АРБИТРАЖНЫЙ СУД САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
410002, г. Саратов, ул. Бабушкин взвоз, д. 1; тел/ факс: (8452) 23-93-12;
http://www.saratov.arbitr.ru; e-mail: info@saratov.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
город Саратов 22 сентября 2014 года | Дело №А57-7491/2014 |
Резолютивная часть решения оглашена 15 сентября 2014 года
Полный текст решения изготовлен 22 сентября 2014 года
Арбитражный суд Саратовской области в составе судьи Духовновой Е.В.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Вагаповой Д.В., рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению
общества с ограниченной ответственностью «Роберт Бош Саратов», г. Энгельс Саратовской области; ОГРН <***>
к обществу с ограниченной ответственностью «Транс Логистик», г. Энгельс Саратовской области; ОГРН <***>
о взыскании неосновательного обогащения в размере 71000 рублей,
при участии в судебном заседании:
от истца - ФИО1, представитель по доверенности №01/01-55 от 10.06.2014г.;
от ответчика - ФИО2, представитель по доверенности №41 от 01.09.2014г.
УСТАНОВИЛ:
Истец в лице общества с ограниченной ответственностью «Роберт Бош Саратов» (далее по тексту - ООО "Роберт Бош Саратов") обратился в Арбитражный суд Саратовской области с исковым заявлением о взыскании неосновательного обогащения в размере 71 000 рублей к ответчику обществу с ограниченной ответственностью "Транс Логистик" (далее по тексту - ООО "Транс Логистик").
Заявленные исковые требования Истец обосновывает тем, что, направляя 110 транспортных средств с грузом в период времени с сентября 2013 года по март 2014 г. на территорию постоянной зоны таможенного контроля (ПЗТК), находящуюся в частном владении Ответчика ООО "Транс Логистик", в правоотношения с ООО "Транс Логистик" не вступал, его услугами не пользовался, что ООО "Роберт Бош Саратов" денежные средства в качестве аванса за услуги перечислялись без наличия на то правовых оснований.
В судебном заседании поддержал исковые требования в полном объеме, с учемто представленных в материалы дела возражениях на отзыв ответчика, пояснениях на иск.
Ответчик иск не признал по основаниям, изложенным в отзывах на исковое заявлениях.
В судебном заседании 09.09.2014г. в порядке ст. 163 АПК РФ объявлялся перерыв до 15.09.2014г. до 10-15 час. После перерыва судебное заседание было продолжено.
В соответствии со ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которое оно ссылается как на основание своих требований и возражений.
Суду представляются доказательства, отвечающие требованиям ст. 67, 68, 75 Арбитражного кодекса Российской Федерации.
Исследовав представленные в материалы дела документы, выслушав объяснения представителей сторон, оценив доводы, изложенные в исковом заявлении, дополнительных письменных пояснениях истца по делу, а также возражения и пояснения ответчика, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных требований.
Из материалов дела следует, что ООО «Транс Логистик» в соответствии с нормами статей 23-27 Таможенного кодекса Таможенного Союза и нормами статей 69-74 Федерального закона от 27.11.2010г. № 311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации", является владельцем склада временного хранения и в настоящее время действует на основании бессрочного Свидетельства № 10413/271210/10041/6 о включении в реестр владельцев складов временного хранения, выданного Саратовской таможней 13.08.2014 г.
В период времени с 30.07.2012 г. по 23.09.2013 г. ООО «Транс Логистик» действовало на основании бессрочного Свидетельства № 10413/271210/10041/03 о включении в реестр владельцев складов временного хранения, выданного Саратовской таможней 30.07.2012 г., а в период времени с 24.09.2013 г. по 04.06.2014 г. ООО «Транс Логистик» действовало на основании бессрочного Свидетельства № 10413/271210/10041/04 о включении в реестр владельцев складов временного хранения, выданного Саратовской таможней 24.09.2013 г.
В части создания и регулирования деятельности владельца СВХ ООО "Транс Логистик" в спорный период времени Саратовской таможней были изданы следующие Приказы: Приказ № 396 от 30.07.2012 г. "О выдаче нового Свидетельства о включении в Реестр владельцев складов временного хранения и внесении изменений в приказ Саратовской таможни от 27.12.2010 г. № 709", Приказ № 607 от 12.10.2012 г. "О создании постоянной зоны таможенного контроля" с Приложением № 1 "План постоянной зоны таможенного контроля на территории СВХ ООО "Транс Логистик", Приказ № 608 от 12.10.2012 г. "О внесении изменений в приказ Саратовской таможни от 27.12.2010 г. № 709" с приложением № 1 "План склада временного хранения ООО "Транс Логистик" и Приложением № 2 "План постоянной зоны таможенного контроля на территории СВХ ООО "Транс Логистик", Приказ № 739 от 24.09.2013 г. "О выдаче Свидетельства о включении в Реестр владельцев складов временного хранения и внесении изменений в приказ Саратовской таможни от 27.12.2010 г. № 709" с приложением № 1 к нему в виде копии Плана склада временного хранения ООО "Транс Логистик", расположенного по адресу: 413116, <...> (Схема 1), Приказ № 740 от 24.09.2013 г. "О создании постоянной зоны таможенного контроля" с Приложением № 1 "План постоянной зоны таможенного контроля в пределах СВХ ООО "Транс Логистик".
В соответствии с нормами таможенного законодательства РФ и таможенного законодательства Таможенного Союза, в целях осуществления хранения товаров, находящихся под таможенным контролем, проведения в отношении них таможенного контроля, в том числе в формах таможенного досмотра (осмотра), для обеспечения совершения таможенных операций при применении таможенной процедуры таможенного транзита, осуществления грузовых операций в отношении товаров и транспортных средств, находящихся под таможенным контролем, Приказом Саратовской таможни № 740 от 24.09.2013 г. в пределах склада временного хранения ООО "Транс Логистик" была создана постоянная зона таможенного контроля (ПЗТК), в которую была включена территория склада временного хранения ООО "Транс Логистик" общей площадью 4 809,19 кв.м. и территория, прилегающая к складу временного хранения, общей площадью 2 726 кв.м.; территория, границы и места пересечения границ ПЗТК лицами, товарами и транспортными средствами были установлены в соответствии с графическим отображением согласно приложению № 1 к Приказу № 740 от 24.09.2013 г. В период времени с 12.10.2012 г. по 23.09.2013 г. постоянная зона таможенного контроля на территории, прилегающей к складу временного хранения и находящейся во владении и пользования ООО "Транс Логистик" (общей площадью 3 367,96 кв.м.), функционировала на основании Приказа Саратовской таможни № 607 от 12.10.2012 г.; ее территория, границы и места пересечения границ ПЗТК лицами, товарами и транспортнымисредствами были установлены в соответствии с графическим отображением согласно приложению № 1 к Приказу № 607 от 12.10.2012 г.
Как следует из названных выше Приказов Саратовской таможни и приложенных к ним схем и планов склада временного хранения и постоянной зоны таможенного контроля, все территории, прилегающие к складу временного хранения и являющиеся постоянной зоной таможенного контроля, входят в общую площадь (единый комплекс) склада временного хранения ООО "Транс Логистик", именуемый "складом временного хранения ООО "Транс Логистик" или "территорией склада временного хранения ООО "Транс Логистик".
Весь терминальный комплекс - склад временного хранения ООО "Транс Логистик", куда входят, и прилегающие территории, являющиеся зоной таможенного контроля (в тех границах, которые существовали в спорный период времени) - расположен на трех земельных участках, находящихся в частном владении ООО "Транс Логистик". ООО "Транс Логистик" владело и пользовалось данными земельными участками на основании договоров субаренды, заключенных между ним (субарендатором) и физическими лицами (арендаторами), а именно: Договора субаренды земельного участка под кадастровым № 64:50:021901:1 от 07.016.2010г. с дополнительными соглашениями к нему, Договора субаренды земельного участка под кадастровым № 64:50:021901:14 от 07.016.2010 г. с дополнительными соглашениями к нему и Договора субаренды земельного участка под кадастровым № 64:50:021901:15 от 07.016.2010 г. с дополнительными соглашениями к нему. Данные земельные участки находятся в производственно-коммунальной зоне первого типа и являются земельными участками коммерческого использования. За их использование ООО "Транс Логистик" регулярно вносило арендную плату арендатору этих участков. Информация о праве владения ООО "Транс Логистик" земельными участками для организации и расположения на них склада временного хранения ООО "Транс Логистик" предоставлялась в Саратовскую таможню при подаче заявления о включении в Реестр владельцев складов временного хранения (Заявление исх. № 198 от 14.12.2010 г.).
На территории ООО "Транс Логистик" размещено подразделение Энгельсского таможенного поста - ОТО и ТК № 2 Энгельсского таможенного поста Саратовской таможни: Саратовской таможне передано в безвозмездное пользование несколько помещений, расположенных на первом этаже административного здания ООО "Транс Логистик" на основании гражданско-правового Договора № 477 безвозмездного пользования нежилыми помещениями от 28.09.2010г. Таким образом, в пользовании Саратовской таможни из всей территории ООО "Транс Логистик" находятся только несколько нежилых помещений административного здания ООО "Транс Логистик". Остальная территория ООО "Транс Логистик" находится в собственном частном владении и пользовании коммерческой организации ООО "Транс Логистик".
В соответствии с положениями пункта 2 статьи 69 ФЗ "О таможенном регулировании в РФ", склад временного хранения ООО "Транс Логистик" является складом временного хранения открытого типа, поскольку он доступен для использования любыми лицами, что подтверждается Свидетельством № 10413/271210/10041/04 о включении в реестр владельцев складов временного хранения, выданным Саратовской таможней 24.09.2013г. и Свидетельством № 10413/271210/10041/03 о включении в реестр владельцев складов временного хранения, выданным Саратовской таможней 30.07.2012 г.
Согласно пункту 3 ст. 69 ФЗ "О таможенном регулировании в РФ", отношения владельца склада временного хранения с лицами, помещающими товары на хранение, осуществляются на основе договора. Отказ владельца склада временного хранения от заключения договора при наличии у него возможности осуществить хранение товаров не допускается. Владелец склада не вправе оказывать предпочтение одному лицу перед другим лицом в отношении заключения договора, за исключением предоставления льгот в отношении цены и иных условий договора для отдельных категорий представляемых лиц.
