Гражданский кодекс часть 1

Истец – Государственное унитарное предприятие «Топливно-энергетический комплекс Санкт-Петербурга», обратился в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском к ответчику – товариществу собственников жилья «Муринский,30», об урегулировании разногласий, возникших при заключении договора теплоснабжения от 01.08.2017 г. №16516.036.1, истец просил Принять п. 3.2 Договора в следующей редакции:

«3.2. Ориентировочное потребление коммунального ресурса Исполнителем в годовой период и ориентировочный расчет теплоотпуска определены в Приложении № 4 к настоящему Договору».

Принять п. 4.3.6 Договора в следующей редакции:

«4.3.6. По заявлению Ресурсоснабжающей организации осуществлять в соответствии с действующим законодательством и при наличии технической возможности ограничение предоставления коммунального ресурса в отношении нежилого помещения в многоквартирном доме в случае возникновения задолженности или в связи с отсутствием письменного договора с Ресурсоснабжающей организацией у потребителя, чье ресурсопотребляющее оборудование присоединено к внутридомовым инженерным системам».

Принять п. 6.3 Договора в следующей редакции:

«6.3. Ресурсоснабжающая организация в срок до 10 числа месяца, следующего за расчетным, выставляет в банк Исполнителя акцептно платежное требование за потребленный в расчетном месяце Коммунальный ресурс, а также направляет подписанный со своей стороны в двух экземплярах акт поданной-принятой тепловой энергии (коммунального ресурса), в котором указывается количество и стоимость потребленной Исполнителем в расчетом месяце тепловой энергии (коммунального ресурса) и счет-фактуру. По соглашению с Исполнителем платежные документы могут быть выданы представителю Исполнителя на руки».

Принять п. 6.4 Договора в следующей редакции:

«6.4. Исполнитель до 25 числа месяца, следующего за расчетным обязан получить акт поданной-принятой тепловой энергии (коммунального ресурса), подписать и возвратить Ресурсоснабжающей организации один экземпляр акта поданной-принятой тепловой энергии (коммунального ресурса) либо в случае несогласия с количеством и стоимостью потребленной в расчетном месяце тепловой энергии (коммунального ресурса) предоставить обоснованные возражения с приложением подтверждающих документов.

В случае корректировки количества потребленной в расчетном периоде тепловой энергии (коммунального ресурса) по результатам согласования Сторонами разногласий по акту поданной-принятой тепловой энергии (коммунального ресурса) Ресурсоснабжающая организация производит Исполнителю перерасчет (снижение либо доначисление) стоимости потребленной тепловой энергии (коммунального ресурса)».

Принять п. 6.5 Договора в следующей редакции:

«6.5. При не получении акта поданной-принятой тепловой энергии (коммунального ресурса) и счет-фактуры Исполнитель обязан получить акт поданной-принятой тепловой энергии (коммунального ресурса) и счет-фактуру в филиале «Энергосбыт» расположенном по адресу: ул. Белоостровская, д.6, в сроки, установленные п. 6.3 настоящего Договора.

При непредоставлении в указанный в п.6.4. настоящего Договора срок обоснованных и документально подтвержденных возражений либо невозвращении одного экземпляра акта поданной-принятой тепловой энергии (коммунального ресурса) количество и стоимость коммунального ресурса считаются принятыми и согласованными Исполнителем».

Принять п. 6.8 Договора в следующей редакции:

«6.8. Оплата платежного документа выставленного Ресурсоснабжающей организацией в установленном п. 6.3 настоящего Договора порядке производится Исполнителем до 15 числа месяца, следующего за расчетным, в размере 100% стоимости фактического объема поставленного коммунального ресурса, определенного в соответствии с разделом 5 настоящего Договора».

Принять п. 6.14 Договора в следующей редакции:

«6.14 Датой оплаты платёжных документов по настоящему Договору считается дата поступления денежных средств на расчетный счет Ресурсоснабжающей организации».

Принять п. 7.3 Договора в следующей редакции:

«7.3. Исполнитель несет ответственность, в том числе за действия потребителей, предусмотренные пунктом 35 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. № 354, которые повлекли нарушение установленных настоящим договором показателей качества и объемов коммунального ресурса, в том числе нарушение температуры возвращаемого теплоносителя».

Принять п. 7.6 Договора в следующей редакции:

«7.6. За нарушение обязанности по оплате потребленной тепловой энергии Исполнитель обязан оплатить неустойку в виде пени в размере, установленном ФЗ от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении».

