Гражданский кодекс часть 1

установил: Владикавказское муниципальное унитарное предприятие «Владгорсвет» (далее ВМУП «Владгорсвет») обратилось в арбитражный суд с заявлением к Государственному учреждению – Отделение пенсионного Фонда РФ по РСО-Алания о признании незаконными и неподлежащими исполнению решений от 16.06.2014 № 012 003 14 РВ 0000058 о привлечении плательщика страховых взносов к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации о страховых взносах в виде взыскания недоимки по страховым взносам в сумме 188032 руб. 64 коп., пени в размере 26631 руб. 37 коп. и штрафов в размере 37606 руб. 53 коп. и о привлечении лица к ответственности за нарушение законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования в виде уплаты штрафа в сумме 7690 руб. 57 коп.

Заявление обосновано следующим.

За проверенный период предприятием выплачены разовые премии к праздникам на сумму 479000 руб. и к юбилеям на сумму 33000 руб., всего на сумму 512000 руб. Выплаты были произведены с 84 счета (нераспределенная прибыль) и, соответственно, не уменьшили налогооблагаемую базу налога на прибыль.

Считает, что разовые премии не включаются в базу для исчисления страховых взносов.

Представитель заявителя в судебном заседании поддержал заявленные требования по доводам заявления.

ГУ – ОПФР по РСО-Алания представило письменный отзыв от 15.08.2014 № 09-48/3634 (входящий номер 8961 от 15.08.2014) в котором просило отказать в удовлетворении заявления со ссылкой на следующее. Статьей 9 ФЗ от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» (далее ФЗ № 212-ФЗ) определен перечень выплат, не подлежащих обложению страховыми взносами, в который премии не включены.

Представитель ГУ ОПФР по РСО-Алания в судебном заседании заявленные требования не признал по доводам письменного отзыва.

Исследовав письменные материалы дела, заслушав представителей сторон, суд считает, что заявленные требования следует удовлетворить частично по следующим основаниям.

Из материалов дела усматривается, что на основании решения заместителя управляющего ГУ ОПФР по РСО-Алания ФИО3 в отношении заявителя проведена выездная проверка правильности исчисления, полноты и своевременности уплаты (перечисления) страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации, страховых взносов на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования за период деятельности с 01.01.2011 по 31.12.2013.

Проверкой выявлено занижение базы для исчисления страховых взносов на сумму 671008 руб. 50 коп., что повлекло неуплату страховых взносов в результате неправомерных действий в сумме 188032 руб. 65 коп., в том числе: по страховой части – 132773 руб. 38 коп., по накопительной части 21038 руб. 01 коп., в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования – 31126 руб. 67 коп., в территориальные фонды обязательного медицинского страхования – 3094 руб. 76 коп.

В ходе проверки выявлены нарушения требований пункта 1 статьи 47 ФЗ № 212-ФЗ, а именно неполная уплата сумм страховых взносов в результате занижения базы для начисления страховых взносов. Также выявлено нарушение требований статьи 17 ФЗ от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», а именно непредставление в установленные сроки необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования сведений либо представление страхователем неполных и (или) недостоверных сведений о застрахованных лицах.

По результатам проверки составлен акт выездной проверки от 19.05.2014 № 012 003 14 АВ 0000051, который 21.05.2014 подписан директором предприятия ФИО4 с возражениями.

О рассмотрении материалов выездной проверки 16.06.2014 в 11 час. 00 мин. по адресу: <...>, кабинет 41, ВМУП «Владгорсвет» извещено уведомлением от 03.06.2014 № 012 003 14 МВ 0000057, которое вручено предприятию 05.06.2014, что подтверждается штампом входящей корреспонденции за № 162.

По результатам рассмотрения акта выездной проверки 16.06.2014 заместителем руководителя ГУ ОПФР по РСО-Алания ФИО3 в отношении ВМУП «Владгорсвет» принято решение № 012 003 14 РВ 0000058 о привлечении заявителя к ответственности, которым предприятию начислены страховые взносы в сумме 188032 руб. 64 коп., в том числе: по страховой части трудовой пенсии - 132773 руб. 24 коп., по накопительной части трудовой пенсии – 21038 руб. 01 коп., в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования – 31126 руб. 63 коп., в территориальный фонд обязательного медицинского страхования – 3094 руб. 76 коп.

