АРБИТРАЖНЫЙ СУД СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
г. Ставрополь Дело № А63-1597/2018
17 июля 2018 года
Резолютивная часть решения объявлена 10 июля 2018 года.
Решение изготовлено в полном объеме 17 июля 2018 года.
Арбитражный суд Ставропольского края в составе судьи Быкодоровой Л.В., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Марьевым Н.А., рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению
общества с ограниченной ответственностью «Мегаполис», г. Ставрополь, ОГРН <***>, ИНН <***>,
к муниципальному образованию - городу Ставрополю Ставропольского края в лице администрации города Ставрополя,
к администрации Промышленного района города Ставрополя,
к комитету по управлению муниципальным имуществом города Ставрополя,
о взыскании с муниципального образования города Ставрополя в лице администрации города Ставрополя, администрации Промышленного района города Ставрополя, комитета по управлению муниципальным имуществом города Ставрополя за счет казны муниципального образования города Ставрополь задолженность за техническое содержание и ремонт общего имущества за период с 01.12.2014 по 01.03.2017 в размере 309 987 рублей и пени за просрочку оплаты задолженности за техническое содержание и ремонт общего имущества за период с 13.01.2015 по 22.05.2018 в размере 129 201, 40 рубля,
при участии в судебном заседании представителя истца ФИО1 по доверенности от 29.12.2017 и представителя Промышленной администрации ФИО2 по доверенности от 15.01.2018 № 04/01-103, в отсутствии остальных лиц, надлежащим образом извещенных,
УСТАНОВИЛ:
общество с ограниченной ответственностью «Мегаполис обратилось в Арбитражный суд Ставропольского края с исковым заявлением к муниципальному образованию города Ставрополя в лице администрации города Ставрополя,к администрации Промышленного района города Ставрополя,
к комитету по управлению муниципальным имуществом города Ставрополя о взыскании задолженности за техническое содержание и ремонт общего имущества в размере 309 987 рублей, а также за оплату коммунальной услуги «отопление» в размере 794 102, 38 копеек.
06 марта 2018 года (Т.1 л.д.136) истец направил в суд уточненное исковое заявление и в судебном заседании от 10 июля 2018 года истец представил отказ от исковых требований в части взыскания коммунальной услуги «отопление» в размере 794 102, 38 за период с 01.01.2015 по 01.03.2017.
Представитель истца в судебном заседании просил суд принять отказ от иска в части заявленных требований, а в остальной части удовлетворить иск в полном объеме.
Представитель администрации Промышленного района города Ставрополя в судебном заседании пояснила, что ответчик не является собственником муниципального жилого фонда и не распоряжается им.
Представитель ответчика комитета по управлению муниципальным имуществом в судебное заседание не явился, направил ходатайство в суд с просьбой отказать истцу в удовлетворении требований.
Согласно ст. 156 АПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителей сторон по имеющимся документам.
Выслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, дав правовую оценку представленным доказательствам, суд приходит к следующему.
Из материалов дела установлено, чтособственники помещений многоквартирного дома № 8 по ул. Кулакова в г. Ставрополе выбрали в качестве управляющей организации для управления указанным многоквартирным домом ООО «Мегаполис» на основании протокола № 2 от 28.11.2014.
На основании ст. 162 ЖК РФ с каждым собственником жилого помещения должен быть заключен договор на управление многоквартирным жилым домом и предоставление коммунальных услуг. Условия такого договора управления многоквартирным домом устанавливаются одинаковыми для всех собственников помещений в многоквартирном доме.
Дом № 8 по проспекту Кулакова в городе Ставрополе представляет собой трехэтажное здание, общей площадью 1172,25 кв.м, жилая площадь 660 кв.м (жилая полезная 765, 1 к.м).
В 2000 году в связи с банкротством ОАО «Люминофор» указанный дом постановлением главы города Ставрополя от 18.12.2000 № 4709 передан в муниципальную собственность.
В 2004 году в результате проведенного санитарно-эпидемиологической службой обследования выявлено, что дом № 8 по проспекту Кулакова в городе Ставрополе не соответствует государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам, в связи с нахождением здания в санитарно-защитной зоне промышленного предприятия.
Учитывая указанное обстоятельство, комиссией, созданной в соответствии с Положением о межведомственных комиссиях по вопросам признания жилых домов (жилых помещений) непригодными для проживания в Ставропольском края, в порядке, утвержденном действующим на тот момент постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.2003 № 552, дом № 8 по проспекту Кулакова в городе Ставрополе признан непригодным для проживания, как находящихся в санитарно-защитной зоне промышленного предприятия, о чем составлен акт об отнесении жилого дома (жилого помещения) к категории непригодного для проживания от 11.05.2005 № 3.