Принять п. 7.8 Договора в следующей редакции:

«7.8 Возникновение у Исполнителя права требовать у Ресурсоснабжающей организации оплаты неустойки, предусмотренной п. 7.7 настоящего Договора, наступает только после полной оплаты поставленной тепловой энергии по выставленному счету/счету-фактуре за расчетный период (месяц)».

Принять п. 9.7 Договора в следующей редакции:

«9.7. После подписания настоящего Договора все предыдущие переговоры и соглашения, а также переписка Сторон по предмету настоящего Договора, теряют силу и считаются недействительными».

Включить в раздел 10 Договора «Приложение № 12 – Схема теплоснабжения здания».

Истец в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) уточнил исковые требования, просил

Урегулировать разногласия, возникшие при заключении договора теплоснабжения № 16516.036.1 от 01.08.2017.

Принять п. 2.2 Договора в следующей редакции:

«2.2. Датой начала поставки Ресурсоснабжающей организацией Коммунального ресурса считается дата вступления настоящего Договора в силу».

Принять п. 3.2 Договора в следующей редакции:

Принять п. 4.3.6 Договора в следующей редакции:

Принять п. 6.3 Договора в следующей редакции:

Принять п. 6.4 Договора в следующей редакции:

Принять п. 6.5 Договора в следующей редакции:

Принять п. 6.8 Договора в следующей редакции:

Принять п. 6.14 Договора в следующей редакции:

Принять п. 7.3 Договора в следующей редакции:

Принять п. 7.6 Договора в следующей редакции:

Принять п. 7.8 Договора в следующей редакции:

Принять п. 9.1 Договора в следующей редакции:

«9.1. Договор вступает в силу с момента вступления в законную силу решения суда по делу № А56-22978/2018 и действует по 31.12.2018».

Принять п. 9.7 Договора в следующей редакции:

Включить в раздел 10 Договора «Приложение № 12 – Схема теплоснабжения здания».

Приложения №№ 4, 7, 12 к Договору принять в редакции Истца.

Приложение № 5 к Договору принять в редакции протокола согласования разногласий.

Уточненные исковые требования приняты судом к рассмотрению.

Истец поддержал заявленные исковые требования.

Надлежащим образом извещенный по всем представленным в арбитражный суд адресам ответчик в судебное заседание не явился, мотивированных возражений не представил, что не препятствует рассмотрению дела в его отсутствии по имеющимся в материалах дела доказательствам в соответствии со статьями 123, 156 АПК РФ.

Арбитражный суд установил:

ГУП «ТЭК СПб» (далее – «Истец», «Ресурсоснабжающая организация») осуществляет теплоснабжение многоквартирного жилого дома (далее – МКД), управление которым осуществляется ТСЖ «Муринский, 30» (далее – «Ответчик», «Исполнитель»).

Ответчик является исполнителем коммунальных услуг по смыслу Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 (далее – Правила № 354), и приобретает у соответствующих поставщиков коммунальные ресурсы, необходимые для содержания и обслуживания МКД и предоставления коммунальных услуг гражданам-потребителям.

В соответствии с частью 12 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) товарищество собственников жилья не вправе отказываться от заключения в соответствии с правилами, указанными в части 1 статьи 157 ЖК РФ, договоров с ресурсоснабжающими организациями, которые осуществляют, в том числе, теплоснабжение.

Истцом Ответчику был направлен проект договора от 01.08.2017 № 16516.036.1 теплоснабжения (далее – Договор) (сопроводительное письмо Истца от 27.08.2017 №58-12/31953 – Приложение №4).

Ответчик, не согласившись с условиями Договора, направил в адрес Истца подписанный Договор с протоколом разногласий Договору (сопроводительное письмо Ответчика от 29.09.2017 № 7526 – Приложение №5).

Для урегулирования разногласий Истцом было организовано совещание с Ответчиком 26.10.2017 (приглашение на совещание от 17.10.2017 № 58-12/38896, Приложение № 6), по итогам которого Истцом в ответ на протокол разногласий к Договору подготовлен и направлен протокол согласования разногласий (сопроводительное письмо Истца от 03.11.2017 №58-12/41818 – Приложение №7). До настоящего времени указанный протокол согласования разногласий к Договору Ответчиком не подписан и не направлен в адрес Истца, таким образом, Истец и Ответчик не пришли к согласию по ряду пунктов Договора.

Среди спорных условий, содержащихся в указанных протоколах, присутствуют также существенные условия, предусмотренные действующим законодательством для договора теплоснабжения (пункт 21 Правил организации теплоснабжения в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 08.08.2012 № 808 (далее – Правила № 808).

