Решение № А55-3674/19 от 29.04.2019 АС Самарской области

АРБИТРАЖНЫЙ СУД Самарской области

443045, г.Самара, ул. Авроры,148, тел. (846) 226-56-17

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

мая 2019 года

Дело №

А55-3674/2019

Резолютивная часть решения объявлена 29 апреля 2019 года. Полный текст решения изготовлен 07 мая 2019 года.

Судья  Арбитражного суда Самарской области Степанова И.К.

при ведении протокола судебного заседания  помощником судьи Грязновой Е.В.

рассмотрев 29 апреля 2019 года в судебном заседании дело по заявлению Прокурора Комсомольского района г. Тольятти

к  директору ООО "Инвест-Проект" ФИО1

о привлечении к административной ответственности по ч. 4 ст. 14.13 КоАП РФ

при участии

от заявителя –  ФИО2 по служебному удостоверению

от ответчика – не явился

установил:

           Прокурор Комсомольского района г. Тольятти (далее – заявитель) обратился в арбитражный суд с заявлением о привлечении директора ООО "Инвест-Проект" ФИО1 к административной ответственности по ч. 4 ст. 14.13 КоАП РФ.

          Директор ООО "Инвест-Проект" ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена в порядке ст. 123 АПК РФ, отзыв в материалы дела не представила.

 Рассмотрев материалы дела,  арбитражный суд находит требования заявления подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

           Как следует из материалов дела, решением Арбитражного суда Самарской области  от 11.05.2018 по делу № А55-54/2018 ликвидируемый должник - ООО "Инвест-Проект"  признан несостоятельным (банкротом), в отношении него открыто конкурсное производство на срок 6 месяцев. Конкурсным управляющим утвержден ФИО3.

С даты принятия арбитражным судом решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства считаются наступившими последствия, установленные ст. 126 Федерального закон от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее - Закон № 127-ФЗ).

Должник в лице ликвидатора ООО "Инвест-Проект" ФИО1 извещен надлежащим образом о  дате, времени и месте рассмотрения дела о банкротстве.

Согласно требованиям ст. 20.3 Закона № 127-ФЗ конкурсный управляющий может, в том числе, запрашивать необходимые сведения о должнике, о лицах, входящих в состав органов управления должника, о контролирующих лицах, о принадлежащем им имуществе (в том числе имущественных правах), о контрагентах и об обязательствах должника у физических лиц, юридических лиц, государственных органов, органов управления государственными внебюджетными фондами Российской Федерации и органов местного самоуправления, включая сведения, составляющие служебную, коммерческую и банковскую тайну. Физические лица, юридические лица, государственные органы, органы управления государственными внебюджетными фондами Российской Федерации и органы местного самоуправления представляют запрошенные арбитражным управляющим сведения в течение семи дней со дня получения запроса без взимания платы.

В соответствии с ч. 2 ст. 126 Закона № 127-ФЗ с даты принятия арбитражным судом решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства прекращаются полномочия руководителя должника, иных органов управления должника и собственника имущества-должника унитарного предприятия (за исключением полномочий общего собрания участников должника, собственника имущества должника принимать решения о заключении соглашений об условиях предоставления денежных средств третьим лицом или третьими лицами для исполнения обязательств должника).

Руководитель должника, а также временный управляющий, административный управляющий, внешний управляющий в течение трех дней с даты утверждения конкурсного управляющего обязаны обеспечить передачу бухгалтерской и иной документации должника, печатей, штампов, материальных и иных ценностей конкурсному управляющему.

В случае уклонения от указанной обязанности руководитель должника, а также временный управляющий, административный управляющий, внешний управляющий несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

           Согласно ч. 4 ст. 14.13  Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, незаконное воспрепятствование деятельности арбитражного управляющего, конкурсного управляющего либо временной администрации кредитной или иной финансовой организации, в том числе несвоевременное предоставление, уклонение или отказ от передачи арбитражному управляющему, конкурсному управляющему либо временной администрации кредитной или иной финансовой организации сведений и (или) документов, необходимых для исполнения возложенных на них обязанностей, и (или) имущества, принадлежащего юридическому лицу, в том числе кредитной или иной финансовой организации, в случаях, когда функции руководителя юридического лица, в том числе кредитной или иной финансовой организации, возложены соответственно на арбитражного управляющего, конкурсного управляющего и руководителя временной администрации кредитной или иной финансовой организации, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемых деяний, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года.

