Гражданский кодекс часть 1

2) Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Тамбовской области, г. Тамбов (ОГРН <***>, ИНН <***>)

о признании права оперативного управления

при участии в судебном заседании:

от истца: ФИО1, доверенность от 18.03.2013 №УСД-1/490;

от ответчиков: 1) ФИО2, доверенность от 21.02.2013 №02-09/484;

2) не явился, извещен надлежащим образом;

Руководствуясь статьями 102, 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

установил:

Управление Судебного департамента в Тамбовской области, г. Тамбов, обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к Администрации города Кирсанова, г. Кирсанов Тамбовской области, Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Тамбовской области, г. Тамбов, о признании права оперативного управления на здание гаража, литера Г, общей площадью 22,0 кв.м., расположенное по адресу: <...> Победы, дом 18А.

В предварительное судебное заседание представитель ответчика, Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Тамбовской области, не явился, извещен надлежащим образом. Суд в порядке ст. 123, 136 АПК РФ считает возможным проведение предварительного судебного заседания в отсутствии представителя ответчика.

Ответчик Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Тамбовской области, представил в материалы дела отзыв на исковое заявление от 03.07.2013, в котором поясняет, что не имеет возражений против удовлетворения требований истца.

Суд в порядке ч. 4 ст. 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) завершил предварительное судебное заседание, открыл судебное заседание в первой инстанции.

В судебном заседании представитель истца исковые требования поддержал в полном объеме, представитель ответчика Администрации города Кирсанова не возражает против удовлетворения заявленных истцом требований.

Как следует из материалов дела, постановлением администрации города Кирсанова Тамбовской области от 26.02.1999 №114 Кирсановскому народному суду предоставлен в бессрочное (постоянное) пользование земельный участок площадью 392,0 кв.м. для обслуживания учреждений, расположенный по адресу, <...> Победы, д. 18 А.

На основании представленных свидетельства о внесении в реестр федерального имущества от 29.09.1999 (номер в реестре нотариуса 06800056), выписки из реестра федерального имущества №6 от 29.09.1999, за Управлением Судебного департамента в Тамбовской области зарегистрировано право оперативного управления на нежилое здание суда, общей площадью 683,4 кв.м., этажность: 2, подземная этажность: 1, расположенное по адресу, <...> Победы, 18А, о чем в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним 18.12.2000 сделана запись регистрации №68-01/20-33/2000-3056.

28.12.2012 Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тамбовской области Управлению Судебного департамента в Тамбовской области, выдано Свидетельство о государственной регистрации права серия 68-АБ №563680 на нежилое здание суда.

В соответствии с кадастровым паспортом земельного участка от 22.04.2008 №24.1/08-359 площадь земельного участка, расположенного в по адресу, <...> Победы, д. 18 А, составляет 394,0 кв.м.

Распоряжением Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Тамбовской области от 18.06.2008 №170-р Управлению Судебного департамента в Тамбовской области предоставлено право постоянного (бессрочного) пользования на земельный участок площадью 394,0 кв. м., с кадастровым номером 68:24:0100015:0007, расположенный по адресу, <...> Победы, д. 18 А, для общественно-деловых целей (категория земель – земли населенных пунктов).

За Управлением Судебного департамента в Тамбовской области зарегистрировано право постоянного (бессрочного) пользования на указанный земельный участок, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 27.08.1999 сделана запись регистрации №68-01/20-1/1999-911 и Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тамбовской области выдано Свидетельство о государственной регистрации права от 28.12.2012 серия 68-АБ №563681.

К зданию Кирсановского районного суда пристроен гараж, в соответствии с техническим паспортом, составленным ГУПТИ Тамбовской области филиал по г.Кирсанову и Кирсановскому району, по состоянию на 13.11.2009, год постройки не установлен, площадь здания гаража литера Г, расположенного по адресу <...> Победы, дом 18 А, составляет 22,0 кв.м. Право оперативного управления на указанный гараж не зарегистрировано.

