Гражданский кодекс часть 1

Истец: Садоводческое некоммерческое товарищество имени В.ФИО2 (адрес: Россия 193231, Санкт-Петербург, Латышских Стрелков д.15, к.3, кв.190, ОГРН: <***>)

Ответчик: 1. Администрации муниципального образования "Всеволожский муниципальный район" Ленинградской области (адрес: Россия 188640, Всеволожск, Ленинградская область, Колтушское шоссе д.138; ОГРН <***>); 2. Администрация муниципального образования "Морозовское городское поселение Всеволожского муниципального района Ленинградской области" имени В.ФИО2 (адрес: Россия 188679, г.п. Имени Морозова, Ленинградская область, Спорта д.5, ОГРН: <***>)

о признании права собственности на земельный участок площадью 5100 кв.м. с кадастровым номером 47:07:0000000:89580, расположенный по адресу: Ленинградская область, Всеволожский район, массив Сады, СНТ

при участии

- от истца: ФИО1, представитель по доверенности от 08.11.2018;

- от ответчика: не явился (извещен)

установил:

Садоводческое некоммерческое товарищество имени В.ФИО2 обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с исковым заявлением к Администрации муниципального образования "Всеволожский муниципальный район" Ленинградской области и Администрации муниципального образования "Морозовское городское поселение Всеволожского муниципального района Ленинградской области" имени В.ФИО2 о признании права собственности на земельный участок площадью 5100 кв.м. с кадастровым номером 47:07:0000000:89580, расположенный по адресу: Ленинградская область, Всеволожский район, массив Сады, СНТ имени В.ФИО2, относящийся к землям общего пользования, для ведения садоводства.

Определением суда от 15.03.2019 исковое заявление принято к производству, назначено предварительное и основное судебное заседание на 30.05.2019.

В судебном заседании представитель истца поддержал заявленные требования в полном объеме.

Пунктом 2 части 4 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) установлено, что лица, участвующие в деле, и иные участники арбитражного процесса считаются извещенными надлежащим образом арбитражным судом, если несмотря на почтовое извещение, адресат не явился за получением копии судебного акта, направленной арбитражным судом в установленном порядке, о чем организация почтовой связи уведомила арбитражный суд.

В пункте 63 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» (далее - Постановление № 25) разъяснено, что юридически значимое сообщение, адресованное юридическому лицу, направляется по адресу, указанному в едином государственном реестре юридических лиц либо по адресу, указанному самим юридическим лицом.

Статья 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное (пункт 68 Постановления № 25).

Приказом Федерального государственного унитарного предприятия «Почта России» от 17.05.2012 № 114-п утвержден Порядок приема и вручения внутренних регистрируемых почтовых отправлений (далее – Порядок).

В данном случае почтовые отправления разряда «Судебное», направленные по адресам ответчиков, указанным в Едином государственном реестре юридических лиц, получены адресатами, в связи с чем, ответчики в силу статьи 123 АПК РФ считается извещенным надлежащим образом о начавшемся судебном процессе; отзыв не представили.

В соответствии с п. 4 ст. 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд перешел из предварительного в основное судебное разбирательство.

Дело рассмотрено в отсутствие ответчиков в порядке ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Исследовав материалы настоящего дела и оценив собранные по делу доказательства в порядке, предусмотренном ст. 71 АПК РФ, арбитражный суд установил следующее.

Как следует из материалов дела, 29 марта 2018 года СНТ им. В.ФИО2 обратилось в Администрацию МО «Всеволожский муниципальный район» Ленинградской области с заявлением о предоставлении в собственность бесплатно земельного участка площадью 5100 кв.м с кадастровым номером 47:07:0000000:89580, расположенного по адресу: Ленинградская область, Всевроложский район, массив Сады. СНГ им. В.ФИО2, относящийся к имуществу общего пользования, для ведения садоводства.

В соответствии с выпиской из протокола заседания земельной комиссии МО "Всеволожский муниципальный район" Ленинградской области от 18 апреля 2018 г. № 15/18 рассмотрение вопроса отложено. Товариществу предложено представить постановление на утверждение ПОиЗТ (проекта организации и застройки территории) СНТ им. В.ФИО2, а также документы, подтверждающие исполнение постановления администрации Всеволожского района Ленинградской области № 3054/1.11.62 от 22.10.1993 г.

