Арбитражный суд Тамбовской области
392020, г. Тамбов, ул. Пензенская, д. 67/12
http://tambov.arbitr.ru
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Р Е Ш Е Н И Е
г. Тамбов
«17» сентября 2015 г. Дело № А64-4925/2015
Резолютивная часть решения объявлена 14 сентября 2015 года
Решение изготовлено в полном объеме 17 сентября 2015 года
Арбитражный суд Тамбовской области в составе судьи О.В. Соловьевой
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Т.С. Матвеевой
рассмотрел в судебном заседании дело № А64-4925/2015 по иску
Комитета по управлению имуществом Тамбовской области, г. Тамбов, ОГРН <***>, ИНН <***>
к Администрации Жердевского района Тамбовской области, Тамбовская область, г. Жердевка, ОГРН <***>, ИНН <***>)
третьи лица: 1. Тамбовское областное государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Жердевская центральная районная больница», Тамбовская область, г. Жердевка, ОГРН <***>, ИНН <***>,
2. Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тамбовской области, г. Тамбов, ОГРН <***>, ИНН <***>
о признании права государственной собственности
при участии в судебном заседании
от истца: не явился, извещен
от ответчика: не явился, извещен,
от третьих лиц: не явились, извещены
УСТАНОВИЛ:
Комитет по управлению имуществом Тамбовской области обратился в арбитражный суд с исковым заявлением к Администрации Жердевского района Тамбовской области о признании права собственности субъекта Российской Федерации – Тамбовской области на следующие объекты недвижимости:
- теплотрассу, общей протяженностью: 40 м, литер 1, расположенную по адресу: <...>;
- теплотрассу, общей протяженностью: 204 м, литер 1, расположенную по адресу: <...>.
К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, в порядке ст. 51 АПК РФ привлечены Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Тамбовской области, ТОГБУЗ «Жердевская ЦРБ».
Руководствуясь ч. 4 ст.137 АПК РФ суд завершил предварительное судебное заседание и открыл судебное заседание в суде первой инстанции.
В судебном заседании 08.09.2015 в порядке ст.163 АПК РФ судом объявлен перерыв до 14.09.2015, после окончания которого, судебное заседание продолжено.
В судебное заседание представители лиц, участвующих в деле, не явились, извещены. На основании ст.ст. 123,156 АПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие извещенных надлежащим образом лиц, участвующих в деле.
Как следует из материалов дела, в связи с передачей учреждений здравоохранения, находящихся в муниципальной собственности, в государственную собственность Тамбовской области, в соответствии с Федеральным законом РФ от 29.11.2010 № 313-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации», Законом Тамбовской области от 27.10.2004 № 241-3 «Об управлении государственной собственностью Тамбовской области» (в редакции от 25.07.2011), учитывая решение Жердевского районного Совета народных депутатов от 02.12.2011 № 68 «О даче согласия на безвозмездную передачу из муниципальной собственности Жердевского района Тамбовской области в государственную собственность Тамбовской области имущественного комплекса муниципального учреждения здравоохранения «Жердевская центральная районная больница», постановлением администрации Тамбовской области от 28.12.2011 № 1921 «О принятии из собственности муниципальных образований Тамбовской области в государственную собственность Тамбовской области муниципальных учреждений здравоохранения» в государственную собственность Тамбовской области передано муниципальное учреждение здравоохранения «Жердевская центральная районная больница».
Постановлением администрации области от 30.12.2011 № 1957 утвержден Устав Тамбовского областного государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Жердевская центральная районная больница, согласно которому имущество учреждения является государственной собственностью Тамбовской области и закрепляется в установленном законом порядке за учреждением на праве оперативного управления.
За ТОГБУЗ «Жердевская центральная районная больница» на праве оперативного управления закреплены часть здания № 2, назначение: нежилое, площадь: общая 81 кв.м, инвентарный номер: 266/314:1002, литер: А, этажность: 1, адрес (местоположение): <...>, здание хозяйственного корпуса, назначение: нежилое, площадь: общая 491 кв.м, инвентарный номер: 293/Ж,Ж1,Ж2,Ж3/314, Литер: Ж,Ж1, Ж2, Ж3, этажность: 1, адрес местоположение: Тамбовская область, Жердевскийрайон, <...>. Право собственности на указанные объекты недвижимого имущества зарегистрировано в установленном законом порядке за субъектом Российской Федерации – Тамбовской области.
На балансе ТОГБУЗ «Жердевская центральная районная больница» состоят две теплотрассы, обслуживающие вышеуказанные объекты недвижимости, а именно теплотрасса общей протяженностью: 40 м, литер 1, расположенная по адресу: <...> и теплотрасса общей протяженностью: 204 м, литер 1, расположенную по адресу: <...>.
Как следует из письменных пояснений ТОГБУЗ «Жердевская ЦРБ» указанные сооружения построены хозяйственным способом при переводе котельной на газ, а также в связи с тем, что подземная ранее существовавшая теплотрасса пришла в негодность.
В связи с невозможностью оформления права собственности на спорные теплотрассы во внесудебном порядке, заявлен настоящий иск.
Исследовав материалы дела, изучив представленные по делу доказательства, суд находит исковое заявление подлежащим удовлетворению, руководствуясь следующими основаниями.
