Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области
191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 50/52
http://www.spb.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г.Санкт-Петербург
25 ноября 2015 года Дело № А56-20007/2015
Резолютивная часть решения объявлена 16 ноября 2015 года.
Полный текст решения изготовлен 25 ноября 2015 года.
Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе:
судьи Лобовой Д.В.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Михайловой А.Р.,
рассмотрев в судебном заседании дело по иску Санкт-Петербургского государственного бюджетного учреждения «Центр мониторинга и экспертизы цен» (адрес: 197110, <...>, лит. А, ОГРН: <***>; ИНН: <***>; дата государственной регистрации: 10.11.2003)
к обществу с ограниченной ответственностью «Научно-исследовательский и проектный институт ценообразования и строительных технологий» (адрес: 191036, <...> ОГРН: <***>; ИНН: <***>; дата государственной регистрации: 29.12.2006)
третьи лица: 1) Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ (Минстрой РФ) (адрес, 127994, <...>; ОГРН: <***>; ИНН: <***>), 2) Федеральное атомное учреждение «Федеральный центр ценообразования в строительстве и промышленности строительных материалов» (адрес, 121596, <...>; ОГРН: <***>; ИНН <***>).
об обязании исполнения гражданско-правового договора и взыскании штрафа в размере 360 000 руб.
при участии
от истца: представителей ФИО1 по доверенности от 20.08.2015, ФИО2 по доверенности от 20.08.2015
от ответчика: представителя ФИО3 по доверенности от 24.02.2014
от третьего лица № 1: представитель не явился, извещен
от третьего лица № 2: представитель не явился, извещен
установил:
Истец - Санкт-Петербургское государственное бюджетное учреждение «Центр мониторинга и экспертизы цен» обратился в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с исковым заявлением к ответчику - обществу с ограниченной ответственностью «Научно-исследовательский и проектный институт ценообразования и строительных технологий» об обязании исполнения гражданско-правового договора и взыскании штрафа в размере 360 000 руб.
Определением от 23.06.2015 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ (Минстрой РФ), Федеральное атомное учреждение «Федеральный центр ценообразования в строительстве и промышленности строительных материалов».
Третьи лица в судебное заседание не явились о времени и месте судебного разбирательства извещены.
Дело в порядке ст. 123, 156 АПК РФ суд рассматривает дело в отсутствие представителей третьих лиц.
В судебном заседании истец заявил ходатайство в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса РФ (далее - АПК РФ) об уточнении исковых требований, просил обязать общество с ограниченной ответственностью «Научно-исследовательский и проектный институт ценообразования и строительных технологий» в течение 10 дней с даты вступления судебного акта в законную силу устранить следующие недостатки:
1.1. предоставить истцу проекты производства работ по 19 нормативам: устройство щебеночных оснований, обработанных в верхней части пескоцементной смесью: на каждый 1 см изменения толщины слоя добавлять или исключать к расценке 27-04-015-01; устройство щебеночных оснований, обработанных в верхней части пескоцементной смесью: на каждый 1 см изменения толщины слоя добавлять или исключать к расценке 27-04-015-02; устройство щебеночных оснований, обработанных в верхней части пескоцементной смесью: на каждый 1 см изменения толщины слоя добавлять или исключать к расценке 27-04-015-03; нарезка швов в асфальтобетонном покрытии проезжей части баровой машиной: толщиной до 5 см; нарезка швов в асфальтобетонном покрытии проезжей части баровой машиной: толщиной до 10 см; нарезка швов в асфальтобетонном покрытии проезжей части баровой машиной: толщиной до 15 см; шпатлевка под окраску перхлорвиниловыми красками с применением канатного метода страховки ранее окрашенных фасадов: сложных; огрунтовка под окраску перхлорвиниловыми краскам с применением канатного метода страховки ранее окрашенных фасадов: сложных; окраска перхлорвиниловыми красками по подготовленной поверхности с применением канатного метода окраски фасадов: сложных за 1 раз; окраска перхлорвиниловыми красками по подготовленной поверхности с применением канатного метода окраски фасадов: сложных за 2 раза; окраска акрилатными красками Allfasil, усиленными силиконовой смолой, за 2 раза ранее окрашенных фасадов с подготовкой поверхности: по бетону с расчисткой старой краски до 35% с применением канатного метода страховки; окраска акрилатными красками Allfasil, усиленными силиконовой смолой, за 2 раза ранее окрашенных фасадов с подготовкой поверхности: по бетону с расчисткой старой краски более 35% с применением канатного метода страховки; окраска акрилатными красками Allfasil, усиленными силиконовой смолой, за 2 раза ранее окрашенных фасадов с подготовкой поверхности: по штукатурке с расчисткой старой краски до 35% с применением канатного метода страховки; окраска акрилатными красками Allfasil, усиленными