03 октября 2018 г. истцом в адрес комиссии МО «Всеволожский муниципальный район» Ленинградской области было направлено письмо Администрации МО «Морозовское городское поселение Всеволожского муниципального района Ленинградской области» от 29 августа 2018 года № 285, в соответствии с которым установлено, что администрацией «Морозовское городское поселение Всеволожского муниципального района Ленинградской области» постановление об утверждении проекта организации и застройки территории СНТ им. В.ФИО2 не издавалось,однако проект организации и застройки территории СНТ был утвержден в 2017 г. исполняющим обязанности главы администрации и согласован, на общей площади - 52594 кв.м., в т.ч. площадь земельных участков - 39994 кв.м., площадь общественных земель - 7500 кв. м. и 5100 кв.м.

Кроме того, в адрес комиссии МО «Всеволожский муниципальный район» Ленинградской области были направлены документы, подтверждающие исполнение постановления администрации Всеволожского района Ленинградской области № 3054/1.11.62 от 22Л0.1993 г., а именно 54 свидетельства о государственной регистрации права садоводов на земельные участки.

Вместе с тем, в соответствии с Выпиской из протокола заседания земельной комиссии МО «Всеволожский муниципальный район» Ленинградской области от 24 октября 2018 г. № 57/18 в требовании СНТ о предоставлении в собственность бесплатно земельного участка площадью 5100 кв.м с кадастровым номером 47:07:0000000:89580, расположенного по адресу: Ленинградская область, Всевроложский район, массив Сады, СНТ им. В,ФИО2, относящийся к имуществу общего пользования, для ведения садоводства отказано в связи с отсутствием утвержденного в установленном порядке ПОиЗТ СНТ им. В.ФИО2.

Указанные обстоятельства послужили основание для обращения истца с настоящим иском в суд.

Согласно части 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных прав или оспариваемых законом интересов в порядке, установленном названным кодексом.

Согласно статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации признание права является одним из способов защиты гражданских прав.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 52 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" (далее - Постановление N 10/22), возможность обращения с требованием о признании за лицом права собственности на недвижимое имущество, предоставлена лицу, в чьем владении находится спорное имущество.

Признание права собственности как способ судебной защиты, направленный на создание стабильности и определенности в гражданских правоотношениях, представляет собой отражение в судебном акте возникшего на законных основаниях права, наличие которого не признано кем-либо из субъектов гражданского оборота.

Следовательно, иск о признании права подлежит удовлетворению только в случае установления правовых оснований для обладания истцом спорной вещью на заявленном им праве и представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.

К обстоятельствам, на которых основано исковое требование, относятся юридические факты, с которыми закон или иной правовой акт связывают возникновение данного материально-правового требования (пункт 59 Постановления N 10/22).

Таким образом, признание права собственности как способ судебной защиты, представляет собой указание в судебном акте на возникшее на законных основаниях право, наличие которого не признано кем-либо из субъектов гражданского оборота.

Согласно статье 25 Земельного кодекса Российской Федерации права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".

Судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю или сделки с землей в порядке, установленном Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости" (часть 2 статьи 59 Земельного кодекса Российской Федерации).

В соответствии с нормами действующего законодательства земельные участки, относящиеся к имуществу общего пользования, подлежат передаче в собственность садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения бесплатно.

Предоставление в собственность земельного участка, относящегося к имуществу общего пользования, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, обладающими правом предоставления такого земельного участка, на основании заявления, поданного лицом, имеющим право без доверенности действовать от имени садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения или уполномоченным общим собранием членов данного некоммерческого объединения (собранием уполномоченных) на подачу указанного заявления, в соответствии с решением общего собрания членов данного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных) о приобретении такого земельного участка в собственность данного некоммерческого объединения.

Исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, обладающие правом предоставления соответствующего земельного участка, в двухнедельный срок с даты получения заявления и необходимых документов обязан принять решение о предоставлении в собственность такого земельного участка либо об отказе в его предоставлении.

Согласно Государственному Акту на право пользования землей серии A-I № 331716 Ленинградскому высшему художественно-промышленному училищу им. В.ФИО2 РСФСР исполнительным комитетом Всеволожского районного Совета народных депутатов 16 июня 1986 года была закреплена на праве бессрочного и бесплатного пользование 4,74 газемли в границах согласно плану землепользования для коллективного садоводства.

