Гражданский кодекс часть 1

Комитет земельных ресурсов и землепользования администрации города Тамбова обратился в арбитражный суд с исковым заявлением к Гаражно-строительному кооперативу "Волга", г.Тамбов о взыскании задолженности за пользование земельным участком в районе ул. Лермонтовской в г.Тамбове в размере 444177,81 руб., из них: основной долга по арендной плате за период с 26.06.2015 по 31.10.2017 в сумме 402609,28 руб., проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 01.07.20185 по 01.11.2017 в сумме 41568,53 руб.

Определением арбитражного суда от 10.05.2018 дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства

Определением арбитражного суда от 05.06.2018 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

В предварительное судебное заседание 06.08.2018 представитель ответчика не явился, о дате, месте, времени его проведения и назначении судебного разбирательства извещен определением от 05.06.2018. Руководствуясь ч. 4 ст. 137 АПК РФ арбитражный суд завершил предварительное судебное заседание и открыл судебное заседание в первой инстанции. Суд в порядке ст.ст. 123, 136, 156 АПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствии указанного представителя. Представитель истца заявленные исковые требования поддержал.

Как следует из материалов дела, постановлением мэрии города Тамбова от 29.08.1994 № 1760 ГСК «Волга» в аренду сроком на 1 год предоставлен земельный участок площадью 10480,00 кв.м. под строительство гаражей боксового типа в районе ул. Лермонтовской в городе Тамбове, договор аренды земельного участка не заключался.

При оформлении земельных участков в собственность, площадь земельного участка ГСК «Волга» в районе ул. Лермонтовской в городе Тамбове составила 9772, 1 кв.м.

Постановлением администрации города Тамбова от 24.06.2010 № 5572 ГСК «Волга» в аренду сроком на 5 лет предоставлен земельный участок площадью 9877,00 кв.м с кадастровым номером 68:29:0000000:97 по ул. Лермонтовской в городе Тамбове под строительство гаражей боксового типа.

06.07.2010 между комитетом земельных ресурсов и землепользования администрации города Тамбова и ГСК «Волга» заключен договор аренды №209 земельного участка площадью 9877,00 кв.м с кадастровым номером 68:29:0000000:97 под строительство гаражей боксового типа сроком на 5 лет с 25.06.2010 по 25.06.2015. Договор аренды от 06.07.2010 №209 зарегистрирован в установленном законом порядке 19.08.2010, регистрационный №68-29-01/258/2010-811.

Согласно справочной информации по объектам недвижимости полученной на официальном сайте Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии в сети Интернет, 26.04.2011 зарегистрировано право собственности ГСК «Волга» на земельный участок площадью 23,8 кв.м. в районе ул. Лермонтовской в городе Тамбове под гаражом № 198, в связи с чем, площадь земельного участка ГСК «Волга» в районе ул. Лермонтовской в городе Тамбове составила 9853,2 кв.м.

Постановлением администрации города Тамбова от 28.03.2014 № 2368 ФИО2 продан земельный участок площадью 25 кв.м. в районе ул. Лермонтовской в городе Тамбовепод гараж № 81 в ГСК «Волга», в связи с чем площадь земельного участка ГСК «Волга» составила 9828,2 кв.м.

В связи с приобретением в собственность земельных участков под гаражами площадь земельного участка, находящегося в аренде ГСК «Волга» с 01.11.2014 по 25.06.2015 изменялась с 9828,2 кв.м. до 9772,1 кв.м. согласно сведениям из публичной кадастровой карты.

Согласно п. 2.3 договора аренды земельного участка от 06.07.2010 №209, договор аренды по окончании срока его действия не подлежит продлению в случае предоставления земельного участка под строительство, установку (организацию) и реконструкцию временных сооружений.

Комитет земельных ресурсов и землепользования администрации города Тамбова полагает, что ГСК «Волга» фактически пользовалось земельным участком площадью 9772,1 кв.м. с 26.06.2015 по 31.10.2017 при отсутствии правовых оснований для владения и пользование земельным участком.