В соответствии со ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
В силу со ст. 214 ГК РФ государственной собственностью в Российской Федерации является имущество, принадлежащее на праве собственности Российской Федерации (федеральная собственность), и имущество, принадлежащее на праве собственности субъектам Российской Федерации - республикам, краям, областям, городам федерального значения, автономной области, автономным округам (собственность субъекта Российской Федерации). От имени Российской Федерации и субъектов Российской Федерации права собственника осуществляют органы и лица, указанные в статье 125 Кодекса. Имущество, находящееся в государственной собственности, закрепляется за государственными предприятиями и учреждениями во владение, пользование и распоряжение в соответствии с настоящим Кодексом.
На основании п. 1 ст. 125 ГК РФ от имени Российской Федерации и субъектов Российской Федерации могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.
Комитет по управлению имуществом области является органом исполнительной власти администрации Тамбовской области и действует в соответствии с Положением, утвержденным постановлением администрации области от 23.12.2013 № 343.
В силу п. 2 ст. 8 ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом. В соответствии со ст. 131 ГК РФ и ст. 4 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» от 21.07.1997 право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в Едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.
Согласно п. 52 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 апреля 2010 года № 10/22 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - это юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с ГК РФ. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права.
В соответствии п. 36 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 апреля 2010 года № 10/22 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» доказательством права собственности на недвижимое имущество является выписка из ЕГРП. При отсутствии государственной регистрации право собственности доказывается с помощью любых предусмотренных процессуальным законодательством доказательств, подтверждающих возникновение этого права у истца.
В силу ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем, в том числе, признания права.
В соответствии с Федеральным законом РФ от 29.11.2010 № 313-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации», Законом Тамбовской области от 27.10.2004 № 241-3 «Об управлении государственной собственностью Тамбовской области» (в редакции от 25.07.2011), учитывая решение Жердевского районного Совета народных депутатов от 02.12.2011 № 68 «О даче согласия на безвозмездную передачу из муниципальной собственности Жердевского района Тамбовской области в государственную собственность Тамбовской области имущественного комплекса муниципального учреждения здравоохранения «Жердевская центральная районная больница», постановлением администрации Тамбовской области от 28.12.2011 № 1921 «О принятии из собственности муниципальных образований Тамбовской области в государственную собственность Тамбовской области муниципальных учреждений здравоохранения» в государственную собственность Тамбовской области передано муниципальное учреждение здравоохранения «Жердевская центральная районная больница».
Материалами дела установлено, что земельный участок с кадастровым номером № 68:03:1501017:0012, расположенный по адресу: <...> общей площадью 3443 кв.м. и земельный участок с кадастровым номером 68:03:1201008:36, расположенный по адресу: <...>, площадью: 25570 кв.м, в границах которых находятся спорные объекты, предоставлен ТОГБУЗ «Жердевская центральная районная больница» на праве постоянного (бессрочного) пользования. Как следует из писем Специализированного предприятия по оценочной, землеустроительной и кадастровой деятельности ООО «Аудит-Инвест» спорные объекты обслуживают деятельность ТОГБУЗ «Жердевская центральная районная больница» (л.д. 31, 35).
Согласно уведомлениям Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тамбовской области от 10.06.2015 № 68/001/009/2015-169, от 10.06.2015 № 68/001/009/2015-168 в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с им записи о регистрации прав, ограничений (обременений) прав на спорные объекты недвижимости отсутствуют. По данным ГУПТИ Тамбовской области сведения о зарегистрированных правах на спорные объекты отсутствуют.
По сведениям Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тамбовской области спорное имущество в реестре федерального имущества отсутствует. По сведениям Администрации Жердевского района Тамбовской области в реестре муниципального имущества спорные объекты не числятся.
Ответчик представил в материалы дела письменный отзыв, согласно которому Администрация Жердевского района Тамбовской области не имеет возражений против удовлетворения исковых требований. Третьи лица в письменном отзыве не выразили возражений против удовлетворения исковых требований.
С учетом изложенного, поскольку в настоящее время иным способом, иначе как в судебном порядке невозможно установить право собственности истца на спорное имущество, а также, принимая во внимание отсутствие сведений и заявлений других лиц о принадлежности им спорного объекта на праве собственности или ином праве, суд считает требования истца обоснованными.
Представленные по делу и исследованные судом доказательства и обстоятельства по спору сторон согласно заявленным основаниям, предмету иска суд находит достаточными для разрешения спора по существу.
Учитывая изложенные выше обстоятельства, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.
Вопрос о распределении судебных расходов судом не разрешается, поскольку стороны, в силу статьи 333.37 Налогового кодекса РФ, от уплаты государственной пошлины освобождены.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 102, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования удовлетворить.
Признать право государственной собственности субъекта Российской Федерации - Тамбовская область на следующие объекты:
- теплотрассу, общей протяженностью: 40 м, литер 1, расположенную по адресу: <...>;
- теплотрассу, общей протяженностью: 204 м, литер 1, расположенную по адресу: <...>.
Решение суда об удовлетворении заявления о признании права собственности на недвижимое имущество является основанием для регистрации уполномоченным органом права собственности лица на недвижимое имущество в установленном законом порядке и не заменяет собой документы, выдаваемые этим органом.
Решение арбитражного суда вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.
Решение суда, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в порядке апелляционного производства через Арбитражный суд Тамбовской области в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд (394006,<...>).
Судья О.В. Соловьева