На сумму страховых взносов начислена пеня по состоянию на 31.12.2013 в размере 26631 рубль 37 коп., в том числе: 19374 руб. 48 коп. – на страховую часть, 2695 руб. 34 коп. – на накопительную часть, в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования - 4014 руб. 16 коп., в территориальный фонд обязательного медицинского страхования – 547 руб. 39 коп.

Указанным решением ВМУП «Владгорсвет» привлечено к ответственности по пункту 1 статьи 47 ФЗ № 212-ФЗ к уплате штрафа в размере 37606 руб. 53 коп., в том числе: по страховой части – 26554 руб. 65 коп., по накопительной части – 4207 руб. 60 коп., в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования - 6225 руб. 33 коп., в территориальный фонд обязательного медицинского страхования – 618 руб. 95 коп.

В отношении заявителя по результатам рассмотрения данного акт выездной проверки от 16.06.2014 также принято решение от 16.06.2014 № 012 003 14 РВ 0000058 о привлечении ВМУП «Владгорсвет» к ответственности за нарушение законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования, которым ВМУП «Владгорсвет» привлечено по статье 17 ФЗ № 27-ФЗ за неполное и (или) недостоверное представление индивидуальных сведений к уплате штрафа в сумме 7690 руб. 57 коп.

Не согласившись с указанными решениями ГУ ОПФР по РСО-Алания, ВМУП «Владгорсвет» обжаловало их в арбитражный суд.

Предприятие полагает, что выплаченные работникам на основании коллективного договора и Положения о единовременном премировании работников премии к праздникам (к 23 февраля, к «Дню энергетика», к 8 марта) и юбилейным датам не являются объектом обложения страховыми взносами для плательщиков страховых взносов.

Суд считает необоснованными данный довод предприятия по следующим основаниям.

В соответствии с подпунктом "а" пункта 1 части 1 статьи 5 Закона N 212-ФЗ организации, производящие выплаты и другие вознаграждения физическим лицам, являются плательщиками страховых взносов.

Согласно части 1 статьи 1 Закона N 212-ФЗ этот закон регулирует отношения, связанные с исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации на обязательное пенсионное страхование, Фонд социального страхования Российской Федерации на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования на обязательное медицинское страхование, а также отношения, возникающие в процессе осуществления контроля за исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов и привлечения к ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации о страховых взносах.

В силу подпункта "а" пункта 1 части 1 статьи 5 Закона N 212-ФЗ плательщиками страховых взносов являются организации, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, определяемые в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования.

В соответствии с частью 1 статьи 7 Закона N 212-ФЗ (в редакции, действовавшей в 2010 году) объектом обложения страховыми взносами для плательщиков страховых взносов, указанных в подпунктах "а" и "б" пункта 1 части 1 статьи 5 Закона, признаются выплаты и иные вознаграждения, начисляемые плательщиками страховых взносов в пользу физических лиц по трудовым договорам и гражданско-правовым договорам, предметом которых является выполнение работ, оказание услуг (за исключением вознаграждений, выплачиваемых лицам, указанным в пункте 2 части 1 статьи 5 Закона), а также по договорам авторского заказа, договорам об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательским лицензионным договорам, лицензионным договорам о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства. Объектом обложения страховыми взносами для плательщиков страховых взносов, указанных в подпункте "а" пункта 1 части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, признаются также выплаты и иные вознаграждения, начисляемые в пользу физических лиц, подлежащих обязательному социальному страхованию в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования.