силиконовой смолой, за 2 раза ранее окрашенных фасадов с подготовкой поверхности: по штукатурке с расчисткой старой краски более 35% с применением канатного метода страховки; окраска акрилатными красками Allfasil, усиленными силиконовой смолой, за 2 раза ранее окрашенных фасадов с подготовкой поверхности: по оштукатуренным местам потерь облицовки из керамической плитки с расчисткой старой краски с земли и лесов; окраска акрилатными красками Allfasil, усиленными силиконовой смолой, за 2 раза ранее окрашенных фасадов с подготовкой поверхности: по оштукатуренным местам потерь пб облицовки из керамической плитки с расчисткой старой краски с люлек; окраска акрилатными красками Allfasil, усиленными силиконовой смолой, за 2 раза ранее окрашенных фасадов с подготовкой поверхности: по оштукатуренным местам потерь облицовки из керамической плитки с расчисткой старой краски с применением канатного метода страховки; разборка асфальтобетонных покрытий экскаваторами при помощи баровой машины и кирковщика; валка деревьев с корня без корчевки пня мягколиственных и твердолиственных пород (кроме породы тополь) при диаметре ствола: до 70 см, а также технологические карты по 18 нормативам: устройство щебеночных оснований, обработанных в верхней части пескоцементной смесью: на каждый 1 см изменения толщины слоя добавлять или исключать к расценке 27-04-015-01; устройство щебеночных оснований, обработанных в верхней части пескоцементной смесью: на каждый 1 см изменения толщины слоя добавлять или исключать к расценке 27-04-015-02; устройство щебеночных оснований, обработанных в верхней части пескоцементной смесью: на каждый 1 см изменения толщины слоя добавлять или исключать к расценке 27-04-015-03; валка деревьев с корня без корчевки пня мягколиственных и твердолиственных пород (кроме породы тополь) при диаметре ствола: до 70 см; подвеска провода СИП-3 напряжением 6 кВ на опорах; скрепление трех одножильных кабелей типа АПвПг 1x240/70 мм2 между собой монтажной лентой; Устройство блочной канализации из полиэтиленовых труб для прокладки кабелей наружным диаметром: 180 мм; устройство блочной канализации из полиэтиленовых труб для прокладки кабелей наружным диаметром: 230 мм; шина разветвительная с заземлением для кабелей или проводов с сечением: до 6 мм2, устанавливаемая в щитах, количество зажимов: до 6; шина разветвительная с заземлением для кабелей или проводов с сечением: до 10 мм2, устанавливаемая в щитах, количество зажимов: до 6; шина разветвительная с заземлением для кабелей или проводов с сечением: до 16 мм2, устанавливаемая в щитах, количество зажимов: до 6; шина разветвительная с заземлением для кабелей или проводов с сечением: до 32 мм2, устанавливаемая в щитах, количество зажимов: до 6; шина разветвительная с заземлением для кабелей или проводов с сечением: до 70 мм2, устанавливаемая в щитах, количество зажимов: до 6; окраска кабеля из шитого полиэтилена негорючей краской: сечением жилы до 70 мм2; окраска кабеля из шитого полиэтилена негорючей краской: сечением жилы до 120 мм2; окраска кабеля из шитого полиэтилена негорючей краской: сечением жилы до 120 мм2; окраска кабеля из шитого полиэтилена негорючей краской: сечением жилы до 185 мм2; окраска кабеля из шитого полиэтилена негорючей краской: сечением жилы до 240 мм2; окраска кабеля из шитого полиэтилена негорючей краской: сечением жилы до 500 мм2.
2.1. В соответствии с заключением ФАУ «Федеральный центр ценообразования в строительстве и промышленности строительных материалов», направленным письмом Минстроя России от 21.10.2015 № 33976-ВМ/05 переработать следующие проекты сметных нормативов:
• По ГЭСНм, ТЕРм 08-02-473-01 «Устройство блочной канализации из полиэтиленовых труб для прокладки кабелей наружным диаметром: 180 мм» (п. 1. Приложение 1 к техническому заданию):
-Исключить из расчета в позиции 4 калькуляции электростанцию передвижную 4 кВт;
-Пересмотреть представленные расчетные обоснования, в связи с некорректным учетом времени крана на автомобильном ходу в позиции 4 калькуляции и учета крана на автомобильном ходу наряду со сварочным агрегатом.
• По ГЭСНм, ТЕРм 08-02-473-02 «Устройство блочной канализации из полиэтиленовых труб для прокладки кабелей наружным диаметром: 230 мм» (п. 2. Приложение 1 к техническому заданию):
-Исключить из расчета в позиции 4 калькуляции электростанцию передвижную 4 кВт;
-Пересмотреть представленные расчетные обоснования, в связи с некорректным учетом времени крана на автомобильном ходу в позиции 4 калькуляции и учета крана на автомобильном ходу наряду со сварочным агрегатом.
• По ГЭСНм, ТЕРм 08-03-547-01 «Шина разветвительная с заземлением для кабелей или проводов с сечением: до 6 мм2, устанавливаемая в щитах, количество зажимов: до 6» (п. 14 Приложение 1 к техническому заданию):
-Учесть только единичную операцию при установке шины в уже смонтированный шкаф;
-Включить проекты представленных нормативов в раздел 6 «Сети проводок в зданиях и сооружениях» отдела 2 «Канализация электроэнергии и электрические сети» части 8.
