Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в судебном заседании дело по искуМинистерства внутренних дел России (ОГРН <***>, ИНН <***>) в лице Федерального казенного учреждения Северо-Кавказского окружного управления материально-технического снабжения МВД РФ

к ответчику – Обществу с ограниченной ответственностью «Газэнергосеть ресурс» (ОГРН <***>, ИНН <***>)

о взыскании 89585 рублей 57 коп.,

от истца – ФИО1 по доверенности от 04.05.2016 г.

от ответчика – не явились

установил: Федеральное казенное учреждение «Центр хозяйственного и сервисного обеспечения Министерства Внутренних Дел России» обратилось в Арбитражный суд Республики Северная Осетия-Алания с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Газэнергосеть ресурс» о взыскании 89585, 57 руб. убытков, в том числе 89 304, 14 руб. стоимости недостающей продукции (топливо дизельное ЕВРО, Сорт С, вид III, экологический класс 5) и 281, 43 руб. стоимости вызова представителя поставщика (грузоотправителя).

Исковые требования мотивированы заключенным государственным контрактом от 19.12.2014 № 017310001214000445-0008205-02 (далее – госконтракт). При приемке груза составлен акт о недостаче. Претензия оставлена без удовлетворения, что послужило основанием для обращения учреждения с настоящим иском в арбитражный суд.

Ответчик в отзыве на иск просил в удовлетворении исковых требований отказать, поскольку истцом нарушены правила приемки продукции, предусмотренные Инструкцией №П-6, а представленные доказательства недостоверны и не отвечают критерию допустимости доказательств.

Истец в возражении против отзыва ответчика указывает на допущенные поставщиком нарушения положений Инструкции №П-6, противоречие доводов фактическим обстоятельствам дела и представленным документам.

В судебном заседании представитель истца исковые требования поддержал и просил удовлетворить по изложенным в иске и возражениях на отзыв доводам.

Истец, своего представителя в судебное заседание не направил, о месте, дате и времени его проведения извещен надлежащим образом, в связи с чем, на основании части 3 статьи 156 АПК РФ судебное заседание проводится без участия представителя истца.

Ответчик, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, явку представителя в судебное заседание не обеспечил.

Судебное заседание проведено в порядке статьей 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие представителя ответчика.

Заслушав представителя истца, изучив материалы дела, оценив доказательства и доводы, приведенные сторонами в обоснование своих требований и возражений, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как усматривается из материалов дела, министерство (заказчик) и Общество (поставщик) с целью выполнения государственного оборонного заказа заключили государственный контракт от 19.12.2014 № 017310001214000445-0008205-02 на поставку товара для государственных нужд, в соответствии с которым поставщик обязался поставить в подразделения заказчика (грузополучателям) дизельное топливо Евро, сорт С, вид III, экологический класс 5 ГОСТ Р 52368-2005 в количестве и ассортименте, указанном в Спецификации поставляемых товаров (приложение №1) в установленные графиком поставки сроки (приложение №3), а заказчик обязался обеспечить оплату поставленного товара (пункт 1.1).

Цена контракта составляет 154 966 032 рублей с учетом НДС 18 % в размере 23 638 886,24 руб., цена за единицу товара указана в спецификации поставляемых товаров (пункт 2.1). Оплата осуществляется из средств федерального бюджета (пункт 2.2) после его сдачи поставщиком и приемки грузополучателем в течение 30 календарных дней со дня получения заказчиком оформленных надлежащим образом документов.

Согласно пунктам 3.1, 3.3 госконтракта поставка товара до грузополучателей осуществляется поставщиком по адресам, указанным в разнарядке (по форме согласно приложению №2), в полном объеме в срок до 30 июня 2015г.

Загруженные железнодорожные цистерны должны быть опломбированы запорно- пломбировочными устройствами грузоотправителя (пункт 3.6.3).

Приемка товара по количеству и качеству осуществляется грузополучателем в соответствии с инструкциями №П-6 и №П-7.

Количество поставленного заказчику товара определяется грузополучателем в пункте назначения и подтверждается актом приемки товара (пункт 4.1 госконтракта).

В соответствии с пунктом 4.2 госконтракта уведомление и вызов поставщика (грузоотправителя) обязателен в случае выявления заказчиком (грузополучателем) недостачи товара.

Согласно пункту 8.1 госконтракта спорные вопросы, возникающие в ходе исполнения контракта, не урегулированные сторонами путем переговоров, подлежат рассмотрению в арбитражном суде г. Москвы, за исключением случаев, указанных в пункте 8.3 контракта.

В случае возникновения споров, связанных с качеством и количеством принимаемого товара, указанные в разнарядке грузополучатели предъявляют от имени заказчика претензии к поставщику, а также вправе направлять иски в арбитражный суд по месту нахождения грузополучателя (пункт 8.3).