В соответствии с частью 1 статьи 7 Закона N 212-ФЗ (в редакции, действовавшей с 2011 года) объектом обложения страховыми взносами для плательщиков страховых взносов, указанных в подпунктах "а" и "б" пункта 1 части 1 статьи 5 Закона N 212-ФЗ, признаются выплаты и иные вознаграждения, начисляемые плательщиками страховых взносов в пользу физических лиц в рамках трудовых отношений и гражданско-правовых договоров, предметом которых является выполнение работ, оказание услуг, по договорам авторского заказа, в пользу авторов произведений по договорам об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательским лицензионным договорам, лицензионным договорам о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе вознаграждения, начисляемые организациями по управлению правами на коллективной основе в пользу авторов произведений по договорам, заключенным с пользователями (за исключением вознаграждений, выплачиваемых лицам, указанным в пункте 2 части 1 статьи 5 настоящего закона). Объектом обложения страховыми взносами для плательщиков страховых взносов, указанных в подпункте "а" пункта 1 части 1 статьи 5 настоящего закона, признаются также выплаты и иные вознаграждения, начисляемые в пользу физических лиц, подлежащих обязательному социальному страхованию в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования.

Согласно части 1 статьи 8 Закона N 212-ФЗ база для начисления страховых взносов для плательщиков страховых взносов, указанных в подпункте "а" и "б" пункте 1 части 1 статьи 5 названного закона, определяется как сумма выплат и иных вознаграждений, предусмотренных части 1 статьи 7 названного закона, начисленных плательщиками страховых взносов за расчетный период в пользу физических лиц, за исключением сумм, указанных в статье 9 названного закона.

Статья 15 Трудового кодекса Российской Федерации определяет трудовые отношения как отношения, основанные на соглашении между работниками и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы), подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.

В соответствии со статьей 16 Трудового кодекса Российской Федерации трудовые отношения возникают между работником и работодателем на основании трудового договора, заключаемого ими в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации, а также в результате назначения на должность или утверждения в должности.

Статьей 129 Трудового кодекса Российской Федерации установлено, что заработная плата (оплата труда работника) - это вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

Взаимосвязанное толкование приведенных норм трудового законодательства и нормы пункта 1 статьи 7 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ позволяет сделать вывод о том, что под выплатой или вознаграждением, произведенными в рамках трудовых отношений, следует понимать суммы, полученные работником от работодателя за выполнение трудовой функции, обусловленной трудовым соглашением, определяемые в соответствии с перечисленными нормативными правовыми и локальными актами.

На основании статьи 191 Трудового кодекса за добросовестное исполнение трудовых обязанностей работодатель поощряет работников, добросовестно исполняющих трудовые обязанности - объявляет благодарность, выдает премию, награждает ценным подарком, почетной грамотой, представляет к званию лучшего по профессии. Другие виды поощрений работников за труд определяются коллективным договором или правилами внутреннего трудового распорядка, а также уставами и положениями о дисциплине.

Из статьи 132 Трудового кодекса следует, что заработная плата каждого работника зависит от его квалификации, сложности выполняемой работы, количества и качества затраченного труда и максимальным размером не ограничивается.

Статьей 135 Трудового кодекса предусмотрено, что заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда.

Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

В силу изложенного, в состав выплат и вознаграждений, произведенных в рамках трудовых отношений, подлежат включению все суммы, выплата которых в качестве вознаграждения и поощрения за труд и его результаты предусмотрена законодательством, коллективным договором и иными локальными актами, трудовым договором, включая компенсации и вознаграждения, не перечисленные в статьях 9 Федерального закона N 212-ФЗ и 20.2 Федерального закона N 125-Ф.

Учитывая изложенное, суммы выплат и иных вознаграждений в пользу работников, предусмотренные коллективным договором, которые являются стимулирующими, зависят от квалификации работников, сложности, качества, количества и условий выполнения самой работы, с 1 января 2011 года подлежат обложению страховыми взносами в государственные внебюджетные фонды в общеустановленном порядке.

Из материалов дела усматривается, что Положением о единовременном премировании работников ВМУП «Владгорсвет», утвержденного директором предприятия ФИО4, предусмотрено, что премирование осуществляется на основе индивидуальной оценки администрацией предприятия труда каждого работника и его личного вклада в обеспечение выполнения предприятием уставных задач и договорных обязательств, достижения предприятием устойчивого финансового положения и роста прибыли от финансово-хозяйственной деятельности Премирование, в частности, зависит от количества и качества труда работников, финансового состояния предприятия и прочих факторов, могущих оказывать влиянием на сам факт и размер премирования (пункты 1.4., 1,5.).

