014 № 63-63-26/406/2014-654).

63:26:1805018:86, уточненной площадью 1687.30 кв.м., с видом разрешенного использования - под индивидуальное жилищное строительство, с категорией земель - земли населенных пунктов, расположенном по адре^ Самарская область, Волжский район, южнее 3 км пос.Власть Труда, массив «Полесье».

Согласно сведениям ГКН собственником указанного земельного участка является АО «Глобэксбанк» (per. запись от 26.02.2014 № 63-63-26/406/2014-655).

63:26:1805018:87, уточненной площадью 1725.10 кв.м., с видом разрешенного использования - под индивидуальное жилищное строительство, с категорией земель - земли населенных пунктов, расположенном по адресу: Самарская область, Волжский район, южнее 3 км пос.Власть Труда, массив «Полесье».

Согласно сведениям ГКН собственником указанного земельного участка является АО «Глобэксбанк» (per. запись от 26.02.2014 № 63-63-26/406/2014-646).

- 63:26:1805018:88, уточненной площадью 1841.10 кв.м,, с видом разрешенного использования - под индивидуальное жилищное строительство, с категорией земель - земли населенных пунктов, расположенном по адресу: Самарская область, Волжский район, южнее 3 км пос.Власть Труда, массив «Полесье».

Согласно сведениям ГКН собственником указанного земельного участка является АО «Глобэксбанк» (per. запись от 26.02.2014 № 63-63-26/406/2014-648).

63:26:1805018:89, уточненной площадью 1060.60 кв.м., с видом разрешенного использования - под индивидуальное жилищное строительство, с категорией земель - земли населенных пунктов, расположенном по адресу: Самарская область, Волжский район, южнее 3 км пос.Власть Труда, массив «Полесье».

Согласно сведениям ГКН собственником указанного земельного участка является АО «Глобэкебанк» (per. запись от 26.02.2014 № 63-63-26/406/2014-657).

63:26:1805018:90, уточненной площадью 1 155.80 кв.м., с видом разрешенного использования - под индивидуальное жилищное строительство, с категорией земель - земли населенных пунктов, расположенном по адресу: Самарская область, Волжский район, южнее 3 км пос.Власть Труда, массив «Полесье».

Согласно сведениям ГКН собственником указанного земельного участка является АО «Глобэкебанк» (per. запись от 24.03.2014 № 63-63-26/406/2014-987).

63:26:1805018:91, уточненной площадью 1197.20 кв.м., с видом разрешенного использования - под индивидуальное жилищное строительство, с категорией земель - земли населенных пунктов, расположенном по адресу: Самарская область, Волжский район, южнее 3 км пос.Власть Труда, массив «Полесье».

Согласно сведениям ГКН собственником указанного земельного участка является АО «Глобэкебанк» (per. запись от 26.02.2014 № 63-63-26/406/2014-652).

63:26:1805018:92, уточненной площадью 1415.50 кв.м., с видом разрешенного использования - под индивидуальное жилищное строительство, с категорией земель - земли населенных пунктов, расположенном по адресу: Самарская область, Волжский район, южнее 3 км пос.Власть Труда, массив «Полесье».

Согласно сведениям ГКН собственником указанного земельного участка является АО «Глобэкебанк» (per. запись от 26.02.2014 № 63-63-26/406/2014-650).

63:26:1805018:94, уточненной площадью 1162.30 кв.м., с видом разрешенного использования - под индивидуальное жилищное строительство, с категорией земель - земли населенных пунктов, расположенном по адресу: Самарская область, Волжский район, южнее 3 км пос.Власть Труда, массив «Полесье».

Согласно сведениям ГКН собственником указанного земельного участка является АО «Глобэксбанк» (per. запись от 26.02.2014 № 63-63-26/406/2014-656).

63:26:1805018:95, уточненной площадью 1435.90 кв.м., с видом разрешенного использования - под индивидуальное жилищное строительство, с категорией земель - земли населенных пунктов, расположенном по адресу: Самарская область, Волжский район, южнее 3 км пос. Власть Труда, массив «Полесье».

Согласно сведениям ГКН собственником указанного земельного участка является АО «Глобэксбанк» (per. запись от 26,02.2014 № 63-63-26/406/2014-645).