В силу требований норм статьи 24 ТК ТС, статей 69, 71 ФЗ "О таможенном регулировании в РФ", в целях исполнения Приказов Саратовской таможни № 740 от 24.09.2013 г., № 607 от 12.10.2012 г., № 709 от 27.12.2010 г., ООО "Транс Логистик" обязано оказывать каждому и всем, кто к нему обратится, следующие услуги: осуществлять хранение товаров, находящихся под таможенным контролем; не допускать посторонних лиц к хранящимся товарам; обеспечивать возможность проведения в отношении товаров таможенного контроля; предоставлять услуги стоянки транспортных средств, перевозящих товары, в том числе перевозящих товары по территории Российской Федерации, в течение времени, необходимого для завершения таможенной процедуры таможенного транзита; предоставлять услуги размещения товаров и транспортных средств на охраняемой территории; осуществлять складское обслуживание при размещении товаров и т/с с грузом на хранение и во время нахождения транспортных средств с грузом в зоне таможенного контроля, в том числе при применении таможенной процедуры таможенного транзита; услуги осуществления контроля за перемещением товаров и транспортных средств через границы территории СВХ, услуги взвешивания товаров; осуществление грузовых операций в отношении товаров и транспортных средств, находящихся под таможенным контролем и другие услуги.
Выбрать контрагента, отказаться от оказания той или иной услуги СВХ ООО "Транс Логистик" не вправе. Также, как и никакое транспортное средство с грузом или без, заходящее на территорию ООО "Транс Логистик", в принципе не может обходиться без терминального обслуживания, так как въезд на огороженную, запирающуюся на замок, охраняемую территорию и выезд с нее с соблюдением контрольно-пропускного режима, нахождение на этой территории автономно без пользования услугами персонала СВХ и без пользования всеми благами обустроенной территории СВХ невозможно по причине конструктивных особенностей этой территории и установленного на ней режима, согласно требованиям ст. 71 ФЗ "О таможенном регулировании в РФ", схемам (планам) СВХ ООО "Транс Логистик" и планам ПЗТК СВХ ООО "Транс Логистик", являющимся приложением к приказам Саратовской таможни, где указаны границы склада временного хранения, места расположения постоянных зон таможенного контроля, места въезда на общую территорию склада и в зоны таможенного контроля.
В силу публичного характера договора, который должен заключать владелец СВХ со своими клиентами, и необходимости оказания услуг на одинаковых для всех условиях, ООО "Транс Логистик" разработало и утвердило единые для всех клиентов Правила оказания услуг СВХ складом временного хранения ООО "Транс Логистик", а также типовые условия договора об оказании услуг склада временного хранения, заключаемого ООО "Транс Логистик" с контрагентами.
В период времени с 24.09.2013 г. по настоящее время действуют Правила оказания услуг СВХ складом временного хранения ООО "Транс Логистик", а также типовые условия договора об оказании услуг склада временного хранения, заключаемого ООО "Транс Логистик" с контрагентами, утвержденные Приказом директора ООО "Транс Логистик" № 259 от 24.09.2013 г.; ранее (в период с 03.08.2013 г. по 23.09.2013 г.) действовали Правила, утвержденные Приказом № 245/6 от 03.08.2013 г.; в период с 30.07.2012 г. по 02.08.2013 г. действовали правила, утвержденные Приказом № 179/1 от 30.07.2012 г.
Также в целях соблюдения всех требований, необходимых для включения юридического лица в реестр владельцев складов временного хранения и функционирования склада временного хранения, исполнения всех предусмотренных законом обязанностей владельца СВХ, а также в связи с необходимостью соблюдения на территории ООО "Транс Логистик" правил пожарной безопасности и правил антитеррористической безопасности, Обществом с ограниченной ответственностью "Транс Логистик" были разработаны и утверждены Правила обязательного терминального обслуживания транспортных средств, прибывающих с импортным грузом на территорию ООО "Транс Логистик" (утверждены Приказом № 151/1 от 20.04.2012 г.).
Все транспортные средства с импортным грузом, заходящие на территорию ООО "Транс Логистик" в целях осуществления таможенного контроля в различных формах, и сами грузы обслуживались в соответствии с вышеназванными едиными Правилами. Обслуживание транспортных средств с импортными грузами, заходящих на территорию СВХ ООО "Транс Логистик", не в соответствии с этими Правилами, невозможно, так как такое обслуживание вне регламента будет нарушать требования таможенного законодательства.
Большая часть терминального обслуживания осуществляется силами работников ООО "Транс Логистик". Определенная часть обслуживания проводится силами сотрудников ООО Частная охранная организация "СОКОЛ" на возмездной для ООО "Транс Логистик" основе на основании заключенного между ООО "Транс Логистик" и ООО ЧОО "СОКОЛ" Договора на оказание охранных услуг от 15.06.2010 г. с дополнительными соглашениями к нему. Оказание услуг третьими лицами не запрещено законом. При осуществлении обслуживания клиентов ООО "Транс Логистик" сотрудники ООО ЧОО "СОКОЛ" руководствуются не только условиями заключенного договора от 15.06.2010 г., но и своими должностными обязанностями, зафиксированными в инструкциях, являющихся приложениями к договору от 15.06.2010 г., и Правилами обязательного терминального обслуживания транспортных средств, прибывающих с импортным грузом на территорию ООО "Транс Логистик".
ООО "Транс Логистик" были разработаны и утверждены Тарифы на услуги склада временного хранения ООО "Транс Логистик", в котором указан подробный перечень услуг, которые ООО "Транс Логистик" обязано оказывать своим клиентам, какие вправе оказывать, и их подробные расценки, единые для всех клиентов (в соответствии с требованиями статьи 426 ГК РФ об условиях публичного договора). В настоящее время на СВХ действуют Тарифы, утвержденные Приказом № 151 от 20.04.2012 г. и введенные в действие с 01.06.2012г., копии которых представлены Ответчиком в материалы дела.
Помимо прочих услуг склада временного хранения, в Тарифах на услуги СВХ содержатся такие услуги, как: "Первичное обслуживание транспортных средств, прибывающих с грузом на территорию Владельца СВХ, для «закрытия доставки» - с момента прибытия транспортного средства на территорию Владельца СВХ до момента завершения таможенной процедуры таможенного транзита" (единица измерения: т/с) - пункт 1 Тарифов, и "Обслуживание транспортных средств, прибывших с грузом на территорию Владельца СВХ (по предварительной ДТ или ДТ, поданной в течение 3-х часов с момента «закрытия доставки», или транспортных средств с товарами, ожидающими получение (выдачу) сертификата обеспечения уплаты таможенных пошлин в отношении этих товаров, или транспортных средств с товарами, перемещаемыми в иные места хранения): оформление пропусков на въезд и выезд т/с, осмотр т/с, охрана, информирование Заказчика о прибытии груза, инструктаж водителей т/с, предоставление водителям «бытовых удобств» - с момента «закрытия доставки» до момента размещения груза на СВХ на хранение или до момента выезда т/с с грузом за пределы территории Владельца СВХ" (единица измерения: 1 т/с в сутки) - пункт 2 Тарифов.
Эти услуги относятся к числу обязательных услуг СВХ, отказаться от оказания которых и не принять машину с грузом на своей территории ООО "Транс Логистик", в соответствии с требованиями таможенного законодательства, не может.
Согласно нормам российского законодательства, в том числе положениям ч. 3 ст. 71 ФЗ "О таможенном регулировании в РФ", услуга, предусмотренная в п. 1 Тарифов осуществляется владельцем СВХ ООО "Транс Логистик" бесплатно, а услуга, предусмотренная в п. 2 Тарифов на услуги, - платная, ее стоимость составляет 4 000 рублей в сутки за 1 транспортное средство (в том числе, НДС (18 %)), причем, неполные сутки считаются (учитываются) как полные по следующему принципу: часы округляются до полных суток в сторону увеличения (например, если срок оказания услуги составляет период продолжительностью от 0 до 24 часов, то срок (период) оказания услуги считается равным 1 сутки, если срок оказания услуги составляет период продолжительностью свыше 24 часов, но менее 48 часов, то срок (период) оказания услуги считается равным двое суток, и т. д.).
Услуга, предусмотренная пунктом 2 Тарифов на услуги СВХ ООО "Транс Логистик" начинает оказываться всякий раз с момента завершения таможенной процедуры таможенного транзита (с первой минуты) в отношении груза, прибывшего в конкретном транспортном средстве в адрес какого-либо участника ВЭД, на территорию ПЗТК СВХ ООО "Транс Логистик".
То есть пребывание транспортных средств с грузом на территории ПЗТК СВХ ООО «Транс Логистик», являющейся частной территорией ООО "Транс Логистик", после завершения таможенной процедуры таможенного транзита является платным для всех получателей этой услуги с момента завершения таможенной процедуры таможенного транзита.
ООО "Транс Логистик" было принято решение о предоставлении с 01.09.2013г. существенных скидок на оплату услуги, предусмотренной пунктом 2 Тарифов на услуги СВХ ООО «Транс Логистик», участникам внешнеэкономической деятельности, имеющим статус «Уполномоченного экономического оператора» (Приказ № 245/4 от 01.08.2013 г.).
Так, в случае пребывания транспортного средства на территории ПЗТК СВХ ООО «Транс Логистик» в период времени: с момента завершения таможенной процедуры таможенного транзита до 1 часа (60 минут) включительно, - на оплату услуги, предусмотренной пунктом 2 Тарифов, предоставляется скидка в размере 85 % от базовой стоимости услуги (в пересчете на рубли стоимость услуги со скидкой составит 600 рублей (в т.ч. НДС 18 %) за 1 т/с); в случае пребывания транспортного средства на территории ПЗТК СВХ ООО «Транс Логистик» в период времени: от 61 минуты до 120 минут включительно с момента завершения таможенной процедуры таможенного транзита, - на оплату услуги, предусмотренной пунктом 2 Тарифов, предоставляется скидка в размере 60 % (в пересчете на рубли стоимость услуги со скидкой составит 1600 рублей (в т.ч. НДС 18 %) за 1 т/с); в случае пребывания транспортного средства на территории ПЗТК СВХ ООО «Транс Логистик» в период времени: от 121 минуты до 180 минут включительно с момента завершения таможенной процедуры таможенного транзита, - на оплату услуги предоставляется скидка в размере 40 % (в пересчете на рубли стоимость услуги со скидкой составит 2400 рублей (в т.ч. НДС 18 %) за 1 т/с); в случае пребывания транспортного средства на территории ПЗТК СВХ ООО «Транс Логистик» в период времени: свыше 180 минут с момента завершения таможенной процедуры таможенного транзита, скидка на оплату услуги не предоставляется (в пересчете на рубли стоимость услуги останется базовой: 4000 рублей (в т.ч. НДС 18 %) за 1 т/с в сутки).
