ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № А63-9275/12 от 11.11.2013 АС Ставропольского края

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ

ул. Мира, д. 458 «Б», г. Ставрополь, 355029, тел. (8652) 71-40-51, факс 71-40-60,

подача документов в электронном виде: http://www.my.arbitr.ru,

официальный сайт: http://www.stavropol.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Р Е Ш Е Н И Е

  г. Ставрополь

12 ноября 2013 года Дело № А63-9275/2012

Резолютивная часть решения объявлена 11 ноября 2013 года

  Решение изготовлено в полном объеме 12 ноября 2013 года

Арбитражный суд Ставропольского края в составе судьи Тлябичевой З.Р., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Кадаевой А.С., рассмотрев дело по заявлению

прокурора Нефтекумского района, г. Нефтекумск,

к индивидуальному предпринимателю ФИО1, г. Нефтекумск, ОГРН <***>, ИНН <***>,

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора: автономная некоммерческая организация «Организационный комитет XXII Олимпийских зимних игр и XI Паралимпийских зимних игр 2014 года в г. Сочи» в лице ООО «ЮК «Усков и Партнёры», г. Москва,

о привлечении к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 14.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

при участии представителя заявителя – ФИО2 по служебному удостоверению, в отсутствие заинтересованного и третьего лица, уведомлённых надлежащим образом,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Нефтекумского района обратился в Арбитражный суд Ставропольского края с заявлением к индивидуальному предпринимателю ФИО1, при участии третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора: автономной некоммерческой организации «Организационный комитет XXII Олимпийских зимних игр и XI Паралимпийских зимних игр 2014 года в г. Сочи» в лице ООО «ЮК «Усков и Партнёры», о привлечении к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 14.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту - КоАП РФ).

Прокурор в заседание суда поддержал заявленные требования по основаниям изложенным в заявлении. Просил удовлетворить требования в полном объеме.

Индивидуальный предприниматель, будучи надлежащим образом уведомленным, в заседание суда не явился, соответствующих ходатайств не заявил. Отзыв на заявление прокурора о привлечении к административной ответственности предпринимателем не представлен, однако в материалах дела имеются объяснения предпринимателя из содержания которых следует, что выявленное правонарушение им не оспаривается, с указанием на отсутствие информации о необходимости оформления соответствующей документации для реализации продукции.

Представитель третьего лица в заседание суда не явился, информация о надлежащем уведомлении подтверждается, приложенными к материалам дела, почтовыми уведомлениями. В представленном в материалы дела отзыве, поддерживает требования прокурора и просит привлечь предпринимателя к административной ответственности.

Суд, исследовав материалы дела, дав правовую оценку представленным доказательствам, находит заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Из материалов дела установлено, что 09.08.2013 прокуратурой Нефтекумского района Ставропольского края проведена проверка соблюдения Федерального закона от 01.12.2007 № 310-ФЗ «Об организации и о проведении XXII Олимпийских зимних игр и XI Паралимпийских зимних игр 2014 года в городе Сочи, развитии города Сочи как горноклиматического курорта и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Закон № 310-ФЗ) на территории рынка № 1 г. Нефтекумска.

В ходе проверки обнаружены выставленные на продажу в торговом павильоне крытого типа, расположенном на территории рынка № 1 г. Нефтекумска осуществляется розничная реализация спортивных товаров, а именно футболок и спортивных костюмов с логотипом Олимпийских игр в г. Сочи 2014 года «2014 RUSSIAN OLYMPIC TEAM».

Владельцем данного товара является индивидуальный предприниматель ФИО1, который на указанную продукцию не разрешительной документации правообладателя товарного знака автономной некоммерческой организации «Организационный комитет XXII Олимпийских зимних игр и XI Паралимпийских зимних игр 2014 года в г. Сочи», ввиду их отсутстви­я.

В связи с отсутствием у предпринимателя документов, подтверждающих правомерность использования данного товарного знака, указанный товар должностными лицами был изъят (протокол изъятия от 09.08.2013).

09 августа 2013 года прокурором вынесено постановление о возбуждении в отно­шении индивидуального предпринимателя дела об административ­ном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.10 КоАП РФ.

На основании статьи 23.1 КоАП РФ заявление о привлечении предпринимателя к административной ответственности, за совершение правонарушений, предусмотренных частью 1 статьи 14.10 КоАП РФ, прокурором направлено в арбитражный суд.

