АРБИТРАЖНЫЙ СУД САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
410002, г. Саратов, ул. Бабушкин взвоз, д. 1; тел/ факс: (8452) 98-39-39;
http://www.saratov.arbitr.ru; e-mail: info@saratov.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
город Саратов 15 ноября 2021 года | Дело №А57-16886/2021 |
Резолютивная часть решения оглашена 15 ноября 2021 года
Полный текст решения изготовлен 15 ноября 2021 года
Арбитражный суд Саратовской области в составе судьи К.А. Елистратова,
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Строгановой Е.Н.,
рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению
Общества с ограниченной ответственностью "Континент", 442480, Пензенская обл., Неверкинский м. р-н, Неверкинский сельсовет с.п., <...> ВЛД. 2Б, ОГРН <***>, ИНН <***>,
к Администрации Советского муниципального района Саратовской области, 413210, Саратовская область, р-он Советский, р. <...> Победы, 3, ОГРН <***>, ИНН <***>,
Третье лицо:
Управление ветеринарии Правительства Саратовской области
«о взыскании задолженности» от 30 июля 2021 года входящий номер 16886,
при участии в судебном заседании представителей:
от истца – не явился, извещен надлежащим образом
от ответчика - ФИО1, представитель по доверенности от 02.09.2021,
от третьего лица - не явился, извещен надлежащим образом
У С Т А Н О В И Л:
ООО "Континент" обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением от 30 июля 2021 года входящий номер 16886, в котором просит суд:
1.«взыскать с Администрации Советского муниципального района Саратовской области в пользу ООО «Континент» сумму основного долга 48 660 руб. 00 коп.;
2.взыскать с Администрации Советского муниципального района Саратовской области в пользу ООО «Континент» судебные расходы на оплату государственной пошлины в размере 2 000 руб. 00 коп.;
3.взыскать с Администрации Советского муниципального района Саратовской области в пользу ООО «Континент» расходы на оказание юридических услуг в размере 20 000 руб. 00 коп.».
Определением суда от 30.08.2021 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечено Управление ветеринарии Правительства Саратовской области.
В судебное заседание явился представитель ответчика. Ответчик возражает против заявленных требований по основаниям, изложенным в отзыве.
Управление ветеринарии Правительства Саратовской области представило отзыв и дополнительное пояснение, в которых возражает против удовлетворения исковых требований.
Представитель истца и Управления ветеринарии Правительства Саратовской в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом, в порядке ст. 123 АПК РФ.
Согласно статье 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, и иные участники арбитражного процесса извещаются арбитражным судом о принятии искового заявления или заявления к производству и возбуждении производства по делу, о времени и месте судебного заседания или совершения отдельного процессуального действия путем направления копии судебного акта в порядке, установленном настоящим Кодексом, не позднее, чем за пятнадцать дней до начала судебного заседания или совершения отдельного процессуального действия, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.
Лица, участвующие в деле, после получения определения о принятии искового заявления или заявления к производству и возбуждении производства по делу, а лица, вступившие в дело или привлеченные к участию в деле позднее, и иные участники арбитражного процесса после получения первого судебного акта по рассматриваемому делу самостоятельно предпринимают меры по получению информации о движении дела с использованием любых источников такой информации и любых средств связи.
Лица, участвующие в деле, несут риск наступления неблагоприятных последствий в результате непринятия мер по получению информации о движении дела, если суд располагает информацией о том, что указанные лица надлежащим образом извещены о начавшемся процессе.
Статьей 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что лица, участвующие в деле, и иные участники арбитражного процесса считаются извещенными надлежащим образом, если к началу судебного заседания, совершения отдельного процессуального действия арбитражный суд располагает сведениями о получении адресатом копии определения о принятии искового заявления или заявления к производству и возбуждении производства по делу, направленной ему в порядке, установленном настоящим Кодексом, или иными доказательствами получения лицами, участвующими в деле, информации о начавшемся судебном процессе.
Кроме того, информация о принятых по делу судебных актах, о дате, времени и месте проведения судебного заседание, об объявленных перерывах в судебном заседании была размещена на официальном сайте Арбитражного суда Саратовской области - http://www.saratov.arbitr.ru., а также в информационных киосках, расположенных в здании арбитражного суда.