• По ГЭСНм, ТЕРм 08-03-547-02 «Шина разветвительная с заземлением для кабелей или проводов с сечением: до 10 мм2, устанавливаемая в щитах, количество зажимов: до 6» (п. 15 Приложение 1 к техническому заданию):
-Учесть только единичную операцию при установке шины в уже смонтированный шкаф;
-Включить проекты представленных нормативов в раздел 6 «Сети проводок в зданиях и сооружениях» отдела 2 «Канализация электроэнергии и электрические сети» части 8.
• По ГЭСНм, ТЕРм 08-03-547-03 «Шина разветвительная с заземлением для кабелей или проводов с сечением: до 16 мм2, устанавливаемая в щитах, количество зажимов: до 6» (п. 16 Приложение 1 к техническому заданию):
-Учесть только единичную операцию при установке шины в уже смонтированный шкаф;
-Включить проекты представленных нормативов в раздел 6 «Сети проводок в зданиях и сооружениях» отдела 2 «Канализация электроэнергии и электрические сети» части 8.
• По ГЭСНм, ТЕРм 08-03-547-04 «Шина разветвительная с заземлением для кабелей или проводов с сечением: до 32 мм2, устанавливаемая в щитах, количество зажимов: до 6» (п. 17 Приложение 1 к техническому заданию):
-Учесть только единичную операцию при установке шины в уже смонтированный шкаф;
-Включить проекты представленных нормативов в раздел 6 «Сети проводок в зданиях и сооружениях» отдела 2 «Канализация электроэнергии и электрические сети» части 8.
• По ГЭСНм, ТЕРм 08-03-547-05 «Шина разветвительная с заземлением для кабелей или проводов с сечением: до 70 мм2, устанавливаемая в щитах, количество зажимов: до 6» (п. 18 Приложение 1 к техническому заданию):
-Учесть только единичную операцию при установке шины в уже смонтированный шкаф;
-Включить проекты представленных нормативов в раздел 6 «Сети проводок в зданиях и сооружениях» отдела 2 «Канализация электроэнергии и электрические сети» части 8.
• По ГЭСНм, ТЕРм 08-04-750-01 «Окраска кабеля из шитого полиэтилена негорючей краской: сечением жилы до 70 мм2» (п. 19 приложение 1 к техническому заданию):
- Представить обоснование учета дрели электрической в п. 3 калькуляций в связи с несоответствием расчетных обоснований и исходных данных: время работы дрели в актах хронометражных измерений соответствует времени работы монтажника.
• По ГЭСНм, ТЕРм 08-04-750-02 «Окраска кабеля из шитого полиэтилена негорючей краской: сечением жилы до 120 мм2» (п. 20 Приложение 1 к техническому заданию):
- Предоставить обоснование учета дрели электрической в п. 3 калькуляций в связи с несоответствием расчетных обоснований и исходных данных: время работы дрели в актах хронометражных измерений соответствует времени работы монтажника.
• По ГЭСНм, ТЕРм 08-04-750-03 «Окраска кабеля из шитого полиэтилена негорючей краской: сечением жилы до 185 мм2» (п. 21 Приложение 1 к техническому заданию):
- Представить обоснование учета дрели электрической в п. 3 калькуляций в связи с несоответствием расчетных обоснований и исходных данных: время работы дрели в актах хронометражных измерений соответствует времени работы монтажника.
• По ГЭСНм, ТЕРм 08-04-750-04 «Окраска кабеля из шитого полиэтилена негорючей краской: сечением жилы до 240 мм2» (п. 22 Приложение 1 к техническому заданию):
- Представить обоснование учета дрели электрической в п. 3 калькуляций в связи с несоответствием расчетных обоснований и исходных данных: время работы дрели в актах хронометражных измерений соответствует времени работы монтажника.
• По ГЭСНм, ТЕРм 08-04-750-05 «Окраска кабеля из шитого полиэтилена негорючей краской: сечением жилы до 500 мм2» (п. 23 Приложение 1 к техническому заданию):
- Представить обоснование учета дрели электрической в п. 3 калькуляций в связи с несоответствием расчетных обоснований и исходных данных: время работы дрели в актах хронометражных измерений соответствует времени работы монтажника.
• По ГЭСНм, ТЕРм 08-02-185-01 «Подвеска провода СИП-3 напряжением 6 кВ на опорах» (п. 25 Приложение 1 к техническому заданию):
-В погрузочно-разгрузочных операциях к весу 1 км провода СИП-3 учесть вес крепежных элементов, роликов, барабанов для провода и т.п.
-Включить проекты представленных нормативов в подраздел 4.1 «Воздушные линии электропередачи напряжением 0,38-35 кВ» раздела 4 «Линии электропередачи напряжением 0,38-35 кВ и трансформаторные подстанции» ГЭСН (ФЕР) 81-02-33-2001 «Линии электропередачи».