В соответствии с генеральным планом садоводам было образовано и выделено 54 индивидуальных земельных участков по 600 кв.м. (в общей сумме 32400 кв.м.) и 5 дорог с канавами по обочинам, пожарный водоем (земли общего пользования) (15000 кв.м.).

При проведении работ по проекту организации коллективного садоводства Администрацией Всеволожского района Ленинградской области 25 августа 1993 года в соответствии с постановлением № 2521 СНТ им. В.ФИО2 под его расширение предоставлен земельный участок площадью 0,54 га в постоянное пользование.

Таким образом, план СНТ им. В.ФИО2 в 1993 году был выполнен, согласован и утвержден с учетом вышеуказанного расширения в размере 5400 кв.м., в результате чего общая площадь земель стала составлять уже 52800 кв.м., но на плане коллективного садоводческого товарищества осталась в размере 47400 кв.м., т.е. без учета расширения.

Согласно Постановлению Администрации Всеволожского района Ленинградской области от 22.10.1993 г. № 3054/1 в собственность СНТ им. В.ФИО2 передан для перерегистрации земельный участок в коллективную совместную собственность.

В 1994 году всеми садоводами СНТ им. В.ФИО2 были получены свидетельства о праве собственности на землю в соответствии с генеральным планом, при чем, в площадь 6 индивидуальных земельных участков (№ 49, № 50, № 51, № 52, № 53, № 54) вошла площадь земельного участка в размере 5400 кв.м., которая была предоставлена Администрацией Всеволожского района Ленинградской области 25 августа 1993 года в соответствии с постановлением № 2521 СНТ им. В.ФИО2 в целях расширения, общая площадь индивидуальных земельных участков стала составлять 40553,45 кв.м.

С учетом расширения площади земельного участка, площадь земель коллективного пользования должна составлять 12246_,55 кв.м(52800 кв.м общей площади земель СНТ с учетом расширения минус 40553,45 кв.м площади индивидуальных земельных участков). Однако, как указывает заявитель, в связи с технической ошибкой площадь земель коллективного пользования составляет 6846,55 кв.м (площадь индивидуальных земельных участков40553,45 кв.м вычтена из 47400 кв.м общей площади земель, т.е. без учета 5400 кв.м расширения).

В связи с имеющейся технической ошибкой в свидетельстве о праве собственности на землю от 04.02.1994 г. указано о выделении СНТ им. В.ФИО2 в коллективную совместную собственность 6846,55 кв.м., вместо необходимых 12246,55 кв.м.

В 2018 году истцом выполнено межевание земельного участка в границах проекта организации 1993 года, подписан акт установления и согласования границ с соседними СНТ и землями Лесного промышленного хозяйства.

Межевой план по заявлению СНТ был направлен в Отдел по Всеволожскому району ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Ленинградской области для внесения изменений в кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером 47:07:1228003:1 с уточненной площадью 13192 кв.м, однак,о решением от 05 мая 2011 года в осуществлении государственного кадастрового учета изменений объекта недвижимости отказано в связи с увеличением площади на величину более 10 %.

Как указывает заявитель,в настоящее время из-за возникшей технической ошибки сформировано два межевых плана на земли общего пользования:

- в межевой план земельного участка с кадастровым номером 47:07:1228003:1 площадью 7500 кв.м. внесены изменения в кадастровый учет и зарегистрировано право юридического лица в соответствии со свидетельством о праве собственности на 6846,55 кв.м (выписка из ЕГРН от 01.09.2017 г.);

- в межевой план земельного участка с кадастровым номером 47:07:0000000:89580 площадью 5100 кв.м. внесены уточнения вида разрешенного использования (для ведения садоводства), об отнесении земельного участка к категории земель сельскохозяйственного назначения, уточнен адрес объекта, внесены изменения в кадастровый учет (выписка из ЕГРН от 26.03.2018 г.).

На основании изложенного, принимая во внимание то обстоятельство, что при оформлении правоустанавливающих документов допущена явная техническая ошибка, а также отсутствие каких-либо возражений со стороны ответчиков, арбитражный суд полагает заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

решил:

Признать за Садоводческим некоммерческим товариществом имени В.ФИО2 право собственности на земельный участок площадью 5100 кв.м. с кадастровым номером 47:07:0000000:89580, расположенный по адресу: Ленинградская область, Всеволожский район, массив Сады, СНТ имени В.ФИО2, относящийся к землям общего пользования, для ведения садоводства.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия.

Судья Кротов С.М.