Неявка в судебное заседание заинтересованного лица, надлежащим образом извещенного о месте и времени слушания дела, не препятствует разрешению спора в его отсутствие.
В соответствии с ч.3 ст.156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при неявке в судебное заседание арбитражного суда истца и (или) ответчика, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, суд вправе рассмотреть дело в их отсутствие.
Дело в арбитражном суде рассматривается в порядке статей 153-166 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Согласно статье 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается, как на основание своих требований и возражений.
Арбитражному суду представляются доказательства, отвечающие требованиям статей 67,68,75 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
В соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.
Из материалов дела следует, что 19.03.2019 года между Администрацией Советского муниципального района Саратовской области (Заказчик) и ООО «Континент» (Исполнитель) заключен муниципальный контракт № 24, согласно п. 1.1. которого Исполнитель обязан по заданию Заказчика оказать услуги по отлову и содержанию безнадзорньк животных в соответствии с условиями настоящего Контракта и техническим заданием (Приложение № 1), являющимся неотъемлемой частью настоящего Контракта.
Согласно п. 1.2. контракта услуги считаются оказанными после подписания Сторонами акта о сдаче-приемке оказанных услуг (Приложение № 2) в срок, указанный в разделе.3. Контракта.
В соответствии с п.1.3. контракта Заказчик обязан принять и оплатить результаты оказанных услуг в соответствии с условиями настоящего Контракта и Приложения № 1.
Согласно п. 3.1. контракта срок начала оказания услуг, предусмотренных данным Контрактом, устанавливается на основании письменных заявок Заказчика в течение 3-х календарных дней с даты поступления заявок.
Заказчик вправе проверять ход и качество исполняемых услуг в любое время, не вмешиваясь в деятельность Исполнителя (п. 2.6. контракта).
Заказчик в течение 5-ти дней со дня получения акта сдачи-приемки оказанных услуг обязан его подписать либо предоставить мотивированный отказ (п. 2.11. контракта).
Цена Контракта составляет 48660 (Сорок восемь тысяч шестьсот шестьдесят) рублей 00 копеек без учета НДС (п. 4.1. контракта).
После завершения этапа оказания услуг, предусмотренных Контрактом, Исполнитель письменно уведомляет Заказчика о факте завершения оказания услуг и предоставляет акт сдачи - приемки оказанных услуг за отчетный этап оказания услуг (5.1. контракта).
Не позднее 5 (пяти) рабочих дней после получения от Исполнителя документов, указанных в п.5.1. Контракта, Заказчик рассматривает результаты и осуществляет приемку оказанных услуг по Контракту в соответствии с условиями Контракта, Приложением № 1 и направляет заказным письмом с уведомлением, либо отдает нарочно Исполнителю подписанный Заказчиком 1 (один) экземпляр Акта сдачи-приемки оказанных услуг, либо мотивированный отказ от принятия результатов оказанных услуг с запросом о предоставлении разъяснений касательно результатов оказанных услуг. В случае отказа Заказчика от принятия результатов оказанных услуг в связи с необходимостью устранения недостатков и/или доработки оказания услуг Исполнитель обязуется в срок, установленный в мотивированном отказе, составленном Заказчиком, устранить указанные недостатки/произвести доработки за свой счет (5.2. контракта).
Для проверки предоставленных Исполнителем результатов оказанных услуг, предусмотренных Контрактом, в части их соответствия условиям Контракта, Заказчик вправе провести экспертизу. Экспертиза результатов, предусмотренных Контрактом, может проводиться Заказчиком своими силами или к ее проведению могут привлекаться эксперты, экспертные организации (5.3. контракта).
В случае получения от Заказчика, надлежащим образом официально направленного (почтой или нарочно) запроса о предоставлении разъяснений касательно результатов услуг, или мотивированного отказа от принятия результатов оказанных услуг, Исполнитель в течение 3 (трех) рабочих дней обязан предоставить Заказчику запрашиваемые разъяснения в отношении оказанных услуг или в срок, установленный в мотивированном отказе, содержащем перечень выявленных недостатков и необходимых доработок, устранить полученные от Заказчика замечания/недостатки/произвести доработки и передать Заказчику приведенный в соответствии с предъявленными требованиями/замечаниями комплект отчетной документации (отчет) об устранении недостатков, выполнении необходимых доработок, а также повторный подписанный Исполнителем Акт сдачи-приемки оказанных услуг в 2 (двух) экземплярах для принятия Заказчиком оказанных услуг (5.4. контракта).