Между тем, в силу пункта 1 статьи 432 Гражданского кодекса РФ (далее – ГК РФ) договор считается заключенным, если сторонами достигнуто соглашение по всем его существенным условиям. Следовательно, Договор не может быть заключен, пока не будут согласованы спорные существенные условия.

В соответствии со статьей 445 ГК РФ сторона, направившая оферту и получившая от стороны, для которой заключение договора обязательно, извещение о ее акцепте на иных условиях (протокол разногласий к проекту договора), вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда.

Учитывая вышеизложенное, Истец передает разногласия, возникшие при заключении Договора, на рассмотрение суда.

Прошу принять спорные пункты в редакции Истца.

Прошу принять спорные пункты в следующей редакции:

1. п.3.2 Договора (не согласован) – принять в редакции Ресурсоснабжающей организации:

Разногласие по данному пункту состоит в требовании Ответчика дополнить пункт уточнением о том, что ориентировочное потребление коммунального ресурса и ориентировочный расчет теплоотпуска являются условными и не применяются Сторонами при наличии у Исполнителя коллективного (общедомового) прибора учета коммунального ресурса (далее – УУТЭ).

Вместе с тем, пунктом 5.1 Договора предусмотрено, что количество коммунального ресурса, поданного (поставленного) на объект теплоснабжения, определяется на основании данных, полученных с помощью УУТЭ, за вычетом объемов поставки тепловой энергии владельцам нежилых помещений на объекте по договорам, заключенным ими непосредственно с Ресурсоснабжающей организацией. Помимо этого, в спорном пункте Договора, а также Приложении № 4 указано, что расчет является ориентировочным.

Таким образом, включение предлагаемых Ответчиком положений в пункт 3.2 Договора не представляется целесообразным.

2. п. 4.3.6 Договора (не согласован) – принять в редакции протокола согласования разногласий:

Спорный пункт 4.3.6 Договора подготовлен с учетом положений пункта 114 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 (далее – Правила № 354).

Согласно абзацу 5 пункта 114 Правил № 354, у потребителя, чье ресурсопотребляющее оборудование присоединено к внутридомовым инженерным сетям, действия по ограничению или приостановлению предоставления коммунального ресурса осуществляет лицо, отвечающее за содержание внутридомовых инженерных сетей, по заявлению ресурсоснабжающей организации. Если ресурсопотребляющее оборудование такого потребителя-должника в нежилом помещении присоединено к централизованным сетям инженерно-технического обеспечения до ввода в многоквартирный дом, введение ограничения потребления в таком нежилом помещении осуществляется ресурсоснабжающей организацией в соответствии с законодательством Российской Федерации об энергоснабжении и теплоснабжении.

Таким образом, дополнение пункта 4.3.6 Договора оговоркой об ограничении Ответчиком предоставления коммунального ресурса при наличии технической возможности, предложенное протоколом согласования разногласий, обеспечивает баланс интересов сторон.

3. п.6.3 Договора (не согласован) – принять в редакции Ресурсоснабжающей организации:

Разногласие по данному пункту состоит в требовании Ответчика о направлении Истцом платежных документов на оплату тепловой энергии не в банк, а почтой, по адресу местонахождения Ответчика.

Между тем, Истец с предлагаемым Ответчиком условием не согласен, так как Истец осуществляет расчеты по теплоснабжению с большим количеством потребителей и не имеет организационно-технической возможности направлять потребителям платежные документы по месту нахождения. То есть, предлагаемая Ответчиком редакция не соответствует принципу баланса интересов сторон договора.

Вместе с тем, направление платежных документов в банк контрагента-потребителя является нормальной хозяйственной практикой в правоотношениях по теплоснабжению.

4. п. 6.4, 6.5 Договора (не согласованы) – принять в редакции Ресурсоснабжающей организации:

Суть разногласий по указанным пунктам заключается в отказе Ответчика взять на себя обязательство по получению документов, на основании которых осуществляется оплата за потребленный коммунальный ресурс, в фактическом месте нахождения соответствующего структурного подразделения Истца в случае, если Ответчик не получил такие документы в своем банке после направления их туда Истцом.

Обязанность Истца направлять платежные документы закреплена в п. 6.3 Договора, согласно которому Ресурсоснабжающая организация в срок до 10 числа месяца, следующего за расчетным выставляет в банк Исполнителя акцептно платежное требование за потребленный в расчетном месяце коммунальный ресурс, а также направляет подписанный со своей стороны в двух экземплярах акт поданной-принятой тепловой энергии (коммунального ресурса).

