Решение № А55-5052/16 от 04.07.2016 АС Самарской области

АРБИТРАЖНЫЙ СУД Самарской области

443045, г.Самара, ул. Авроры,148, тел. (846) 226-56-17

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело №

А55-5052/2016

Резолютивная часть решения объявлена  04 июля 2016 года.

Полный текст решения изготовлен 11 июля 2016 года.

Арбитражный суд Самарской области

в составе судьи

Лихачева А.А.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Журавлевым А.А., рассмотрев в судебном заседании 28 июня - 04 июля 2016 года дело по заявлению Общества с ограниченной ответственностью «Газэнергосеть розница»

к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области

с участием третьего лица - Администрации муниципального района Ставропольский Самарской области

о признании незаконным решения и обязании

при участии в заседании

от заявителя – Канин П.А., по доверенности от 31.12.2015

от заинтересованного лица – не явился, извещен

от третьего лица - не явился, извещен

установил:

ООО «Газэнергосеть розница» обратилось в Арбитражный суд Самарской области с заявлением к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области, с учетом принятого судом в соответствии со ст. 49 АПК РФ уточнения предмета заявленных требований, в котором просит:

- признать незаконным решение Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области об отказе в государственной регистрации от 09.12.2015 № 63/032/701/2015-4773;

- обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области внести в ЕГРП изменения в связи со сменой арендатора с ООО «Эдванс» на ООО «Газэнергосеть розница» на земельный участок, кадастровый номер: 63:32:1405014:0071, площадь 10 кв.м., расположенный по адресу: Самарская область, Ставропольский р-н, с. Васильевка, ул. Шоссейная, участок № 28 А;

- обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области осуществить государственную регистрацию соглашения № 427 от 03.11.2015 к договору аренды земельного участка № 205 от 02.04.2007 (земельный участок кадастровый номер: 63:32:1405014:0071) (л.д. 147).

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена Администрация муниципального района Ставропольский Самарской области.

Представитель заявителя в судебном заседании заявленные требования поддержал, с учетом принятого судом уточнения предмета заявленных требований.

Заинтересованное лицо явку своего представителя в судебное заседание не обеспечило, заявленные требования считает необоснованными по основаниям, изложенным в отзыве.

Представитель третьего лица в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещено в соответствии со ст. 123 АПК РФ.

В судебном заседании в соответствии со ст. 163 АПК РФ объявлялся перерыв с 28 июня 2016 года до 04 июля 2016 года. Информация о перерыве была опубликована на официальном сайте Арбитражного суда Самарской области в сети Интернет по адресу: http://www.samara.arbitr.ru

В соответствии со ст. 156 АПК РФ дело рассмотрено в отсутствие представителей заинтересованного лица и третьего лица, надлежащим образом извещенных о месте и времени судебного заседания.

Исследовав материалы дела, выслушав представителя заявителя, оценив его доводы, суд полагает, что заявленные требования являются обоснованными и подлежащими удовлетворению ввиду следующего.

Как следует из материалов дела, 02.10.2015 ООО «Газэнергосеть розница» обратилось в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области с заявлением о государственной регистрации дополнительного соглашения к договору аренды земельного участка с кадастровым номером: 63:32:1405014:0071, расположенного по адресу: Самарская область, Ставропольский район, с. Васильевка, ул. Шоссейная, участок № 28А (л.д. 59-61).

Сообщением от 09.12.2015 №63/032/701/2015-4773 заинтересованное лицо отказало в осуществлении указанного регистрационного действия со ссылкой на то, что заявителем на государственную регистрацию не представлены документы, подтверждающие, что до истечения срока аренды этот договор был продлен в установленном законом порядке и уведомление собственника земельного участка (л.д.73-76).

Не согласившись с указанным сообщением об отказе, заявитель обратился в арбитражный суд.

В соответствии с частью 1 статьи 198, частью 4 статьи 200, частью 3 статьи 201 АПК РФ основанием для признания недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, является наличие одновременно двух условий: их несоответствие закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов лица, обратившегося в суд с соответствующим требованием, в сфере предпринимательской или иной экономической деятельности.