Также основанием взимания платы за терминальное обслуживание транспортных средств, пребывающих на территории ООО "Транс Логистик", являются Приказ Директора ООО "Транс Логистик" № 254 по основной деятельности от 10.09.2013 г. "О платности пребывания транспортных средств сторонних организаций на территории СВХ ООО "Транс Логистик" (новая редакция)", Приказ Директора ООО "Транс Логистик" № 245 по основной деятельности от 01.08.2013г. "О платности пребывания транспортных средств сторонних организаций на территории СВХ ООО "Транс Логистик", Приказ Директора ООО "Транс Логистик" № 245/3 по основной деятельности от 01.08.2013г. "О распространении действия Приказа № 245 от 01.08.201 г. на физических лиц".
Поскольку обслуживание, предусмотренное пунктами 1 и 2 Тарифов на услуги СВХ ООО "Транс Логистик", имеет строго определенную процедуру, регламентированную в Правилах обязательного терминального обслуживания транспортных средств, прибывающих с импортным грузом на территорию ООО "Транс Логистик", то документальное оформление оказание данной услуги на СВХ ООО "Транс Логистик" также имеет определенную форму.
Согласно Правилам оказания услуг СВХ ООО "Транс Логистик", на оказание услуг, предусмотренных пунктами 1 и 2 Тарифов, подачи заявки не требуется (п. 2.1.8. типового договора об оказании услуг СВХ); для начала оказания этих услуг достаточно факта заезда транспортного средства на территорию ООО "Транс Логистик", являющуюся зоной таможенного контроля.
При заезде любого транспортного средства с импортным грузом на территорию СВХ ООО "Транс Логистик", сотрудник охраны ООО ЧОО "СОКОЛ" после проверки товаросопроводительных и транспортных документов выписывает пропуск на въезд т/с на территорию ООО "Транс Логистик" установленного образца. В пропуске указывается дата и время въезда т/с на территорию ООО "Транс Логистик", номер т/с, фамилия водителя, фамилия старшего смены охраны заполнившего пропуск на въезд; пропуск имеет свой индивидуальный порядковый номер, зафиксированный в специальном Журнале учета пропусков, заполняемом сотрудниками охраны ООО ЧОО "СОКОЛ". О въезде т/с на территорию ООО "Транс Логистик" сотрудник охраны делает отметку в Журнале регистрации автомобилей, в котором указывает дату, время заезда конкретного транспортного средства, номер т/с, указывает свою фамилию и ставит свою подпись. Данный Журнал пронумерован и скреплен печатью ООО "Транс Логистик", подписями Директора ООО "Транс Логистик" и начальника охраны ООО ЧОО "СОКОЛ" на объекте СВХ ООО "Транс Логистик". Каждое т/с при въезде на территорию проезжает через средство радиационного контроля, имеющееся на СВХ; при срабатывании этого оборудования сотрудник охраны делает соответствующую отметку (букву R в треугольнике) в Журнале регистрации автомобилей напротив номера т/с. Сотрудники охраны инструктируют водителя об основных правилах пребывания транспортных средств с грузом (или без груза) и людей на охраняемой территории ООО "Транс Логистик", об основных правилах пожарной безопасности, об основных правилах оказания услуг СВХ в устной форме; о проведении инструктажа водитель расписывается на обратной стороне пропуска. Также информирование водителей т/с и иных заинтересованных лиц об основных правилах пребывания т/с и людей на охраняемой территории ООО "Транс Логистик", правилах пожарной безопасности происходит путем представления соответствующей информации на информационных табличках, размещенных на территории ООО "Транс Логистик". Все время, с момента въезда на территорию ООО "Транс Логистик" через ворота на КПП, транспортное средство находится на огороженной, запирающейся, охраняемой территории, исключающей возможность доступа посторонних лиц, под объективами видеокамер. (Фото охраняемой территории СВХ ООО "Транс Логистик" были представлены в материалы дела.) Транспортные средства периодически осматриваются сотрудниками охраны на предмет выявления подозрительных или нестандартных признаков или обстоятельств. В начале каждого рабочего дня заведующий складом или кладовщик СВХ обходит место расположения на территории ООО "Транс Логистик" транспортных средств, осматривает каждое вновь прибывшее транспортное средство, проверяет документы и регистрирует в специальном Журнале регистрации транспортных средств с грузом, в отношении которого подана предварительная декларация или подана декларация в течение 3-х часов с момента завершения таможенной процедуры таможенного транзита, данные о номере транспортного средства, наименование организации, в чей адрес прибыл груз в т/с, - в том случае, если установит, что в отношении груза, находящегося в транспортном средстве подана предварительная декларация или подана декларация в течение 3-х часов с момента завершения таможенной процедуры таможенного транзита. Данный Журнал также пронумерован, прошит и скреплен печатью ООО "Транс Логистик" и подписью Директора ООО "Транс Логистик". Впоследствии в этот Журнал заведующим СВХ или кладовщиком ввносится информация о дате и времени завершения в отношении груза, находящегося в конкретном т/с, таможенной процедуры таможенного транзита (данные сведения вносятся на основании информации, получаемой от таможенного органа по электронной почте), а также информация о дате и времени отметки в пропуске о возможности выезда с территории СВХ. (Информация о дате и времени завершения таможенной процедуры таможенного транзита ("закрытия доставки") в графах Журнала совпадает с данными о закрытии доставки таможенного органа - Энгельсского таможенного поста; а информация о дате и времени возможного выезда т/с - с отметкой о возможности выезда на пропуске установленного образца). О прибытии на территорию ООО "Транс Логистик" т/с с грузом информируется грузополучатель, его таможенный представитель или иное заинтересованное лицо (или лицо, обладающее полномочиями в отношении товаров, перевозимых в т/с). Информирование происходит в рабочее время СВХ ООО "Транс Логистик" путем направления электронных сообщений на адреса электронной почты клиентов или устно по телефону. Для выезда т/с с территории ООО "Транс Логистик" в ранее оформленном пропуске на въезд транспортного средства ставится отметка о возможности выезда, которая включает в себя указание даты, времени, когда проставляется отметка, и проставление штампа или печати СВХ. При выезде т/с с территории ООО "Транс Логистик" пропуск сдается водителем т/с сотруднику охраны. Факт выезда т/с, дата и время фактического выезда транспортного средства с территории ООО "Транс Логистик" фиксируется сотрудниками охраны в Журнале регистрации автомобилей (в том же, в котором регистрировался и въезд этого т/с).
Впоследствии ООО "Транс Логистик" по оказанным услугам составляются Акты об оказании услуг, счета-фактуры и счета за оказанные услуги, которые передаются получателям (заказчикам) услуг.
Таким образом, в качестве документов, подтверждающих факт об оказании услуг, предусмотренных пунктом 2 Тарифов, выступают указанные выше документы, составленные не только самим ООО "Транс Логистик", но и документы, в оформлении которых участвует независимое и незаинтересованное третье лицо - охранная организация ООО ЧОО "СОКОЛ", а также представитель перевозчика или грузополучателя - независимое лицо - водитель транспортного средства с грузом.
Кроме того, каждый раз, когда планируется или осуществляется обслуживание какого-либо т/с с грузом в ПЗТК СВХ ООО "Транс Логистик", в соответствии с требованиями пункта 23 статьи 163 ФЗ "О таможенном регулировании в РФ", владельцем СВХ делается письменный запрос в таможенный орган (Начальнику Энгельсского таможенного поста) с просьбой разрешить ведение хозяйственной деятельности в ПЗТК, связанной с обслуживанием конкретного транспортного средства с грузом.
Как следует из представленных в материалы дела Ответчиком письменных доказательств (разъясняющего письма Начальника Энгельсского таможенного поста Саратовской таможни), форма запроса - стандартная, предложенная еще в 2010г. таможенным органом. Содержащаяся в запросе стандартная фраза "разрешение на ведение производственной (хозяйственной) деятельности, связанной с хранением товаров, находящихся под таможенным контролем в ПЗТК (ЗТК) СВХ ООО "Транс Логистик", в отношении автомобилей..." означает любое терминальное обслуживание транспортных средств с грузом. Сокращенная формулировка взята из текста Приказов "О создании постоянной зоны таможенного контроля", где указаны цели ее создания, и сокращена до нескольких слов из целой фразы "в целях осуществления хранения товаров, находящихся под таможенным контролем, проведения в отношении них таможенного контроля, в том числе, в формах таможенного досмотра (осмотра), для обеспечения совершения таможенных операций при применении таможенной процедуры таможенного транзита, осуществления грузовых операций в отношении товаров и транспортных средств, находящихся под таможенным контролем"); разрешение же давалось таможенным органом каждый раз на осуществление любой производственной и хозяйственной деятельности в ПЗТК СВХ ООО "Транс Логистик", которая предусмотрена пунктом 23 статьи 163 ФЗ "О таможенном регулировании в РФ". Также общее разрешение на ведение хозяйственной деятельности в ПЗТК СВХ ООО "Транс Логистик" дано в Приказах Саратовской таможни № 740 от 24.09.2013 г. и № 607 от 12.10.2012 г. "О создании постоянной зоны таможенного контроля".
Суд считает, что представленные Ответчиком в материалы дела документы являются надлежащими и допустимыми доказательствами по данному делу, поскольку нормы Главы 39 Гражданского кодекса РФ "Возмездное оказание услуг" не содержат императивных требований к документам, которыми должен быть оформлен и подтверждаться факт оказания возмездных услуг, к которым и относятся услуги, предусмотренные пунктом 2 Тарифов на услуги СВХ ООО "Транс Логистик".
Судом установлено, что о правилах складского обслуживания грузов, транспортных средств с грузами, правилах оказания различных услуг склада временного хранения, действующих на СВХ ООО "Транс Логистик", достоверно известно Истцу. Истец, зная эти правила, целенаправленно направлял и направляет транспортные средства со своим грузом на территорию ПЗТК склада временного хранения ООО "Транс Логистик".
Как следует из представленных в материалы дела доказательств, Истца и Ответчика связывают длительные правоотношения по складскому обслуживанию со стороны ООО "Транс Логистик" грузов, прибывающих в адрес ООО "Роберт Бош Саратов" (ранее именовалось ОАО "Роберт Бош Саратов") и транспортных средств с грузами.