• По ГЭСН, ТЕР 27-04-015-04 «На каждый 1 см изменения толщины слоя добавлять или исключать к норме/расценке 27-04-015-01 (Устройство щебеночных оснований, обработанных в верхней части пескоцементной смесью с уплотнением катками на пневмомашинах)» (п. 38 Приложение 1 к техническому заданию):
- В связи с методологически некорректной разработкой проектов сметных нормативов: нарушением логической и технологической составляющей. Провести сравнительный анализ времени выполнения работ по устройству щебеночных оснований толщиной слоя 18 см, 17 см и 19 см (минимум), а затем выполнить расчет
усредненных показателей для учета изменения нормативных показателей на изменение толщины слоя.
• По ГЭСН, ТЕР 27-04-015-05 «На каждый 1 см изменения толщины слоя добавлять или исключать к расценке 27-04-015-02 (Устройство щебеночных оснований, обработанных в верхней части пескоцементной смесью с уплотнением виброкатками)» (п. 39 Приложение 1 к техническому заданию):
- В связи с методологически некорректной разработкой проектов сметных нормативов: нарушением логической и технологической составляющей провести сравнительный анализ времени выполнения работ по устройству щебеночных оснований толщиной слоя 18 см, 17 см и 19 см (минимум), а затем выполнить расчет усредненных показателей для учета изменения нормативных показателей на изменение толщины слоя.
• По ГЭСН, ТЕР 27-04-015-06 «На каждый 1 см изменения толщины слоя добавлять или исключать к расценке 27-04-015-03 (Устройство щебеночных оснований, обработанных в верхней части пескоцементной смесью с уплотнением кулачковыми катками) (п. 40. Приложение 1 к техническому заданию):
- В связи с методологически некорректной разработкой проектов сметных нормативов: нарушением логической и технологической составляющей провести сравнительный анализ времени выполнения работ по устройству щебеночных оснований толщиной слоя 18 см, 17 см и 19 см (минимум), а затем выполнить расчет усредненных показателей для учета изменения нормативных показателей на изменение толщины слоя.
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Научно-исследовательский и проектный институт ценообразования и строительных технологий» штраф в сумме 360 000 руб. и расходы по оплате госпошлины в размере 14 200 руб.
Заявленное уточнение не противоречит закону, поэтому принято судом в соответствии со статьей 49 АПК РФ.
Представитель ответчика возражал против удовлетворения исковых требований по мотивам, изложенным в отзыве.
Исследовав материалы дела, заслушав представителей сторон, суд установил следующее.
Как следует из материалов дела, между сторонами заключен гражданско-правовой договор от 30.09.2013 № 0372200209213000015-0162659-01, по условиям которого исполнитель (ответчик) (далее - Общество) обязался выполнить работы по разработке проектов государственных элементных сметных норм на строительные и специальные строительные работы ГЭСН-2001 часть 15, 23, 27, на монтаж оборудования ГЭСНм-2001 часть 8, на ремонтно-строительные работы ГЭСНр-2001 часть 62,68, проектов территориальных единичных расценок на строительные и специальные строительные работы ТЭР-2001 часть 15, 23, 27, на монтаж оборудования ТЕРр-2001 часть 62, 68 (далее - работы) в соответствии с требованиями технического задания (Приложение № 1 к договору), в установленный договором срок, в порядке и на условиях, предусмотренных договором, а заказчик (истец) (далее - Учреждение) обязался принять надлежащим образом выполненные работы и оплатить их.
В силу пункта 3.1 договора цена договора составляет 3 600 000 руб., в том числе НДС 549 152 руб. 54 коп.
В соответствии с пунктом 3.4 договора оплата выполненных работ осуществляется за счет средств целевой статьи 1350190 «Субсидии бюджетному учреждению «Центр мониторинга и экспертизы цен» на финансирование обеспечение выполнения государственного задания», предусмотренных в Законе Санкт-Петербурга от 06.12.2012 № 654-110 «О бюджете Санкт-Петербурга на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов», код раздела 0113, код вида расходов 611, КОСГУ 226.
Во исполнение заключённого договора Общество разработало проекты государственных сметных нормативов для последующего включения их в федеральный реестр сметных нормативов и передало результаты работ заказчику, что подтверждается актом от 06.12.2013 б/н.
Как указывает истец, разработанная Обществом результаты работ (проекты ГЭСН и ТЭР) в соответствии с Приказом были направлены заказчиком, через свой вышестоящий орган – Комитет по государственному заказу Санкт-Петербурга в Министерство по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству (Минстрой РФ), которое в свою очередь в соответствии с п. 18 Приказа направило результаты работ для проведения экспертизы в подведомственную организацию – Федеральное автономное учреждение «Федеральный центр ценообразования в строительстве и промышленности строительных материалов» (далее – ФАУ «ФЦЦС»).
Однако, рассмотрев результаты работ, ФАУ «ФЦЦС» представило свои замечания и отказалось дать свои рекомендации во включении представленных проектов ГЭСН в федеральный реестр сметных нормативов в качестве государственных сметных нормативов (письмо Минстроя РФ от 10.04.2014 № 5876-АА/08, с приложением заключения ФАУ «ФЦЦС»).