До передачи спора на разрешение арбитражных судов, указанных в п.п. 8.1 и 8.3 контракта, заказчик и поставщик (грузополучатель) принимают меры к его урегулированию в претензионном порядке. Претензия подлежит рассмотрению с дачей письменного ответа по существу не позднее 10 календарных дней с даты ее получения (пункт 8.4).

Срок действия контракта установлен со дня его заключения по 31.07.2015, а в части исполнения обязательств по контракту до полного исполнения (пункт 11.1).

Согласно графику поставки топливо должно быть поставлено с 01.04.2015 по 30.06.2015 в количестве 4 680 тонн.

Поскольку получение денежных средств в счет спорной партии бензина компания не оспаривает, а срок поставки товара (30.06.2015) истек, требование о возмещении стоимости непоставленного количества бензина по правилам статьи 15 ГК РФ не противоречит положениям пункта 1 статьи 511 и пункта 1 статьи 466 ГК РФ.

Согласно транспортной железнодорожной накладной №Ф499761 от 23.06.2015 продукция (топливо дизельное ЕВРО) отправлено грузоотправителем ООО «Газпромнефть-Логистика» со станции отправления Комбинатская ЗС ЖД в трех железнодорожных вагон-цистернах №51627974-26, 50772425-26, 75044255-20. Масса груза указана 178 820 кг.

На станцию Моздок СКЖД вагоны прибыли 02.07.2015 и в тот же день грузополучатель уведомлен о прибытии груза с вручением оригинала накладной, как следует из отметок в накладной. В разделе «отметки о выдаче груза» в порядке статьи 45 Устава железнодорожного транспорта РФ внесена запись «груз выдан за исправными ЗПУ грузоотправителя без проверки» и отметка 02.07.2015.

В ходе комиссионной приемки продукции 02.07.2015 в результате определения массы путем статистических измерений при помощи объемно-массового метода, выявлена недостача в количестве 2 722кг.

Как следует из акта б/н от 02.07.2015 о выявленной недостаче, цистерны прибыли на станцию назначения 02.07.2015, поданы под разгрузку 02.07.2015 в 10час. 40мин. на подъездные пути необщего пользования ООО «Мегаком». Приемка начата в 11 час. 55 мин. Время вскрытия цистерны № 51627974-26 02.07.2015 в 12 час. 05 мин, №50772425-26 02.07.2015 в 12час. 35мин., № 75044255-20 02,.07.2015 в 13час. 15мин. Приемка приостановлена в связи с выявленной недостачей в 15час.00мин.

После осмотра 02.07.2015 из цистерн отобраны пробы продукта, образцы пломб опечатаны.

Определение количества продукции производилось путем статистических измерений при помощи объемно-массового метода, произведенного в соответствии с требованиями ГОСТ Р 8.595-2004 и Инструктивных указаний по определению веса наливных грузов в цистернах от Департамента вагонного хозяйства МПС России с использованием метрашока МШС -3,5 № 129 и ареометра стеклянного типа АНТ-1 №969232.

Масса топлива по накладной составляет 178820кг, фактическое количество продукции определено в количестве 176098 кг, недостача в пределах нормы составила 1162,33 кг, сверх нормы 1559,67 кг.

Таким образом, всего недостача (сверхнормативная) согласно акту б/н от 02.07.2015 в указанных цистернах составила: 178820-176098=2722(разница); 2722-0,025 (нормы убыли) х 33122,40руб. (стоимость 1 тн. топлива по госконтракту) = 89304,14руб.

В адрес грузоотправителя 02.07.2015 в 17 час. 43 мин. направлена телеграмма, что подтверждается приложенным к иску учреждением квитанциями об оплате и почтовыми уведомлениями.

Письмом от 03.07.2015 N ГПН-Л-01/05/6062 грузоотправитель уведомил покупателя об отказе от направления своего представителя для участия в совместной приемке (л.д. 53).

Между тем в соответствии в пунктом 17 Инструкции № П-6 представитель иногороднего отправителя (изготовителя) обязан не позднее чем на следующий день после получения вызова получателя сообщить телеграммой или телефонограммой, будет ли им направлен представитель для участия в проверке количества продукции. Неполучение ответа на вызов в указанный срок дает право получателю осуществить приемку продукции до истечения установленного срока для явки представителя отправителя (изготовителя).

В отсутствие представителя грузоотправителя и поставщика приемка поставленного товара проведена с участием представителей грузополучателя и общественности.

По результатам этой приемки оформлен акт от 03.07.2015 N 3/10011, в котором отражены расхождения фактического количества топлива с количеством, указанным в железнодорожной накладной. По трем цистернам значилось - 178 820т., фактически поступило – 176.098т. Общее количество недостачи дизельного топлива составило 2,722 т.

Истец в соответствии с пунктом 8.3 госконтракта направил ответчику претензию от 10.07.2015 N СК/ЮВ-2047 о возмещении стоимости недостающей продукции, отказ в удовлетворении которой явился основанием для обращения в арбитражный суд.

Истец обратился к ответчику с претензией от 10.07.2015 N СК/ЮВ-2047, в которой просила возместить 89 585руб. 57коп. убытков в виде стоимости недопоставленного дизельного топлива и стоимости вызова представителя грузоотправителя.