Так, 18.06.2010 г. между ООО "Транс Логистик" и ОАО "Роберт Бош Саратов" был заключен Договор на оказание услуг по помещению товаров и транспортных средств на склад временного хранения № 11657355. Договор прекратил свое действие по истечении срока: 30.06.2010г. 01.07.2010г. между ООО "Транс Логистик" и ОАО "Роберт Бош Саратов" был заключен Договор на оказание услуг по помещению товаров и транспортных средств на склад временного хранения № 11657355/1. Договор прекратил свое действие по истечении срока: 27.12.2010г. 15.03.2011г. между ООО "Транс Логистик" и ОАО "Роберт Бош Саратов" был заключен Договор № 72 об оказании услуг склада временного хранения с Протоколом согласования разногласий к нему. 09.09.2011г. Владельцем СВХ ООО "Транс Логистик" в адрес ОАО "Роберт Бош Саратов" было направлено уведомление о расторжении данного договора по причине неоднократных нарушений его условий со стороны ОАО "Роберт Бош Саратов" (исх. № 305 от 09.09.2011 г.) После взаимных переговоров и заверений со стороны руководства ОАО "Роберт Бош Саратов" о недопущении в будущем нарушений условий Договора № 72 от 15.03.2011 г. уведомление о расторжении договора от 09.09.2011 г. было отозвано Владельцем СВХ (исх.№ б/н от 23.09.2011 г.). Впоследствии договор прекратил свое действие по причине истечения его срока (31.12.2011г.). 19.01.2012 г. между ОАО "Роберт Бош Саратов" и ООО "Транс Логистик" был подписан новый Договор № 108 об оказании услуг СВХ. С 19.11.2012г. данный договор был расторгнут в одностороннем порядке по инициативе ОАО "Роберт Бош Саратов" (письмо исх. № 01/1-305 от 29.10.2012г.), которое заявило, что в услугах склада временного хранения больше не нуждается, поскольку имеет статус уполномоченного экономического оператора со всеми преференциями и упрощениями, предусмотренными для уполномоченного экономического оператора таможенным законодательством.
В соответствии со статьей 41 Таможенного кодекса Таможенного Союза, статьями 86, 87 ФЗ "О таможенном регулировании в РФ", уполномоченному экономическому оператору (УЭО) могут быть предоставлены следующие специальные упрощения при осуществлении таможенного оформления товаров: временное хранение товаров в помещениях, на открытых площадках и иных территориях уполномоченного экономического оператора; проведение таможенных операций, связанных с выпуском товаров, находящихся в помещениях, на открытых площадках и иных территориях УЭО, включая завершение таможенной процедуры таможенного транзита в отношении товаров, следующих в адрес УЭО при их ввозе в РФ, в соответствии с ч. 3 ст. 87 ФЗ "О таможенном регулировании в РФ"; возможность доставки иностранных товаров, следующих в адрес УЭО, в помещения, на открытые площадки и иные территории уполномоченного экономического оператора, имеющие статус зон таможенного контроля и находящиеся в регионе деятельности таможенного органа назначения, без доставления указанных товаров в место нахождения таможенного органа назначения; иные специальные упрощения.
Представителями ОАО "Роберт Бош Саратов" осенью 2012 года было заявлено, что в скором времени машины с грузом в адрес ОАО "Роберт Бош Саратов" не будут заходить в зону таможенного контроля ООО "Транс Логистик", а размещаться на территорию предприятия ОАО "Роберт Бош Саратов". Между представителями ООО "Транс Логистик" и ОАО "Роберт Бош Саратов" была достигнута устная договоренность, согласно которой в "переходный" для ОАО "Роберт Бош Саратов" период, когда они только начинают работать в качестве уполномоченного экономического оператора и использовать специальные упрощения, предусмотренные таможенным законодательством, те транспортные средства с грузом в адрес ОАО "Роберт Бош Саратов", которые будут заходить в ПЗТК ООО "Транс Логистик", будут обслуживаться бесплатно в случае, если эти транспортные средств будут находиться на территории ООО "Транс Логистик" (в ПЗТК) не более двух часов с момента завершения таможенной процедуры таможенного транзита (если же т/с будут находиться более двух часов, то стоимость обслуживания каждого т/с будет составлять 4 000 рублей в сутки, в том числе НДС (18%), как и предусмотрено пунктом 2 Тарифов на услуги СВХ ООО "Транс Логистик", утвержденных 20.04.2012 г., введенных в действие 01.06.2012 г. и действующих по настоящее время и одинаковых для всех клиентов). ООО "Транс Логистик" было убеждено представителями ОАО "Роберт Бош Саратов", что такой "переходный" период будет недолгим.
Однако, в период с 19.11.2012 г. по 31.08.2013 г. на территорию ООО "Транс Логистик" "зашло" в общей сложности 153 транспортных средства с грузом в адрес ОАО "Роберт Бош Саратов" (с 29.05.2013 г. в адрес ООО "Роберт Бош Саратов", так как ОАО "Роберт Бош Саратов" 29.05.2013 г. было преобразовано в ООО "Роберт Бош Саратов"). Указанные обстоятельства подтверждаются пропусками на территорию СВХ ООО "Транс Логистик", сведениями из Журналов регистрации автомобилей и сведениями из Журналов регистрации транспортных средств с грузом, в отношении которого подана предварительная декларация или подана декларация в течение 3-х часов с момента завершения таможенной процедуры таможенного транзита - которые систематизированы и объединены в Таблицу сведений о транспортных средствах с грузом в адрес ООО "Роберт Бош Саратов", прошедших терминальное обслуживание в период с 19.11.2012 г. по 31.08.2013 г., представленную в материалы дела Ответчиком.
В отношении каждого транспортного средства с грузом, пришедшим в адрес Истца, Владельцем СВХ ООО "Транс Логистик" было проведено обязательное терминальное обслуживание, предусмотренное Правилами обязательного терминального обслуживания транспортных средств, прибывающих с импортным грузом на территорию ООО "Транс Логистик" от 20.04.2012г., которое проводится в отношении любого транспортного средства, заходящего на территорию СВХ ООО "Транс Логистик". Не проводить такое обслуживание Владелец СВХ не мог в силу особенностей функционирования зоны таможенного контроля СВХ ООО "Транс Логистик" и требований, предъявляемых таможенным законодательством.
В отличие от Владельца СВХ, у ООО "Роберт Бош Саратов" был выбор: направлять транспортные средства с грузом в свой адрес в ПЗТК СВХ ООО "Транс Логистик" или в ПЗТК иного СВХ.
На протяжении более девяти месяцев Истец направлял машины с грузом в свой адрес именно в ПЗТК СВХ ООО "Транс Логистик" и бесплатно пользовался услугами Ответчика. Исходя из фактически сложившейся ситуации, ООО "Транс Логистик" пришел к выводу, что Истец нуждается в его услугах и пользуется ими. Кроме того, за длительный период бесплатного обслуживания т/с с грузом, прибывающим в адрес Истца, по словам Ответчика, у ООО "Транс Логистик", возникли убытки, вызванные расходами на бесплатное обслуживание указанных транспортных средств с грузом Истца, поскольку Владелец СВХ несет ежедневные расходы на содержание терминального комплекса ООО "Транс Логистик" в целом и постоянной зоны таможенного контроля, находящейся на прилегающей к СВХ территории, в частности; ежедневное функционирование в рабочем режиме таможенного терминала (склада временного хранения) и постоянной зоны таможенного контроля требует регулярного, каждодневного несения больших расходов со стороны владельца склада; владелец склада несет затраты и производит расходы до момента обслуживания и в период обслуживания своих заказчиков, а не после обслуживания.
Кроме того, как указывает Ответчик, Истцом была нарушена устная договоренность с Ответчиком, и услуги по терминальному обслуживанию транспортных средств с грузом, прибывшим на территорию Владельца СВХ в адрес Истца, после завершения таможенной процедуры таможенного транзита, в случаях, если если т/с с грузом находится на территории Владельца СВХ более двух часов с момента "закрытия доставки", так и не были оплачены, хотя со стороны Истца имел место факт признания оказания этих услуг, поскольку им были подписаны Акты об оказании услуг СВХ (это Акт № 486 от 21.03.2013 г. и Акт № 806 от 21.05.2013 г.).
Вследствие вышеизложенного, Ответчиком было принято решение пересмотреть свою договоренность и ввести для Истца с 01.09.2013г. плату за терминальное обслуживание транспортных средств с грузом, прибывающим в адрес ООО "Роберт Бош Саратов", с первой минуты после завершения таможенной процедуры таможенного транзита. Принятое ООО "Транс Логистик" решение было доведено до сведения Истца путем направления ему письма (исх. № 345) от 21.08.2013 г. В том же письме было дано подробное описание сложившихся между Истцом и Ответчиком фактических отношений, были указаны основания принятого решения со ссылкой на нормы права, а также в связи с длительностью и регулярностью оказания терминальных услуг ОАО «Роберт Бош Саратов» со стороны ООО «Транс Логистик», Истцу Ответчиком было предложено заключить договор об оказании услуг СВХ на типовых условиях. В письме такеж отмечалось, что пребывание транспортных средств с грузом на территории ПЗТК СВХ ООО «Транс Логистик», являющейся его частной территорией, после завершения таможенной процедуры таможенного транзита является платным для всех получателей этой услуги с момента «закрытия доставки», в том числе для ОАО "Роберт Бош Саратов", и что таможенное законодательство не делает различий в условиях пользования территорией складов временного хранения, являющейся ПЗТК, для участников внешнеэкономической деятельности, в зависимости от их статуса. Также было указано, что в случае неподписания со стороны Истца договора об оказании услуг СВХ с нашей организацией, ООО "Транс Логистик" будет вынуждено при каждом заезде на охраняемую территорию СВХ ООО «Транс Логистик» (в ПЗТК СВХ ООО «Транс Логистик»), транспортных средств с грузом, прибывающим в адрес организации ОАО (ООО) "Роберт Бош Саратов", с момента завершения таможенной процедуры таможенного транзита оказывать услугу, предусмотренную пунктом 2 Тарифов на услуги СВХ ООО «Транс Логистик», в отсутствие письменного договора; на оплату этих услуг с 1 сентября 2013 г. будет выставляться счет, будет выписываться счет-фактура и составляться акт об оказании услуг. Копия указанного письма была представлена Ответчиком в материалы дела.