В связи с тем, что результаты выполненных работ не включены в федеральный реестр сметных нормативов в качестве государственных сметных нормативов истцом в адрес ответчика неоднократно были направлены требования с указанием перечня и сроков их устранения (от 23.04.2014 № 996/14-0-0 со сроком устранения до 23.05.2014, от 16.06.2014 № 1345/14-0-0 со сроком устранения до 23.06.2014, от 14.07.2014 № 1478/14-0-0 со сроком устранения до 25.07.2014, от 25.09.2014 № 2573/14-0-0 со сроком устранения до 30.09.2014, от 05.11.2014 № 2653/14-0-1 со сроком устранения до 10.11.2014).
Кроме того, истцом в адрес ответчика была направлена претензия от 20.01.2015 № 124/15-0-0 с требованием в срок до 30.01.2015 устранить все указанные в Приложении № 1 к настоящей претензии недостатки и представить результаты работ, соответствующие требованиям условий договора заказчику.
Неисполнение указанных требований послужило поводом для обращения истца в суд с настоящим иском.
В соответствии со статьями 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов; односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.
В силу пункта 1 статьи 702 ГК РФ по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его.
Согласно пункту 1 статьи 723 ГК РФ в случаях, когда работа выполнена подрядчиком с отступлениями от договора подряда, ухудшившими результат работы, или с иными недостатками, которые делают его не пригодным для предусмотренного в договоре использования либо при отсутствии в договоре соответствующего условия непригодности для обычного использования, заказчик вправе, если иное не установлено законом или договором, по своему выбору потребовать от подрядчика:
безвозмездного устранения недостатков в разумный срок;
соразмерного уменьшения установленной за работу цены;
возмещения своих расходов на устранение недостатков, когда право заказчика устранять их предусмотрено в договоре подряда.
Пунктом 2.4.4 договора исполнитель обязался безвозмездно в установленные заказчиком сроки устранить все выявленные нарушения по выполненным работам.
В силу пункта 7.2 договора заказчик в течение гарантийного срока вправе предъявить требования, связанные с недостатками выполненных по договору работ или в случае обнаружения нарушений исполнителем условий договора вне зависимости от приемки заказчиком выполненных работ.
Согласно пункту 7.4 договора при обнаружении в период гарантийного срока нарушений выполнения работ по договору, исполнитель обязан устранить недостатки за свой счет, в срок, согласованный с заказчиком. При этом гарантийный срок продлевается на период устранения нарушений.
Исходя из указанных положений, суд первой инстанции приходит к выводу, что ответчиком не представлено доказательств, исключающих его обязанность по устранению возникших недостатков.
Доводы ответчика судом отклоняются, как необоснованные.
В силу статьи 723 ГК РФ в случаях, когда работа выполнена подрядчиком с недостатками, которые делают его непригодными для предусмотренного в договоре использования, заказчик вправе потребовать от подрядчика безвозмездного устранения недостатков в разумный срок.
Исходя из положений указанной статьи и установленных судом обстоятельств, суд первой инстанции считает, что заявленные требования подлежат удовлетворению.
При анализе соответствия выбранного способа защиты нарушенного права и возможности его восстановления выбранным способом, суд первой инстанции учитывает следующие обстоятельства.
Исходя из положений пункта 1 статьи 722 и пункта 1 статьи 723 ГК РФ в случае, когда для результата работы предусмотрен гарантийный срок, результат работы должен в течение всего гарантийного срока соответствовать условиям договора о качестве. В случаях, когда работа выполнена с отступлениями от договора подряда, ухудшившими результат работы, заказчик вправе потребовать в том числе безвозмездного устранения недостатков в разумный срок.
Указанный способ защиты права корреспондируется с нарушением обязательства в части соответствия качества в период гарантийного срока и ведет к восстановлению нарушенного права, являющегося предметом настоящего иска. Выбор способа защиты является правом истца.
Кроме того, истцом заявлено требование о взыскании с ответчика штрафа в сумме 360 000 руб.
Статьей 330 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.
Согласно пунктам 6.3, 6.4 договора при выявлении заказчиком нарушений требований технического задания (Приложение № 1 к договору) и условий договора, исполнитель выплачивает заказчику штраф в размере десяти процентов от цены договора, в случае если исполнитель не устранит нарушения в установленный заказчиком срок.
Уплата неустойки (штраф, пени) за нарушение обязательств по договору производится исполнителем на основании претензии заказчика в установленном законодательством РФ порядке. Расчет штрафа судом проверен и признан правильным.
На основании изложенного, исковые требования подлежат удовлетворению.
