Гражданский кодекс часть 1

о взыскании неосновательного обогащения в виде сбережения арендной платы за пользование земельным участком с кадастровым номером 26:27:061901:1403 за период с 01.10.2018 по 31.12.2020 в размере 89 916,26 руб.,

УСТАНОВИЛ:

в Арбитражный суд Ставропольского края поступило заявление администрация Советского городского округа Ставропольского края (далее – администрация, истец) к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (далее – предприниматель, ответчик) о взыскании неосновательного обогащения в виде сбережения арендной платы за пользование земельным участком с кадастровым номером 26:27:061901:1403 за период с 01.10.2018 по 31.12.2020 в размере 89 916,26 руб.

В силу части 1 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) лица, участвующие в деле, и иные участники арбитражного процесса считаются извещенными надлежащим образом, если к началу судебного заседания, совершения отдельного процессуального действия арбитражный суд располагает сведениями о получении адресатом копии определения о принятии искового заявления или заявления к производству и возбуждении производства по делу, направленной ему в порядке, установленном указанным Кодексом, или иными доказательствами получения лицами, участвующими в деле, информации о начавшемся судебном процессе.

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о начавшемся процессе и рассмотрении дела в упрощенном порядке.

Сведения о рассмотрении дела в порядке упрощенного судопроизводства размещены на официальном сайте арбитражного суда http://www.my.arbitr.ru.

Согласно разъяснениям пленума Верховного Суда Российской Федерации от 18.04.2017 № 10 «О некоторых вопросах применения судами положений Гражданского Процессуального кодекса Российской Федерации и Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации об упрощенном производстве» лица, участвующие в деле, рассматриваемом в порядке упрощенного производства, считаются получившими копии определения о принятии искового заявления (заявления) к производству и рассмотрении дела в порядке упрощенного производства, если ко дню принятия решения суд располагает доказательствами вручения им соответствующих копий, направленных заказным письмом с уведомлением о вручении (часть первая статьи 113 ГПК РФ, часть 1 статьи 122 АПК РФ), а также в случаях, указанных в частях второй - четвертой статьи 116 ГПК РФ, в частях 2-5 статьи 123 АПК РФ, или иными доказательствами получения лицами, участвующими в деле, информации о начавшемся судебном процессе.

В силу части 4 статьи 123 АПК РФ лица, участвующие в деле, и иные участники арбитражного процесса считаются извещенными надлежащим образом арбитражным судом, если: адресат отказался от получения копии судебного акта и этот отказ зафиксирован организацией почтовой связи или арбитражным судом; несмотря на почтовое извещение, адресат не явился за получением копии судебного акта, направленной арбитражным судом в установленном порядке, о чем организация почтовой связи уведомила арбитражный суд; копия судебного акта не вручена в связи с отсутствием адресата по указанному адресу, о чем организация почтовой связи уведомила арбитражный суд с указанием источника данной информации; судебное извещение вручено уполномоченному лицу филиала или представительства юридического лица; судебное извещение вручено представителю лица, участвующего в деле; имеются доказательства вручения или направления судебного извещения в порядке, установленном частями 2 и 3 статьи 122 указанного Кодекса.

Согласно пункту 32 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных приказом Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 31.07.2014 № 234 (далее - Правила), почтовые отправления доставляются в соответствии с указанными на них адресами или выдаются в объектах почтовой связи. Извещения о регистрируемых почтовых отправлениях опускаются в почтовые абонентские ящики в соответствии с указанными на них адресами, если иное не определено договором между оператором почтовой связи и пользователем услугами почтовой связи.

Почтовые отправления разряда «судебное» и разряда «административное» при невозможности их вручения адресатам (их уполномоченным представителям) хранятся в объектах почтовой связи места назначения в течение 7 дней (пункт 34 Правил).

Почтовое отправление или почтовый перевод возвращается по обратному адресу: а) по заявлению отправителя; б) при отказе адресата (его уполномоченного представителя) от его получения; в) при отсутствии адресата по указанному адресу; г) при невозможности прочтения адреса адресата; д) при обстоятельствах, исключающих возможность выполнения оператором почтовой связи обязательств по договору об оказании услуг почтовой связи, в том числе отсутствия указанного на отправлении адреса адресата.

Пересылка по новому адресу почтовых отправлений разряда «судебное» и разряда «административное» не осуществляется (пункт 35 Правил).

Согласно выписке из ЕГРЮЛ юридический адрес ответчика: <...>.

Определение суда от 08.10.2021 о принятии заявления и рассмотрении дела в порядке упрощённого производства было направлено по адресу указанному выше и было возвращено суду 22.10.2021 с отметкой «истек срок хранения», о чем свидетельствует отчет об отслеживании почтового отправления № 35504864792621, а так же уведомление имеющееся в материалах дела.

Согласно положениям пункта 63 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации») по смыслу пункта 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), либо его представителю.