В период времени с 01.09.2013 г. по 06.03.2014 г. на территорию склада временного хранения ООО "Транс Логистик" въехало 110 транспортных средств с грузом, прибывшим в адрес Истца. (В период времени с 01.09.2013 г. по 31.03.2014 г. въехало 124 т/с с грузом в адрес Истца). Все транспортные средства с грузом в адрес Истца, въехавшие на территорию СВХ (ПЗТК) ООО "Транс Логистик" в указанный период времени, отмечены в Сводной таблице данных о транспортных средствах с грузом в адрес ООО "Роберт Бош Саратов", прошедших терминальное обслуживание в период с 01.09.2013 г. по 31.03.2014 г., представленной Ответчиком в материалы дела (далее по тексту - "Сводная таблица"), в которой указаны номера въехавших т/с, дата и время их въезда на территорию СВХ ООО "Транс Логистик", время и дата завершения таможенной процедуры таможенного транзита, время и дата проставления отметки о возможности выезда в пропуске, время и дата фактического выезда т/с с территории ООО "Транс Логистик", общее время пребывания каждого т/с на территории ООО "Транс Логистик" с момента "закрытия доставки" до момента фактического выезда с территории ООО "Транс Логистик".
Каждое въехавшее на территорию ООО "Транс Логистик" транспортное средство в обязательном порядке прошло терминальное обслуживание, предусмотренное Правилами обязательного терминального обслуживания транспортных средств, прибывающих с импортным грузом на территорию ООО "Транс Логистик" от 20.04.2012 г. и Правилами оказания услуг СВХ складом временного хранения ООО "Транс Логистик", которое проводится в отношении любого транспортного средства, заходящего на территорию СВХ ООО "Транс Логистик". Не проводить такое обслуживание Владелец СВХ не мог в силу особенностей функционирования зоны таможенного контроля СВХ ООО "Транс Логистик" и требований, предъявляемых таможенным законодательством. Также, в силу длительности существования правоотношений между ООО "Транс Логистик" и ОАО "Роберт Бош Саратов", Истцу были известны эти правила.
Вся процедура обслуживания транспортных средств с грузом, прибывающим в адрес Истца, была задокументирована по установленной на СВХ ООО "Транс Логистик" процедуре.
Так, на въезд каждого из 110 транспортных средств сотрудником охраны был оформлен пропуск на въезд т/с на территорию ООО "Транс Логистик" установленного образца: в нем был указан номер пропуска, номер транспортного средства, дата и время заезда на территорию ООО "Транс Логистик", фамилия водителя и фамилия сотрудника охраны, заполнившего пропуск. Информация о въезде каждого транспортного средства с грузом в адрес ООО "Роберт Бош Саратов" на территорию ООО "Транс Логистик" с указанием даты и времени въезда, номера т/с зафиксирована сотрудником охраны в Журнале регистрации автомобилей, засвидетельствована подписью сотрудника охраны. В каждом из оформленных пропусков имеется подпись водителя транспортного средства, подтверждающая проведение инструктажа и информирование о правилах пребывания на охраняемой территории Владельца СВХ ООО "Транс Логистик", а также подтверждающая дату и время заезда т/с на территорию ООО "Транс Логистик". Каждое т/с при въезде на территорию проезжало через средство радиационного контроля, имеющееся на СВХ; при срабатывании этого оборудования сотрудник охраны делал соответствующую отметку (букву R в треугольнике) в Журнале регистрации автомобилей напротив номера т/с. Информация обо всех транспортных средствах с грузом в адрес Истца, прибывших на территорию СВХ ООО "Транс Логистик", зафиксирована в Журнале регистрации транспортных средств с грузом, в отношении которого подана предварительная декларация или подана декларация в течение 3-х часов с момента завершения таможенной процедуры таможенного транзита, в котором указаны номера т/с, наименования организаций, в чей адрес пришел груз, дата и время завершения таможенной процедуры таможенного транзита по каждому т/с с грузом, информация о дате и времени проставления в пропуске отметки о возможности выезда с территории СВХ, что подтверждается предствленными в материалы дела документами со стороны ответчика.
В отношении товара, пришедшего в каждом из указанных в Сводной таблице транспортных средств Энгельсским таможенным постом была завершена таможенная процедура таможенного транзита. Информация о завершении процедуры таможенного транзита представлялась Владельцу СВХ таможенным органом в виде электронных сообщений по электронной почте, распечатка которых была представлена Ответчиком в материалы дела.
Находящиеся на территории Владельца СВХ ООО "Транс Логистик" транспортные средства с грузом в адрес Истца периодически осматривались сотрудниками охраны, как того требую Правила обязательного терминального обслуживания транспортных средств, прибывающих с импортным грузом на территорию ООО "Транс Логистик" от 20.04.2012г. и инструкции о должностных обязанностях охранника.
Все время пребывания на территории Владельца СВХ транспортные средства с грузом в адрес Истца находились под охраной сотрудников лицензированного охранного предприятия ООО ЧОО "СОКОЛ"; водители имели доступ ко всем имеющимся на территории СВХ бытовым удобствам (вход к которым свободный): туалет, горячая и холодная вода в умывальнике, душ "летний" и "зимний" (теплый), кухонное помещение с плитой для приготовления пищи, кран с водой для заправки транспортных средств запасами воды.
После того, как сотрудникам СВХ поступала информация о "закрытии доставки" в отношении груза, пришедшего в адрес ООО "Роберт Бош Саратов", сотрудники СВХ разыскивали водителя соответствующего транспортного средства и сообщали ему о возможности выезда с территории ООО "Транс Логистик". В пропуске ставилась отметка о возможности выезда с территории ООО "Транс Логистик", в которой указывалась дата и время проставления такой отметки, ставился штамп СВХ. Информация о дате и времени проставления отметки на пропуске о возможности выезда с территории СВХ каждого конкретного транспортного средства также отражена в Сводной таблице, представленной Ответчиком.
Время проставления на пропуске отметки о возможности выезда с территории СВХ и фактическое время выезда конкретного т/с с территории СВХ не совпадает, так как водитель по каким-то причинам (никак не связанным с действиями Владельца СВХ) мог выехать за пределы СВХ, как через десять минут, так и через несколько часов.
Фактическое время выезда каждого конкретного т/с с грузом в адрес Истца с территории СВХ фиксировалось сотрудниками охраны в Журнале регистрации автомобилей. Время фактического выезда каждого конкретного т/с с грузом в адрес Истца с территории СВХ отражено также в Сводной таблице, также представленной в материалы дела.
Из данных столбцов 4,6 и 7 Сводной таблицы..., составленной ООО "Транс Логистик" видно, сколько времени фактически находилось транспортное средство с грузом Истца на территории ООО "Транс Логистик" с момента "закрытия доставки" до момента выезда. Из приведенных в Сводной таблице данных следует, что т/с с грузом выезжало за пределы территории ООО "Транс Логистик" не сразу после завершения таможенной процедуры таможенного транзита, и даже не сразу после проставления отметки в пропуске о возможности выезда с территории, тем самым продолжая пользоваться благами обустроенной территории Ответчика и получать терминальное обслуживание.
По каждому из 110 (124) транспортных средств с грузом в адрес Истца, в соответствии с требованиями пункта 23 статьи 163 ФЗ "О таможенном регулировании в РФ", Ответчиком делался письменный запрос в таможенный орган (Начальнику Энгельсского таможенного поста) с просьбой разрешить ведение хозяйственной деятельности в ПЗТК, связанной с обслуживанием конкретного транспортного средства с грузом. Такие разрешения в отношении всех названных т/с были получены. Копии обращений ООО "Транс Логистик" в таможенный орган представлены Ответчиком в материалы дела. Общее разрешение на ведение хозяйственной деятельности в ПЗТК СВХ ООО "Транс Логистик" дано в Приказах Саратовской таможни № 740 от 24.09.2013 г. и № 607 от 12.10.2012 г. "О создании постоянной зоны таможенного контроля", представленного Ответчиком в материалы дела.
Заявление Истца о том, что разрешения на ведение хозяйственной деятельности в ПЗТК были даны Владельцу СВХ таможенным органом только в отношении хозяйственной деятельности, связанной с хранением товаров, противоречат представленным Ответчиком в материалы дела доказательствам, а именно: заверенной копии письма-ответа Начальника Энгельсского таможенного поста Саратовской таможни исх. № 11-01-23/00269 от 14.05.2014 г. на запрос ООО "Транс Логистик" исх. № 53 от 08.05.2014 г. и заверенной копии письма-запроса ООО "Транс Логистик" исх. № 53 от 08.05.2014 г. в адрес Начальника Энгельсского таможенного поста Саратовской таможни, в которых дословно говорится о том, что разрешение Энгельсского т/п на ведение хозяйственной деятельности в пределах ЗТК ООО "Транс Логистик" выдано на весь перечень операций, указанный в п. 23 ст. 163 ФЗ "О таможенном регулировании в РФ" № 311-ФЗ от 27.11.2010 г., а это: "производственная и иная хозяйственная деятельность, связанная с перевозкой, разгрузкой и перегрузкой (перевалкой), хранение товаров, находящихся под таможенным контролем; организацией и обслуживанием стоянок транспортных средств, перевозящих такие товары; обслуживанием юридических и физических лиц, перемещающих через Государственную границу Российской Федерации товары и транспортные средства ....." и другая деятельность.
Представленные Ответчиком в материалы дела запросы и представленные в материалы дела, заверенные таможенным органом запросы с отметкой о разрешении на них, являются, как относимыми, так и допустимыми доказательствами по данному делу.
Как требует того норма закона (ч. 3 ст. 71 ФЗ "О таможенном регулировании в РФ"), за въезд на прилегающую к СВХ территорию, являющуюся зоной ПЗТК, и нахождение на ней транспортных средств с грузом в адрес Истца в течение времени, необходимого для завершения таможенной процедуры таможенного транзита, Ответчик не брал с Истца денег; однако, пребывание т/с с грузом в адрес Истца на охраняемой территории Ответчика с первой минуты после завершения таможенной процедуры таможенного транзита до момента фактического выезда с этой территории должно было быть оплачено согласно действующему на СВХ ООО "Транс Логистик" прейскуранту (с учетом скидки, предоставленной уполномоченным экономическим операторам). Момент, определяющий начало взимания платы за услуги, - момент "закрытия доставки".