В случае если по результатам рассмотрения отчета, содержащего выявленные недостатки и необходимые доработки, Заказчиком будет принято решение об устранении Исполнителем недостатков/выполнении доработок в надлежащем порядке и в установленные сроки, а также в случае отсутствия у Заказчика запросов касательно представления разъяснений в отношении оказанных услуг, Заказчик принимает оказанные услуги и подписывает 2 (два) экземпляра Акта сдачи - приемки оказанных услуг, один из которых направляет Исполнителю в порядке, предусмотренном в п. 5.2. Контракта (5.5. контракта).
Подписанный Сторонами Акт сдачи - приемки оказанных услуг и предъявленный Исполнителем Заказчику счет (счета-фактуры) на оплату цены Контракта являются основанием для оплаты Исполнителю оказанной услуги (5.6. контракта).
Заказчик вправе отказаться в одностороннем порядке от исполнения Контракта и потребовать возмещения убытков, если Исполнитель не приступает своевременно к исполнению Контракта в сроки, предусмотренные разделом 3. Контракта и в иных случаях, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации (п. 2.7. контракта).
В приложении № 1 стороны согласовали техническое задание.
Из пояснений истца следует, что им в период с 02.04.2019 года по 01.05.2019 года исполнялся контракт путем исполнения заявок заказчика.
Стоимость оказанных услуг составила 48 660 руб., в подтверждение представлены подписанный в двустороннем порядке акт сдачи-приемки оказанных услуг от 30.10.2019 года на сумму 48 660 руб.
В подтверждение фактического оказания услуг в материалы дела представлены командировочное удостоверение от 01 апреля 2019 года на имя водителя ООО «КОНТИНЕНТ» - ФИО2, командировочное удостоверение от 01 апреля 2019 года на имя ловца животных ООО «КОНТИНЕНТ» - ФИО3, Квитанция М133352 на оплату ветеринарных услуг от 02 апреля 2019 года, ветеринарное свидетельство № 1714353399 от 02 апреля 2019 года, копии заявок на отлов безнадзорных животных, карточки учета животных без владельцев, заключения о клиническом состоянии животных без владельцев.
Поскольку направленная в адрес ответчика направлена претензия об оплате оказанных услуг, была оставлена без удовлетворения, ООО «Континет» обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением.
Ответчик представил отзыв на исковое заявление, указав, что ООО «Континент» свои обязательства по контракту выполнило, администрация документы приняла и в целях предоставления из областного бюджета субсидий бюджету Советского муниципального района на 2019 год администрацией была направлена заявка в Управление ветеринарии Саратовской области (в том числе карточки учета отловленных животных без владельцев и заключения о клиническом состоянии животных без владельцев). Однако Управление ветеринарии Саратовской области не приняла к исполнению заявку Советского муниципального района на предоставление из областного бюджета субсидий на оплату муниципального контракта от 19.03.2019 № 24.
Судом при рассмотрении настоящего дела установлено, что к правоотношениям, возникшим вследствие заключения сторонами муниципального контракта № МК-6/2017 от 24.01.2017, применяются как положения главы 39 Гражданского кодекса Российской Федерации, регулирующие отношения по оказанию услуг, главы 37 Гражданского кодекса Российской Федерации, посвященной договору подряда, так и положения Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».
Согласно статье 779 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги. В соответствии со статьей 781 Гражданского кодекса Российской Федерации заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.
Исходя из смысла положений статей 779 и 781 Гражданского кодекса Российской Федерации, в предмет доказывания по настоящему делу входит установление факта оказания услуг ответчику в соответствующем объеме, подтвержденном документально, а также факта исполнения ответчиком обязательств по оплате оказанных услуг с учетом условий договора.
Статьей 783 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что общие положения о подряде (статьи 702 - 729) применяются к договору возмездного оказания услуг, если это не противоречит статьям 779 - 782 настоящего Кодекса, а также особенностям предмета договора возмездного оказания услуг.
В этой связи порядок приемки оказанных услуг регулируется статьей 720 Гражданского кодекса Российской Федерации, в соответствии с которой заказчик обязан в сроки и в порядке, которые предусмотрены договором, принять оказанные услуги.