В целях досудебного урегулирования спора, Комитет земельных ресурсов и землепользования администрации города Тамбова направил в адрес ГСК «Волга» претензионное письмо с требованием добровольной оплаты долга за фактическое пользование земельным участком в районе ул. Лермонтовской в городе Тамбове предоставленным под строительство гаражей боксового типа. Факт направления претензии подтверждает копия почтового уведомления с отметкой о получении 29.11.2017. Однако претензия оставлена без ответа, долг не оплачен.

Комитет земельных ресурсов и землепользования администрации города Тамбова ссылаясь на неосновательное обогащение ГСК «Волга» обратился в арбитражный суд с настоящим исковым заявлением, мотивируя тем, что если бы ГСК «Волга» не занимало принадлежащий органу местного самоуправления земельный участок без оплаты либо платило арендную плату, то в бюджет городского округа – город Тамбов поступили бы плановые назначения за период с 26.06.2015 по 31.10.2017 в сумме 402609,28 руб.

Исследовав материалы дела, изучив представленные по делу доказательства, суд находит исковое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению, руководствуясь следующими основаниями.

Согласно ч. 1 ст. 214 (Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) государственной собственностью в Российской Федерации является имущество, принадлежащее на праве собственности Российской Федерации (федеральная собственность), и имущество, принадлежащее на праве собственности субъектам Российской Федерации - республикам, краям, областям, городам федерального значения, автономной области, автономным округам (собственность субъекта Российской Федерации).

В силу ч. 1 ст. 125 ГК РФ от имени Российской Федерации и субъектов Российской Федерации могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

В силу ч. 2 ст. 125 ГК РФ от имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять права и обязанности, указанные в пункте 1 настоящей статьи, органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

В соответствии с п. 10 ст. 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» от 25.10.2001 №137-ФЗ (в редакции, действующей в период спорных правоотношений) до разграничения государственной собственности на землю распоряжается соответствующими участками орган местного самоуправления.

В соответствии с Положением о Комитете земельных ресурсов и землепользования администрации города Тамбова, утвержденным решением Тамбовской городской Думы от 27.06.2007 № 402, Комитет земельных ресурсов и землепользования администрации города Тамбова осуществляет защиту интересов муниципального образования по вопросам земельных отношений и землеустройству, а также вправе обращаться в суды с исками от имени муниципального образования в защиту имущественных интересов муниципального образования.

Согласно ч. 1 ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

Частью 7 ст. 1 Земельного кодекса Российской Федерации установлен принцип платности использования земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

Статьей 42 Земельного кодекса Российской Федерации на собственников земельных участков и лиц, не являющихся собственниками земельных участков, использующих земельные участки, возложена обязанность своевременно производить платежи за землю.

В соответствии с ч. 1 ст. 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

В соответствии с ч. 3 ст. 65 Земельного кодекса Российской Федерации, порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.

Факт приема и передачи ответчику во временное пользование земельного участка по ул. Лермонтовской города Тамбова подтверждается постановлением мэрии города Тамбова от 29.08.1994 №1760, постановлением администрации города Тамбова от 24.06.2010 №5572, договором аренды земельного участка от 06.07.2010 №2009.

Договор аренды земельного участка от 06.07.2010 №209 заключен сроком с 25.06.2010 по 25.06.2015, по окончанию его действия не подлежит продлению (п.п. 2.1., 2.2. договора). Договор аренды на новый срок между сторонами не заключен.

По акту приема-передачи земельный участок по ул. Лермонтовской города Тамбова арендодателю Комитету земельных ресурсов и землепользования администрации города Тамбова не возвращен.

Факт использования ответчиком спорного земельного участка в спорный период с 26.06.2015 по 31.10.2017 ответчиком не оспорен.

В силу ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 ГК РФ.

В соответствии с ч.1. ст. 1107 ГК РФ, лицо, которое неосновательно получило или сберегло имущество, обязано возвратить или возместить потерпевшему все доходы, которые оно извлекло или должно было извлечь из этого имущества с того времени, когда узнало или должно было узнать о неосновательности обогащения.

Правила, предусмотренные главой 60 ГК РФ, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.

Из смысла названных норм права следует, что обязательным условием взыскания неосновательного обогащения является приобретение или сбережение имущества одним лицом за счет другого без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований.