Согласно части 1 статьи 65, части 5 статьи 200 АПК РФ бремя доказывания законности и обоснованности оспариваемого акта, решения, действия (бездействия) возлагается на орган, его принявший.

Согласно ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (далее - Закон о регистрации) государственная регистрация прав проводится на основании заявления правообладателя и является единственным доказательством существования зарегистрированного права.

В соответствии с ч. 2 ст. 16 Закона о регистрации к заявлению о государственной регистрации прав должны быть приложены документы, необходимые для ее проведения.

Частью 1 ст. 17 Закона о регистрации установлено, что основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним являются документы, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации подтверждают такие обстоятельства - договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшем в месте расположения объектов недвижимого имущества на момент совершения сделки, иные акты передачи прав на недвижимое имущество и сделок с ним в соответствии с законодательством, действовавшим в месте передачи на момент ее совершения, иные документы, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации подтверждают наличие, возникновение, прекращение, переход, ограничение (обременение) прав.

Основания отказа в государственной регистрации прав перечислены в статье 20 Закона о регистрации.

Согласно абзацам 4, 10 пункта 1 названной статьи в государственной регистрации прав может быть отказано, если не представлены документы, необходимые в соответствии с данным Федеральным законом для государственной регистрации прав, в случаях, если обязанность по предоставлению таких документов возложена на заявителя, представленные на государственную регистрацию документы по форме или содержанию не соответствуют требованиям действующего законодательства.

В соответствии с п. 91 Правил ведения единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее по тексту - Правила ведения ЕГРП), утвержденных Приказом Минэкономразвития России от 23.12.2013 № 765 при изменении договора аренды на основании соглашения сторон договора формируются запись подраздела III-4 Единого государственного реестра прав о регистрации соглашения и заполняется в порядке, установленном разделом VII настоящих Правил, запись об изменениях к записи о регистрации договора аренды подраздела III-4, а также запись об изменениях подраздела III-1.

Как установлено судом и следует из материалов дела, между ООО «Золотое руно» и Администрацией муниципального района Ставропольский Самарской области заключен договор аренды № 205 от 02.04.2007, согласно которому ООО «Золотое руно» получило в аренду земельный участок кадастровый номер: 63:32:1405014:0071, площадь 10 кв.м., расположенный по адресу: Самарская область, Ставропольский р-н, с. Васильевка, ул. Шоссейная, участок № 28А. Указанный договор в установленном порядке зарегистрирован, номер регистрации: 63-63-32/021/2007-350 (л.д.19-22).

31.10.2015 между ООО «Золотое Руно» и ООО «Эдванс» заключен договор № Эд-43/2012 о передаче прав и обязанностей по договору № 205 от 02.04.2007 (л.д. 135-138).

Решением единственного участника ООО «Эдванс» № 10/1-15 от 27.05.2015, решением единственного участника ООО «Капитал-АЗС» № 7/1-15 от 27.05.2015, оешением единственного участника ООО «Газэнергосеть розница» № 14/1-15 от 27.05.2015, начата процедура реорганизации ООО «Эдванс» и ООО «Капитал-АЗС» в форме присоединения к Обществу с ограниченной ответственностью «Газэнергосеть розница».

На основании данных Решений был утвержден Договор о присоединении Общества с ограниченной ответственностью «Капитал-АЗС» и Общества с ограниченной ответственностью «Эдванс» к Обществу с ограниченной ответственностью «Газэнергосеть розница» от 27.05.2015 и Передаточный акт при реорганизации в форме присоединения Общества с ограниченной ответственностью «Эдванс» к Обществу с ограниченной ответственностью «Газэнергосеть розница» от 27.05.2015 (л.д. 16-18).

В соответствии с п. 1 ст. 57 Гражданского кодекса Российской Федерации реорганизация юридического лица (слияние, присоединение, разделение, выделение, преобразование) может быть осуществлена по решению его учредителей (участников) либо органа юридического лица, уполномоченного то учредительными документами.

Согласно п. 1 ст. 53 ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью» присоединением общества признается прекращение одного или нескольких обществ с передачей всех их прав и обязанностей другому обществу.