Поскольку указанная претензия была оставлена без удовлетворения, истец обратился в суд с настоящим иском.

Согласно статьям 506, 516 Гражданского кодекса Российской Федерации поставщик-продавец обязуется передать в обусловленный срок или сроки производимые или закупаемые им товары покупателю, а покупатель оплачивает поставляемые товары с соблюдением порядка и формы расчетов, предусмотренных договором поставки.

В соответствии со статьей 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В статье 310 Гражданского кодекса Российской Федерации установлена недопустимость одностороннего отказа от исполнения обязательства. Приобретение или сбережение одним лицом имущества без установленных законодательством, иным правовым актом или сделкой оснований за счет другого лица 6 влечет неосновательное обогащение; к таким правоотношениям применяются правила о кондикционных обязательствах (глава 60 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение) за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации. По смыслу указанной нормы, для возникновения кондикционного обязательства необходимо наличие на стороне приобретателя увеличение стоимости собственного имущества, присоединение к нему новых ценностей или сохранение того имущества, которое по всем законным основаниям неминуемо должно было выйти из состава его имущества. Институт обязательств из неосновательного обогащения призван предоставить судебную защиту потерпевшим, чье имущество уменьшилось или не увеличилось с выгодой для приобретателя. Для констатации факта неосновательного обогащения необходимо отсутствие у лица оснований (юридических фактов), дающих ему право на получение имущества. Такими основаниями могут быть договоры, сделки и иные предусмотренные статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации основания возникновения гражданских прав и обязанностей.

В соответствии со статьей 15 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Следовательно, расходы истца в размере 281,43 рубля по вызову представителей грузоотправителя (поставщика), являются для него убытками, подлежащими возмещению за счет ответчика.

Доводы ответчика судом отклоняются, как противоречащие фактическим обстоятельствам спора, усматривающимся из представленных письменных доказательств.

В соответствии с инструкцией №П-6 предприятие-получатель обязано обеспечить приемку продукции по количеству в точном соответствии со стандартами, техническими условиями, особыми условиями поставки, настоящей инструкцией, иными обязательными правилами и договором (п. 3).

Пунктом 25 указанной инструкции предусмотрено, что если при приемке продукции будет выявлена недостача продукции, против данных указанных в транспортных и сопроводительных документах, то результаты приемки продукции оформляются актом. В акте о недостаче должно быть указано, в том числе, каким способом определено количество недостающей продукции.

Согласно пункту 19 Правил приема грузов к перевозке железнодорожным транспортом, утвержденных Приказом Министерства путей сообщения Российской Федерации от 18.06.2003 № 28, способ определения массы груза выбирается перевозчиком или грузоотправителем в зависимости от того, кем из них производится погрузка товара.

В пункте 6.4.1. Рекомендации «Масса грузов, перевозимых железнодорожным транспортом. Измерения и учет массы груза при взаиморасчетах между грузоотправителем и грузополучателем. МИ 3115-2008», утвержденных ФГУП «ВНИИМС» Ростехрегулирования 30.05.2008, описаны методы определения массы грузов, перевозимых в цистернах. Массу грузов определяют путем, в том числе, прямого метода статистических измерений взвешиванием; косвенным методом статистических измерений расчетным путем с определением налива и объема налитого груза отправителем с применением таблиц калибровки железнодорожных цистерн, предусмотренных инструктивными указаниями по определению веса наливных грузов в цистернах, разработанным Департаментом вагонного хозяйства МПС России.

Действия учреждения при приемке продукции соответствуют положениям Инструкции №П-6, а также Методическим рекомендациям об организации претензионной работы подразделений и организаций системы МВД России при получении железнодорожных цистерн с недостачей нефтепродуктов (приложение №1 к указанию МВД России от 10.09.2014 №1/8411.

В соответствии со статьями 112 и 170 АПК РФ в судебном акте, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, разрешаются вопросы распределения между сторонами судебных расходов.

В связи с удовлетворением иска судебные расходы в размере 3583руб. относятся на ответчика и взыскиваются с него в доход федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Газэнергосеть ресурс» в пользу Министерства внутренних дел России 89585 рублей 57 коп. убытков, возникших вследствие обнаружения недостачи товара поставленного по государственному контракту от 19.12.2014 № 0173100012514000445-0008205-02.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Газэнергосеть ресурс» в доход бюджета РФ 3583 рубля госпошлины.

Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу.

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения, а так же в кассационном порядке в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в течение двух месяцев с даты вступления решения по дела в законную силу через суд, вынесший решение.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются в арбитражные суды апелляционной и кассационной инстанций через арбитражный суд, принявший решение.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного или кассационного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить соответственно на интернет-сайте Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда http://16aas.arbitr.ru/ или Арбитражного суда Северо-Кавказского округа http://www.assko.arbitr.ru/.

Судья Э.Ю. ФИО2