Довод Истца о том, что момент начала оказания услуг не может быть определен моментом въезда на территорию ПЗТК, противоречит основным принципам гражданского законодательства и нормам таможенного закона, предъявляющим требования к обслуживанию со стороны Владельца СВХ всех грузов и транспортных средств с грузами, которые пересекают границу зоны таможенного контроля, являющуюся территорией Владельца СВХ. Если т/с с грузом пересекло границу ПЗТК СВХ, Владелец СВХ обязан приступить к ее обслуживанию, а владелец груза (или иное заинтересованное лицо) должен понимать, что груз (т/с с грузом) "зашло" на частную территорию, оборудованную именно для оказания услуг. Иначе определить момент начала оказания услуг СВХ, предусмотренных частями 2 и 3 ст. 71 ФЗ "О таможенном регулировании в РФ", не представляется возможным, также невозможно иначе определить этот момент по гражданскому законодательству, потому что до въезда на частную территорию факта пользования чужим имуществом и чужими услугами еще не наступило, а после въезда на чужую территорию, пользование благами этой чужой частной территории уже наступает.
На оплату оказанных услуг по терминальному обслуживанию транспортных средств, прибывавших с грузом в адрес ООО "Роберт Бош Саратов", на территорию Владельца СВХ, Ответчик выставлял счета, суммы которых зависели от времени пребывания транспортных средств с грузом в адрес Истца на территории ООО "Транс Логистик" (согласно пункту 2 Тарифов на услуги СВХ ООО "Транс Логистик" с учетом скидки, предоставленной УЭО). Также по факту терминального обслуживания каждого т/с с грузом Владельцем СВХ составлялся Акт об оказании услуг и выставлялся соответствующий счет-фактура. Указанные документы регулярно заказными почтовыми отправлениями с уведомлением о вручении направлялись по адресу Истца либо передавались нарочно по месту нахождения организации под роспись, и, судя по отметкам на вернувшихся почтовых уведомлениях о вручении, Истцом получались. Копии выставленных счетов, Актов об оказании услуг, счетов-фактур, сопроводительных писем, почтовых квитанций и почтовых уведомлений о вручении были представлены Ответчиком в материалы дела.
О необходимости оплаты оказанных услуг Истец был повторно уведомлен письмом исх. № 349 от 12.09.2013 г.
Всего в период с 01.09.2013 г. по 31.03.2014 г. Ответчиком было выставлено счетов на общую сумму 78 800 рублей (Семьдесят восемь тысяч восемьсот) рублей.
В отсутствие подписанных Актов об оказании услуг СВХ, Истец, тем не менее, регулярно перечислял на расчетный счет Ответчика авансовые платежи за услуги СВХ с целью избежания негативных последствий в виде удержания Ответчиком груза, прибывшего в адрес Истца, в порядке статьи 359 ГК РФ.
Всего в период с 01.09.2013 г. по 31.03.2014 г. Истцом Ответчику было перечислено денежных средств в общей сумме 87 072,66 рублей (с учетом денежных средств в сумме 17 072,66 рублей, проплаченных ранее ОАО "Роберт Бош Саратов" в качестве авансового платежа по Договору № 108 об оказании услуг СВХ от 19.01.2012 г., учтенных по просьбе Истца в составе текущих платежей за спорный период). Копии платежных поручений были представлены в материалы дела.
Арбитражному суду представляются доказательства, отвечающие требованиям статей 67, 68, 75 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. В соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.
Суд находит представленные Ответчиком в материалы дела письменные доказательства относимыми, допустимыми, содержащими достоверными сведения, оценивает их по своему внутреннему убеждению.
Оценивая имеющиеся в материалах дела доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что 110 транспортных средств с грузом в адрес Истца, "заходили" в период времени с 01.09.2013 г. по 31.03.2014 г. на территорию Владельца СВХ ООО "Транс Логистик" (124 т/с - в период времени с 01.09.2013 г. по 31.03.2014 г.), проходили на ней терминальное обслуживание, в том числе, терминальное обслуживание после момента завершения таможенной процедуры таможенного транзита.
То, что Истец заявляет о своем нежелании заказывать и получать терминальные услуги от Ответчика, отрицает сам факт терминального обслуживания т/с с грузом в свой адрес, зашедших на территорию ООО "Транс Логистик" в спорный период, фактических обстоятельств дела не меняет: транспортные средства находились на частной охраняемой территории ООО "Транс Логистик" и проходили обязательное терминальное обслуживание, поскольку никакое транспортное средство с грузом или без, заходящее на территорию ООО "Транс Логистик", в принципе не может обходиться без терминального обслуживания, так как въезд на огороженную, запирающуюся на замок, охраняемую территорию и выезд с нее с соблюдением контрольно-пропускного режима, нахождение на этой территории автономно без пользования услугами персонала СВХ и без пользования всеми благами обустроенной территории СВХ невозможно по причине конструктивных особенностей этой территории и установленного на ней режима (согласно требованиям ст. 71 ФЗ "О таможенном регулировании в РФ" и представленным Ответчиком схемам (планам) склада и ПЗТК, где указаны границы склада временного хранения, места расположения постоянных зон таможенного контроля, места въезда на общую территорию склада и в зоны таможенного контроля); а Владелец СВХ ООО "Транс Логистик" в силу требований закона обязан проводить терминальное обслуживание в отношении каждого транспортного средства, пересекающего границы его территории, являющейся зоной таможенного контроля.
То обстоятельства, что Истец, в принципе, когда-либо признавал факт осуществления Владельцем СВХ терминального обслуживания транспортных средств с грузом в его (Истца) адрес, прибывавших на территорию Владельца СВХ, являющуюся зоной таможенного контроля, которое предусмотрено пунктом 2 Тарифов на услуги СВХ ООО "Транс Логистик": оформление пропусков на въезд и выезд т/с, осмотр т/с, охрана, информирование Заказчика о прибытии груза, инструктаж водителей т/с, предоставление водителям "бытовых удобств" - с момента "закрытия доставки" до момента ... выезда т/с с грузом за пределы СВХ, признавал факт получения со стороны ООО (ОАО) "Роберт Бош Саратов" этих услуг в полном объеме и в срок, а также отсутствие каких-либо претензий по оказанным услугам подтверждается такими письменными доказательствами, представленными Ответчиком в материалы дела, как копии Актов об оказании услуг, подписанные уполномоченным представителем ОАО "Роберт Бош Саратов", а именно: Акта № 486 от 21.03.2013 г. и Акта № 806 от 21.05.2013 г.
Неподписание Актов об оказании услуг со стороны Истца за оказанные ему Ответчиком в спорный период услуги не доказывает того факта, что услуги ему не предоставлялись Истцом в спорный период времени. Перечисленная истцом в адрес истца сумма в размере 71 000 руб., которую истец считает суммой неосновательного обогащения ответчика, подтвержадется по своему размеру как обоснованная, тогда как ответчик не представил в материалы дела доказательств, опровергающих неправомерный размер списанной с его счета суммы.
Исследовав все обстоятельства дела и представленные сторонами в материалы дела доказательства суд пришел к выводу, что в рассматриваемой ситуации понятие "склад временного хранения", "территория склада временного хранения" следует рассматривать в широком смысле этого понятия, предусмотренном ст. 71 ФЗ "О таможенном регулировании в РФ". Понятие "склад временного хранения" в узком смысле этого слова (в смысле "полезной площади и полезного объема склада временного хранения") в рассматриваемых правоотношениях не применимо, так как используется только для целей осуществления такой таможенной операции, как временное хранение товаров в соответствии с Главой 25 ТК ТС. В правоотношения по временному хранению товаров Истец и Ответчик не вступают, Истец и Ответчик вступают в правоотношения, по оказанию иных услуг склада временного хранения..
В соответствии с требованиями закона, вся территория склада временного хранения является зоной таможенного контроля (ст. 97 ТК ТС), и вся зона таможенного контроля СВХ является складом временного хранения.
Понятия территория СВХ ООО "Транс Логистик" и территория зоны таможенного контроля СВХ ООО "Транс Логистик" совпадают, что подтверждается представленными в суд Ответчиком копиями Приказов Саратовской таможни с приложением копий планов ПЗТК СВХ ООО "Транс Логистик" и планов территории СВХ ООО "Транс Логистик", на которых указана одно и та же территория. Так, например, в Приказе Саратовской таможни № 740 от 24.09.2013 г. дословно сказано: "1. Создать постоянную зону таможенного контроля (далее - ПЗТК) в пределах склада временного хранения, владельцем которого является ООО "Транс Логистик" (ИНН <***>), расположенного по адресу: <...> ... 2. Включить в ПЗТК: территорию склада временного хранения ООО "Транс Логистик" общей площадью 4809,19 кв.м. (Приложение 1); территорию, прилегающую к складу временного хранения, общей площадью 2726 кв.м. (Приложение 1)...". Приказы Саратовской таможни изданы в строгом соответствии с действующим таможенным законодательством, никем не оспорены, не отменены, имеют юридическую силу.
Вся территория СВХ ООО "Транс Логистик" - зона таможенного контроля, и вся территория ООО "Транс Логистик" - территория, находящаяся в его частном владении.
Согласно пункту 3 ст. 69 ФЗ "О таможенном регулировании в РФ", отношения владельца склада временного хранения с лицами, помещающими товары на хранение, осуществляются на основе договора. Отказ владельца склада временного хранения от заключения договора при наличии у него возможности осуществить хранение товаров не допускается. Владелец склада не вправе оказывать предпочтение одному лицу перед другим лицом в отношении заключения договора, за исключением предоставления льгот в отношении цены и иных условий договора для отдельных категорий представляемых лиц.
Поскольку, в силу требований норм статьи 24 ТК ТС, статей 69, 71 ФЗ "О таможенном регулировании в РФ", в целях исполнения Приказов Саратовской таможни № 740 от 24.09.2013 г., № 607 от 12.10.2012 г., № 709 от 27.12.2010 г., ООО "Транс Логистик" было обязано оказывать каждому и всем, кто к ней обратится, следующие услуги: осуществлять хранение товаров, находящихся под таможенным контролем; не допускать посторонних лиц к хранящимся товарам; обеспечивать возможность проведения в отношении товаров таможенного контроля; предоставлять услуги стоянки транспортных средств, перевозящих товары, в том числе перевозящих товары по территории Российской Федерации, в течение времени, необходимого для завершения таможенной процедуры таможенного транзита; предоставлять услуги размещения товаров и транспортных средств на охраняемой территории; осуществлять складское обслуживание при размещении товаров и т/с с грузом на хранение и во время нахождения транспортных средств с грузом в зоне таможенного контроля, в том числе при применении таможенной процедуры таможенного транзита; услуги осуществления контроля за перемещением товаров и транспортных средств через границы территории СВХ, услуги взвешивания товаров; осуществление грузовых операций в отношении товаров и транспортных средств, находящихся под таможенным контролем и другие услуги, - то, как услуги, связанные с хранением товаров, так и иные услуги склада временного хранения (в частности услуги, предусмотренные пунктом 2 Тарифов на услуги СВХ ООО "Транс Логистик": "Обслуживание транспортных средств, прибывших с грузом на территорию Владельца СВХ...") оказываются Владельцем СВХ ООО "Транс Логистик" на условиях публичной оферты.