Истцом в подтверждение оказания услуг в материалы дела представлен подписанный в двустороннем порядке акт сдачи-приемки оказанных услуг от 30.10.2019 года на сумму 48 660 руб.
В подтверждение фактического оказания услуг в материалы дела представлены командировочное удостоверение от 01 апреля 2019 года на имя водителя ООО «КОНТИНЕНТ» - ФИО2, командировочное удостоверение от 01 апреля 2019 года на имя ловца животных ООО «КОНТИНЕНТ» - ФИО3, Квитанция М133352 на оплату ветеринарных услуг от 02 апреля 2019 года, ветеринарное свидетельство № 1714353399 от 02 апреля 2019 года, копии заявок на отлов безнадзорных животных, карточки учета животных без владельцев, заключения о клиническом состоянии животных без владельцев.
На основании пп. 5.1. – 5.3. контракта после завершения этапа оказания услуг, предусмотренных Контрактом, Исполнитель письменно уведомляет Заказчика о факте завершения оказания услуг и предоставляет акт сдачи - приемки оказанных услуг за отчетный этап оказания услуг. Не позднее 5 (пяти) рабочих дней после получения от Исполнителя документов, указанных в п.5.1. Контракта, Заказчик рассматривает результаты и осуществляет приемку оказанных услуг по Контракту в соответствии с условиями Контракта, Приложением № 1 и направляет заказным письмом с уведомлением, либо отдает нарочно Исполнителю подписанный Заказчиком 1 (один) экземпляр Акта сдачи-приемки оказанных услуг, либо мотивированный отказ от принятия результатов оказанных услуг с запросом о предоставлении разъяснений касательно результатов оказанных услуг. В случае отказа Заказчика от принятия результатов оказанных услуг в связи с необходимостью устранения недостатков и/или доработки оказания услуг Исполнитель обязуется в срок, установленный в мотивированном отказе, составленном Заказчиком, устранить указанные недостатки/произвести доработки за свой счет. Для проверки предоставленных Исполнителем результатов оказанных услуг, предусмотренных Контрактом, в части их соответствия условиям Контракта, Заказчик вправе провести экспертизу. Экспертиза результатов, предусмотренных Контрактом, может проводиться Заказчиком своими силами или к ее проведению могут привлекаться эксперты, экспертные организации.
Ответчиком замечаний по оказанным услугам, в срок установленный контрактом не заявлено, замечания в акте приемки оказанных услуг с указанием объема фактически оказанных исполнителем услуг и сумм, подлежащих оплате за отчетный период, заказчиком не зафиксированы.
В то же время заказчиком не был заявлен мотивированный отказ от приемки услуг.
В то же время в ходе судебного разбирательства ответчиком не оспаривался сам факт оказания услуг. В судебном заседании представитель ответчика пояснили, что услуги оказывались, однако направленная в адрес Управления ветеринарии Саратовской области заявка Советского муниципального района на предоставление из областного бюджета субсидий на оплату муниципального контракта от 19.03.2019 № 24 не приняла к исполнению в связи с тем, что карточки учета отловленных животных без владельцев и заключения о клиническом состоянии животных без владельцев не оформлены в соответствии с требованиями законодательства.
Управлением ветеринарии Саратовской области в материалы дела представлен отзыв, согласно которому третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора возражает против удовлетворения исковых требований, заявив доводы:
- в нарушение п. 3.4 Положения о порядке отлова и содержания животных без владельцев на территории Саратовской области, утвержденного постановлением Правительства Саратовской области от 21.01.2016 года № 14-П нарушены сроки отлова безнадзорных животных (в течение суток со дня поступления заявки), также не предоставлены документы подтверждающие проведение исследований на эхинококоз и токсаплазмоз;
- карточки учета и заключение составлены с нарушением п.3.10, п. 3.11 Положения учет животных без владельцев.