Поскольку основанием для оплаты потребленной тепловой энергии являются платежное требование, счет-фактура и акт поданной-принятой тепловой энергии, Истец заинтересован в своевременном направлении указанных документов контрагентам, а равно, в получении денежных средств за поставленные коммунальные ресурсы.

Отказ Ответчика от обязательства, закрепленного в первом предложении п. 6.5 Договора, не соответствует принципу баланса интересов сторон договора, так как Истец берет на себя обязательство направить в банк Ответчика необходимые для расчетов по Договору платежные документы. При этом возможна ситуация неполучения Ответчиком таких документов по объективным причинам. То есть, необходимость получения Ответчиком документов в месте нахождения Истца может возникнуть только в исключительных случаях. Таким образом, предлагаемая Истцом редакция пунктов 6.4, 6.5 Договора представляется справедливой, обеспечивающей баланс интересов сторон и надлежащее своевременное осуществление расчетов по Договору.

5. п. 6.8 Договора (не согласован, существенное условие) – принять в редакции Ресурсоснабжающей организации:

В редакции, предлагаемой Ответчиком, срок оплаты устанавливается до 25 числа месяца, следующего за расчетным.

Истец не согласен с предложенным сроком оплаты, так как согласно абзацу 2 пункта 25 Правил, обязательных при заключении договоров снабжения коммунальными ресурсами, утвержденных постановлением Правительства РФ от 14.02.2012 № 124 (далее – Правила № 124) осуществление оплаты предусматривается по договору ресурсоснабжения путем перечисления исполнителем до 15-го числа месяца, следующего за истекшим расчетным периодом (расчетным месяцем), если договором ресурсоснабжения не предусмотрен более поздний срок оплаты коммунального ресурса. Таким образом, установление более позднего срока оплаты является правом, а не обязанностью Истца.

6. п. 6.14 Договора (не согласован, существенное условие) – принять в редакции Ресурсоснабжающей организации:

«6.14. Датой оплаты платёжных документов по настоящему Договору считается дата поступления денежных средств на расчетный счет Ресурсоснабжающей организации».

В редакции, предлагаемой Ответчиком, датой оплаты следует считать дату списания денежных средств с расчетного счета Исполнителя.

По общему правилу, согласно пункту 1 статьи 316 ГК РФ, если место исполнения обязательства не определено законом, иными правовыми актами или договором, не явствует из обычаев либо существа обязательства, исполнение по денежному обязательству об уплате безналичных денежных средств должно быть произведено в месте нахождения банка (его филиала, подразделения), обслуживающего кредитора, если иное не предусмотрено законом.

В соответствии с п. 1 ст. 866 ГК РФ в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения поручения клиента банк несет ответственность по основаниям и в размерах, которые предусмотрены гл. 25 ГК РФ. Кроме того, согласно п. 2 той же статьи в случаях, когда неисполнение или ненадлежащее исполнение поручения имело место в связи с нарушением правил совершения расчетных операций банком, привлеченным для исполнения поручения плательщика, ответственность, предусмотренная п. 1 ст. 866, может быть возложена судом на этот банк.

Следовательно, в случае неисполнения каким-либо участвующим в цепочке расчетов банком обязательств по переводу средств ответственность на виновный банк может быть возложена только в судебном порядке. До того как суд ее возложит на конкретный банк, согласно ст. 403 ГК РФ ответственным перед кредитором в денежном обязательстве будет считаться должник (плательщик). Таким образом, исходя из ст. ст. 403, 866 ГК РФ, плательщик несет ответственность за действия всех исполняющих банков, при этом неважно, какой из банков, участвовавших в исполнении, не исполнил или ненадлежащим образом исполнил обязательства по переводу средств.

На основании вышеизложенного, принимая во внимание сложившиеся обычаи делового оборота, Истец настаивает на принятии пункта Договора в своей редакции.

7. п.7.3 Договора (не согласован, существенное условие) – принять в редакции Ресурсоснабжающей организации:

Подпунктом «а» пункта 18 Правил № 124 прямо предусмотрено, что Исполнитель несет ответственность в том числе за действия потребителей, предусмотренные пунктом 35 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. № 354 (далее – Правила № 354).

Таким образом, изложение спорного пункта в редакции Ответчика противоречит действующему законодательству и нарушает права Истца.