В силу прямого указания закона, отказаться от оказания этих услуг Ответчик не может. Так, в ч. 2 ст. 71 ФЗ "О таможенном регулировании в РФ" сказано: "к помещениям и (или) открытым площадкам, предназначенным для использования в качестве склада временного хранения, должна прилегать охраняемая территория с твердым покрытием (асфальтовое, бетонное либо иное покрытие подобного рода), оборудованная для стоянки транспортных средств, перевозящих товары, в том числе транспортных средств, перевозящих товары по территории Российской Федерации, в течение времени, необходимого для завершения таможенной процедуры таможенного транзита. ... Указанная территория является зоной таможенного контроля. Транспортные средства, перевозящие находящиеся под таможенным контролем товары, могут въезжать на указанную территорию в любое время суток." В п. 4 ст. 71 названного ФЗ сказано: "к обустройству, оборудованию и месту нахождения склада временного хранения предъявляются следующие требования: ... 8) наличие контрольно-пропускных пунктов и соответствующих средств обеспечения контроля за перемещением товаров и транспортных средств через границы территории склада временного хранения; ... 9) обеспечение техническими средствами таможенного контроля делящихся и радиоактивных материалов...". Как видно из содержания этих норм, совершать определенные действия по обслуживанию (оказывать услуги) Владелец СВХ обязан не только на полезной площади СВХ, но и на всей территории СВХ, являющейся зоной таможенного контроля (включая прилегающие территории).
В соответствии с положениями статьи 426 ГК РФ, публичным договором признается договор, заключенный коммерческой организацией и устанавливающий ее обязанности по продаже товаров, выполнению работ или оказанию услуг, которые такая организация по характеру своей деятельности должна осуществлять в отношении каждого, кто к ней обратится... Коммерческая организация не вправе оказывать предпочтение одному лицу перед другим в отношении заключения публичного договора, кроме случаев, предусмотренных законом и иными правовыми актами. Цена договора, работ и услуг, а также иные условия публичного договора устанавливаются одинаковыми для всех потребителей, за исключением случаев, когда законом и иными правовыми актами допускается предоставление льгот для отдельных категорий потребителей. Отказ коммерческой организации от заключения публичного договора при наличии возможности предоставить потребителю соответствующие товары, услуги, выполнить для него соответствующие работы не допускается.
Соответственно, Владелец СВХ обязан оказывать услуги по приему т/с с грузами на территории ПЗТК в любое время суток, обеспечивать соблюдение контрольно-пропускного режима, обеспечивать их охрану, предоставлять услуги стоянки на обустроенной территории, проводить радиационный контроль и т.п. Не делать он этого не может, так как выполнение этих требований - одно из условий включения его в Реестр владельцев СВХ и выдачи соответствующего разрешения (подпункт 5 п. 1 ст. 24 ТК ТС). Таким образом, ООО "Транс Логистик" было не вправе отказываться от оказания услуг по терминальному обслуживанию транспортных средств с грузом в адрес Истца ООО "Роберт Бош Саратов". Причем, должно было оказывать услуги по складскому обслуживанию на единых для всех условиях, что и было сделано Ответчиком.
Нормы таможенного закона предписывают совершение определенных действий и выполнение определенных требований как Владельцу СВХ, так и участникам ВЭД, размещающим свои грузы и т/с с грузами на территории ПЗТК СВХ. Правила обслуживания транспортных средств с грузами, разработанные Владельцем СВХ, реализуют требования этих предписывающих норм таможенного законодательства и "говорят" участникам ВЭД, обслуживание грузов которых будет происходить в ПЗТК СВХ, как именно на практике будет происходить это обслуживание, то есть, как будет происходить реализация требований норм таможенного законодательства. Соответственно, обслуживание со стороны Владельца СВХ участников ВЭД не в соответствии с этими Правилами, будет означать невыполнение требований норм таможенного закона. (Например, в законе сказано: "к помещениям и (или) открытым площадкам, предназначенным для использования в качестве склада временного хранения, должна прилегать охраняемая территория с твердым покрытием (асфальтовое, бетонное либо иное покрытие подобного рода), оборудованная для стоянки транспортных средств, перевозящих товары, в том числе транспортных средств, перевозящих товары по территории Российской Федерации, в течение времени, необходимого для завершения таможенной процедуры таможенного транзита. ... Транспортные средства, перевозящие находящиеся под таможенным контролем товары, могут въезжать на указанную территорию в любое время суток." (ч. 2 ст. 71 ФЗ "О таможенном регулировании в РФ"); "к обустройству, оборудованию и месту нахождения склада временного хранения предъявляются следующие требования: ... 8) наличие контрольно-пропускных пунктов и соответствующих средств обеспечения контроля за перемещением товаров и транспортных средств через границы территории склада временного хранения... (п. 4 ст. 71 названного ФЗ). Данные требования закона означают, что Владелец СВХ не может не принять т/с с грузом на своей территории, имеющей статус ПЗТК, в любое время суток, не может не расположить т/с на асфальтированной площадке, не может не обеспечивать их охрану, не может не соблюсти контрольно-пропускной режим и т.п.).
Гражданский кодекс Российской Федерации, в том числе в статья 426, содержащая обязательные требования к публичному договору, и иные нормативные акты не содержат положений о том, что коммерческая организация должна осуществлять предусмотренные уставом виды деятельности и оказывать свои услуги на безвозмездной основе. Более того, в соответствии с требованиями пункта 1 статьи 50 ГК РФ, коммерческие организации должны в качестве основной цели своей деятельности должны иметь цель извлечения прибыли; положения подпункта 4 пункта 1 статьи 575 Гражданского кодекса РФ, прямо запрещают дарение между коммерческими организациями (по договору дарения одна сторона (даритель) безвозмездно передает или обязуется передать другой стороне (одаряемому) вещь в собственность либо имущественное право (требование) к себе или к третьему лицу либо освобождает или обязуется освободить ее от имущественной обязанности перед собой или перед третьим лицом — статья 572 ГК РФ); и даже статья 426 ГК РФ говорит только о возможности предоставления льгот для отдельных категорий потребителей.
Норма части 3 статьи 71 Федерального закона "О таможенном регулировании в РФ" лишь ограничила взимание платы Владельцем СВХ за въезд и нахождение на территории ПЗТК, прилегающей к СВХ, транспортных средств, прибывающих в ПЗТК для завершения таможенной процедуры таможенного транзита, до момента завершения таможенной процедуры таможенного транзита, но не исключила возможность взимания платы за обслуживание и нахождение т/с с грузом в ПЗТК после завершения таможенной процедуры таможенного транзита.
Положения ч. 3 ст 71 ФЗ "О таможенном регулировании в РФ" не запрещают взимать плату с транспортных средств, зашедших на территорию ПЗТК для закрытия доставки и пребывающих на ней, после (с момента) завершения таможенной процедуры таможенного транзита, а также с транспортных средств, зашедших на территорию ПЗТК для осуществления в отношении них (груза в них) таможенного контроля в иных формах (то есть не для «закрытия доставки»), с момента въезда на указанную территорию.
Норма ч. 3 статьи 71 ФЗ "О таможенном регулировании в РФ", ограничивающая взимание платы за нахождение т/с в ПЗТК до момента закрытия доставки была написана законодателем с целью минимизации расходов грузополучателей и (или) перевозчиков по оплате стоянки транспортных средств, ожидающих закрытия доставки, в ПЗТК; но эта норма не имела целью вообще ввести бесплатное терминальное обслуживание транспортных средств с грузом, так как прилегающая к СВХ территория ПЗТК является частной территорией, не переданной в пользование таможенному органу, и любое обслуживание на ней со стороны коммерческой организации (СВХ) должно быть оплачено, так как безвозмездные отношения между коммерческими организациями прямо запрещены российским законом, поскольку оказание услуг без оплаты, влечет, соответственно, неуплату предусмотренных законом налогов и сборов; данная норма только сократила период времени, за который владелец СВХ вправе брать деньги за обслуживание чужих транспортных средств на своей территории.
Момент, определяющий начало взимания платы за услуги, - момент "закрытия доставки".
Зоны таможенного контроля по таможенному законодательству РФ и Таможенному законодательству Таможенного Союза бывают различных видов (см. ст. 97 ТК ТС, ст. 163 ФЗ "О таможенном регулировании в РФ"); и ПЗТК, являющаяся частью склада временного хранения - это лишь одна из разновидностей таких зон, правовое положение которой регулируется, помимо прочего, еще нормами ч. 2 и ч. 3 ст. 71 ФЗ "О таможенном регулировании в РФ", которые не говорят о бесплатности пребывания на ней т/с с грузами, а лишь говорят об ограничении взимания этой платы.
Таможенное законодательство не делает различий в условиях пользования территорией складов временного хранения, являющейся ПЗТК, для участников внешнеэкономической деятельности, в зависимости от их статуса (в том числе не содержит особых льгот для участников ВЭД, имеющих статус уполномоченного экономического оператора).
В соответствии со статьей 41 Таможенного кодекса Таможенного Союза, статьями 86, 87 ФЗ "О таможенном регулировании в РФ", уполномоченному экономическому оператору (УЭО) могут быть предоставлены следующие специальные упрощения при осуществлении таможенного оформления товаров: временное хранение товаров в помещениях, на открытых площадках и иных территориях уполномоченного экономического оператора; проведение таможенных операций, связанных с выпуском товаров, находящихся в помещениях, на открытых площадках и иных территориях УЭО, включая завершение таможенной процедуры таможенного транзита в отношении товаров, следующих в адрес УЭО при их ввозе в РФ, всоответствии с ч. 3 ст. 87 ФЗ "О таможенном регулировании в РФ"; возможность доставки иностранных товаров, следующих в адрес УЭО, в помещения, на открытые площадки и иные территории уполномоченного экономического оператора, имеющие статус зон таможенного контроля и находящиеся в регионе деятельности таможенного органа назначения, без доставления указанных товаров в место нахождения таможенного органа назначения; иные специальные упрощения.