С учетом положения пункта 2 статьи 165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, осуществляющему предпринимательскую деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, или юридическому лицу, направляется по адресу, указанному соответственно в едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей или в едином государственном реестре юридических лиц либо по адресу, указанному самим индивидуальным предпринимателем или юридическим лицом. При этом необходимо учитывать, что гражданин, индивидуальный предприниматель или юридическое лицо несут риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресам, перечисленным в абзацах первом и втором настоящего пункта, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя.

Ненадлежащая организация деятельности ответчика в части получения по адресу, указанному в выписке из ЕГРЮЛ почтовой корреспонденции является риском самого ответчика и все неблагоприятные последствия такой организации своей деятельности должен нести он сам.

Таким образом, суд установил, что ответчик извещался о принятии заявления и рассмотрении дела в порядке упрощенного производства надлежащим образом.

На основании вышеизложенного решением суда от 06.12.2021 (резолютивная часть), опубликованным на официальном сайте арбитражного суда, исковые требования администрации удовлетворены в полном объеме.

13 января 2022 года от предпринимателя поступило ходатайство об изготовлении мотивированного решения и восстановлении срока на подачу заявления о выдаче мотивированного решения.

Рассмотрев указанное ходатайство, суд пришел к следующему.

В силу положений части 2 статьи 229 АПК РФ по заявлению лица, участвующего в деле, по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства, арбитражный суд составляет мотивированное решение. Заявление о составлении мотивированного решения арбитражного суда может быть подано в течение пяти дней со дня размещения решения, принятого в порядке упрощенного производства, на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

В обоснование заявленного ходатайства ответчик указал, что не получал копии искового заявления и уведомлений о судебном процессе и узнал о судебном разбирательстве по делу № А63-15877/2021 только 06.01.2022.

Учитывая вышеизложенное, суд считает возможным восстановить пропущенный срок, в связи с чем изготавливает мотивированное решение.

В соответствии со статьями 226-229 АПК РФ дело рассматривается по имеющимся в нем материалам в порядке упрощенного производства.

Как следует из материалов дела, постановлением администрации Советского муниципального района от 02.08.2013 № 618 утверждена схема расположения земельного участка на кадастровой карте территории из земель населенных пунктов в кадастровом квартале 26:27:061901, местоположение: <...>, разрешенное использование - земельные участки образовательных учреждений, общей площадью 826 кв.м.

Постановлением администрации Советского муниципального района от 31.10.2013 № 845 внесены изменения постановление от 02.08.2013 № 618 путем утверждения схемы расположения указанного земельного участка в новой редакции.

07 февраля 2014 года земельный участок поставлен на государственный кадастровый учет с присвоением кадастрового номера 26:27:061901:1403, разрешенное использование – земельные участки образовательных учреждений.

На земельном участке расположено нежилое здание - школа продленного дня с кадастровым номером 26:27:061402:854 с расположенными в нем помещениями с кадастровыми номерами 26:27:061402:1394, 26:27:061402:1396, 26:27:061402:1388.

Постановлением администрации муниципального образования города Зеленокумска от 11.07.2014 № 666 земельному участку с кадастровым номером 26:27:061901:1403 и расположенному на нем нежилому зданию школы продленного дня с кадастровым номером 26:27:061402:854 изменен почтовый адрес на: <...>.

Постановлением администрации муниципального образования города Зеленокумска от 16.06.2017 № 616 земельному участку с кадастровым номером 26:27:061901:1403 предоставлено разрешение на условно разрешенный вид использования «магазины», предназначенного для обслуживания магазина по продаже товаров повседневного спроса.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости (далее - ЕГРН) предпринимателю на праве собственности принадлежит помещение с кадастровым номером 26:27:061402:1394, площадью 37.1 кв.м (запись о регистрации права от 19.02.2016 № 26-26/029-26/029/301/2016-212).

На земельный участок с кадастровым номером 26:27:061901:1403 зарегистрировано право собственности Советского муниципального района Ставропольского края (запись о регистрации права от 09.09.2014 № 26-26-29/006/2014-823).

Законом Ставропольского края от 14.04.2017 № 37-кз «О преобразовании муниципальных образований, входящих в состав Советского муниципального района Ставропольского края, и об организации местного самоуправления на территории Советского района Ставропольского края» муниципальные образования, входящие в состав Советского муниципального района, преобразованы путем их объединения во вновь образованное муниципальное образование Советский городской округ Ставропольского края. Согласно статье 6 названного Закона органы местного самоуправления Советского городского округа в соответствии со своей компетенцией являются правопреемниками органов местного самоуправления Советского муниципального района Ставропольского края, городского и сельских поселений, входящих в состав Советского муниципального района Ставропольского края, которые на день вступления в силу настоящего Закона осуществляли полномочия по решению вопросов местного значения на соответствующей территории, в отношениях с органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти Ставропольского края, органами местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края, физическими и юридическими лицами. Вопросы правопреемства подлежат урегулированию муниципальными правовыми актами Советского городского округа

Советом депутатов Советского городского округа Ставропольского края принято решение от 26.09.2017 № 12 «О вопросах правопреемства», в соответствии с которым правопреемником исполнительно-распорядительных органов местного самоуправления преобразованных муниципальных образований является администрация Советского городского округа Ставропольского края.