8. п.7.6 Договора (не согласован) – принять в редакции Ресурсоснабжающей организации:

Частью 9.3 статьи 15 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» (далее – ФЗ № 190) прямо предусмотрен порядок уплаты пени управляющими организациями в случае несвоевременной и (или) неполной оплаты тепловой энергии теплоснабжающей организации, а именно: управляющие организации, приобретающие тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель для целей предоставления коммунальных услуг, в случае несвоевременной и (или) неполной оплаты тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя уплачивают теплоснабжающей организации пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение шестидесяти календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения шестидесяти календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в шестидесятидневный срок оплата не произведена. Начиная с шестьдесят первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена, пени уплачиваются в размере одной стосемидесятой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки.

Согласно пункту 1 статьи 4 Федерального закона от 29.07.2017 № 273-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», действие части 9.3 статьи 15 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 190-ФЗ «О теплоснабжении» (в редакции настоящего Федерального закона) распространяется на отношения, возникшие из заключенных до дня вступления в силу настоящего Федерального закона договоров поставки тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя, договоров горячего водоснабжения, договоров поставки горячей воды.

В соответствии с пунктом 2.2 Договора, датой поставки Ресурсоснабжающей организацией коммунального ресурса считается 20.11.2015, по данному пункту разногласий у Ответчика нет. Однако условие о применении неустойки в виде пени Ответчик предлагает распространить на период только после 01 декабря 2017 года.

Таким образом, принимая во внимание все вышеперечисленные доводы, можно заключить, что предложенная Ответчиком редакция данного пункта договора противоречит действующему законодательству и нарушает права Истца.

9. п.7.8 Договора (не согласован) – принять в редакции Ресурсоснабжающей организации:

Пункты 7.7 и 7.8 Договора устанавливают дополнительную меру ответственности Истца по Договору в виде неустойки за превышение количества фактически поставленной тепловой энергии на нужды отопления над расчетным количеством тепловой энергии более чем на 5 % (далее - Перетоп). Ответчик не предлагает отменить условие, согласно которому право требовать оплаты неустойки возникает только после полной оплаты поставленной тепловой энергии за расчетный период. Между тем, условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (п.4 ст.421 ГК РФ). Включение в договор условия о перетопе не является обязательным ни для Ресурсоснабжающей организации, ни для исполнителя коммунальных услуг. В силу ст. 421 ГК РФ включение такого условия является правом сторон.

В соответствии с п. 101 Правил № 354 при предоставлении в расчетном периоде коммунальной услуги ненадлежащего качества размер платы за такую коммунальную услугу подлежит уменьшению на размер платы, исчисленный суммарно за каждый период (день) предоставления такой коммунальной услуги ненадлежащего качества, в случаях, предусмотренных приложением № 1 к данным Правилам. Следовательно, ответственность Ресурсоснабжающей организации за поставку тепловой энергии ненадлежащего качества предусмотрена законом. Обязанность произвести перерасчет за такую поставку также законодательно предусмотрена.

Согласно ст. 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Поскольку взыскание неустойки, указанной в п. 7.7. и 7.8. Договора, законом не предусмотрено, Ответчик, введя понятие «Перетоп» как превышение температуры на подающем трубопроводе над температурой, определенной температурным графиком, добровольно установил договорную ответственность за него в виде неустойки. Данное регулирование осуществлено в рамках свободы договора, размер неустойки и порядок ее определения, а также случаи ее взыскания определяются по соглашению сторон. Такая неустойка представляет собой добровольно взятую на себя дополнительную меру ответственности ГУП «ТЭК СПб» за пределами установленной законом. При этом Истец согласен на включение в Договор п. 7.8. только на тех условиях, которые указаны в направленном Ответчику проекте Договора.

Кроме того, предложенная Истцом редакция была согласована уполномоченными в сфере жилищно-коммунального хозяйства и энергетики органами - Жилищным Комитетом Санкт-Петербурга и Комитетом по энергетике и инженерному обеспечению Санкт-Петербурга.

10. п.9.7 Договора (не согласован) – принять в редакции Ресурсоснабжающей организации:

Разногласие заключается в предложении Ответчика дополнить спорный пункт указанием на то, что после подписания Договора недействительным считается также и договор об оплате потребленной тепловой энергии от 01.10.2014 № 15039.036.5.

Истцом в адрес Ответчика 24.11.2014 был направлен Договор об оплате потребленной тепловой энергии от 01.10.2014 № 15039.036.5. Ответчик оставил указанный договор без подписания, направив Истцу протокол разногласий. Истцом был подготовлен и направлен Ответчику протокол согласования разногласий, оставленный Ответчиком без подписания. Таким образом, сторонами не было достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.

В силу пункта 1 статьи 160 ГК РФ, сделка в письменной форме должна быть совершена путем составления документа, выражающего ее содержание и подписанного лицом или лицами, совершающими сделку, или должным образом уполномоченными ими лицами.