Права на результаты интеллектуальной деятельности и приравненные к ним средства индивидуализации охраняются частью 4 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В силу положений статьи 1225 Гражданского кодекса Российской Федерации результатами интеллектуальной деятельности и приравненными к ним средствами индивидуализации юридических лиц, товаров, работ, услуг и предприятий, которым предоставляется правовая охрана (интеллектуальной собственностью), являются в том числе товарные знаки.

Интеллектуальная собственность охраняется законом.

Согласно статье 1229 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданин или юридическое лицо, обладающие исключительным правом на результат интеллектуальной деятельности или на средство индивидуализации (правообладатель), вправе использовать такой результат или такое средство по своему усмотрению любым, не противоречащим закону способом.

Из статьи 1233 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что правообладатель может распоряжаться исключительным правом на результат интеллектуальной деятельности или на средство индивидуализации, если настоящим Кодексом не предусмотрено иное.

Правообладатель может по своему усмотрению разрешать или запрещать другим лицам использование результата интеллектуальной деятельности или средства индивидуализации. Отсутствие запрета не считается согласием (разрешением). Другие лица не могут использовать соответствующие результат интеллектуальной деятельности или средство индивидуализации без согласия правообладателя, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.

Использование результата интеллектуальной деятельности или средства индивидуализации (в том числе их использование способами, предусмотренными настоящим Кодексом), если такое использование осуществляется без согласия правообладателя, является незаконным и влечет ответственность, установленную настоящим Кодексом, другими законами, за исключением случаев, когда использование результата интеллектуальной деятельности или средства индивидуализации лицами иными, чем правообладатель, без его согласия допускается Гражданским кодексом Российской Федерации.

Согласно пункту 4 статьи 1252 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае, когда изготовление, распространение или иное использование, а также импорт, перевозка или хранение материальных носителей, в которых выражены результат интеллектуальной деятельности или средство индивидуализации, приводят к нарушению исключительного права на такой результат или на такое средство, такие материальные носители считаются контрафактными и по решению суда подлежат изъятию из оборота и уничтожению без какой бы то ни было компенсации, если иные последствия не предусмотрены настоящим Кодексом.

Исходя из положений пункта 1 статьи 1477 Гражданского кодекса Российской Федерации, товарный знак представляет собой обозначение, служащее для индивидуализации товаров юридических лиц или индивидуальных предпринимателей.

Из статьи 1482 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что в качестве товарных знаков могут быть зарегистрированы словесные, изобразительные, объемные и другие обозначения или их комбинации.

Статья 1489 Гражданского кодекса Российской Федерации устанавливает, что право использования товарного знака может быть передано на основании лицензионного договора.

В соответствии со статьей 1479 Гражданского кодекса Российской Федерации правовая охрана товарного знака в Российской Федерации предоставляется на основании его государственной регистрации. На территории Российской Федерации действует исключительное право на товарный знак, зарегистрированный федеральным органом исполнительной власти по интеллектуальной собственности, а также в других случаях, предусмотренных международным договором Российской Федерации.

В частности, на основании положений Мадридского соглашения «О международной регистрации знаков» от 14.04.1891 товарные знаки получают защиту в каждой из стран, присоединившихся к этому соглашению, в том числе в Российской Федерации.

В силу положений статьи 1481 Гражданского кодекса Российской Федерации на товарный знак, зарегистрированный в Государственном реестре товарных знаков, выдается свидетельство на товарный знак. Свидетельство на товарный знак удостоверяет приоритет товарного знака и исключительное право на товарный знак в отношении товаров, указанных в свидетельстве.

Согласно статье 1484 Гражданского кодекса Российской Федерации лицу, на имя которого зарегистрирован товарный знак (правообладателю), принадлежит исключительное право использования товарного знака в соответствии со статьей 1229 настоящего Кодекса любым, не противоречащим закону способом (исключительное право на товарный знак). Правообладатель может распоряжаться исключительным правом на товарный знак. Исключительное право на товарный знак может быть осуществлено для индивидуализации товаров, в отношении которых товарный знак зарегистрирован, в частности, путем размещения товарного знака на товарах, в том числе на этикетках, упаковках товаров, которые производятся, предлагаются к продаже, продаются, демонстрируются на выставках и ярмарках или иным образом вводятся в гражданский оборот на территории Российской Федерации, либо хранятся или перевозятся с этой целью, либо ввозятся на территорию Российской Федерации.

По смыслу приведенных правовых норм основной функцией товарного знака является отличительная функция, которая позволяет покупателю отождествлять маркированный товар с конкретным производителем, вызывает определенное представление о качестве продукции.