63:26:1805018:96, уточненной площадью 1053.80 кв.м., с видом разрешенного использования - под индивидуальное жилищное строительство, с категорией земель - земли населенных пунктов, расположенном по адресу: Самарская область, Волжский район, южнее 3 км пос.Власть Труда, массив «Полесье».

Согласно сведениям ГКН собственником указанного земельного участка является АО «Глобэксбанк» (per. запись от 26.02.2014 № 63-63-26/406/2014-643).

63:26:1805018:97, уточненной площадью 1605.10 кв.м., с видом разрешенного использования - под индивидуальное жилищное строительство, с категорией земель - земли населенных пунктов, расположенном по адресу: Самарская область, Волжский район, южнее 3 км пос. Власть Труда, массив «Полесье».

Согласно сведениям ГКН собственником указанного земельного участка является АО «Глобэксбанк» (per. запись от 26.02.2014 № 63-63-26/406/2014-644).

63:26:1805018:99, уточненной площадью 1856 кв.м., с видом разрешенного использования - под индивидуальное жилищное строительство, с категорией земель - земли населенных пунктов, расположенном по адресу: Самарская область, Волжский район, южнее 3 км пос. Власть Труда, массив «Полесье».

Согласно сведениям ГКН собственником указанного земельного участка является АО «Глобэксбанк» (peг. запись от 26.02.2014 № 63-63-26/406/2014-649).

63:26:1805018:100, уточненной площадью 1026.90 кв.м., с видом разрешенного использования - под индивидуальное жилищное строительство, с категорией земель - земли населенных пунктов, расположенном по адресу: Самарская область, Волжский район, южнее 3 км пос.Власть Труда, массив «Полесье».

Согласно сведениям ГКН собственником указанного земельного участка является АО «Глобэксбанк» (peг. запись от 26.02.2014 № 63-63-26/406/2014-651).

63:26:1805018:101, уточненной площадью 1933.80 кв.м., с видом разрешенного использования - под индивидуальное жилищное строительство, с категорией земель - земли населенных пунктов, расположенном по адресу: Самарская область, Волжский район, южнее 3 км пос.Власть Труда, массив «Полесье».

Согласно сведениям ГКН собственником указанного земельного участка является АО «Глобэксбанк» (peг. запись от 26.02.2014 № 63-63-26/406/2014-642).

63:26:1805018:102, уточненной площадью 1938.70 кв.м., с видом разрешенного использования - под индивидуальное жилищное строительство, с категорией земель - земли населенных пунктов, расположенном по адресу: Самарская область, Волжский район, южнее 3 км пос.Власть Труда, массив «Полесье».

Согласно сведениям ГКН собственником указанного земельного участка является АО «Глобэксбанк» (peг. запись от 26.02.2014 № 63-63-26/406/2014-653).

Указанные земельные участки поставлены на государственный кадастровый учет на основании заявки ООО «Бонус» от 25.04.2008 № 63-26-110/08а-1651 и представленных к ней документов, в том числе, Описания земельных участков, подготовленного ООО «Строитель-Изыскатель».

Также в ГКН содержатся сведения об учтенных земельных участках, принадлежащих 3-им лицам, о которых указано выше.

Также в ГКН содержатся сведения о многоконтурном ранее учтенном земельном участке с кадастровым номером 63:17:2405003:159, уточненной площадью 399994 кв.м., с видом разрешенного использования - для сельскохозяйственного производства, с категорией земель - земли сельскохозяйственного назначения, расположенном по адресу: Самарская область, Волжский район, в 3-х км юго-восточнее с. Курумоч.

Согласно сведениям ГКН собственником указанного земельного участка является ООО «АГРО-САМАРА» (peг. запись от 13.06.2012 № 63-63-01/184/2011-294).

Земельный участок с кадастровым номером 63:17:2405003:159 поставлен на государственный кадастровый учет на основании заявления представителя ООО «АГРО-САМАРА» ФИО15 о постановке на государственный кадастровый учет от 07.06.2011 № 63-17-118/11а-3454 и представленных к нему документов.