Согласно пункту 1 статьи 432 ГК РФ, договор считается заключенным, если сторонами достигнуто соглашение по всем его существенным условиям.

Если между сторонами не достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора, то он не считается заключенным и к нему неприменимы правила об основаниях недействительности сделок. Указанная позиция отражена в Информационном письме Президиума ВАС РФ от 25.02.2014 № 165 «Обзор судебной практики по спорам, связанным с признанием договоров незаключенными».

Ввиду того, что договор об оплате потребленной тепловой энергии от 01.10.2014 № 15039.036.5 не был подписан Ответчиком, соглашение по всем существенным условиям договора сторонами не достигнуто, указанный договор не может считаться заключенным.

На основании вышеизложенного, Истец настаивает на принятии пункта 9.7 Договора в своей редакции.

11. раздел 10 Договора (не согласован) – принять в редакции протокола согласования разногласий:

«Добавить «Приложение №12 – Схема теплоснабжения здания».

Разногласия по данному разделу состоят в том, что Ответчиком предложено исключить Приложение № 5 из списка приложений к Договору, как отсутствующее. Однако пунктом 16 протокола согласования разногласий Истцом предложено ввести в действие Приложение № 5 – Температурный график, приложенное к протоколу согласования разногласий.

Согласно абзацу 3 пункта 21 Правил № 808, параметры качества теплоснабжения относятся к существенным условиям договора теплоснабжения. Пунктом 24 Правил № 808 предусмотрено, что показатели качества теплоснабжения в точке поставки, включаемые в договор теплоснабжения, должны предусматривать температуру и диапазон давления теплоносителя в подающем трубопроводе. Температура теплоносителя определяется по температурному графику регулирования отпуска тепла с источника тепловой энергии, предусмотренному схемой теплоснабжения.

Таким образом, температурный график регулирования отпуска тепловой энергии (Приложение № 5) является одним из существенных условий Договора.

12. Приложение № 4 принять в редакции Ресурсоснабжающей организации.

Суть разногласий по данному пункту заключается в том, что Ответчик предлагает заменить помесячные показания ориентировочного расчета в части отопления на более низкие, вследствие чего снижаются итоговые показатели расчета за год в целом. При этом Ответчик не представляет сведений, на основании которых им был произведен расчет, вследствие которого произошло уменьшение ориентировочных показателей потребления отопления.

В Приложении № 4 к Договору отражен ориентировочный годовой расчет тепловой энергии и теплоносителя, произведенный в соответствии с пунктом 66 Методики осуществления коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя (далее – Методика), утвержденной Приказом Минстроя России от 17.03.2014 № 99/пр во исполнение постановления Правительства Российской Федерации от 18 ноября 2013 № 1034 «О коммерческом учете тепловой энергии, теплоносителя».

В соответствии с данной Методикой осуществляется определение количества поставленной (полученной) тепловой энергии, теплоносителя в целях коммерческого учета (в том числе расчетным путем), включая определение количества поставленных тепловой энергии, теплоносителя (пп. «б» п. 2 Методики).

Как было указано выше, в Приложении № 4 к Договору рассчитаны плановые показатели. Ориентировочный расчет по отоплению ведется только для отопительного сезона, в нем учитывается расчетная нагрузка системы отопления МКД, разница температур внутри помещения и наружного воздуха, а также время работы системы отопления.

Климатические параметры холодного периода года, используемые в расчете, применены в соответствии со «СНиП 23-01-99*. Строительная климатология», принятым Постановлением Госстроя РФ от 11.06.1999 № 45.

Основой для ориентировочного расчета по отоплению являются проектные тепловые нагрузки на отопление здания, определенные при его проектировании и строительстве.

Порядок снижения тепловых нагрузок прямо регламентирован Правилами установления и изменения (пересмотра) тепловых нагрузок, утвержденными приказом Минрегиона РФ от 28.12.2009 № 610(далее – Правила № 610).

Пунктом 21 Правил № 610 предусмотрены основания для изменения (пересмотра) тепловых нагрузок по инициативе потребителя. Снижение тепловых нагрузок возможно при выполнении одновременно всех условий, предусмотренных пунктом 22 Правил № 610, в том числе, если учет потребления тепловой энергии в отношении объекта теплопотребления, по которому снижается нагрузка, осуществляется по показаниям приборов коммерческого учета тепловой энергии (мощности) на протяжении не менее одного отопительного периода до подачи потребителем заявки на изменение (пересмотр) тепловых нагрузок. Заявка потребителя на установление тепловой нагрузки должна быть направлена в ресурсоснабжающую организацию не позднее 1 марта текущего года. Изменение величин тепловых нагрузок вступает в силу с 1 января года, следующего за годом, в котором подана заявка.