Согласно пункту 1 статьи 1515 Гражданского кодекса Российской Федерации товары, этикетки, упаковки товаров, на которых незаконно размещены товарный знак или сходное с ним до степени смешения обозначение, являются контрафактными. Правообладатель вправе требовать изъятия из оборота и уничтожения за счет нарушителя контрафактных товаров, этикеток, упаковок товаров, на которых размещен незаконно используемый товарный знак или сходное с ним до степени смешения обозначение.

В силу ч. 1 ст. 7 Закона № 310-ФЗ под олимпийской символикой понимаются наименования «ОЛИМПИЙСКИЙ», «Олимпиада», «Сочи 2014», «Olympic», «Olympian», «Olympiad», «Olympic Winter Games», «Olympic Games», «Sochi 2014» и образованные на их основе слова и словосочетания, а также олимпийские символы: огонь, факел, флаг, гимн, девиз, эмблемы и символы предыдущих Олимпийских игр.

К олимпийской символике и паралимпийской символике относятся также произведения изобразительного искусств, музыкальные, литературные и иные произведения, содержащие олимпийскую символику и (или) паралимпийскую символику или ее элементы и предназначенные для обозначения Олимпийских игр и (или) Паралимпийских игр.

В соответствии с ч. 2 ст. 7 Закона № 310-ФЗ использование олимпийской символики и (или) паралимпийской символики, в том числе для обозначения юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, производимых ими товаров, выполняемых работ, оказываемых услуг (в фирменных наименованиях, коммерческих обозначениях, товарных знаках, знаках обслуживания, наименованиях мест происхождения товаров) и иным способом, если такое использование создает представление о принадлежности указанных лиц к Олимпийским играм и Паралимпийским играм, допускается только при условии заключения соответствующего договора с Международным олимпийским комитетом и (или) Международным паралимпийским комитетом или уполномоченными ими организациями.

В соответствии с ч. 3 ст. 7 Закона № 310-ФЗ использование олимпийской символики и (или) паралимпийской символики с нарушением требований ч. 2 ст. 7 Закона № 310-ФЗ признается незаконным.

Автономная некоммерческая организация «Организационный комитет XXII Олимпийских зимних игр и XI Паралимпийских зимних игр 2014 года в г. Сочи» является правообладателем, а также исключительным лицензиатом широкого спектра объектов исключительных прав, в том числе представляющих собой олимпийскую символику.

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что предпринимателем предложены к продаже товары с нанесенным словесным и изобразительным логотипом Олимпийских игр в г. Сочи 2014 года «2014 RUSSIAN OLYMPIC TEAM» в количестве 3 футболок и 1 спортивном костюме.

Из материалов дела следует, что ни АНО «Оргкомитет «Сочи 2014», ни иные организации-члены олимпийского движения, являясь правообладателями товарных знаков с элементами олимпийской символики, не имеют заключённых с ИП ФИО1 договоров, предоставляющих право использования средств индивидуализации товаров с олимпийской символикой. Ни АНО «Оргкомитет «Сочи 2014», ни иные организации-члены олимпийского движения не выражали и никаким иным образом не предоставляли ИП ФИО1 разрешений на использование товарных знаков с элементами олимпийской символики.

Таким образом, действия ИП ФИО1 по хранению, предложению к продаже и реализации продукции, маркированной обозначениями с олимпийской символикой, являются незаконными, т.к. нарушают исключительные права правообладателя.

Согласно ст. 16.2 Постановления Пленума ВАС РФ № 11 от 17.02.2011 «О некоторых вопросах применения Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» (далее - Постановление) продажа, обмен или иное введение в оборот товара, если при этом незаконно использовались олимпийская и (или) паралимпийская символика, признаются недобросовестной конкуренцией и подлежат квалификации по части 1 или части 2 статьи 14.33 КоАП РФ в зависимости от того, выражаются ли соответствующие действия во введении в оборот товара с незаконным использованием средств индивидуализации продукции, работ, услуг или нет.

Однако в абз. 4 ст. 17 Постановления указано, что поскольку частью 2 статьи 14.33 КоАП РФ установлена ответственность за недобросовестную конкуренцию, выразившуюся во введении в оборот товара с незаконным использованием средств индивидуализации продукции, работ, услуг, а не за любое незаконное использование таких средств, субъектом административной ответственности за административные правонарушения, предусмотренные названной нормой, по смыслу указанной части может быть лишь лицо, которое первым ввело в оборот товар с незаконным использованием средств индивидуализации продукции, работ, услуг (товарных знаков).