Также в ГКН содержатся сведения об архивном земельном участке с кадастровым номером 63:26:1805016:176, уточненной площадью 30002 кв.м., с видом разрешенного использования - под индивидуальное жилищное строительство, с категорией земель - земли населенных пунктов, расположенном по адресу: Самарская обл, р-н Красноярский.

Сведениям об указанном земельном участке присвоен статус «архивный» в порядке, предусмотренном п. 53 Порядка ведения государственного кадастра недвижимости, утвержденного приказом Минэкономразвития России от 04.02.2010 N42.

При рассмотрении дела установлено, что исходный участок с кадастровым номером 63:26:1805016:176 ранее находился в залоге у ОАО «Национальный торговый банк», правопреемником которого является АО «ГЛОБЭКСБАНК», и именно Банк давал согласие на размежевание исходного участка на 21 новый участок.

Следовательно, принимая в залог и позднее - в качестве погашения долга указанные участки, Банк обязан был осмотреть указанное имущество, в том числе на месте, а равно Заявитель не мог не увидеть, что согласно кадастровым номерам указанные земельные участки находятся в кадастровом квартале 63:26:1805018, в то время как исходный земельный участок находился в кадастровом квартале 63:26:1805016, как видно из его кадастрового номера.

Таким образом, Банк изначально был осведомлен о расположении данных земельных участков и исходного земельного участка в разных кадастровых кварталах.

А ссылка Банка на то, что вновь образованные при разделе земельные участки нельзя считать образованными из земельного участка с кадастровым номером 63:26:1805016:176, так как они полностью находятся вне границ последнего. Поэтому земельный участок с кадастровым номером 63:26:1805016:176 не подлежал снятию с учета, суд считает несостоятельными.

Также не нашел своего подтверждения в материалах дела довод Заявителя о том, что в границах земельного участка с кадастровым номером 63:26:1805016:176 были поставлены на кадастровый учет не выделившиеся из него участки, а иные участки, образованные позднее. В связи с чем данный довод суд считает ошибочным.

Также в своем заявлении Банк ссылается на то, что в момент принятия заявителем указанных земельных участков в счет погашения долга (февраль-март 2014 г.) АО «ГЛОБЭКСБАНК» был уверен в том, что место их расположения - земли исходного земельного участка. Кроме того, Банк ссылается на невозможность выезда на земельный массив «Полесье» для проведения инвентаризации в связи с зимним временем. Указанная кадастровая ошибка, на наличие которой указывает Банк, якобы была обнаружена лишь в конце апреля при вводе данных в GPS-навигатор.

Вместе с тем, данные обстоятельства не могут быть приняты судом во внимание, поскольку для определения расположения земельного участка отсутствует необходимость выезда на место. В свободном доступе в сети Интернет имеется публичная кадастровая карта земель Самарской области, показывающая границы и координаты земельного участка при вводе его кадастрового номера. Таким образом, Банк в любой момент мог удостовериться о взаимном расположении земельного участка с кадастровым номером 63:26:1805016:176 и образованных земельных участков.

Более того, суд считает необходимым отметить следующее.

В соответствии с частью 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном кодексом Российской Федерации, самостоятельно определив способы их судебной защиты (статья 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, далее - Гражданского кодекса Российской Федерации).

Пунктом 1 статьи 11 Гражданского кодекса Российской Федерации определено, что судебной защите подлежат оспоренные или нарушенные права.

Выбор способа защиты нарушенного права осуществляется истцом и должен действительно привести к восстановлению нарушенного материального права или к реальной защите законного интереса. В противном случае право на заявленный иск в рамках данного конкретного дела у истца отсутствует.

Следовательно, истец, обращаясь в суд за защитой нарушенных прав, должен указать, какие его права и каким образом нарушены ответчиком, а также самостоятельно избрать предусмотренный законом способ защиты нарушенного права.

В свою очередь, способы защиты гражданских прав предопределяются правовыми нормами, регулирующими конкретное правоотношение.

Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения (подпункт 4 пункта 2 статьи 60 Земельного кодекса Российской Федерации).

Однако, как установлено в ходе судебного разбирательства, заявитель не являлся собственником земельного участка с кадастровым номером 63:26:1805016:176, в связи с чем снятие указанного земельного участка с кадастрового учета никак не нарушает права АО «Глобэксбанк».