Указанный акт утвержден постановлением главы города Ставрополя от 23.06.2005 №2016.
Собственником помещений № 1, 2, 3, 5, 6, 7, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 19, 20, 21, 22, 23, 24, 25, 26, 27, 28, 29, 30, 31, 32 в вышеуказанном многоквартирном доме является муниципальное образование город Ставрополь, что подтверждается выписками из реестра муниципальной собственности.
В рамках исполнения своих обязательств по техническому обслуживанию муниципального жилищного фонда, а также предоставлению коммунальных услуг, между ООО «Мегаполис» и администрацией Промышленного района города Ставрополя был заключен контракт № 8 от 01.12.2014 г. на управление вышеуказанным многоквартирным домом.
Судом установлено, что в течение 27 (двадцати семи) месяцев после начала управления многоквартирным домом № 8 по проспекту Кулакова в городе Ставрополе, администрацией города Ставрополя и администрацией Промышленного района города Ставрополя не осуществлялась оплата за техническое содержание и ремонт общего имущества вышеуказанного многоквартирного дома, а также коммунальной услуги «отопление».
Образовалась задолженность за техническое содержание и ремонт общего имущества вышеуказанного многоквартирного дома в размере 309 987 рублей, а также за оплату коммунальной услуги «отопление» в размере 794 102 рублей, 38 копеек, а всего 1 104 089 рублей, 38 копеек.
Указанная задолженность подтверждается расчетами, имеющимися в материалах дела.
Судом установлено, что истцом были приняты меры по досудебному урегулированию спора, что подтверждается претензиями в адрес главы города Ставрополя, главы администрации Промышленного района города Ставрополя, и руководителя комитета по управлению муниципальным имуществом администрации города Ставрополя, что подтверждается претензиями от 30.10.2017 г.
В соответствии со статьей 210 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
Статьей 39 Жилищного кодекса РФ (далее ЖК РФ) также установлено, что бремя расходов по содержанию общего имущества в многоквартирном доме несут собственники помещений.
Согласно статье 249 ГК РФ каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению.
В соответствии с аналогичной нормой, изложенной в пункте 1 статьи 158 ЖК РФ, собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения.
В соответствии со статьями 39, 156 Жилищного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации № 491 от 13.08.2006 утверждены Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме и Правила изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность (далее: Правила № 491). В соответствии с пунктом 31 Правил, размер платы за содержание и ремонт жилого помещения собственников помещений, которые выбрали управляющую организацию для управления многоквартирным домом, определяется решением общего собрания собственников помещений в таком доме и принимается на срок не менее чем один год с учетом предложений управляющей организации. Размер платы устанавливается одинаковым для всех собственников помещений.
В соответствии с пунктом 1 статьи 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги, а согласно пункту 5 части 2 обязанность по внесению платы возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение.
Размер платы за содержание и ремонт жилого помещения - это плата, включающая в себя плату за работы и услуги по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, установленная из расчета 1 кв. м общей площади жилого помещения. Размер платы за содержание и ремонт жилого помещения устанавливается одинаковым для собственников жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме.
При этом расчет стоимости услуг управляющей организации представляет собой простую арифметическую операцию умножения суммы тарифа на площадь помещения и соответствующего числа месяцев (постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 09.11.2010 №4910/10).
Обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом (статьи 309 и 310 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Согласно правовой позиции Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлении от 09.11.2010 №4910/10, управляющая компания не должна доказывать размер фактических расходов, возникших у нее в связи с содержанием общего имущества, выделяя их по отношению к одному из собственников помещений.
Из постановления Президиума ВАС РФ по названному делу следует, что содержащееся в указанном постановлении Президиума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации толкование правовых норм является общеобязательным и подлежит применению арбитражными судами при рассмотрении аналогичных дел.
Согласно п. 3 ст. 153 ЖК РФ, до заселения жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов в установленном порядке расходы на содержание жилых помещений и коммунальные услуги несут соответственно органы государственной власти и органы местного самоуправления или уполномоченные ими лица.
Согласно статье 125 ГК РФ, от имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять свои права и обязанности органы местного самоуправления, в рамках своей компетенции. Муниципальные образования отвечают по своим обязательствам, принадлежащим им на праве собственности имуществом (статья 126 ГК РФ).
В соответствии со статьей 215 ГК РФ от имени муниципального образования права собственника осуществляют органы местного самоуправления.