Согласно материалам дела, предприниматель не является лицом, которое первым ввело в оборот на территории Российской Федерации товар, маркированный рассматриваемым обозначением.

Понятие гражданского оборота, употребляемое в п. 1 ст. 2 ГК РФ включает в себя сделки и иные действия, направленные на возмездную и безвозмездную передачу имущества и иных объектов в рамках возникающих между их участниками гражданских правоотношений.

Исходя из смысла положений пп. 1 п. 2 ст. 1484 ГК РФ к действиям, посредством которых осуществляется ввод товара в гражданский оборот, относятся его производство, а равно предложение к продаже, непосредственно продажа, демонстрация на выставках и ярмарках и т.д.

Таким образом, для констатации факта введения какого-либо товара в гражданский оборот на территории Российской Федерации достаточно его производства либо первой продажи. Очевидно, что товар можно ввести в оборот только однажды и последующие действия по его перепродаже нельзя рассматривать в качестве ввода в оборот.

По имеющимся в материалах дела доказательствам установить лицо, которое впервые ввело товар, составляющий предмет административного правонарушения, в оборот, не представляется возможным. В то же время для разрешения данного дела по существу это не имеет значения. Поскольку ИП ФИО1 приобрёл рассматриваемую продукцию с целью дальнейшей перепродажи, его действия, направленные на последующую реализацию данного товара, не могут рассматриваться в качестве ввода этого товара в оборот.

При таких обстоятельствах ИП ФИО1 не является субъектом правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 14.33 КоАП РФ, соответственно, его действия по незаконному использованию товарного знака с элементами олимпийской символики должны быть квалифицированы по ч. 1 ст. 14.10 КоАП РФ.

Согласно абз. 5 п. 8 Постановления за нарушение, заключающееся в реализации товаров, содержащих незаконное воспроизведение товарного знака, к административной ответственности, предусмотренной ст. 14.10 КоАП РФ, может быть привлечено любое лицо, занимающееся этой реализацией, а не только первый продавец соответствующего товара.

В связи с вышеизложенным, вышеописанное правонарушение должно быть квалифицировано по ч. 1 ст. 14.10 КоАП РФ.

Статья 14.10 КоАП РФ относится к правонарушениям в области предпринимательской деятельности. В соответствии с действующим законодательством, предпринимательская деятельность - самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность граждан и их объединений, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в установленном законом порядке. В Российской Федерации регулирование предпринимательской деятельности основывается на нормах гражданского права.

Суд, проверив соблюдение прокурором порядка привлечения предпринимателя к ответственности, нарушений не установил.

При таких обстоятельствах суд делает вывод о наличии в действиях предпринимателя состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.10 КоАП РФ.

Совершение указанного правонарушения влечет наложение административного штрафа на должностных лиц от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей с конфискацией предметов, содержащих незаконное воспроизведение товарного знака, знака обслуживания, наименования места происхождения товара.

В соответствии со статьей 2.4. КоАП РФ лица, осуществляющую предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, несут ответственность как должностные лица, если законом не установлено иное.

При назначении наказания, суд учитывает отсутствие отягчающих и смягчающие ответственность обстоятельств, признание предпринимателем вины в содеянном, и поэтому назначает минимальное наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (десяти тысяч) рублей с конфискацией предметов, содержащих незаконное воспроизведение товарного знака, поскольку указанная продукция изъята в установленном законом порядке в соответствии с протоколом изъятия вещей и документов от 09.08.2013 г.

Руководствуясь ч. 1 ст. 14.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, статьями 167-170, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Ставропольского края

Р Е Ш И Л:

заявленные требования прокурора Нефтекумского района, г. Нефтекумск, удовлетворить.

Привлечь индивидуального предпринимателя ФИО1, г. Нефтекумск, ОГРН <***>, ИНН <***>, проживающего по адресу: <...>, к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (десяти тысяч) рублей с конфискацией продукции согласно протоколу изъятия вещей и документов от 09.08.2013.

Реквизиты для перечисления штрафа: УФК по Ставропольскому краю (прокуратура Ставропольского края), ИНН <***>, КПП 263401001, р/с <***> в ГРКЦ ГУ банка России по СК, БИК 040702001, ОКАТО 07401000000. КБК 41511690010016000140.

Решение суда может быть обжаловано через Арбитражный суд Ставропольского края в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в десятидневный срок со дня его принятия (изготовления в полном объеме), а также в Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа только в порядке, предусмотренном частью 4.1 статьи 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Судья З.Р. Тлябичева