Администрация Советского городского округа зарегистрирована в качестве юридического лица 20.12.2017.

Таким образом, администрация Советского городского округа вправе требовать плату за пользование спорным земельным участком.

Требованием от 28.04.2021 № 136 истец предъявил к оплате спорную задолженность. Направление претензии ответчику подтверждается квитанцией Почты России от 28.04.2021.

Неисполнение претензии послужило основанием для обращения в арбитражный суд.

В соответствии с подпунктом 7 пункта 1 статьи 1 и пунктом 1 статьи 65 Земельного кодекса РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

Пользование земельным участком в отсутствие прав на него влечет возникновение обязательства из неосновательного обогащения в виде сбереженной платы за землю (статья 1102 Гражданского кодекса РФ).

Размер неосновательного обогащения подлежит определению по ставкам арендной платы государственной (муниципальной) земли в силу регулируемого характера платы за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности.

Расчет арендной платы произведен истцом на основании решения Совета Советского муниципального района Ставропольского края от 25.02.2011 № 326 «Об утверждении порядка определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за использование земельных участков, находящихся в собственности Советского муниципального района Ставропольского края» (далее - Порядок № 326).

Согласно пункту 3 Порядка № 326 арендная плата за земельный участок определяется путем умножения базового размера арендной платы на площадь земельного участка.

Пунктом 9 Порядка № 326 установлено, что базовые размеры арендной платы за земельные участки в составе земель населенных пунктов устанавливаются по видам функционального использования и по видам разрешенного использования в процентах от кадастровой стоимости квадратного метра земельного участка в соответствии с приложением 2 к настоящему Порядку.

Согласно абзацу 9 части 5 статьи 34 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» муниципальные правовые акты, принятые органами местного самоуправления, которые на день создания вновь образованного муниципального образования осуществляли полномочия по решению вопросов местного значения на соответствующих территориях, действуют в части, не противоречащей федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, конституциям (уставам), законам и иным нормативным правовым актам субъектов Российской Федерации, а также муниципальным правовым актам органов местного самоуправления вновь образованного муниципального образования.

Таким образом, в отсутствие нового нормативного правового акта, изданного органами местного самоуправления Советского городского округа, применению подлежит Порядок № 326.

Как следует из материалов дела администрацией ко взысканию заявлена задолженность за пользование земельным участком в виде неосновательного обогащения в размере 89 916,26 руб. за период с 01.10.2018 по 31.12.2020.

Расчет судом проверен, признан верным.

При этом суд считает необходимым указать, что расчет задолженности был произведен администрацией с учетом вступившего в законную силу решения Арбитражного суда Ставропольского края от 25.11.2019 по делу № А63-3523/2019, в рамках которого с предпринимателя уже взыскивалось неосновательное обогащение в виде сбережения арендной платы за пользование земельным участком с кадастровым номером 26:27:061901:1403, расположенного по адресу: <...>, площадью 826 кв.м, за период с 11.02.2016 по 30.09.2018.

Доказательств внесения платы за землю в размере 89 916,26 руб. предприниматель не представил, как не представил в суд и возражений относительно предъявленных требований, что в силу пункта 3.1 статьи 70 АПК РФ свидетельствует о признании ответчиком обстоятельств изложенных в исковом заявлении.

В связи с чем, суд, оценив в порядке статьи 71 АПК РФ, имеющиеся в материалах дела доказательства, с учетом вступившего в законную силу решения Арбитражного суда Ставропольского края от 25.11.2019 по делу № 3523/2019, пришел к выводу, что требования истца о взыскании суммы неосновательного обогащения в размере 89 916,26 руб. подлежат удовлетворению.

Расходы по государственной пошлине в соответствии со статьей 110 АПК РФ возлагаются на ответчика с учетом обоснованно заявленных требований.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Ставропольского края

РЕШИЛ:

исковые требования администрации Советского городского округа Ставропольского края, г. Зеленокумск, ОГРН <***>, ИНН <***>, удовлетворить.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1, ОГРН <***>, ИНН <***>, в пользу администрации Советского городского округа Ставропольского края, г. Зеленокумск, ОГРН <***>, ИНН <***>, неосновательное обогащение в виде сбережения арендной платы за пользование земельным участком с кадастровым номером 26:27:061901:1403 за период с 01.10.2018 по 31.12.2020 в размере 89 916,26 руб.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1, ОГРН <***>, ИНН <***>, в доход бюджета Российской Федерации государственную пошлину в размере 3 597 руб.

Решение по делу подлежит немедленному исполнению.

Решение суда может быть обжаловано через Арбитражный суд Ставропольского края в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия, а в случае составления мотивированного решения арбитражного суда - со дня принятия решения в полном объеме.

Решение, если оно было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции или если арбитражный суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы, и постановление арбитражного суда апелляционной инстанции, принятое по данному делу, могут быть обжалованы в арбитражный суд кассационной инстанции только по основаниям, предусмотренным частью 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Судья В.Г. Русанова