Согласно п.п. 11, 30, 33 п. 1 ст. 49 Устава муниципального образования города Ставрополя Ставропольского края», к полномочиям администрации города Ставрополя относится управление и распоряжение объектами муниципальной собственности в установленном порядке, исполнение расходных обязательств города Ставрополя, учет муниципального жилищного фонда.
Согласно п. 2.3 Положения о комитете по управлению муниципальным имуществом города Ставрополя (приложение к решению Ставропольской городской Думы от 25 февраля 2015 г. № 612) основными задачами Комитета являются, управление и распоряжение муниципальным имуществом и земельными участками в установленном порядке в соответствии с действующим законодательством и муниципальными правовыми актами города Ставрополя.
Распоряжением № 633 от 15.11.2013 г. КУМИ г. Ставрополя (п.3), на администрацию Промышленного района г. Ставрополя возложена обязанность по обслуживанию и содержанию указанного муниципального имущества.
На настоящий момент у муниципального образования «город Ставрополь» перед ООО «Мегаполис» образовалась задолженность за техническое содержание и ремонт общего имущества вышеуказанного многоквартирного дома за период с 01.12.2014 г. по 01.03.2017 г. в размере 309 987 рублей.
Согласно статье 125 ГК РФ, от имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять свои права и обязанности органы местного самоуправления, в рамках своей компетенции. Муниципальные образования отвечают по своим обязательствам, принадлежащим им на праве собственности имуществом (статья 126 ГК РФ).
В соответствии со статьей 215 ГК РФ от имени муниципального образования права собственника осуществляют органы местного самоуправления.
В силу статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.
В соответствии с пунктом 1 статьи 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности (п.2 ст. 71 АПК РФ).
Исследовав обстоятельства дела и оценив по правилам статьи 71 АПК РФ, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению.
Ответчик, являющийся собственником жилого помещения, в силу закона обязан нести расходы по содержанию общего имущества и долю обязательных расходов, на содержание общего имущества в многоквартирном доме, бремя которых несет собственник помещения в таком доме, которая определяется долей в праве общей собственности на общее имущество в таком доме указанного собственника.
Обязанность собственника нести расходы на содержание общего имущества соответствует правовой позиции Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлении от 12.04.2011 № 16646/10, постановлении ФАС СКО от 19.03.2014 по делу № А63-2588/2013 и др.
В соответствии с частью 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.
Руководствуясь пунктом 4 части 1 статьи 150, статьями 151, 167-170, Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Ставропольского края
РЕШИЛ:
принять отказ общества с ограниченной ответственностью «Мегаполис», г. Ставрополь, ОГРН <***>, ИНН <***>, от исковых требований в части взыскания оплаты за коммунальную услугу «отопление» в размере 797 102, 38 рубля. В данной части производство по делу прекратить.
Исковые требования общества с ограниченной ответственностью Взыскать с муниципального образования город Ставрополь в лице администрации города Ставрополя, г. Ставрополь, ОГРН <***>, ИНН <***>, за счет казны в пользу общества с ограниченной ответственностью «Мегаполис», г. Ставрополь, ОГРН <***>, ИНН <***>, о взыскании с муниципального образования города Ставрополя в лице администрации города Ставрополя, администрации Промышленного района города Ставрополя, комитета по управлению муниципальным имуществом города Ставрополя за счет казны муниципального образования город Ставрополь задолженности за техническое состояние и ремонт общего имущества за период с 01.12.2014 по 01.03.2017 в размере 309 987 рублей и пени за просрочку оплаты задолженности за техническое содержание и ремонт общего имущества за период с 13.01.2015 по 22.05.2018 в размере 129 201, 40 рубля удовлетворить.
Взыскать с муниципального образования-города Ставрополя Ставропольского края в лице администрации города Ставрополя задолженность за счет казны муниципального образования город Ставрополь задолженность за техническое состояние и ремонт общего имущества за период с 01.12.2014 по 01.03.2017 в размере 309 987 рублей и пени за просрочку оплаты задолженности за техническое содержание и ремонт общего имущества за период с 13.01.2015 по 22.05.2018 в размере 129 201, 40 рубля.
В удовлетворении исковых требований ограниченной ответственностью «Мегаполис», г. Ставрополь, ОГРН <***>, ИНН <***>, к администрации Промышленного района города Ставрополя, к комитету по управлению муниципальным имуществом города Ставрополя, отказать.
Решение суда может быть обжаловано через Арбитражный суд Ставропольского края в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия (изготовления в полном объеме) и в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в течение двух месяцев со дня вступления решения в законную силу при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.
Судья Л.В. Быкодорова