Кроме того, в соответствии с представленными Министерством лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области сведениями земельный участок, расположенный по адресу: Самарская область, Красноярский р-н, пгт. Волжский, участок Полесье, общей площадью 30 002 кв.м. в соответствии с представленными координатами частично относится к землям лесного фонда. Кроме того, по данным Министерства лесного хозяйства, часть земельных участков, поставленных на кадастровый учет, частично находится на поверхностном водном объекте.

Указанные обстоятельства не оспариваются заявителем.

Статьей 91 Лесного кодекса Российской Федерации (далее - Лесной кодекс) именно на Министерство лесного хозяйства, а не на орган государственного кадастрового учета возложены полномочия по ведению государственного лесного реестра лесных участков, расположенных на землях лесного фонда, и на землях иных категорий.

В соответствии со сведениями государственного лесного реестра постановленные на кадастровый учет земельные участки полностью относятся к землям лесного фонда и находятся в квартале 67 Самарского участкового лесничества Волжского лесничества Самарской области.

В соответствии с частью 2 статьи 214 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - Гражданский кодекс) земля и другие природные ресурсы, не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц либо муниципальных образований, являются государственной собственностью.

Статья 217 Гражданского кодекса устанавливает, что имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

На основании части 3 статьи 129 Гражданского кодекса земля и другие природные ресурсы могут отчуждаться или переходить от одного лица к другому иными способами в той мере, в какой их оборот допускается законами о земле и других природных ресурсах.

На основании пункта 5 статьи 27 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - Земельный кодекс) ограничиваются в обороте находящиеся в государственной или муниципальной собственности, в том числе, земельные участки из состава земель лесного фонда. Земельные участки, отнесенные к землям, ограниченным в обороте, не предоставляются в частную собственность, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

В соответствии со статьей 8 Лесного кодекса лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности.

Таким образом, спорные земельные участки должны до настоящего времени находиться в собственности Российской Федерации, и выбытие их произошло незаконного помимо воли собственника.

Согласно пункту 1 статьи 7 Земельного кодекса земли в Российской Федерации по целевому назначению подразделяются на ряд категорий, среди которых выделяют, в частности, земли лесного фонда. Границы данных земель определяются в соответствии с земельным законодательством, лесным законодательством и законодательством о градостроительной деятельности (ч. 1,3 ст. 6 Лесного кодекса).

Статьей 7 Лесного кодекса, в редакции, действовавшей в рассматриваемый период, определено, что лесным участком является земельный участок, границы которого определяются в соответствии со статьями 67, 69 и 92 кодекса, которыми предусмотрено проведение лесоустройства в отношении лесных участков.

Лесоустройство - проектирование лесничеств и лесопарков, лесных участков, мероприятий по охране, защите, воспроизводству лесов.

Согласно пункту 6 Правил проведения лесоустройства, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 18.06.2007 № 377, действовавшими на момент образования участков, проектирование лесных участков в пределах лесничеств и лесопарков осуществляется в целях организации использования лесов. При проектировании лесных участков определяются их местоположение, границы по лесным кварталам и лесотаксационным выделам, площадь и иные количественные и качественные характеристики. Границы лесных участков закрепляются на местности с помощью лесоустроительных, лесохозяйственных знаков и обозначаются на картах лесов.

Таким образом, границы лесного участка 67 квартала Самарского участкового лесничества Волжского лесничества Самарской области обозначены в натуре.

В соответствии с приказом Федерального Агентства лесного хозяйства от 30 декабря 2008 года №435 «Об определении количества лесничеств на территории Самарской области и установлении их границ» среди лесничеств, расположенных на землях лесного фонда, обозначено Волжское лесничество.

Вопросы отнесения земель к категориям, перевод их из одной категории в другую урегулированы земельным законодательством. В соответствии со статьей 8 Земельного кодекса Российской Федерации перевод земель из одной категории в другую осуществляется в отношении земель, находящихся в федеральной собственности — Правительством Российской Федерации.

При этом, как указал орган кадастрового учета в своем отзыве, что нашло подтверждение в материалах дела, из заявления АО «Глобэксбанк», а также заключения ООО «Средневолжская землеустроительная компания», следует, что смещение спорных земельных участков явилось следствием кадастровой ошибки.