Пункт 2.2. указанного Положения предусматривает в каких случаях можно премировать работников предприятия, среди которых, в том числе: в связи с юбилейными датами, профессиональными праздниками (пункты 2.2.5., 2.2.6 Положения). При этом премии, предусмотренные пунктами 2.2.5. и 2.2.6., не включаются в расходы на продажу и производятся за счет собственных средств. Размер премии для каждого работника определяется по усмотрению руководителя.

Судом установлено, что ВМУП «Владгорсвет» за проверяемый период премировались работники в связи с юбилеем, что подтверждается приказами предприятия от 15.03.2013 № 31/1, от 09.01.2013 № 1-к, от 12.04.2013 № 39-к, от 25.04.2013 № 43-к, от 19.09.2013 № 101-к, от 23.03.2012 № 38-к, от 18.06.2012 № 71, от 16.07.2012 № 84-к, от 16.08.2012 № 100-к, от 19.09.2012 № 118-к, от 08.10.2012 № 125-к, от 19.11.2012 № 146-к, от 25.12.2012 № 165-к.

Судом также установлено к праздникам 23 февраля и 8 марта приказами от 18.02.2011, 23.02.2011 № 17, от 23.02.2012 № 24 и от 28.02.2012 № 27, премированы сотрудники предприятия. Поощрения произведены и к празднованию «Дня энергетика» (приказы от 20.12.2013 № 135, от 19.12.2012 № 161), ко Дню коммунального работника (приказ от 17.03.2011 № 30).

Судом установлено и предприятием не отрицается, что спорные выплаты были произведены к праздникам (Новый год, 23 февраля, 8 Марта, День энергетика) согласно приказу руководителя. Данные премии были выплачены не всем сотрудникам и не в одинаковом размере, следовательно, размер премии и ее выдача связаны с трудовым вкладом каждого сотрудника. Таким образом, выплата премии напрямую связана с выполнением работником своих трудовых обязанностей и носит стимулирующий характер.

В статье 9 Закона N 212-ФЗ законодателем перечисляются суммы, не подлежащие обложению страховыми взносами для плательщиков страховых взносов, производящих выплаты и иные вознаграждения физическим лицам.

Перечень расходов, оплата которых не облагается страховыми взносами, установленной статьей 9 Закона N 212-ФЗ, является исчерпывающим, и оплата, в том числе расходов, не поименованных в статье 9 настоящего Закона, подлежит обложению страховыми взносами в общеустановленном порядке как выплаты, производимые в пользу работников в рамках трудовых правоотношений. Подлежащие оплате в соответствии с трудовым законодательством разовые премии из прибыли в данном перечне не поименованы.

Кроме того согласно статьям 15, 129 Трудового кодекса Российской Федерации спорные выплаты (премии к праздничным дням) подлежат включению в расчетную базу для начисления страховых взносов, так как по своей сути являются элементами оплаты труда, получаемой в рамках трудовых отношений между работником и работодателем.

С учетом изложенного, доначисление оспариваемым решением от 16.06.2014г недоимки в сумме 188032,64руб, начисление на указанную недоимку пени в сумме 26631,37рублей правомерно. В связи с изложенным в признании решения Управления от 16.06.2014 № 012 003 14 РВ 0000058 в части начисления недоимки в сумме 188032,64руб. и пени в сумме 26631,37рублей следует отказать.

В силу пункта 1 статьи 47 Закона N 212-ФЗ основанием для взыскания штрафа по данной норме является неуплата или неполная уплата сумм страховых взносов в результате занижения базы для начисления страховых взносов, иного неправильного исчисления страховых взносов или других неправомерных действий (бездействия) плательщиков страховых взносов.

Суд считает, что вышеуказанные действия ВМУП «Владгорсвет» подпадают под диспозицию пункта 1 статьи 47 ФЗ № 212-ФЗ.

Однако судом принято во внимание следующее.