Довод о нарушении срока отлова безнадзорных животных подлежит отклонению поскольку данные обстоятельства не являются основанием для освобождения заказчика от оплаты фактически выполненных и принятых работ или оказанных услуг, так как обязанность по оплате оказанных услуг возникает в силу их оказания исполнителем, что следует из императивно изложенных положений главы 39 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Довод об отсутствии оснований для оплаты оказанных услуг в связи с допущенными нарушениями положений постановления Правительства Саратовской области от 21.01.2016 года № 14-П также подлежит отклонению поскольку указанное обстоятельство может являться основанием для привлечения к ответственности исполнителя за нарушение требований постановления Правительства Саратовской области от 21.01.2016 года № 14-П. Мотивированного отказа по данному основанию заказчиком не заявлялось. В то время как препятствий к проверке соблюдения исполнителем постановления Правительства Саратовской области от 21.01.2016 года № 14-П у заказчика не имелось.
Довод о том, что имеются сомнения в законности заключений о клиническом состоянии животного без владельцев отклонен как необоснованный с учетом того, что заявление о фальсификации не поступило.
На основании изложенного, с учетом представленных истцом доказательств фактического оказания услуг по контракту, в отсутствие доказательств оплаты оказанных услуг со стороны ответчика, исковые требования подлежат удовлетворению.
В связи с несением судебных расходов, связанных с представлением интересов, истец также обратился с требованием о взыскании 20 000 руб., вызванных оплатой услуг представителя.
В соответствии со статьей 101 АПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и судебных издержек, связанных с рассмотрением дела арбитражным судом.
В соответствии со статьей 106 АПК РФ к судебным издержкам, связанным с рассмотрением дела в арбитражном суде, относятся денежные суммы, подлежащие выплате экспертам, свидетелям, переводчикам, расходы, связанные с проведением осмотра доказательств на месте, расходы на оплату услуг адвокатов и иных лиц, оказывающих юридическую помощь (представителей), и другие расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в связи с рассмотрением дела в арбитражном суде.
Статьей 112 АПК РФ предусмотрено, что вопросы распределения судебных расходов разрешаются арбитражным судом, рассматривающим дело, в судебном акте, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, или в определении.
Как разъяснил Президиум Высшего Арбитражного Суда в Информационном Письме от 13.08.2004 № 82 «О некоторых вопросах применения Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации», АПК РФ не исключает возможности рассмотрения арбитражным судом заявления о распределении судебных расходов в том же деле и тогда, когда оно подано после принятия решения судом первой инстанции, постановлений судами апелляционной и кассационной инстанций (пункт 21).
В соответствии с пункте 3 Информационного письма Президиума ВАС РФ от 05.12.2007 № 121 «Обзор практики по вопросам, связанным с распределением между сторонами судебных расходов на оплату услуг адвокатов и иных лиц, выступающих в качестве представителей в арбитражных судах» лицо, требующее возмещения расходов на оплату услуг представителя, должно доказать их размер и факт выплаты, а доказывание чрезмерности расходов на оплату услуг представителя возложено на сторону, с которой эти расходы подлежат взысканию.
В соответствии с пунктом 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвовавшее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.
В обоснование понесенных расходов на оплату услуг представителя истцом представлены документы: договор оказания юридических услуг № А 01/20 от 23.01.2020 года, квитанция к приходному кассовому ордеру № 01 от 23.01.2020 года, расходный кассовый ордер от 23.01.2020 года на сумму 20 000 руб., авансовый отчет от 23.01.2020 года,
В соответствии со статьей 106 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации к судебным издержкам, связанным с рассмотрением дела в арбитражном суде, относятся расходы на оплату услуг адвокатов и иных лиц, оказывающих юридическую помощь (представителей).
Согласно пункту 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.
В соответствии со статьей 112 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации вопросы о судебных расходах могут быть разрешены арбитражным судом, рассматривающим дело, в отдельном определении.
Согласно ч. 2 ст. 112 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заявление по вопросу о судебных расходах, понесенных в связи с рассмотрением дела в арбитражном суде первой, апелляционной, кассационной инстанций, рассмотрением дела в порядке надзора, не разрешенному при рассмотрении дела в соответствующем суде, может быть подано в арбитражный суд, рассматривавший дело в качестве суда первой инстанции, в течение шести месяцев со дня вступления в законную силу последнего судебного акта, принятием которого закончилось рассмотрение дела по существу.
Пунктом 21 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 13.08.2004 года №82 «О некоторых вопросах применения арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации» судам рекомендовано учитывать, что заявление о распределении судебных расходов может быть рассмотрено арбитражным судом в том же деле и тогда, когда оно подано после принятия решения и постановлений судами апелляционной и кассационной инстанции.