Поскольку факт неосновательного использования ответчиком земельного участка подтверждается материалами дела, у последнего возникает обязанность возместить стоимость неосновательного обогащения за пользование имуществом исходя из цены за аренду аналогичного имущества.

Расчет за фактическое пользование земельным участком, расположенным по ул. Лермонтовской города Тамбова под строительство гаражей боксового типа произведен истцом в соответствии с постановлениями администрации города Тамбова от 28.11.2014 №1498, решениями Тамбовской городской Думы от 26.12.2012 №797, от 30.10.2013 №1071 за период с 26.06.2015 по 31.10.2017 и составляет 402609,28 руб.

Доказательств возврата земельного участка ответчиком не представлено.

Отзыв на исковое заявление, контррасчет ответчиком не представлены. В силу ст. 9 АПК РФ лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий.

Исходя из вышеизложенного, факт неосновательного обогащения ответчика за счет денежных средств истца за период с 26.06.2015 по 31.10.2017 в сумме 402609,28 руб. без установленных законом или сделкой оснований является подтвержденным, в связи с чем, требования истца о взыскании с ответчика указанной суммы подлежат удовлетворению.

Кроме того, истцом заявлены требования о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами за период 01.07.2015 по 01.11.2017 в сумме 41568,53 руб..

Согласно главе 25 ГК РФ взыскание процентов за пользование чужими денежными средствами является мерой гражданско-правовой ответственности за нарушение обязательства.

В соответствии с ч. 2 ст. 1107 ГК РФ на сумму неосновательного денежного обогащения подлежат начислению проценты за пользование чужими средствами (ст.395 ГК РФ) с того времени, когда приобретатель узнал или должен был узнать о неосновательности получения или сбережения денежных средств.

Согласно ст. 395 ГК РФ (в редакции, действовавшей с 01.06.2015 по 31.07.2016) за пользование чужими денежными средствами вследствие их неправомерного удержания, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате либо неосновательного получения или сбережения за счет другого лица подлежат уплате проценты на сумму этих средств. Размер процентов определяется существующими в месте жительства кредитора или, если кредитором является юридическое лицо, в месте его нахождения, опубликованными Банком России и имевшими место в соответствующие периоды средними ставками банковского процента по вкладам физических лиц. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.

Редакция статьи395ГК РФ изменена Федеральным законом от 03.07.2016 N 315-ФЗ, вступившим в силу с 1 августа 2016 года.

Статьей 395 ГК РФ (в редакции, действующей с 01.08.2016) в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.

Таким образом, на основании ст.ст. 395, 1107 ГК РФ с ответчика подлежат взысканию проценты за пользование чужими денежными средствами.

Проверив расчет процентов за пользование чужими денежными средствами, суд полагает его обоснованным и арифметически верным.

В силу ч. 3.1 ст. 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

В соответствии с ч. 2 ст. 65 АПК РФ обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, определяются арбитражным судом на основании требований и возражений лиц, участвующих в деле, в соответствии с подлежащими применению нормами материального права.

В силу ст. 9 АПК РФ лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий.

Представленные по делу и исследованные судом доказательства и обстоятельства по спору сторон согласно заявленным основаниям, предмету иска суд находит достаточными для разрешения спора по существу.

Учитывая изложенные выше обстоятельства, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований в части.

В соответствии с ч. 1 ст. 110 АПК РФ судебные расходы по уплате государственной пошлины по иску подлежит отнесению на ответчика.

Руководствуясь статьями 102, 110, 112, 167-170, 171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Взыскать с Гаражно-строительного кооператива «Волга», г.Тамбов (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу Комитета земельных ресурсов и землепользования администрации города Тамбова, г.Тамбов (ИНН <***>, ОГРН <***>) основной долг в сумме 402609,28 руб., проценты за пользование чужими денежными средствами в сумме 41568,53 руб.

Взыскать с Гаражно-строительного кооператива «Волга», г.Тамбов (ОГРН <***>, ИНН <***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 11884,00 руб.

Выдать исполнительный лист после вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения в мотивированном виде, а также в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Центрального округа в течение двух месяцев со дня вступления решения по делу в законную силу.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются в арбитражные суды апелляционной и кассационной инстанции через Арбитражный суд Тамбовской области.

Судья Т.В. Егорова