Согласно статье 45 ФЗ № 212-ФЗ лицо не может быть привлечено к ответственности за совершение правонарушения, если со дня его совершения либо со следующего дня после дня окончания периода, в течение которого было совершено это правонарушение, и до дня вынесения решения о привлечении к ответственности истекло три года (срок давности).

Из материалов дела усматривается, что за занижение ООО «Владгосрвет» базы для исчисления страховых взносов за проверяемый период с 01.02.2011 по 01.09.2011 года по пункту 1 статьи 47 ФЗ №212-ФЗ за занижение базы для начисления страховых взносов начислен штраф в размере 6406 руб. 63 коп.

Суд считает, что исходя из положений пункта 1 статьи 45, пункта 2 статьи 4, пункта 3 статьи 15 Закона N 212-ФЗ, даты оспариваемого решения – 16.06.2014г, следует, что истек срок давности привлечения общества к ответственности по пункту 1 статьи 47 Закона N 212-ФЗ в связи с занижением базы для начисления страховых взносов в период с февраля по сентябрь 2011 года, с учетом чего оспариваемое решение в части взыскания штрафа за указанный период в размере 6406 руб. 63 коп. следует признать недействительным.

Решение в части оставшейся суммы штрафа в размере 31199,90 рублей (37606,53- 6404,63= 31199,90) подлежит признанию частично недействительным по следующим основаниям.

Согласно пункту 4 статьи 44 Федерального закона N 212-ФЗ обстоятельства, смягчающие или отягчающие ответственность за совершение правонарушения, устанавливаются судом или органом контроля за уплатой страховых взносов, рассматривающим дело, и учитываются при привлечении к указанной ответственности.

В силу пункта 1 статьи 44 Федерального закона N 212-ФЗ обстоятельствами, смягчающими ответственность за совершение правонарушения, признаются:

1) совершение правонарушения вследствие стечения тяжелых личных или семейных обстоятельств;

2) совершение правонарушения под влиянием угрозы или принуждения либо в силу материальной, служебной или иной зависимости;

3) тяжелое материальное положение физического лица, привлекаемого к ответственности за совершение правонарушения;

4) иные обстоятельства, которые судом или органом контроля за уплатой страховых взносов, рассматривающим дело, могут быть признаны смягчающими ответственность.

Из приведенных норм следует, что в силу прямого указания закона Пенсионный фонд должен выявлять и учитывать смягчающие ответственность страхователя обстоятельства при рассмотрении материалов проверки о правонарушении и принятии решения по результатам выездной (камеральной) проверки, определяя размер штрафа с учетом требований статьи 44 Федерального закона N 212-ФЗ.

В этой связи формальный подход к наложению штрафа недопустим.

Из материалов дела усматривается, что ВМУП «Владгорсвет» является муниципальным предприятием, учредителем которого является Комитет по управлению имуществом г. Владикавказа. С учетом данного обстоятельства, а также того, что правонарушение совершено предприятием впервые, не повлекло за собой неблагоприятных правовых последствий в виде нарушения прав других лиц, не нанесло ущерба ГУ ОПФР по РСО-Алания и иным лицам, суд расценивает названные обстоятельства в качестве обстоятельств, смягчающих ответственность.

В связи с изложенным суд приходит к выводу о признании недействительным оспариваемого решения о взыскании штрафа по пункту 1 статьи 47 ФЗ № 47-ФЗ в сумме 30000 руб. и возможности снижения размера взыскиваемого штрафа до 1199 руб. 90 коп.

Суд считает неправомерным привлечение ООО «Владгорсвет» к ответственности по статье 17 ФЗ № 27-ФЗ за неполное и (или) недостоверное представление индивидуальных сведений в виде уплаты штрафа в размере 7690 руб. 57 коп. по следующим основаниям.

В силу части 1 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а также сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров.

В силу статьи 14 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", статьи 15 Закона N 27-ФЗ страхователи обязаны в установленный срок представлять в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации сведения и документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета.