Судом установлено, что в силу статей 45 и 48 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод, а также право на получение квалифицированной юридической помощи. В случаях, предусмотренных законом, юридическая помощь оказывается бесплатно.
В соответствии с пунктом 1 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица свободны в заключении договора.
Исходя из содержания норм действующего законодательства, суд приходит к выводу о том, что ООО «Континент», заключая договор на оказание юридических услуг, воспользовался своим законным правом на получение квалифицированной юридической помощи.
Согласно позиции, изложенной в пункте 4 информационного письма Президиума ВАС РФ от 5 декабря 2007 г. № 121 «Обзор практики по вопросам, связанным с распределением между сторонами судебных расходов на оплату услуг адвокатов и иных лиц, выступающих в качестве представителей в арбитражных судах» оплате подлежат расходы на представителя, которые сторона фактически понесла.
Оплата оказанных услуг подтверждается материалами дела.
Пунктом 3 информационного письма Президиума ВАС РФ от 05.12.2007 года №121 «Обзор практики по вопросам, связанным с распределением между сторонами судебных расходов на оплату услуг адвокатов и иных лиц, выступающих в качестве представителей в арбитражных судах» судам рекомендовано учитывать, что лицо, требующее возмещения расходов на оплату услуг представителя, доказывает их размер и факт выплаты, другая сторона вправе доказывать их чрезмерность. Другая сторона обладает правом заявить о чрезмерности требуемой суммы и обосновать разумный размер понесенных заявителем расходов применительно к соответствующей категории дел с учетом оценки, в частности, объема и сложности выполненной представителем работы, времени, которое мог бы затратить на подготовку материалов квалифицированный специалист, продолжительности рассмотрения дела, стоимости оплаты услуг адвокатов по аналогичным делам.
Ответчик не заявил о чрезмерности заявленных ко взысканию расходов.
Доказательства чрезмерности, а также разумный размер понесенных заявителем расходов с обоснованием применительно к соответствующей категории дел с учетом оценки, объема и сложности выполненной представителем работы, времени, которое мог бы затратить на подготовку материалов квалифицированный специалист, продолжительности рассмотрения дела, стоимости оплаты услуг адвокатов по аналогичным делам в материалы дела Ответчиком не представлены.
Конституционный суд РФ в Определении от 20.02.2002 года №22-О указал, что законодатель не установил каких-либо ограничений по возмещению имущественных затрат на представительство в суде интересов лица, чье право нарушено. Фактическое отсутствие законодательно установленных критериев разумности пределов оплаты представителей, означает то, что суд оценивает имеющиеся доказательства по внутреннему убеждению.
Согласно правоприменительной практике Европейского суда по правам человека заявитель имеет право на компенсацию судебных расходов и издержек, если докажет, что они были понесены в действительности и по необходимости и являются разумными по количеству. Европейский суд исходит из того, что если дело велось через представителя, то предполагается, что у стороны в связи с этим возникли определенные расходы, и указанные расходы должны компенсироваться за счет проигравшей стороны в разумных пределах.
Согласно правовой позиции, изложенной в информационном письме Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации «О некоторых вопросах судебной практики, возникающих при рассмотрении споров, связанных с договорами на оказание правовых услуг» от 29.09.1999 года №48, а именно в пункте 2 указал, что размер вознаграждения исполнителю должен определяться в порядке, предусмотренном статьей 424 Гражданского кодекса Российской Федерации, с учетом фактически совершенных им действий (деятельности).
В соответствии с пунктом 13 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21.01.2016 № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела разрешая вопрос о размере сумм, взыскиваемых в возмещение судебных издержек, связанных с рассмотрением дела» разумными следует считать такие расходы на оплату услуг представителя, которые при сравнимых обстоятельствах обычно взимаются за аналогичные услуги. При определении разумности могут учитываться объем заявленных требований, цена иска, сложность дела, объем оказанных представителем услуг, время, необходимое на подготовку им процессуальных документов, продолжительность рассмотрения дела и другие обстоятельства. Разумность судебных издержек на оплату услуг представителя не может быть обоснована известностью представителя лица, участвующего в деле.