Согласно ч. 1 ст. 28 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (далее - Закон о кадастре) ошибками в ГКН являются: техническая ошибка (описка, опечатка, грамматическая или арифметическая ошибка либо подобная ошибка), допущенная органом кадастрового учета при ведении ГКН и приведшая к несоответствию сведений, внесенных в ГКН, сведениям в документах, на основании которых вносились сведения в ГКН; воспроизведенная в ГКН ошибка в документе, на основании которого вносились сведения в ГКН (далее - кадастровая ошибка в сведениях).

Таким образом, заявителем выбран ненадлежащий способ защиты нарушенного права.

Кроме того, суд отмечает следующее.

В соответствии с пунктом 1 статьи 2 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее - Закон о регистрации) государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - это юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с ГК РФ. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке. Поскольку при таком оспаривании суд разрешает спор о гражданских правах на недвижимое имущество, соответствующие требования рассматриваются в порядке искового производства.

В данном случае заявителем также заявлены требования об обязании заинтересованного лица исключить из ГКН сведения о постановке на государственный кадастровый учет земельных участков 63:17:2405003:394, 63:17:2405003:370, 63:17:2405003:369, 63:17:2405003:395, 63:17:2405003:397, 63:17:2405003:216, 63:17:2405003:214, 63:17:2405003:302, принадлежащих третьим лицам.

Указанное свидетельствует о наличии спора о праве между АО «Глобэкебанк» и собственниками указанных земельных участков.

Таким образом, применительно к спорному случаю Банком избран способ защиты не соответствующий характеру нарушенных прав.

Более того, из представленных в материалы дела доказательств следует, что в ГКН содержатся сведения о ранее учтенном земельном участке с кадастровым номером 63:26:1805016:141, декларированной площадью 30002 кв.м., с видом разрешенного использования - под жилую застройку, с категорией земель - земли населенных пунктов, расположенном по адресу: Самарская обл., р-н Красноярский, п. г. т. Волжский.

Согласно сведениям ГКН собственником указанного земельного участка являлся ФИО8 (peг. запись от 18.03.2000 № 63-26-1/2000-1064).

Земельный участок с кадастровым номером 63:26:1805016:141 поставлен на государственный кадастровый учет на основании заявки ФИО8 о постановке на государственный кадастровый учет от 22.07.2008 № 26-4-7/05-1807 и представленных к нему документов, в том числе, Свидетельства о государственной регистрации права от 31.03.2000 № 0311500.

Вместе с тем представитель ФИО8 пояснил, что земельный участок 63:26:1805016:0176 был продан ООО «Бонус. Иных участков в районе поселка Волжский у ФИО8 нет. В связи с чем отсутствуют основания полагать, что земельный участок ФИО8 и ООО «Бонус» являются различными земельными участками.

Согласно части 1 статьи 198, части 4 статьи 200, частям 2 и 3 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации для признания недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов и их должностных лиц необходимо наличие в совокупности двух условий: несоответствия оспариваемого ненормативного правового акта, решений и действий (бездействия) закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

При этом заявление может быть подано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации стало известно о нарушении их прав и законных интересов, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом (часть 4 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Пропуск установленного частью 4 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации срока является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований.

В силу части 1 статьи 115 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, утрачивают право на совершение процессуальных действий с истечением процессуальных сроков, установленных Арбитражным процессуальным кодексом РФ или иными федеральными законами либо арбитражным судом.

Согласно части 1 статьи 117 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации процессуальный срок подлежит восстановлению по ходатайству лица, участвующего в деле, если иное не предусмотрено Арбитражным процессуальным кодексом РФ.

Как указывалось выше, в ходе рассмотрения дела было установлено, что изначально предметом залога по договору ипотеки между ОАО «Национальный торговый банк» (правопреемником которого является АО «Глобэксбанк») и ООО «Бонус» от 11.07.2008 являлся земельный участок с кадастровым номером 63:26:1805016:176.