Указанное здание гаража изначально (с момента его постройки) предназначалось для размещения в нем транспорта районного суда, фактически находилось и находится в пользовании Управления Судебного департамента в Тамбовской области, и используется для нужд Кирсановского районного суда Тамбовской области.

В связи невозможностью оформления права во внесудебном порядке заявлен настоящий иск.

Исследовав материалы дела, изучив представленные по делу доказательства, суд находит исковое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению, руководствуясь следующими основаниями.

В соответствии с п. 1 ст. 125 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) от имени Российской Федерации и субъектов Российской Федерации могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

В силу ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В силу п. 2 ст. 8 ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.

В соответствии со ст. 131 ГК РФ и ст. 4 Федерального закона от 21.07.1997 №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» от 21.07.1997 право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в Едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

В соответствии с п. 1 ст. 6 Федерального закона от 21.07.1997 №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу настоящего Федерального закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной настоящим Федеральным законом. Государственная регистрация таких прав проводится по желанию их обладателей.

В соответствии п.36 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ от 29.04.2010 №10/22 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» доказательством права собственности на недвижимое имущество является выписка из ЕГРП. При отсутствии государственной регистрации право собственности доказывается с помощью любых предусмотренных процессуальным законодательством доказательств, подтверждающих возникновение этого права у истца.

Согласно п. 2 гл. 2 постановления Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 г. №3020-1 «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность», имущество учреждений, финансирование которых осуществлялось из республиканского бюджета РФ, а также расположенных на территории РФ учреждений, финансировавшихся из государственного бюджета, относится исключительно к федеральной собственности.

На основании Распоряжения Президента Российской Федерации от 03.09.1991 г. №32-рп «О неотложных мерах по улучшению работы судов РСФСР», указами Президента РФ от 23.05.1996 №521 «О некоторых организационных мерах по ускорению проведения судебной реформы в РФ», от 02.12.1996г. №1612 «О некоторых мерах по стабилизации положения в судебной системе РФ», Постановлением администрации города Кирсанова Тамбовской области от 26.02.1999 №114 Кирсановскому народному суду предоставлен в бессрочное (постоянное) пользование земельный участок площадью 392,0 кв.м. для обслуживания учреждений, расположенный по адресу, <...> Победы, д. 18 А.

Согласно п. 2 ст. 2, ст. 14 Федерального закона от 08.01.1998 №7-ФЗ «О Судебном департаменте при Верховном Суде РФ» Судебный департамент является юридическим лицом и осуществляет организационное обеспечение деятельности районных судов. В соответствии со ст.21 вышеуказанного закона Правительству РФ поручено в течением одного месяца со дня официального опубликования закона определить порядок передачи зданий, помещений и другого имущества, связанных с обеспечением деятельности федеральных судов общей юрисдикции с баланса Министерства юстиции РФ на баланс Судебного департамента и передать последнему право оперативного управления указанным имуществом.

В соответствии с Федеральным конституционным законом от 31.12.1996 №1-ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации» и Федеральным законом от 06.01.98 №7-ФЗ «О Судебном департаменте при Верховном Суде Российской Федерации» функции по обеспечению деятельности судов общей юрисдикции переданы Судебному департаменту.

Совместным приказом Министерства юстиции РФ №132, Судебного департамента при Верховном суде РФ №52 от 24.09.1998 «О передаче обеспечения деятельности судов общей юрисдикции Судебному департаменту при Верховном Суде Российской Федерации» руководителям структурных подразделений Минюста России и департамента, руководителям органов юстиции и управлений департамента в субъектах Российской Федерации предписано осуществить прием-передачу судов общей юрисдикции, а также зданий, сооружений, имущества, финансирования, штатной численности и документации, обеспечивающих их деятельность.

За Управлением Судебного департамента в Тамбовской области зарегистрировано право оперативного управления на нежилое здание суда, общей площадью 683,4 кв.м., этажность: 2, подземная этажность: 1, расположенное по адресу, <...> Победы, 18А, о чем в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним 18.12.2000 сделана запись регистрации №68-01/20-33/2000-3056.