Суд отмечает, что при рассмотрении заявления о возмещении расходов на представителя подлежит оценке не цена работы (услуг), формируемая представителем, а именно стоимость работ (услуг) по представлению интересов заявителя в конкретном деле, что не противоречит законодательству. Соответственно, критерием оценки становится объем и сложность выполненных работ (услуг) по подготовке процессуальных документов, представлению доказательств, участию в судебных заседаниях с учетом предмета и оснований спора (Аналогичная позиция изложена в Определении ВАС РФ от 19.04.2011 года №ВАС-4125/11).
Цены на юридические услуги не являются регулируемыми в централизованном порядке (государством) и устанавливаются, как правило, в договоре между заказчиком и исполнителем. В задачи суда при рассмотрении вопроса о судебных расходах не входит определение минимального уровня цены на услуги и приведение к этому минимальному уровню расходов на представительство в рамках конкретного дела.
В основу распределения судебных расходов между сторонами спора, по смыслу статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, положен принцип их возмещения стороне, право или законный интерес которой фактически защищены (восстановлены) стороной-нарушителем этого права или законного интереса.
Суд полагает, что отказ во взыскании судебных расходов или взыскание судебных расходов в сумме, заведомо не позволяющей покрыть затраты, вызванные необоснованными действиями ответчика, не соответствует принципу справедливости, препятствует обеспечению доступности правосудия и нарушает право на квалифицированную юридическую помощь. Для надлежащего осуществления правосудия следует обеспечить доступность квалифицированной юридической помощи.
Необходимость участия квалифицированного представителя в арбитражном судебном процессе в доказывании не нуждается.
В соответствии с пунктом 20 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 13.08.2004 года №82 «О некоторых вопросах применения арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации» при определении разумных пределов расходов на оплату услуг представителя могут приниматься во внимание, в частности: нормы расходов на служебные командировки, установленные правовыми актами; стоимость экономных транспортных услуг; время, которое мог бы затратить на подготовку материалов квалифицированный специалист; сложившаяся в регионе стоимость оплаты услуг адвокатов; имеющиеся сведения статистических органов о ценах на рынке юридических услуг; продолжительность рассмотрения и сложность дела.
Размер возмещения стороне расходов на ведение дел представителем предполагает его сопоставление с объемом защищаемого права, которое обусловлено характером спора, его сложностью и продолжительностью.
Учитывая категорию спора по делу №А57-16886/2021, степень сложности дела, продолжительность рассмотрения дела, осуществление правовой экспертизы и анализа документов, составление процессуальных документов, количество предоставляемых доказательств по делу, с учетом объема выполненных работ представителем, фактически затраченного времени, сложившейся в регионе стоимость услуг адвокатов, суд пришел к выводу, что в данном случае судебные расходына оплату услуг представителя в сумме 10 000 руб. отвечают критериям разумности. В остальной части заявленных требований следует отказать.
Согласно статье 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения арбитражным судом суд решает вопросы о распределении судебных расходов.
Судебные расходы состоят из государственной пошлины и судебных издержек, связанных с рассмотрением дела арбитражным судом (статья 101 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).
Распределение судебных расходов между лицами, участвующими в деле, производится судом в соответствии с частью 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Руководствуясь статьями 110, 167-170, 177, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
РЕШИЛ:
Взыскать с Администрации Советского муниципального района Саратовской области, ОГРН <***>, ИНН <***>, в пользу Общества с ограниченной ответственностью "Континент", ОГРН <***>, ИНН <***>, сумму основного долга 48 660 руб.; расходы на оплату услуг представителя в размере 10 000 руб., расходы на оплату государственной пошлины в размере 2 000 руб.
Выдать исполнительный лист после вступления решения в законную силу.
Решение арбитражного суда вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.
Решение арбитражного суда может быть обжаловано в апелляционную или кассационную инстанции в порядке и сроке, предусмотренном статьями 181, 257-260, 273-277 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Сторонам разъясняется, что информация о принятых по делу судебных актах, о дате, времени и месте проведения судебного заседания, об объявленных перерывах в судебном заседании размещается на официальном сайте Арбитражного суда Саратовской области – http://www.saratov.arbitr.ru., а также в информационных киосках, расположенных в здании арбитражного суда.
Направить решение арбитражного суда лицам, участвующим в деле, в соответствии с требованиями статьи 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Судья арбитражного суда
Саратовской области К.А. Елистратов