В связи с удовлетворением исковых требований, судебные расходы истца по оплате государственной пошлины подлежат взысканию с ответчика на основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области
Арбитражный суд решил:
Обязать общество с ограниченной ответственностью «Научно-исследовательский и проектный институт ценообразования и строительных технологий» в течение 10 дней с даты вступления судебного акта в законную силу устранить следующие недостатки:
1.1. предоставить истцу проекты производства работ по 19 нормативам: устройство щебеночных оснований, обработанных в верхней части пескоцементной смесью: на каждый 1 см изменения толщины слоя добавлять или исключать к расценке 27-04-015-01; устройство щебеночных оснований, обработанных в верхней части пескоцементной смесью: на каждый 1 см изменения толщины слоя добавлять или исключать к расценке 27-04-015-02; устройство щебеночных оснований, обработанных в верхней части пескоцементной смесью: на каждый 1 см изменения толщины слоя добавлять или исключать к расценке 27-04-015-03; нарезка швов в асфальтобетонном покрытии проезжей части баровой машиной: толщиной до 5 см; нарезка швов в асфальтобетонном покрытии проезжей части баровой машиной: толщиной до 10 см; нарезка швов в асфальтобетонном покрытии проезжей части баровой машиной: толщиной до 15 см; шпатлевка под окраску перхлорвиниловыми красками с применением канатного метода страховки ранее окрашенных фасадов: сложных; огрунтовка под окраску перхлорвиниловыми краскам с применением канатного метода страховки ранее окрашенных фасадов: сложных; окраска перхлорвиниловыми красками по подготовленной поверхности с применением канатного метода окраски фасадов: сложных за 1 раз; окраска перхлорвиниловыми красками по подготовленной поверхности с применением канатного метода окраски фасадов: сложных за 2 раза; окраска акрилатными красками Allfasil, усиленными силиконовой смолой, за 2 раза ранее окрашенных фасадов с подготовкой поверхности: по бетону с расчисткой старой краски до 35% с применением канатного метода страховки; окраска акрилатными красками Allfasil, усиленными силиконовой смолой, за 2 раза ранее окрашенных фасадов с подготовкой поверхности: по бетону с расчисткой старой краски более 35% с применением канатного метода страховки; окраска акрилатными красками Allfasil, усиленными силиконовой смолой, за 2 раза ранее окрашенных фасадов с подготовкой поверхности: по штукатурке с расчисткой старой краски до 35% с применением канатного метода страховки; окраска акрилатными красками Allfasil, усиленными силиконовой смолой, за 2 раза ранее окрашенных фасадов с подготовкой поверхности: по штукатурке с расчисткой старой краски более 35% с применением канатного метода страховки; окраска акрилатными красками Allfasil, усиленными силиконовой смолой, за 2 раза ранее окрашенных фасадов с подготовкой поверхности: по оштукатуренным местам потерь облицовки из керамической плитки с расчисткой старой краски с земли и лесов; окраска акрилатными красками Allfasil, усиленными силиконовой смолой, за 2 раза ранее окрашенных фасадов с подготовкой поверхности: по оштукатуренным местам потерь пб
облицовки из керамической плитки с расчисткой старой краски с люлек; окраска акрилатными красками Allfasil, усиленными силиконовой смолой, за 2 раза ранее окрашенных фасадов с подготовкой поверхности: по оштукатуренным местам потерь облицовки из керамической плитки с расчисткой старой краски с применением канатного метода страховки; разборка асфальтобетонных покрытий экскаваторами при помощи баровой машины и кирковщика; валка деревьев с корня без корчевки пня мягколиственных и твердолиственных пород (кроме породы тополь) при диаметре ствола: до 70 см,
а также технологические карты по 18 нормативам: устройство щебеночных оснований, обработанных в верхней части пескоцементной смесью: на каждый 1 см изменения толщины слоя добавлять или исключать к расценке 27-04-015-01; устройство щебеночных оснований, обработанных в верхней части пескоцементной смесью: на каждый 1 см изменения толщины слоя добавлять или исключать к расценке 27-04-015-02; устройство щебеночных оснований, обработанных в верхней части пескоцементной смесью: на каждый 1 см изменения толщины слоя добавлять или исключать к расценке 27-04-015-03; валка деревьев с корня без корчевки пня мягколиственных и твердолиственных пород (кроме породы тополь) при диаметре ствола: до 70 см; подвеска провода СИП-3 напряжением 6 кВ на опорах; скрепление трех одножильных кабелей типа АПвПг 1x240/70 мм2 между собой монтажной лентой; Устройство блочной канализации из полиэтиленовых труб для прокладки кабелей наружным диаметром: 180 мм; устройство блочной канализации из полиэтиленовых труб для прокладки кабелей наружным диаметром: 230 мм; шина разветвительная с заземлением для кабелей или проводов с сечением: до 6 мм2, устанавливаемая в щитах, количество зажимов: до 6; шина разветвительная с заземлением для кабелей или проводов с сечением: до 10 мм2, устанавливаемая в щитах, количество зажимов: до 6; шина разветвительная с заземлением для кабелей или проводов с сечением: до 16 мм2, устанавливаемая в щитах, количество зажимов: до 6; шина разветвительная с заземлением для кабелей или проводов с сечением: до 32 мм2, устанавливаемая в щитах, количество зажимов: до 6; шина разветвительная с заземлением для кабелей или проводов с сечением: до 70 мм2, устанавливаемая в щитах, количество зажимов: до 6; окраска кабеля из шитого полиэтилена негорючей краской: сечением жилы до 70 мм2; окраска кабеля из шитого полиэтилена негорючей краской: сечением жилы до 120 мм2; окраска кабеля из шитого полиэтилена негорючей краской: сечением жилы до 120 мм2; окраска кабеля из шитого полиэтилена негорючей краской: сечением жилы до 185 мм2; окраска кабеля из шитого полиэтилена негорючей краской: сечением жилы до 240 мм2; окраска кабеля из шитого полиэтилена негорючей краской: сечением жилы до 500 мм2.