Впоследствии, в связи с разделом указанного земельного участка 11.07.2008 на 21 земельный участок между банком и ООО «Бонус» было заключено дополнительное соглашение от 01.12.2008, согласно которому предмет залога изменился на земельные участки с кадастровыми номерами 63:26:1805018:82, 63:26:1805018:84, 63:26:1805018:86, 63:26:1805018:87, 63:26:1805018:88, 63:26:1805018:89, 63:26:1805018:90, 63:26:1805018:91, 63:26:1805018:92, 63:26:1805018:94, 63:26:1805018:95, 63:26:1805018:96, 63:26:1805018:97, 63:26:1805018:99, 63:26:1805018:100, 63:26:1805018:101, 63:26:1805018:102, т.е. заявителю стало известно о том, что указанные земельные участки расположены в кадастровом квартале 63:26:1805018 еще 01.12.2008, в то время как первоначальным предметом залога являлся земельный участок, расположенный в кадастровом квартале 63:26:1805016.

Соответственно, еще 01.12.2008 заявителю стало известно о том, что земельные участки, образованные из земельного участка с кадастровым номером 63:26:1805016:176 располагаются в кадастровом квартале 63:26:1805018.

Кроме того, заключение дополнительного соглашения от 01.12.2008 между банком и ООО «Бонус» в связи с изменением предмета залога также свидетельствует о том, что на период заключения указанного соглашения заявителю было известно о снятии земельного участка с кадастровым номером 63:26:1805016:176 с государственного кадастрового учета.

Более того, в кадастровой выписке от 22.05.2014 № 63-00-102/14-364866, на которую также в своем заявлении ссылается АО «Глобэксбанк», также содержится информация о снятии вышеуказанного земельного участка с кадастрового учета.

Таким образом, о факте якобы имевших место быть незаконных действиях ФГБУ «ФКП Росреестра» в лице филиала по Самарской области Банк узнал 01.12.2008, о своем нарушенном праве - в феврале-марте 2014 года, когда принимал вновь образованные земельные участки, находящиеся в ином, нежели исходный участок кадастровом квартале, что видно из их кадастровых номеров. Либо о нарушении его прав Банку стало известно 22.05.2014, после получения кадастровой выписки на указанный земельный участок.

Однако в арбитражный суд с рассматриваемыми требованиями Банк обратился только 20.02.2015.

В силу статьи 13 Гражданского кодекса Российской Федерации ненормативный акт государственного органа, не соответствующий закону или иным правовым актам и нарушающий гражданские права и охраняемые законом интересы гражданина или юридического лица, может быть признан судом недействительным.

При этом пунктом 3 части 1 статьи 199 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, также предусмотрено, что в заявлении о признании ненормативного правового акта недействительным, должны быть указаны права и законные интересы, которые, по мнению заявителя, нарушаются оспариваемым действием.

Согласно пункту 6 совместного Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации N 6 и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 8 от 01.07.1996 основанием для принятия решения суда о признании ненормативного акта недействительным являются одновременно как его несоответствие закону или иному правовому акту, так и нарушение указанным актом гражданских прав и охраняемых законом интересов гражданина или юридического лица, обратившихся в суд с соответствующим требованием.

Таким образом, для признания недействительным ненормативного акта необходимо одновременно два основания.

Доказательств о нарушении прав в сфере предпринимательской деятельности, а также несоответствия оспариваемых действий органа кадастрового учета нормам действующего законодательства заявитель суду не представил. Более того, заявителем пропущен срок на обращение в суд, предусмотренный п.4 ст. 198 АПК РФ.

При таких обстоятельствах суд не находит оснований для удовлетворения заявленных требований.

Расходы по оплате государственной пошлины распределяются в соответствии со ст.110 АПК РФ. Государственная пошлина в размере 3 000 руб. подлежит возврату заявителю в связи с ранее принятым судом отказом от требований и прекращением производства по делу в части. В остальной части рассмотренных требований расходы по госпошлине подлежат отнесению на заявителя.

Руководствуясь ст. 110, 167-170, 176, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении заявленных требований отказать.

Выдать АО «Глобэксбанк» справку на возврат из федерального бюджета государственной пошлины в сумме 3 000 руб.

Решение может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд с направлением апелляционной жалобы через Арбитражный суд Самарской области.

Судья

М.В. Филатов