В соответствии с частью 3 статьи 17 Закона N 27-ФЗ за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, либо представление неполных и (или) недостоверных сведений к страхователям, в том числе физическим лицам, самостоятельно уплачивающим страховые взносы, применяются финансовые санкции в виде взыскания 10 процентов причитающихся за отчетный год платежей в ПФ РФ.

В данном случае факт несвоевременного представления (непредставления) обществом сведений индивидуального (персонифицированного) учета материалами дела не подтверждается.

Предусмотренный статьей 17 Закона N 27-ФЗ штраф может быть начислен в случае непредставления страхователем сведений о выплатах, фактически включенных им в базу для исчисления страховых взносов, и о суммах страховых взносов, фактически им начисленных.

В соответствии со статьей 11 Закона № 27-Ф страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже – на основании приказов и других документов по учету кадров.

К числу сведений, которые страхователь обязан представлять, относятся, в частности, сумма заработка (дохода), на который начислялись страховые взносы обязательного пенсионного страхования, а также сумма начисленных страховых взносов обязательного пенсионного страхования.

Другими словами, страхователь обязан представлять сведения о выплатах, фактически включенных им в базу для начисления страховых взносов, и суммах страховых взносов, фактически им начисленных.

Данных о том, что страхователь не представил сведения или представил недостоверные, не имеется.

В то же время обязанности страхователя по представлению сведений о выплатах, не включенных им в базу для исчисления страховых взносов, и суммах страховых взносов, которые им не начислялись, Закон № 27-ФЗ не предусматривает.

При таких обстоятельствах оснований для привлечения предприятия к ответственности, предусмотренной статьей 17 Закона N 27-ФЗ, у ГУ ОПФР по РСО-Алания не имелось. Данная правовая позиция соответствует выводам, изложенным в постановлениях Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 02.10.2012 № 7828/12, от 14.05.2013 № 17744/12.

С учетом изложенного, суд считает подлежащими удовлетворению требования ООО «Владгорсвет» в части признания недействительным решения от 16.06.2014 № 012 003 14 РВ 0000058 о привлечении заявителя к ответственности по пункту 1 статьи 47 ФЗ № 212-ФЗ в виде штрафа в размере 6406 руб. 63 коп., начисленного за период с 01.02.2011 по 01.09.2011 года, с учетом смягчающих обстоятельств в части начисления штрафа по пункту 1 статьи 47 ФЗ № 47-ФЗ в сумме 30000 руб. (всего по данному решению – 36406,63руб), а также требования заявителя о признании недействительным решения ГУ ОПФР по РСО-Алания от 16.06.2014 № 012 003 14 РВ 0000058 о привлечении ООО «Владгорсвет» к ответственности по статье 17 ФЗ № 27-ФЗ в виде уплаты штрафа в размере 7690 руб. 57 коп.

Госпошлина уплачена заявителем при подаче заявления в суд.

Руководствуясь статьями 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Заявленные Владикавказским муниципальным унитарным предприятием «Владгорсвет» требования удовлетворить частично.

Признать недействительным, несоответствующим Федеральному закону от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" решение ГУ – Отделение ПФР по РСО-Алания от 16.06.2014 № 01200314 РВ 0000058 о привлечении Владикавказского муниципального унитарного предприятия «Владгорсвет» к ответственности по статье 17 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" в виде штрафа в сумме 7690,57 рублей.

Признать недействительным, несоответствующим Федеральному закону от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" решение ГУ – Отделение ПФР по РСО-Алания от 16.06.2014 № 01200314 РВ 0000058 о привлечении Владикавказского муниципального унитарного предприятия «Владгорсвет» к ответственности по части 1 статьи 47 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" в части взыскания штрафа в размере 36406,63рублей.

В признания недействительным решения ГУ – Отделение ПФР по РСО-Алания от 16.06.2014 № 01200314 РВ 0000058 о привлечении к ответственности Владикавказского муниципального унитарного предприятия «Владгорсвет» в части начисления недоимки по страховым взносам в размере 188032,64рублей, пени в размере 26631,37рублей и штрафа по части 1 статьи 47 ФЗ от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" в размере 1199, 90рублей – отказать.

Решение может быть обжаловано в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд.

Судья С.Х. Бекоева