Между тем, показания приборов учета в МКД Ответчиком подаются лишь с октября 2017, то есть, менее одного отопительного периода. С заявкой на установление тепловой нагрузки Ответчик к Истцу не обращался. Таким образом, снизить тепловые нагрузки и, соответственно, уменьшить показания ориентировочного расчета в части отопления не представляется возможным.

На основании вышеизложенного, Истец настаивает на принятии Приложения № 4 к Договору в своей редакции.

13. Приложение № 7 (не согласовано) принять в редакции Ресурсоснабжающей организации.

Суть разногласий по данному пункту заключается в том, что Ответчик предлагает исключить Приложение № 7 «Порядок действия Сторон по эксплуатации прибора учета» из Договора.

Пунктом 18 Правил № 124 установлено, что в договоре теплоснабжения, заключаемом между товариществом собственников жилья и ресурсоснабжающей организацией должны быть предусмотрены, в том числе, обязательства сторон по снятию и передаче показаний приборов учета и (или) иной информации, используемых для определения объемов поставляемого по договору ресурсоснабжения коммунального ресурса, обязательства сторон по обеспечению работоспособности и соблюдению в течение всего срока действия договора ресурсоснабжения требований к эксплуатации приборов учета, установленных в соответствии с законодательством РФ, порядок взаимодействия сторон при выявлении неисправности коллективного (общедомового) прибора учета и иные условия, указанные в нормативных правовых актах в сфере ресурсоснабжения, а также условия, которые стороны сочтут необходимыми.

Приложением № 7 определены особенности действия сторон при оборудовании и эксплуатации приборов учета тепловой энергии, установленных в МКД, в соответствии с положениями нормативно-правовых актов РФ.

Таким образом, Приложение № 7 к Договору в редакции Истца не противоречит действующим нормативно-правовым актам, а кроме того обеспечивает защиту прав собственников (потребителей) в случае неисполнения Исполнителем своих обязанностей по обеспечению надлежащей эксплуатации приборов учета тепловой энергии.

14. Приложение № 12 принять в редакции Ресурсоснабжающей организации.

В Приложении № 12 отражена схема теплоснабжения МКД, наглядно указаны граница раздела тепловых сетей между Истцом и Ответчиком, а также тепловые сети, находящиеся на балансе Ответчика.

Согласно абзацу 4 пункта 2 Правил № 808, граница балансовой принадлежности – это линия раздела тепловых сетей, источников тепловой энергии и теплопотребляющих установок между владельцами по признаку собственности или владения на ином предусмотренном федеральными законами основании.

В соответствии с подпунктом «а» пункта 18 Правил № 124, граница раздела определяется в соответствии с актом разграничения балансовой принадлежности сетей и актом эксплуатационной ответственности сторон, копии которых прилагаются к договору ресурсоснабжения.

Согласно Приложению № 2 (Акт) к Договору, границей раздела балансовой принадлежности тепловых сетей является наружная стена дома 30 лит. А по 2-му Муринскому пр. со стороны тепловых сетей ГУП «ТЭК СПб». Разногласий по Приложению № 2 у Ответчика нет.

Суть разногласий по Приложению № 12 заключается в том, что Ответчик предлагает указать, что тепловые сети находятся на балансе Ответчика временно, до их передачи в собственность Санкт-Петербурга.

В связи с тем, что Ответчиком не представлены документы, подтверждающие передачу тепловых сетей в собственность Санкт-Петербурга, Приложение № 12 – Схема теплоснабжения, отображает ситуацию на дату заключения договора. В случае передачи Ответчиком тепловых сетей в собственность Санкт-Петербурга, соответствующие изменения будут отражены путем заключения сторонами дополнительного соглашения к Договору.

Таким образом, включение предлагаемых Ответчиком положений в Приложение № 12 к Договору не представляется целесообразным.

15. Приложение № 5 принять в редакции протокола согласования разногласий (не согласовано, существенное условие).

Как уже было указано выше, согласно положениям пунктов 21, 24 Правил № 808, наличие в договоре теплоснабжения температурного графика регулирования отпуска тепловой энергии (Приложение № 5) является одним из существенных условий Договора.