В соответствии с п. 2 ст. 58 Гражданского кодекса Российской Федерации при присоединении одного общества к другому к последнему переходят все права и обязанности присоединенного юридического лица.

На основании п. 4 ст. 57 Гражданского кодекса Российской Федерации юридическое лицо считается реорганизованным, за исключением случаев реорганизации в форме присоединения, с момента государственной регистрации вновь возникших юридических лиц.

При реорганизации юридического лица в форме присоединения к нему другого юридического лица первое из них считается реорганизованным с момента внесения в единый государственный реестр юридических лиц записи о прекращении деятельности  присоединенного юридического лица.

ООО «Эдванс» прекратило деятельность путем реорганизации в форме присоединения 09.09.2015, о чем свидетельствует Лист записи Единого государственного реестра юридических лиц о внесении записи о прекращении деятельности юридического лица путем реорганизации в форме присоединения за государственным регистрационным номером (ГРН) 2156196368843 (л.д.40).

Таким образом, все права и обязанности ООО «Эдванс» перешли в порядке универсального правопреемства к ООО «Газэнергосеть розница» в момент прекращения реорганизации, а именно 09.09.2015.

 В связи с чем, к ООО «Газэнергосеть розница» в порядке универсального правопреемства перешло право аренды на земельные участки в соответствии с пунктом 1 статьи 129 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В этой связи, между ООО «Газэнергосеть розница» и Администрацией муниципального района Ставропольский Самарской области заключено Соглашение № 427 к договору аренды земельного участка №  205 от 02.04.2007 в части замены по всему тексту договора ООО «Эдванс» на ООО «Газэнергосеть розница» в связи с реорганизацией юридического лица(л.д.26).

В представленном отзыве и оспариваемом отказе заинтересованное лицо ссылается на отсутствие оснований для проведения государственной регистрации в связи с истечением  срока действия договора аренды земельного участка №  205 от 02.04.2007(л.д. 127-128).

Указанный довод признается судом необоснованным, поскольку судом установлено, что  в 2012 году к вышеуказанному договору аренды земельного участка заключено соглашение № 223 о продлении срока действия договора аренды на 5 лет, т.е. до 27.06.2017, которое было зарегистрировано заинтересованным лицом 27.06.2012, номер регистрации: 63-63-32/0222012-088 (л.д. 24-25).

Судом также признается необоснованным довод заинтересованного относительно не представления заявителем уведомления собственника земельного участка в соответствии с п. 5 ст. 22 Земельного Кодекса Российской Федерации, поскольку в рассматриваемом случае имела место реорганизация юридического лица, а не передача прав и обязанностей по договору третьему лицу.

На основании изложенного, суд пришел к выводу о несоответствии оспариваемого решения Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области от 09.12.2015 № 63/032/701/2015-4773, об отказе в государственной регистрации дополнительного соглашения к договору аренды требованиям статье 20 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», в связи с чем, заявленные требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии со ст. 110 АПК РФ расходы по уплате государственной пошлины относятся на заинтересованное лицо.

Руководствуясь статьями 167-170, 176, 178, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:

Заявленные требования удовлетворить.

Признать незаконным решение Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области от 09.12.2015 № 63/032/701/2015-4773.

Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области по вступлении решения суда в законную силу внести в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним изменения в связи со сменой арендатора с ООО «Эдванс» на ООО «Газэнергосеть розница» на земельный участок с кадастровым номером 63:32:1405014:0071, площадью 10

кв.м., расположенный по адресу: Самарская область, Ставропольский район, с. Васильевка, ул. Шоссейная, участок № 28А.

Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области по вступлении решения суда в законную силу осуществить государственную регистрацию соглашения № 427 от 03.11.2015 к договору аренды земельного участка № 205 от 02.04.2007.

Взыскать с Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Газэнергосеть розница» уплаченную государственную пошлину в размере 3000 рублей.

Возвратить Обществу с ограниченной ответственностью «Газэнергосеть розница» из федерального бюджета государственную пошлину в размере 3000 рублей.

Решение может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд, г.Самара с направлением апелляционной жалобы через Арбитражный суд Самарской области

Судья

/

А.А. Лихачев