В соответствии с пунктом 1 статьи 1102 Гражданского кодекса РФ, лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество за счет другого лица, обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 ГК РФ. Для возникновения неосновательного обогащения необходимо наличие одновременно следующих условий: обогащение одного лица за счет другого лица и приобретение или сбережение имущества без предусмотренных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований.
Учитывая все обстоятельства дела, исследовав все представленные в материалы дела доказательства, суд считает, что на стороне ООО "Транс Логистик" не возникло неосновательного обогащения; денежные средства, полученные Ответчиком от Истца в качестве авансовых платежей за услуги СВХ, перечислены Истцом по основаниям, предусмотренным, как правовым актом, так и сделкой.
Несмотря на отсутствие у Истца и Ответчика в данный момент единого письменного документа, именуемого "Договор об оказании услуг склада временного хранения", между Истцом и Ответчиком продолжают существовать правоотношения, связанные с терминальным обслуживанием транспортных средств с грузом, прибывающим в адрес Истца; Истец регулярно пользуется услугами склада временного хранения ООО "Транс Логистик" и вносит авансовые платежи.
Во-первых, очевидно, что между Истцом и Ответчиком сложились фактические взаимоотношения, связанные с длительным и регулярным оказанием услуг склада временного хранения и пользования этими услугами.
Во-вторых, на основании представленных в материалы дела доказательств, суд пришел к выводу, что между ООО "Транс Логистик" и ООО "Роберт Бош Саратов" сложились договорные отношения по оказанию услуг склада временного хранения.
Так, в соответствии со ст. 153 ГК РФ, сделками признаются действия граждан и юридических лиц, направленные на установление, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей; в соответствии с пунктом 2 ст. 158 ГК РФ, сделка, которая может быть совершена устно, считается совершенной и в том случае, когда из поведения лица явствует его воля совершить сделку; согласно пункту 2 статьи 159 ГК РФ, если иное не установлено соглашением сторон, могут совершаться устно все сделки, исполняемые при самом их совершении, за исключением сделок, для которых установлена нотариальная форма, и сделок, несоблюдение простой письменной формы которых влечет их недействительность; в соответствии с пунктом 2 статьи 161 ГК РФ, соблюдение простой письменной формы не требуется для сделок, которые в соответствии со статьей 159 ГК РФ, могут быть совершены устно; согласно пункту 1 статьи 162 ГК РФ, несоблюдение простой письменной формы сделки лишает стороны права в случае спора ссылаться в подтверждение ее условий на свидетельские показания, но не лишает их права приводить письменные и другие доказательства; в соответствии с пунктом 1 статьи 434 ГК РФ, договор может быть заключен в любой форме, предусмотренной для совершения сделок, если законом для договоров данного вида не установлена определенная форма.
Законом не установлена определенная форма для договора возмездного оказания услуг, также законом не установлено, что несоблюдение простой письменной формы в виде единого документа влечет недействительность договора возмездного оказания услуг (в рассматриваемом случае - договора об оказании услуг СВХ).
Таким образом, можно считать, что каждый раз когда Истец направляет транспортное средство с грузом в свой адрес в ПЗТК СВХ ООО "Транс Логистик" (на частную территорию Владельца СВХ), он имеет молчаливое намерение заказать и получить терминальную услугу по обслуживанию т/с с грузом в его адрес; терминальное обслуживание производится каждый раз непосредственно в отношении каждого прибывшего транспортного средства, то есть разовая сделка исполняется при самом ее совершении в устной форме, что не противоречит закону. Таким образом, можно сделать вывод, что между сторонами (Истцом и Ответчиком) при направлении на территорию Владельца СВХ и обслуживании каждого т/с с грузом каждый раз заключается в устной форме договор на оказание услуг СВХ на типовых условиях.
Согласно позиции Президиума высшего Арбитражного суда РФ, согласно которой, фактическое пользование потребителем услугами обязанной стороны следует считать акцептом в соответствии с п. 3 ст. 438 ГК РФ как акцепт получателем услуги оферты, предложенной стороной, оказывающей услуги, поэтому эти отношения должны рассматриваться как договорные (пункт 2 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 05.05.1997г. № 14 "Обзор практики разрешения споров, связанных с заключением, изменением и расторжением договоров").
Владелец СВХ заключает со своими контрагентами при оказании услуг СВХ договор об оказании услуг, носящий публичный характер. Истец не заключает договор об оказании услуг СВХ, и полагает, раз нет письменного договора, значит, и не возникает обязанности Истца оплатить полученные услуги СВХ.
Суд считает, что у ООО "Роберт Бош Саратов" возникла обязанность по оплате оказанных в период времени с 01.09.2013 г. по 31.03.2014 г. услуг склада временного хранения (а именно, услуги, предусмотренной пунктом 2 Тарифов на услуги СВХ ООО "Транс Логистик").
Согласно ст. 309 Гражданского кодекса РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов... Согласно ст. 310 ГК РФ, односторонний отказ от исполнения обязательства ... не допускается.
Сумма в размере 71 000 (Семидесяти одной тысячи) рублей, перечисленная Истцом Ответчику, не является неосновательным обогащением ООО "Транс Логистик", и возврату ООО "Роберт Бош Саратов" не подлежит.
Суд считает, что надлежащим получателем (заказчиком) оказанных Владельцем СВХ услуг, предусмотренных пунктом 2 Тарифов на услуги СВХ ООО "Транс Логистик", является именно ООО "Роберт Бош Саратов".
Сама формулировка оказываемых и предъявляемых к оплате услуг в Тарифах на услуги СВХ ООО "Транс Логистик" делает акцент на обслуживании транспортных средств с грузом. Характер обслуживания транспортных средств с грузом, время обслуживания т/с с грузами (товарами) и вообще сам факт такого обслуживания зависит от таможенного статуса груза, находящегося в т/с: например, подана ли в отношении него предварительная декларация, должен ли он быть размещен на временное хранение или он пойдет в иное место хранения и т.п.
Если бы груз не шел в адрес Истца, транспортные средства не заходили бы на территорию ПЗТК СВХ ООО "Транс Логистик", и водители бы на этой территории не оказывались вообще. ООО "Транс Логистик", в соответствии с таможенным законом, проводится терминальное обслуживание импортного груза, находящегося под таможенным контролем в транспортных средствах, а не водителей т/с. Поэтому лицом, в чьих интересах Ответчиком оказывались услуги склада временного хранения, предусмотренные именно п. 2 Тарифов, является именно получатель груза.
Грузополучателем груза во всех случаях являлся и является ООО "Роберт Бош Саратов", что было подтверждено в судебном заседании представителем Истца.
Кроме того, во-первых, всегда ранее и в настоящее время Истец позиционировал (и позиционирует себя) как законного владельца груза, прибывшего в его адрес в транспортных средствах, заходящих на территорию ООО "Транс Логистик"; именно организация ООО "Роберт Бош Саратов" (действуя от своего имени и в своих интересах) вступала и вступает во все отношения с ООО "Транс Логистик" и таможенным органом - Энгельсским таможенным постом Саратовской таможни.
Во-вторых, специальные упрощения, предусмотренные таможенным законодательством в отношении таможенного оформления импортных грузов предоставлены именно уполномоченному экономическому оператору ООО "Роберт Бош Саратов" (получателю груза), а не перевозчику; именно в соответствии с этими специальными упрощениями груз в адрес ООО "Роберт Бош Саратов" не размещается на СВХ ООО "Транс Логистик" на временное хранение, а идет на территорию ООО "Роберт Бош Саратов" и "попадает" под иные преференции; согласно части 2 статьи 41 Таможенного кодекса Таможенного Союза, специальные упрощения, предусмотренные настоящей статьей, применяются только в случаях, если уполномоченный экономический оператор выступает декларантом товаров, в отношении которых предполагается применение таких специальных упрощений, - что позволяет считать надлежащим получателем (заказчиком) оказанных Владельцем СВХ услуг, предусмотренных пунктом 2 Тарифов на услуги СВХ ООО "Транс Логистик", именно ООО "Роберт Бош Саратов".
В связи с тем, что на территории ПЗТК СВХ ООО "Транс Логистик" терминальное обслуживание проходил груз, прибывший в адрес уполномоченного экономического оператора ООО "Роберт Бош Саратов", на оплату этих услуг была предоставлена значительная скидка (85 %!), если бы получателем этих услуг СВХ было другое лицо, то стоимость этой услуги составила бы 4 000 рублей (в том числе НДС 18 %) за 1 транспортное средство в сутки (пункт 2 Тарифов).
В-третьих, подписывая Акты об оказании услуг № 486 от 21.03.2013 г. и № 806 от 21.05.2013 г., копии которых были приложены Ответчиком к Отзыву от 07.05.2014 г., Истец признавал факт оказания услуг, предусмотренных п. 2 Тарифов именно ему, а не перевозчику и не водителям т/с.
На основании изложенного, суд считает, что требование ООО "Роберт Бош Саратов" о взыскании с Ответчика ООО "Транс Логистик" неосновательного обогащения в размере 71 000 рублей удовлетворению судом не подлежит.
Соответственно, согласно ст. 110 АПК РФ, не подлежит удовлетворению требование Истца о взыскании с ответчика суммы уплаченной Ответчиком госпошлины за рассмотрение судом настоящего гражданского дела в сумме 2 840 рублей.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 167-176, 180-181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
Р Е Ш И Л :
В удовлетворении исковых требований общества с ограниченной ответственностью «Роберт Бош Саратов» - отказать.
Решение Арбитражного суда вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.
Исполнительный лист выдать в соответствии с требованиями статьи 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации после вступления решения в законную силу.
Решение арбитражного суда может быть обжаловано в порядке, предусмотренном главами 34, 35 раздела VI Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Направить копии решения арбитражного суда лицам, участвующим в деле, в соответствии с требованиями статьи 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Лицам, участвующим в деле, разъясняется, что информация о принятых по делу судебных актах, о дате, времени и месте проведения судебного заседания, об объявленных перерывах в судебном заседании размещается на официальном сайте Арбитражного суда Саратовской области - http://www.saratov.arbitr.ru, в информационных киосках, расположенных в здании арбитражного суда, а также может быть получена по телефонам: <***> (факс), 57-42-61 (телефон судебного отдела), документы могут быть направлены в адрес арбитражного суда по электронной почте: info@saratov.arbitr.ru.
Судья Арбитражного суда
Саратовской области Е.В. Духовнова