Положениями п. 19 Правил, обязательных при заключении договоров снабжения коммунальными ресурсами, утвержденных постановлением Правительства РФ от 14.02.2012 № 124, (далее – Правила № 124) предусмотрено, что при установлении в договоре ресурсоснабжения условий, касающихся начала поставки коммунального ресурса, учитывается, что поставка коммунального ресурса по договору ресурсоснабжения, заключенному с товариществом или кооперативом, осуществляется с даты, указанной в договоре ресурсоснабжения, которая не может быть ранее даты государственной регистрации товарищества или кооператива.

Вместе с тем, приведенные выше положения Правил №124 являются диспозитивными и устанавливают ограничения только на момент возникновения у товарищества собственников жилья обязанности предоставлять коммунальные услуги потребителям, а также приобретать коммунальный ресурс, потребляемый при содержании общего имущества в многоквартирном доме.

Таким образом, дата начала поставки коммунального ресурса является договорным условием и устанавливается по соглашению сторон.

Согласно п. 2 договора теплоснабжения № 16516.036.1 от 01.08.2017 (далее – Договор), обязанность по поставке коммунального ресурса у ответчика возникла с 20 ноября 2015 года.

В настоящее время поставка коммунального ресурса в многоквартирный дом, расположенный по адресу: <...>, лит. А (далее – МКД) осуществляется на основании актов бездоговорного потребления № 770.036, составленных с ноября 2015.

Действующее законодательство не связывает обязанность по оплате потребленной тепловой энергии с обязательностью заключения договора.

В соответствии с п. 1 ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии.

Таким образом, Ответчик не лишен возможности оплачивать потребленную тепловую энергию в рамках акта бездоговорного потребления № 770.036.

Распространение действия Договора на 20 ноября 2015 года повлечет обязанность Истца по перевыставлению платежных документов в адрес Ответчика с акта бездоговорного потребления № 770.036 на договор теплоснабжения № 16516.036.1 от 01.08.2017.

Кроме того, в настоящее время в Арбитражном суде города Санкт-Петербурга и Ленинградской области рассматривается дело А56-49043/2018 о взыскании задолженности с ТСЖ «Муринский, 30» в пользу ГУП «ТЭК СПб» по оплате потребленной тепловой энергии по акту бездоговорного потребления № 770.036 в отношении данного МКД.

Таким образом, ГУП «ТЭК СПб» предлагает внести изменения в пункты 2.2, 9.1 Договора и принять их в следующей редакции:

«2.2. Датой начала поставки Ресурсоснабжающей организацией Коммунального ресурса считается дата вступления настоящего Договора в силу»;

Предлагаемая Истцом редакция пунктов 2.2, 9.1 Договора представляется справедливой и обеспечивающей баланс интересов сторон по Договору.

На основании вышеизложенного, оценив по правилам статьи 71 АПК РФ представленные в материалы дела доказательства, пришел к выводу об удовлетворении исковых требований об обязании товарищества собственников жилья «Муринский,30» заключить с Государственным унитарным предприятием «Топливно-энергетический комплекс Санкт-Петербурга» договор теплоснабжения в редакции, предложенной истцом.

Принимая во внимание, вышеизложенное, исковые требования подлежат удовлетворению, с отнесением расходов по госпошлине, на основании статьи 110 АПК РФ, на ответчика.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

решил:

Обязать товарищество собственников жилья «Муринский,30» заключить с Государственным унитарным предприятием «Топливно-энергетический комплекс Санкт-Петербурга» договор теплоснабжения № 16516.036.1 от 01.08.2017:

Принять п. 2.2 Договора в следующей редакции:

Принять п. 3.2 Договора в следующей редакции:

Принять п. 4.3.6 Договора в следующей редакции:

Принять п. 6.3 Договора в следующей редакции:

Принять п. 6.4 Договора в следующей редакции:

Принять п. 6.5 Договора в следующей редакции:

Принять п. 6.8 Договора в следующей редакции:

Принять п. 6.14 Договора в следующей редакции:

Принять п. 7.3 Договора в следующей редакции:

Принять п. 7.6 Договора в следующей редакции:

Принять п. 7.8 Договора в следующей редакции:

Принять п. 9.1 Договора в следующей редакции:

Принять п. 9.7 Договора в следующей редакции:

Включить в раздел 10 Договора «Приложение № 12 – Схема теплоснабжения здания».

Приложения №№ 4, 7, 12 к Договору принять в редакции Истца.

Приложение № 5 к Договору принять в редакции протокола согласования разногласий.

Взыскать с товарищества собственников жилья «Муринский,30» в пользу Государственного унитарного предприятия «Топливно-энергетический комплекс Санкт-Петербурга» 6.000 руб. расходов по госпошлине.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия Решения.

Судья Орлова Е.А.