2.1. В соответствии с заключением ФАУ «Федеральный центр ценообразования в строительстве и промышленности строительных материалов», направленным письмом Минстроя
России от 21.10.2015 № 33976-ВМ/05 переработать следующие проекты сметных нормативов:
• По ГЭСНм, ТЕРм 08-02-473-01 «Устройство блочной канализации из полиэтиленовых труб для прокладки кабелей наружным диаметром: 180 мм» (п. 1. Приложение 1 к техническому заданию):
-Исключить из расчета в позиции 4 калькуляции электростанцию передвижную 4 кВт;
-Пересмотреть представленные расчетные обоснования, в связи с некорректным учетом времени крана на автомобильном ходу в позиции 4 калькуляции и учета крана на автомобильном ходу наряду со сварочным агрегатом.
• По ГЭСНм, ТЕРм 08-02-473-02 «Устройство блочной канализации из полиэтиленовых труб для прокладки кабелей наружным диаметром: 230 мм» (п. 2. Приложение 1 к техническому заданию):
-Исключить из расчета в позиции 4 калькуляции электростанцию передвижную 4 кВт;
-Пересмотреть представленные расчетные обоснования, в связи с некорректным учетом времени крана на автомобильном ходу в позиции 4 калькуляции и учета крана на автомобильном ходу наряду со сварочным агрегатом.
• По ГЭСНм, ТЕРм 08-03-547-01 «Шина разветвительная с заземлением для кабелей или проводов с сечением: до 6 мм2, устанавливаемая в щитах, количество зажимов: до 6» (п. 14 Приложение 1 к техническому заданию):
-Учесть только единичную операцию при установке шины в уже смонтированный шкаф;
-Включить проекты представленных нормативов в раздел 6 «Сети проводок в зданиях и сооружениях» отдела 2 «Канализация электроэнергии и электрические сети» части 8.
• По ГЭСНм, ТЕРм 08-03-547-02 «Шина разветвительная с заземлением для кабелей или проводов с сечением: до 10 мм2, устанавливаемая в щитах, количество зажимов: до 6» (п. 15 Приложение 1 к техническому заданию):
-Учесть только единичную операцию при установке шины в уже смонтированный шкаф;
-Включить проекты представленных нормативов в раздел 6 «Сети проводок в зданиях и сооружениях» отдела 2 «Канализация электроэнергии и электрические сети» части 8.
• По ГЭСНм, ТЕРм 08-03-547-03 «Шина разветвительная с заземлением для кабелей или проводов с сечением: до 16 мм2, устанавливаемая в щитах, количество зажимов: до 6» (п. 16 Приложение 1 к техническому заданию):
-Учесть только единичную операцию при установке шины в уже смонтированный шкаф;
-Включить проекты представленных нормативов в раздел 6 «Сети проводок в зданиях и сооружениях» отдела 2 «Канализация электроэнергии и электрические сети» части 8.
• По ГЭСНм, ТЕРм 08-03-547-04 «Шина разветвительная с заземлением для кабелей или проводов с сечением: до 32 мм2, устанавливаемая в щитах, количество зажимов: до 6» (п. 17 Приложение 1 к техническому заданию):
-Учесть только единичную операцию при установке шины в уже смонтированный шкаф;
-Включить проекты представленных нормативов в раздел 6 «Сети проводок в зданиях и сооружениях» отдела 2 «Канализация электроэнергии и электрические сети» части 8.
• По ГЭСНм, ТЕРм 08-03-547-05 «Шина разветвительная с заземлением для кабелей или проводов с сечением: до 70 мм2, устанавливаемая в щитах, количество зажимов: до 6» (п. 18 Приложение 1 к техническому заданию):
-Учесть только единичную операцию при установке шины в уже смонтированный шкаф;
-Включить проекты представленных нормативов в раздел 6 «Сети проводок в зданиях и сооружениях» отдела 2 «Канализация электроэнергии и электрические сети» части 8.
• По ГЭСНм, ТЕРм 08-04-750-01 «Окраска кабеля из шитого полиэтилена негорючей краской: сечением жилы до 70 мм2» (п. 19 риложение 1 к техническому заданию):
- Представить обоснование учета дрели электрической в п. 3 калькуляций в связи с несоответствием расчетных обоснований и исходных данных: время работы дрели в актах хронометражных измерений соответствует времени работы монтажника.