Согласно информации МР ИФНС России № 19 по Самарской области ликвидатором  ООО "Инвест-Проект"   в   период   с   13.11.2013   по 23.05.2018 являлась ФИО1,  зарегистрированная по адресу: 445012, <...>.

Конкурсным управляющим 30.05.2018 на имя ликвидатора ФИО1 по адресу регистрации должника: <...> направлено уведомление о вынесении вышеуказанного решения, а также запрос о предоставлении сведений и документов, необходимых для исполнения возложенных на него обязанностей. Запрос ФИО1, направленный по адресу: 445008, <...>, не получен (неудачная попытка вручения 04.06.2018). Срок хранения данной корреспонденции истек (направлено отправителю 06.07.2018). Получено отправителем 10.07.2018.

Таким образом, ликвидатор ООО "Инвест-Проект"   ФИО1 уклонился от исполнения требования ч. 2 ст. 126, ст. 20.3 Закона № 127-ФЗ.

На основании изложенного, в действиях ликвидатора ООО "Инвест-Проект"   ФИО1 имеются признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 14.13 КоАП РФ, выразившиеся в уклонении от передачи конкурсному управляющему сведений и документов, необходимых для исполнения возложенных на него обязанностей.

В соответствии с ч. 1 ст. 28.4 КоАП РФ прокурор вправе возбудить дело о любом административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации.

Дата совершения правонарушения: 21.07.2018. Место совершения правонарушения: <...>.

Смягчающих, отягчающих административную ответственность обстоятельств, предусмотренных ст. ст. 4.2, 4.3 КоАП РФ, судом не усматривается.

08.11.2018 в адрес ликвидатора ООО "Инвест-Проект"   ФИО1 по адресу регистрации должника: Самарская область, г, Тольятти, ул. Лизы ФИО4, д. 50, кв. 65 и адресу регистрации ФИО1: <...> были  направлены уведомления о времени и месте составления постановления о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 14.13 КоАП РФ.

Уведомления ФИО1 не получены (неудачные попытки вручения 10.11.2018 и 12.11.2018). Срок хранения уведомлений истек (направлено отправителю 11.12.2018 и 10.12.2018).

Согласно ч. 4.1. ст. 28.2 КоАП РФ в случае неявки физического лица, или    законного    представителя    физического    лица,    или    законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола.

Пунктом 24.1 Постановления Пленума ВАС РФ от 02.06.2004 № 10 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях» установлено, что не могут считаться не извещенными лица, отказавшиеся от получения направленных материалов или не явившиеся за их получением несмотря на почтовое извещение (при наличии соответствующих доказательств).

Аналогичная позиция содержится в п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях».

ФИО1 надлежащим образом извещена о месте, дате, времени составления постановления о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 14.13 КоАП РФ.  ФИО1 в назначенное время не явилась для составления постановления о возбуждении дела об административном правонарушении и не уведомила заявителя о невозможности прибытия.

В силу статьи 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения лица к административной ответственности за нарушение законодательства о несостоятельности (банкротстве) составляет один год со дня совершения административного правонарушения.

Таким образом, срок привлечения к административной ответственности не истек.

Оснований для применения положений ст. 2.9 КоАП РФ судом не усматривается, т.к. отсутствуют доказательства исключительности рассматриваемого случая.

          Исходя из обстоятельств дела и положений  ст. 4.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд считает необходимым применить административное наказание  в виде административного штрафа в минимальном размере в отсутствии обстоятельств, отягчающих административную ответственность.        

Руководствуясь ст. ст. 167-170, 176, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

         Привлечь  ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <...>, зарегистрирована по адресу: <...>, к административной ответственности, предусмотренной ч. 4 ст. 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере  40000 рублей.

Реквизиты для уплаты штрафа:

Получатель:   УФК   по   Самарской   области   (Прокуратура Самарской области)

ИНН: <***>; КПП: 631701001

БИК 043601001; Р/с: <***>;

Отделение Самара г. Самара

КБК: 415 1 16 90040 11 6000 140; ОКТМО: 36701000.

         Разъяснить лицу, привлеченному к административной ответственности, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления решения о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

          Решение может быть обжаловано в течение десяти дней со дня его принятия в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд, г.Самара с направлением апелляционной жалобы через Арбитражный суд Самарской области.

Судья

/

И.К. Степанова