Истец является учреждением и в силу п.2 ст.48 Гражданского кодекса РФ относится к юридическим лицам, на имущество которых их учредители имеют право собственности.

В силу пункта 4 статьи 214 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество, находящееся в государственной собственности, закрепляется за государственными предприятиями и учреждениями во владение, пользование и распоряжение в соответствии со статьями 294, 296 Гражданского Кодекса.

В пункте 1 статьи 296 Кодекса предусмотрено, что учреждение, за которыми имущество закреплено на праве оперативного управления, владеют, пользуются и распоряжаются этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, заданиями собственника этого имущества и назначением этого имущества.

Согласно пункту 2 статьи 299 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество, приобретенное учреждением по договору или иным основаниям, поступает в оперативное управление учреждения в порядке, установленном Гражданским кодексом, другими законами и иными правовым актами для приобретения права собственности.

Спорный объект расположен на земельном участке, находящемся в собственности РФ и закрепленном на праве постоянного (бессрочного) пользования за Управлением Судебного департамента в Тамбовской области, что подтверждается Свидетельством о государственной регистрации права от 28.12.2012 серия 68-АБ №563681.

Вышеуказанный объект недвижимости учитывался в реестре федерального имущества, ведение которого осуществлялось в соответствии с постановлением Правительства РФ от 03.07.1998 №696 «Об организации учета федерального имущества и ведения реестра федерального имущества», как федеральное имущество, закрепленное на праве оперативного управления за государственным учреждением Управлением судебного департамента в Тамбовской области, что подтверждается выпиской из реестра федерального имущества от04.03.2013 №297/1.

Также объект учитывается и в реестре федерального имущества, ведение которого осуществляется в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 16.07.2007 г. №447 «О совершенствовании учета федерального имущества», как имущество закрепленное на праве оперативного управления за государственным учреждением, что подтверждается выпиской из реестра.

На основании данных норм и представленных в дело доказательств, суд делает вывод, что спорный объект в данном случае должен относиться к федеральной собственности и принадлежат истцу на праве оперативного управления.

Спорный объект в реестрах государственного имущества субъекта РФ – Тамбовской области, муниципального имущества не значится, что подтверждается справками администрации города Кирсанова Тамбовской области от 25.03.2013 №02-08/727, Комитета по управлению имуществом Тамбовской области от 21.03.2013 №05-04/2328. Безопасность объектов подтверждается техническим паспортом, кадастровым паспортом, техническим заключением.

Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии по Тамбовской области письмом от 20.03.2013 №68-0-1-24/4002/2013-213 сообщает об отсутствии Едином Государственном реестре записи о регистрации прав, ограничений (обременений) прав на здание гаража, литера Г, общей площадью 22,0 кв.м., назначение: нежилое, расположенное по адресу: <...> Победы, дом 18а, на земельном участке с кадастровым номером 68:24:0100015:7.

В соответствии со ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Каждое лицо, участвующее в деле, должно раскрыть доказательства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений, перед другими лицами, участвующими в деле.

Исходя из требований ст.71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Представленные по делу и исследованные судом доказательства и обстоятельства по спору сторон согласно заявленным основаниям, предмету иска суд находит достаточными для разрешения спора по существу.

Учитывая изложенные выше обстоятельства, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.

Истец и ответчик от уплаты государственной пошлины освобождены.

Р Е Ш И Л:

Признать право оперативного управления Управления Судебного департамента в Тамбовской области (ОГРН <***>, ИНН <***>) на здание гараж, литера Г, общей площадью 22,0 кв.м., назначение: нежилое, расположенное по адресу: <...> Победы, дом 18а, на земельном участке с кадастровым номером 68:24:0100015:7.

Решение суда об удовлетворении заявления о признании права на недвижимое имущество является основанием для регистрации уполномоченным органом права лица на недвижимое имущество в установленном законом порядке и не заменяет собой документы, выдаваемые этим органом.

Решение арбитражного суда вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

Решение суда, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в порядке апелляционного производства через Арбитражный суд Тамбовской области в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд (394006,<...>).

Судья Т.В. Егорова