• По ГЭСНм, ТЕРм 08-04-750-02 «Окраска кабеля из шитого полиэтилена негорючей краской: сечением жилы до 120 мм2» (п. 20 Пиложение 1 к техническому заданию):
- Предоставить обоснование учета дрели электрической в п. 3 калькуляций в связи с несоответствием расчетных обоснований и исходных данных: время работы дрели в актах хронометражных измерений соответствует времени работы монтажника.
• По ГЭСНм, ТЕРм 08-04-750-03 «Окраска кабеля из шитого полиэтилена негорючей краской: сечением жилы до 185 мм2» (п. 21 Приложение 1 к техническому заданию):
- Представить обоснование учета дрели электрической в п. 3 калькуляций в связи с несоответствием расчетных обоснований и исходных данных: время работы дрели в актах хронометражных измерений соответствует времени работы монтажника.
• По ГЭСНм, ТЕРм 08-04-750-04 «Окраска кабеля из шитого полиэтилена негорючей краской: сечением жилы до 240 мм2» (п. 22 Приложение 1 к техническому заданию):
- Представить обоснование учета дрели электрической в п. 3 калькуляций в связи с несоответствием расчетных обоснований и исходных данных: время работы дрели в актах хронометражных измерений соответствует времени работы монтажника.
• По ГЭСНм, ТЕРм 08-04-750-05 «Окраска кабеля из шитого полиэтилена негорючей краской: сечением жилы до 500 мм2» (п. 23 Приложение 1 к техническому заданию):
- Представить обоснование учета дрели электрической в п. 3 калькуляций в связи с несоответствием расчетных обоснований и исходных данных: время работы дрели в актах хронометражных измерений соответствует времени работы монтажника.
• По ГЭСНм, ТЕРм 08-02-185-01 «Подвеска провода СИП-3 напряжением 6 кВ на опорах» (п. 25 Приложение 1 к техническому заданию):
-В погрузочно-разгрузочных операциях к весу 1 км провода СИП-3 учесть вес крепежных элементов, роликов, барабанов для провода и т.п.
-Включить проекты представленных нормативов в подраздел 4.1 «Воздушные линии электропередачи напряжением 0,38-35 кВ» раздела 4 «Линии электропередачи напряжением 0,38-35 кВ и трансформаторные подстанции» ГЭСН (ФЕР) 81-02-33-2001 «Линии электропередачи».
• По ГЭСН, ТЕР 27-04-015-04 «На каждый 1 см изменения толщины слоя добавлять или исключать к норме/расценке 27-04-015-01 (Устройство щебеночных оснований, обработанных в верхней части пескоцементной смесью с уплотнением катками на пневмомашинах)» (п. 38 Приложение 1 к техническому заданию):
- В связи с методологически некорректной разработкой проектов сметных нормативов: нарушением логической и технологической составляющей. Провести сравнительный анализ времени выполнения работ по устройству щебеночных оснований толщиной слоя 18 см, 17 см и 19 см (минимум), а затем выполнить расчет
усредненных показателей для учета изменения нормативных показателей на изменение толщины слоя.
• По ГЭСН, ТЕР 27-04-015-05 «На каждый 1 см изменения толщины слоя добавлять или исключать к расценке 27-04-015-02 (Устройство щебеночных оснований, обработанных в верхней части пескоцементной смесью с уплотнением виброкатками)» (п. 39 Приложение 1 к техническому заданию):
- В связи с методологически некорректной разработкой проектов сметных нормативов: нарушением логической и технологической составляющей провести сравнительный анализ времени выполнения работ по устройству щебеночных оснований толщиной слоя 18 см, 17 см и 19 см (минимум), а затем выполнить расчет усредненных показателей для учета изменения нормативных показателей на изменение толщины слоя.
• По ГЭСН, ТЕР 27-04-015-06 «На каждый 1 см изменения толщины слоя добавлять или исключать к расценке 27-04-015-03 (Устройство щебеночных оснований, обработанных в верхней части пескоцементной смесью с уплотнением кулачковыми катками) (п. 40. Приложение 1 к техническому заданию):
- В связи с методологически некорректной разработкой проектов сметных нормативов: нарушением логической и технологической составляющей провести сравнительный анализ времени выполнения работ по устройству щебеночных оснований толщиной слоя 18 см, 17 см и 19 см (минимум), а затем выполнить расчет усредненных показателей для учета изменения нормативных показателей на изменение толщины слоя.
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Научно-исследовательский и проектный институт ценообразования и строительных технологий» в пользу Санкт-Петербургского государственного бюджетного учреждения «Центр мониторинга и экспертизы цен» штраф по договору от 30.09.2013 № 0372200209213000015-0162659-01 в сумме 360 000 руб. и расходы по оплате госпошлины в размере 14 200 руб.
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Научно-исследовательский и проектный институт ценообразования и строительных технологий» в доход федерального бюджета госпошлину в сумме 2 000 руб.
Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия.
Судья Д.ФИО4